Las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en Irak enfrentan desafíos severos que no experimentan los residentes que no son LGBT. Las personas LGBT abiertamente declaradas están sujetas a sanciones penales según la ley de 2024 que castiga las relaciones homosexuales con hasta 15 años de prisión con multas y deportación; la ley de 2024 también criminaliza y castiga con prisión la promoción de la homosexualidad, los médicos que realizan cirugías de afirmación de género y los hombres que actúan deliberadamente como mujeres. [1] La discriminación también está muy extendida. A los hombres abiertamente homosexuales no se les permite servir en el ejército y el matrimonio entre personas del mismo sexo o las uniones civiles son ilegales. [4] Las personas LGBT no tienen ninguna protección legal contra la discriminación y con frecuencia son víctimas de justicia por mano propia y crímenes de honor . [4]
Tras la ocupación británica de Irak, se establecieron leyes muy estrictas contra la sodomía, que permitían la discriminación, el acoso y el asesinato de miembros de la comunidad LGBT iraquí. Una vez lograda la independencia iraquí, estas leyes siguieron vigentes. En los últimos años, los líderes iraquíes han hablado sobre la reducción de las leyes contra la sodomía en el país. A pesar de la reducción de las leyes, la discriminación, el acoso y los asesinatos de miembros de la comunidad LGBT aún persisten.
El gobierno iraquí ha mantenido una postura anti-LGBT desde que obtuvo la independencia en 1932, cuando la homosexualidad fue prohibida oficialmente. [5] Esto se ampliaría en la Resolución 234 de IRCC de 2001, que castigaría la sodomía, o cualquier acto homosexual, con la pena de muerte. [5] Debido al duro estigma contra las personas LGBT, muchas organizaciones activistas se encuentran en una encrucijada sobre si centrarse en construir tolerancia en Irak o, en cambio, centrarse en garantizar la seguridad o el asilo para las comunidades LGBT. [6] En 2024, hubo planes para hacer que las relaciones homosexuales en Irak se castigaran con hasta la muerte, pero la ley fue revisada antes de ser aprobada silenciosamente más tarde ese año para reducir el castigo a 15 años de cárcel [7] con multas y deportación. [1]
En la Epopeya de Gilgamesh , compuesta en el reino mesopotámico de Sumer , la relación entre el protagonista principal Gilgamesh y el personaje Enkidu ha sido vista por algunos como de naturaleza homosexual. [8] [9] [10] [11]
La Šumma ālu , una tablilla acadia , incluye este código, donde considera la homosexualidad masculina desde una perspectiva positiva: [12]
Si un hombre copula con su igual por detrás, se convierte en el líder entre sus pares y hermanos.
En la antigua sociedad asiria , el Almanaque de Encantamientos incluía oraciones que alababan la igualdad en el amor entre parejas de hombres heterosexuales y homosexuales. [13] [14] Un hombre tenía derecho a visitar a cualquier prostituta gay o acostarse con otro hombre, siempre que no hubiera rumores falsos o violación de por medio. [15] Sin embargo, en la antigua Mesopotamia se percibía negativamente que un hombre asumiera el papel de sumiso . [13] [16]
Un código jurídico asirio medio particular de Assur , que data del año 1075 a. C., condena la violación homosexual o el sexo forzado. Habla de un "señor" ( figura social elevada en la comunidad) y su "vecino" (alguien de igual estatus social ): [15]
Si un señor [un hombre asirio] se acostó con su vecino [otro ciudadano], después de haberlo procesado y condenado [al primer ciudadano], se acostarán con él y lo convertirán en eunuco .
El Islam se convirtió en una religión importante en la región tras la primera conquista árabe de la región en el siglo VII. Sin embargo, a pesar de la naturaleza prohibitiva de la doctrina islámica contra la homosexualidad, la presencia de homosexuales en la región continuó hasta el presente.
A principios de la era safávida (1501-1723), cuando el imperio safávida gobernó Mesopotamia entre 1508 y 1533, las casas de prostitución masculina ( amrad khane ) estaban legalmente reconocidas y pagaban los debidos impuestos gubernamentales.
En 1858, el Imperio Otomano , que gobernaba la zona del actual Iraq como parte de la provincia del Iraq otomano , abolió sus leyes de sodomía existentes . La asunción del control sobre los tres vilayatos de la provincia por parte de los británicos (como mandato de la Liga de las Naciones conocido como el Mandato Británico de Mesopotamia ) impuso una prohibición de la homosexualidad , definida en el código penal como sodomía en la provincia, que permanecería vigente mucho después de la independencia en 1932.
El Código Penal de 1969, promulgado por el partido Baaz , sólo penalizaba la conducta sexual en casos de adulterio, incesto , violación, prostitución , actos públicos o casos en los que estuvieran implicados fraudes o personas incapaces de dar su consentimiento debido a su edad o deficiencia mental. La homosexualidad en sí no era un delito, pero podía ser una justificación para la discriminación y el acoso por parte del gobierno en virtud de leyes diseñadas para proteger la seguridad nacional y la moralidad pública.
Desde la promulgación de este código en 1969 hasta 2001, las fuerzas de seguridad iraquíes tenían un margen considerable para hostigar, encarcelar o incluso ejecutar a cualquier persona considerada una amenaza para la seguridad nacional o la moralidad pública. Las personas LGBT podían ser hostigadas, encarceladas o chantajeadas para convertirse en espías del régimen.
En Irak no se permitía la existencia de ninguna organización que defendiera los derechos de las personas LGBT, y en los años 1980 empezaron a aparecer leyes diseñadas para discriminar específicamente a las personas LGBT. [17] La sodomía fue penalizada nuevamente mediante una resolución de 1988, pero sólo cuando implicaba prostitución. [Ley de Lucha contra la Prostitución Nº 8 de 1988].
En la década de 1980 se modificó la Ley iraquí sobre el estatuto personal para permitir específicamente que una esposa se divorciara de su marido en los casos en que éste fuera culpable de una relación homosexual. La práctica de los "crímenes de honor" también se legalizó en el código de derecho de familia, lo que significaba que las personas LGBT podían ser asesinadas por un miembro de la familia por traer "vergüenza" o "deshonra" a la familia.
Cuando la pandemia del SIDA ( VIH) llegó a Irak en 1986, Saddam Hussein creyó que la enfermedad podía propagarse por contacto casual, y por ello ordenó que todos los iraquíes que padecían la enfermedad fueran trasladados a una prisión especial. La ignorancia generalizada sobre la enfermedad hizo que todos los iraquíes con hemofilia, junto con los homosexuales, fueran a menudo sospechosos de ser portadores de la enfermedad. [18]
Después de la guerra con Irán, Saddam Hussein sintió la necesidad de aumentar su apoyo entre los iraquíes con valores sociales islámicos más tradicionalistas, un movimiento conocido como la Campaña de la Fe , una gran campaña para remodelar la imagen de Saddam Hussein, de la de un secularista a la de un defensor de la moral islámica tradicional. Una de las formas en que el gobierno logró esto fue mediante una oposición fuerte y pública a las personas LGBT.
Como parte de esto, a principios de la década de 1990, en las Naciones Unidas, la delegación iraquí citó la religión de ese momento como su razonamiento para oponerse a los esfuerzos para que el organismo internacional apoyara los derechos LGBT . [19]
En el verano de 1993 se introdujo la enseñanza religiosa obligatoria en las escuelas iraquíes. Se cerraron los clubes nocturnos acusados de albergar prostitutas y se modificó la Constitución para incluir la pena de muerte para la homosexualidad. [20]
En 1995, Saddam Hussein creó una nueva unidad militar llamada Fedayín Saddam ("Los hombres de sacrificio de Saddam") para castigar a los iraquíes cuyo comportamiento o estilo de vida se consideraba contrario a las costumbres islámicas tradicionales. Este grupo operaba de manera similar a un Mutaween armado (policía religiosa) y a menudo organizaba torturas y ejecuciones públicas de personas LGBT, como mujeres que tenían relaciones sexuales fuera del matrimonio. [21] [22] Aproximadamente 3.000 personas fueron torturadas entre 1991 y 2003 por las fuerzas de seguridad de Saddam Hussein por expresar su sexualidad. [23]
En 1999, comenzó a circular una leyenda urbana según la cual el gobierno iraquí había prohibido la serie de televisión y la película South Park porque mostraba a Saddam Hussein involucrado en una relación homosexual con Satanás. [24] Si bien la junta de censura iraquí no habría aprobado la película, los cineastas occidentales no intentaron exhibir películas en Irak debido a las sanciones económicas.
En 2001, se promulgó la Resolución 234 de 2001 del IRCC que estableció la pena de muerte para el adulterio , la participación en la prostitución y cualquier persona que "cometa el delito de sodomía con un hombre o una mujer o que viole el honor de un hombre o una mujer sin su consentimiento y bajo amenaza de un arma o por la fuerza de manera que se amenace la vida de la víctima (hombre o mujer)". [25]
Con la intención de desacreditar a Saddam Hussein ante sus partidarios, la CIA consideró realizar un vídeo en el que se le vería teniendo sexo con un adolescente. [26]
Cuando el jefe ejecutivo de la Autoridad Provisional de la Coalición, Paul Bremer, tomó el control de Irak después de la invasión estadounidense en 2003 , emitió una serie de decretos que restablecieron el código penal iraquí al código penal iraquí de 1969 (revisado en 1988), abolieron la pena de muerte (que el gobierno iraquí recién formado restauró en 2005) y eliminaron la mayoría de las restricciones a la libertad de expresión y de reunión.
A pesar de ello, a partir de 2003 se produjeron grandes oleadas de acoso y violencia contra las personas LGBT por parte de familiares y otros iraquíes que sentían la necesidad de castigar a las personas por violar las leyes islámicas tradicionales, y muchas personas ajenas a la comunidad LGBT, desde periodistas hasta ciudadanos e incluso algunos políticos iraquíes, denunciaron la brutalidad de muchos de los ataques. [27] Fue en esa época cuando empezaron a formarse muchas organizaciones activistas LGBT, como la Organización para la Libertad de las Mujeres en Irak y la organización LGBT iraquí, en respuesta a la creciente violencia. La mayor cantidad de asesinatos y muertes se produciría durante este período y, a pesar de la formación de muchas organizaciones activistas LGBT, muchas se verían obligadas a disolverse, pasar a la clandestinidad o viajar a diferentes países para seguir trabajando allí. [28]
El 5 de febrero de 2005, la agencia de noticias IRIN (actualmente The New Humanitarian ) publicó un informe titulado "Irak: la homosexualidad masculina sigue siendo un tabú". El artículo afirmaba, entre otras cosas, que los " asesinatos por honor " cometidos por iraquíes contra un miembro gay de la familia son habituales y gozan de cierta protección legal. El artículo también afirmaba que la enmienda de 2001 al código penal que estipula la pena de muerte para la homosexualidad "no ha sido modificada", a pesar de que Paul Bremer ordenó claramente que el código penal volviera a su versión de los años 1980. [29]
Desde 2005, ha habido informes de que la Organización Badr del Consejo Supremo para la Revolución Islámica de Irak ha estado involucrada en campañas de escuadrones de la muerte contra ciudadanos iraquíes LGBTQ , y que son apoyados en estas políticas por el Gran Ayatolá Ali al-Sistani . [30] [ verificación necesaria ] Se informa de nuevos ataques bárbaros, con 90 víctimas, en los primeros meses de 2012. [31]
Estos informes parecen tener su origen en una fatwa emitida por el clérigo iraquí Gran Ayatolá Ali al-Sistani, que afirma que tanto la homosexualidad como el lesbianismo están “prohibidos” y que deberían ser “castigados, de hecho, asesinados. Las personas implicadas deberían ser asesinadas de la peor y más severa manera posible”. [32]
Los primeros borradores en inglés de la Constitución iraquí de 2005 contenían una disposición que afirmaba que ninguno de los derechos o libertades protegidos en la Constitución se aplicaría a los "desviados". Las revisiones posteriores de la Constitución iraquí eliminaron la cláusula sobre los desviados. Varias cláusulas a lo largo del documento revisado afirman que el Islam será la base de la ley y que varias libertades civiles estarán limitadas por la "moralidad pública".
El fin de la guerra civil iraquí en 2008, vio una disminución de la violencia en la vida diaria de las personas, y esto permitió un aumento de la vida nocturna, incluyendo la vida nocturna gay, en Bagdad, Basora, Najaf y otras ciudades para las personas de la comunidad LGBT. [33] Esto, sin embargo, también permitió a los milicianos sadristas del Ejército Mahdi reposicionarse para matar a personas LGBT. [34]
Según un artículo del New York Times de abril de 2009, los clérigos chiítas de Bagdad "dedicaron una parte de los servicios de oración del viernes a arremeter contra la homosexualidad". [33] Esto envalentonó a mucha gente y provocó que el aumento de la actividad LGBT se desacelerara significativamente.
Además del código penal nacional, los miembros de las fuerzas de seguridad interna iraquíes, así como los estudiantes y jubilados, están sujetos a las normas establecidas en el Decreto número 9 (2008). El decreto prohíbe a los agentes de policía relacionarse con personas de mala reputación y castiga a los agentes de policía que cometan sodomía homosexual con hasta quince años de prisión.
La Ley Penal Militar Nº 19 de 2007 prohíbe a sus hombres participar en actos homosexuales.
Se trata de leyes utilizadas en tribunales especiales diseñados para tratar ciertas disputas entre musulmanes iraquíes, especialmente en lo que se refiere al matrimonio, el divorcio, la pensión alimenticia y la herencia. [35]
La Ley iraquí sobre el estatuto personal (1959) contiene dos disposiciones pertinentes:
Artículo 3 – El matrimonio se define como la unión entre un hombre y una mujer para crear hijos.
Artículo 40 Sección 2 – Se podrá conceder la separación judicial en caso de infidelidad de uno de los cónyuges, incluyéndose como ejemplo de infidelidad el acto homosexual. Esta disposición fue añadida a la ley en 1981.
La Ley sobre el estatuto personal del Kurdistán iraquí (1992) también contiene algunas disposiciones pertinentes;
Artículo 1 - El matrimonio se define como la unión voluntaria entre un hombre y una mujer para crear una familia.
Artículo 7 - La pareja que desee contraer matrimonio deberá presentar documentos médicos que acrediten que no están infectados con el SIDA.
Legalmente, el Código Penal Nacional de Irak prohíbe el comportamiento público que sea "indecente", lo que otorga un margen de maniobra considerable a los agentes de policía para hacer cumplir las costumbres y actitudes islámicas tradicionales sobre género. Si bien la Constitución Nacional promete respetar el derecho a la privacidad, así como otras libertades civiles , estipula que el Islam es la religión oficial del gobierno y también permite una regulación considerable de la libertad personal en nombre de la protección de la moral pública. Sin embargo, a menudo los ataques violentos contra iraquíes LGBT son de naturaleza extrajudicial .
Se ha sugerido que la violencia física y sexual contra los homosexuales ha aumentado desde la retirada estadounidense de Irak , y que las milicias y la policía en particular, a pesar de la naturaleza legal de la homosexualidad, ahora participan más en la violencia contra los homosexuales. Este problema se complica aún más por el hecho de que los miembros de la policía a menudo también son miembros de varios grupos de milicias. [36]
El Ministerio de Derechos Humanos iraquí ha respondido a las acusaciones de aumento de la violencia homofóbica afirmando que sus respuestas están limitadas por el hecho de que las personas LGBT no son una minoría registrada en Irak, pero también ha subrayado que varios casos de discriminación y violencia contra la comunidad LGBT han sido transmitidos al Ministerio del Interior. Ali al-Dabbagh, portavoz del Primer Ministro Maliki, ha negado que haya una persecución organizada contra la comunidad LGBT, pero ha sugerido que los miembros de la comunidad mantengan su homosexualidad en privado para evitar la persecución. [37]
A principios de 2012 se produjo una gran ola de asesinatos de adolescentes " emo " acusados de homosexualidad por su vestimenta, lo que más tarde se conocería como los "asesinatos emo" . Estos asesinatos fueron llevados a cabo por escuadrones de la muerte chiítas del Ejército Mahdi y fueron ampliamente condenados por grupos de derechos humanos fuera de Irak. [33] Muchos clérigos chiítas, así como el presidente del comité de derechos humanos del parlamento iraquí, denunciaron estos asesinatos, pero también se mostraron en contra de la cultura emo en su conjunto. [33]
En 2023, Raad al-Maliki solicitó penas de cadena perpetua y muerte para los homosexuales. El proyecto de ley, que modifica una ley contra la prostitución de 1988, finalmente se aprobó, aunque con penas menores. El 27 de abril de 2024, el parlamento iraquí votó para establecer delitos e implementar castigos que incluyen: [7] [38] [39]
En 2010, los esfuerzos del gobierno kurdo por promover la igualdad de género fueron atacados por Kamil Haji Ali, Ministro de Dotaciones y Asuntos Religiosos, así como por el Movimiento Islámico del Kurdistán, por intentar legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo . El GRK y otros partidarios de la igualdad de género afirmaron que la legislación no aborda cuestiones de derechos LGBT, sino cuestiones de justicia social que afectan a las mujeres. [40]
En las zonas controladas por el Estado Islámico de Irak y el Levante , los primeros infractores de homosexualidad son condenados a muerte, tortura, azotes, palizas y otros tipos de violencia.
Debido al intenso estigma social que rodea a las personas LGBT en Irak, los partidos políticos se muestran reacios a expresar públicamente su apoyo a los derechos LGBT, por temor a alienar a amplios sectores de votantes. Los partidos islamistas son abiertamente, incluso violentamente, hostiles, mientras que los partidos más laicos prefieren evitar el tema. Por ejemplo, mientras que el Movimiento Verde Global respalda los derechos LGBT, el Partido Verde de Irak no lo hizo públicamente. El Partido Comunista de los Trabajadores de Irak fue una rara excepción. Ningún iraquí abiertamente LGBT se ha presentado a un cargo electivo en Irak.
La primera organización pro LGBT+ que opera formal y legalmente en Irak es Rasan . La organización opera en Sulaymaniyah , ubicada en el Kurdistán iraquí . La organización fue inicialmente una organización feminista de derechos de las mujeres cuando se estableció en 2004, pero luego comenzó a trabajar para las personas LGBT+ en 2012 e implementó proyectos más grandes en 2016 [41] como socios de COC Nederland en un proyecto llamado "Programa Pride" (llamado Crossing Iraqi Rainbow localmente en Irak).
El trabajo comenzó con una campaña que consistió en pintar murales alrededor de la ciudad de Sulaymaniyah, donde se encuentra la base de la organización. [42] Entre las obras realizadas, muchos de los murales representaban a la comunidad LGBT+ y tenían arcoíris y otros símbolos asociados con la comunidad. Algunos de los murales consistían en parejas del mismo sexo con mensajes de "el amor es amor" escritos debajo de ellos. [43] Aunque hay otras organizaciones que trabajan para la comunidad LGBT+, Rasan es la única organización local que apoya públicamente a la comunidad en Irak en su conjunto, con un enfoque en la población kurda. [44]
La OWFI comenzó en 2003 y se centra en garantizar un trabajo pionero para reconstruir Irak con una democracia secular y derechos humanos para todos. [45] Después de las batallas por Mosul y otras ciudades cercanas contra ISIS, más de 3 millones de personas se han visto desplazadas, y 10 millones necesitan ayuda humanitaria. [34] La OWFI encabezó un esfuerzo organizado para cambiar la política anti-refugios de Irak, que solo permitía la existencia de refugios administrados por el gobierno. La OWFI dirigió a más de 40 organizaciones locales diferentes para cambiar estas políticas y ampliar las libertades civiles básicas de las personas en la región. [46]
Iraqueer se formó en marzo de 2015 con miembros LGBT+ de todo Irak como la segunda organización que apoya a LGBT+ seguida de Rasan, con el objetivo expreso de aumentar el nivel de concienciación entre y sobre las identidades LGBT+ en la sociedad iraquí, y defender los derechos LGBT+ en Irak. [47] Iraqueer tiene tres métodos principales para lograr su objetivo, proporcionando educación, defensa y servicios directos. En términos de educación, Iraqueer ha publicado varias guías que van desde la seguridad hasta la seguridad sanitaria junto con la novela Living in The Margins , que contiene historias LGBT de personas que viven en Irak. [48] También suben videos a YouTube que hablan sobre los diferentes aspectos de ser una persona LGBT en Irak. Finalmente, organizan varios talleres dedicados a enseñar a las personas sobre género y sexualidad, cómo presionar y defender adecuadamente, y mantener la seguridad en tiempos de crisis. [49] Iraqueer ha presentado varios informes a organismos internacionales, incluidas las Naciones Unidas, hablando sobre el estado de las personas LGBT en Irak. [50]
Iraqi LGBT es una organización de derechos LGBT fundada en septiembre de 2005 como respuesta al aumento de la violencia contra las personas LGBT. [51] Su principal objetivo es la creación y el mantenimiento de varias "casas seguras" en Iraq, donde las personas que huyen de la persecución puedan encontrar protección y seguridad. [51] Aunque han realizado un trabajo activista para promover la tolerancia en Iraq, Iraqi LGBT se centra en reubicar a las personas LGBT en países más seguros y en proporcionar ayuda legal a las personas LGBT que buscan asilo.
Fundada en 2008, la organización International Railroad for Queer Refugees (IRQR) ofrece asistencia financiera y de reasentamiento a solicitantes de asilo LGBT que huyen de sus hogares debido a que han sido procesados por su orientación sexual o identidad de género. [52] También ofrece asistencia y talleres a organizaciones locales para que estén mejor preparadas para lidiar con las ramificaciones legales y sociales, además de mantener una red con diferentes organizaciones para que la información pueda difundirse fácilmente y no sea interceptada por funcionarios gubernamentales. [53]
La Comisión Internacional de Derechos Humanos de Gays y Lesbianas ( IGLHRC ) es un grupo de personas que promueven activamente los derechos de las personas LGBTQ en Irak. El Estado islámico prescribe la muerte por la "práctica" de la homosexualidad. Además, las pruebas reunidas para dos reuniones informativas por la IGLHRC, sus socios y MADRE demuestran el efecto directo del colapso del estado de derecho sobre las personas LGBT, a través de la violencia desenfrenada por parte de las milicias sectarias.
Yeksani es una iniciativa centrada en la defensa de los derechos LGBT en la región del Kurdistán iraquí. Fundada por Zhiar Ali , activista kurdo de los derechos LGBT y ex oficial de medios y comunicaciones de Rasan, la organización trabaja para crear conciencia sobre las cuestiones LGBT y defender la protección legal y la igualdad para la comunidad. La organización ha estado activa en la región desde 2021 y ha llevado a cabo varias campañas e iniciativas para promover los derechos LGBT. Según su sitio web, "Yeksani se creó para combatir las largas campañas de odio que la comunidad LGBT+ ha estado enfrentando en Irak, en parte debido a una representación inadecuada en los medios". [54]
A partir de 2003, con el auge del conservadurismo religioso en el gobierno iraquí, muchos medios de comunicación comenzaron a publicar artículos y artículos de opinión que condenaban a las personas queer y LGBT como prácticas satánicas que contradecían los preceptos islámicos y la naturaleza humana. [55] Los asesinatos importantes contra las personas LGBT comenzaron durante esta época, aunque los asesinatos cometidos en 2004 no se descubrirían hasta más tarde debido a la gran cantidad de violencia que ya estaba ocurriendo en la región. Las personas responsables de los asesinatos estarían vinculadas al Cuerpo Badr, respaldado por Irán, que forma parte del Consejo Supremo Islámico de Irak y el Levante (ISCI). [56]
En 2005, en el sitio web del gran ayatolá Ali al-Sistani se publicó una fatwa , o sentencia sobre un punto de la ley islámica, que declaraba justificado el asesinato de hombres homosexuales. Posteriormente, la sentencia fue retirada debido a las protestas de grupos de defensa de los derechos de los homosexuales. [57] Muchos espectadores internacionales consideraron que esta era una de las principales causas del aumento de la violencia contra los homosexuales, mientras que Human Rights Watch encontró poca correlación entre la fatwa y la violencia. [58]
El Ejército del Mahdi se formó de nuevo en 2009, y utilizó a la comunidad LGBT como prueba de que la milicia era necesaria para limpiar Irak de personas indeseables. El método utilizado con más frecuencia para lograr sus objetivos fue matar a personas LGBT. Esto se conocería más adelante como las campañas de asesinatos. [58] La milicia justificó sus acciones citando que los asesinatos se llevaban a cabo por una causa moral que pretendía proteger la masculinidad y los valores tradicionales. [58] Durante el auge de estos asesinatos, revistas y periódicos como Al-Esbuyia y Al-Sabah publicaron artículos que apoyaban los asesinatos y pedían más acciones para detener la "feminización de los hombres". [58]
En 2023, Noor Alsaffar fue asesinada en Bagdad. Alsaffar, de 23 años, se identificó como un "travestí" y dijo: "No soy transgénero ni gay". Alsaffar trabajaba como modelo y maquilladora y era conocido en TikTok como "Noor BM". [59]
En 1971, Irak ratificó el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), que obligaba a los funcionarios iraquíes a actuar contra las acciones que se llevaran a cabo para antagonizar u oprimir a los grupos protegidos y minoritarios. [60] Entre estos derechos civiles y políticos se incluyen el derecho a la vida y la seguridad, la protección contra la tortura y los tratos inhumanos y degradantes y la garantía de no discriminación . Irak ha violado continuamente estos derechos y, aunque el Comité de Derechos Humanos de la ONU ha condenado a Irak por violar el tratado, no ha enfrentado ninguna consecuencia importante por ello. [58]
El informe sobre derechos humanos de 2012 del Departamento de Estado de los EE. UU. concluyó que [61]
Debido a las convenciones sociales y a las represalias contra la víctima y el perpetrador de conductas sexuales no consentidas entre personas del mismo sexo y a la violencia contra los participantes en conductas sexuales consentidas entre personas del mismo sexo, esta actividad generalmente no se denunciaba. A la luz de la ley, las autoridades se basaban en cargos de indecencia pública o confesiones de intercambio monetario (es decir, prostitución, que es ilegal) para procesar la actividad sexual entre personas del mismo sexo. ... Las personas LGBT a menudo sufrieron abusos y violencia por parte de actores familiares y no gubernamentales. De febrero a abril, una ola de ataques violentos en Bagdad, Basora, Samarra, Wasit y Tikrit tuvo como objetivo a personas percibidas como LGBT. ... A principios de febrero, aparecieron en Bagdad carteles y volantes que amenazaban a las personas por su nombre a menos que se cortaran el pelo, dejaran de usar ropa no conformista y renunciaran a sus estilos de vida "alternativos". Esta campaña de intimidación precipitó los ataques. Los ataques variaron desde la intimidación y el acoso verbal hasta informes de secuestros, palizas (algunas de las cuales resultaron en muertes), agresión sexual y asesinatos. Los informes sobre el número de víctimas muertas en los ataques variaron, algunos de los cuales, según se informa, fueron llevados a cabo por grupos extremistas, incluido el Ejército Mahdi y la Liga de los Justos (Asa'ib Ahl al-Haq). La UNAMI verificó de forma independiente la muerte de al menos 12 personas; un informe de Reuters situó el número de víctimas en Bagdad en 14. Las ONG locales de derechos humanos informaron de cifras mucho más altas. ... El gobierno no reconoció un patrón de ataques ni tomó medidas para garantizar la seguridad de las personas identificadas públicamente. ... Debido al estigma, la intimidación y el daño potencial, incluidos los ataques violentos, las organizaciones LGBT no operaron abiertamente, ni se celebraron marchas del orgullo gay o eventos de defensa de los derechos de los homosexuales. La ley prohíbe la discriminación basada en la raza, la discapacidad o el estatus social, pero no aborda ... la orientación sexual o la identidad de género. La discriminación social en el empleo, la ocupación y la vivienda basada en la orientación sexual, la identidad de género y la apariencia no convencional era común. No se disponía de información sobre la discriminación en el acceso a la educación o la atención sanitaria por motivos de orientación sexual o identidad de género, aunque los medios de comunicación informaron de que los estudiantes eran acosados en la escuela por no adoptar ropa o peinados convencionales. Las medidas gubernamentales para abordar esta discriminación eran mínimas. A finales de año, las autoridades no habían anunciado ninguna otra detención o procesamiento de ninguna persona por violencia contra las personas LGBT, incluidos los casos denunciados en 2011.
En junio de 2009, el Departamento de Estado de los EE.UU. expresó su preocupación por la igualdad y los derechos humanos en una declaración del portavoz Ian Kelly: [62]
En general, condenamos rotundamente los actos de violencia y las violaciones de los derechos humanos cometidos contra personas en Irak a causa de su orientación sexual o identidad de género. Se trata de una cuestión que hemos seguido muy de cerca desde que nos enteramos de estas acusaciones, y estamos al tanto de ellas. Nuestra formación para las fuerzas de seguridad iraquíes incluye instrucciones sobre la debida observancia de los derechos humanos. La formación en materia de derechos humanos es también una parte muy importante de nuestros esfuerzos y de otros donantes internacionales para crear capacidad civil en Irak. Y la embajada de los Estados Unidos en Bagdad ha planteado, y seguirá planteando, la cuestión a altos funcionarios del gobierno de Irak, y les ha instado a que respondan adecuadamente a todos los informes creíbles de violencia contra iraquíes homosexuales y lesbianas.
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