La preservación histórica (EE. UU.), la preservación del patrimonio construido o la conservación del patrimonio construido (RU) es una iniciativa que busca preservar, conservar y proteger edificios, objetos, paisajes u otros artefactos de importancia histórica. Es un concepto filosófico que se popularizó en el siglo XX, que sostiene que las ciudades, como producto del desarrollo de siglos, deberían estar obligadas a proteger su legado patrimonial. [1] El término se refiere específicamente a la preservación del entorno construido, y no a la preservación de, por ejemplo, bosques primigenios o zonas silvestres. [2]
El trabajo remunerado, realizado por profesionales capacitados, en conservación histórica se puede dividir en las áreas de práctica de cumplimiento normativo, arquitectura y construcción, sitios históricos/museos, defensa de derechos y revitalización/rejuvenecimiento del centro de la ciudad; cada una de estas áreas tiene un conjunto diferente de habilidades, conocimientos y capacidades esperadas. [3]
En los Estados Unidos , aproximadamente el 70% de la práctica profesional remunerada en conservación histórica se encuentra en el área de cumplimiento normativo, que está impulsada por leyes, regulaciones y pautas promulgadas a nivel federal, estatal y local. [3] A nivel federal, estas incluyen la Ley Nacional de Preservación Histórica de 1966 y regulaciones asociadas, como la Sección 106 (54 USC 306108, anteriormente conocida como 36 CFR 800), el Registro Nacional de Lugares Históricos (54 USC 302101–302108) y las Normas del Secretario del Interior (36 CFR 67); muchos estados tienen leyes que hacen referencia a estas regulaciones federales o crean regulaciones paralelas, utilizando lenguaje regulatorio federal. A nivel local, las leyes y regulaciones de conservación se conocen como "ordenanzas de conservación" y definen la necesidad de que los propietarios de propiedades privadas busquen un "certificado de idoneidad" al realizar modificaciones a edificios existentes que están listados en un registro histórico local. [4] Consulte la tabla a continuación para ver el desglose completo de las distintas áreas de práctica en los Estados Unidos.
Según una encuesta realizada en 2008 por el Grupo Nacional de Capacitación en Patrimonio, no se conoce el tamaño del sector de conservación del patrimonio construido ni cómo se desglosan sus diversas especializaciones. [5]
En 1790, Aubin-Louis Millin presentó un informe a la Asamblea Constituyente sobre la demolición de la Bastilla , utilizando el término " monumento histórico " . Como resultado, circuló la idea de preservar los sitios vinculados al Antiguo Régimen y anteriores, y bajo el impulso de Talleyrand , la Asamblea, el 13 de octubre, creó la comisión de monumentos ( trad . Comisión de Monumentos ) cuya función era "estudiar el destino de los monumentos, las artes y las ciencias". Al año siguiente, Alexandre Lenoir fue designado para crear el Museo de los Monumentos Franceses ( trad. Museo de los Monumentos Franceses ), que abrió en 1795 y exhibió fragmentos de arquitectura que Lenoir había salvado y rescatado de la destrucción durante los años anteriores. El museo finalmente fue cerrado durante la Restauración de Luis XVIII , y su colección fue devuelta a los propietarios originales y sus familias. [6]
El vandalismo y la destrucción generalizada que acompañaron a la Revolución Francesa habían inspirado varias respuestas de este tipo, y el primer registro conocido de tales edificios fue un inventario de los castillos iniciado por Luis XVI por el conseil des bâtiments civils ( trad. Consejo de Edificios Civiles ), que se completó en 1795. Entre 1804 y 1834, se formaron varias sociedades arqueológicas, en particular la Société des antiquaires de France en 1804 (originalmente la Académie celtique ), la Société française d'archéologie en 1834 y el Comité des travaux historiques et scientifiques también en 1834. [7]
En 1819, el Ministerio del Interior otorgó por primera vez una subvención para monumentos históricos , [8] y, el 21 de octubre de 1830, François Guizot (entonces Ministro del Interior) propuso la creación de un puesto, el de Inspector General de Monumentos Históricos , para clasificar los edificios y distribuir fondos para su conservación. Este puesto fue asignado primero a Ludovic Vitet el 25 de noviembre de 1830, y más tarde a Prosper Mérimée el 27 de mayo de 1834. [9] [10] [11] En 1837, Bachasson , en su calidad de Ministro del Interior, estableció oficialmente la Commission des monuments historiques ( trad. Comisión de Monumentos Históricos ) para llevar a cabo el trabajo de clasificación y producción de un inventario, así como para distribuir fondos y formar arquitectos para trabajos de restauración ( Eugène Viollet-le-Duc entre ellos). [12] La Comisión publicó su primer inventario en 1840 , [13] y posteriormente continuó su trabajo de inventario, así como la creación de registros visuales para cualquier restauración futura. Con este fin, creó la Misión Héliographique para fotografiar monumentos en 1851. Durante este período, la combinación de la renuencia a comprender las prerrogativas del gobierno y el hecho de que la clasificación de la propiedad privada requería el consentimiento de los propietarios resultó en la disminución gradual del número de monumentos registrados. [7]
El 2 de mayo de 1887 se aprobó una ley que establecía los procedimientos para la clasificación de los monumentos históricos, así como las disposiciones para un cuerpo de arquitectos jefes de monumentos históricos para su mantenimiento. En 1906, la ley francesa estableció los principios de clasificación de los sitios naturales. En virtud de la Ley de separación de la Iglesia y el Estado de 1905 , las comunidades locales y el gobierno fueron confiados al cuidado y mantenimiento de los edificios religiosos, sin embargo, esto llevó a la negativa a cuidar los edificios que no eran de "interés nacional" por parte de algunos y a la subasta del patrimonio por parte de otros. En consecuencia, el 13 de diciembre de 1913 se aprobó una ley que amplió el campo de protección de los monumentos clasificados, incluyendo el cambio de "interés nacional" a "interés público" y permitiendo la clasificación de la propiedad privada sin el consentimiento del propietario. [14] [15] Durante las décadas de 1920 y 1930, la clasificación se abrió aún más a la propiedad privada; Además, se empezaron a clasificar los monumentos posteriores al Antiguo Régimen. En 1925 se introdujo un segundo orden de clasificación: la inscripción en el inventario suplementario de monumentos históricos .
En 1930, las clasificaciones fueron renombradas como "classé" e "inscrit" ( trad. "clasificado" y "registrado" ) y se permitió que la clasificación incluyera el terreno que rodeaba inmediatamente a un edificio clasificado. Durante la ocupación nazi , se realizaron numerosas clasificaciones tanto para prevenir la destrucción de monumentos como para brindar cierta protección contra el trabajo obligatorio . [16]
En Inglaterra , los intereses anticuarios eran una actividad familiar para los caballeros desde mediados del siglo XVII, y se desarrollaron en paralelo con el aumento de la curiosidad científica. Los miembros de la Royal Society solían ser también miembros de la Society of Antiquaries [ cita requerida ] .
Muchos sitios históricos resultaron dañados cuando los ferrocarriles comenzaron a extenderse por el Reino Unido, entre ellos el Hospital Trinity y su iglesia en Edimburgo, la Abadía de Furness , Berwick y el castillo de Northampton , así como las antiguas murallas de York, Chester y Newcastle. En 1833, el castillo de Berkhamsted se convirtió en el primer sitio histórico de Inglaterra en estar protegido oficialmente por estatuto, en virtud de las Leyes de Ferrocarriles de Londres y Birmingham de 1833-1837, aunque la nueva línea ferroviaria de 1834 demolió la puerta de entrada del castillo y las obras de tierra exteriores al sur. [17]
En 1847 se creó el Shakespeare Birthplace Trust mediante una ley privada del Parlamento para evitar la venta de la propiedad de Stratford al empresario estadounidense PT Barnum . [18]
Otro evento de preservación temprana también ocurrió en Berkhamsted . En 1866, Lord Brownlow, que vivía en Ashridge House , intentó cercar el Berkhamsted Common adyacente con vallas de acero de 5 pies (2 m) en un intento de reclamarlo como parte de su propiedad. En Inglaterra, desde los primeros tiempos anglosajones, las tierras comunes eran un área de tierra que la comunidad local podía usar como recurso. En toda Inglaterra, entre 1660 y 1845, 7 millones de acres de tierras comunes habían sido cercadas por propietarios privados de tierras mediante solicitud al parlamento. En la noche del 6 de marzo de 1866, el diputado Augustus Smith lideró bandas de gente local y hombres contratados del East End de Londres en una acción directa para romper las vallas de cercado y proteger Berkhamsted Common para la gente de Berkhamsted en lo que se conoció a nivel nacional como la Batalla de Berkhamsted Common. [19] [20] [21] En 1870, Sir Robert Hunter (posteriormente cofundador del National Trust en 1895) y la Commons Preservation Society lograron una acción legal que aseguró la protección de Berkhamsted Common y otros espacios abiertos amenazados con el cercamiento. En 1926, el Common fue adquirido por el National Trust. [22] [23] [24]
A mediados del siglo XIX, gran parte del patrimonio cultural desprotegido de Gran Bretaña estaba siendo destruido lentamente. Incluso arqueólogos bien intencionados como William Greenwell excavaron sitios sin prácticamente ningún intento de preservarlos, y Stonehenge se vio cada vez más amenazado en la década de 1870. Los turistas estaban desprendiendo partes de las piedras o grabando sus iniciales en la roca. Los propietarios privados del monumento decidieron vender el terreno a la London and South-Western Railway, que declaró que el monumento "no era de la más mínima utilidad para nadie ahora". [25] John Lubbock , un diputado y botánico, surgió como el defensor del patrimonio nacional del país. En 1872, compró personalmente terrenos privados que albergaban monumentos antiguos en Avebury , Silbury Hill y otros lugares, a los propietarios que amenazaban con despejarlos para hacer espacio para viviendas. Pronto, comenzó a hacer campaña en el Parlamento para una legislación que protegiera los monumentos de la destrucción. Esto finalmente condujo al hito legislativo bajo el gobierno liberal de William Gladstone de la Ley de Protección de Monumentos Antiguos de 1882. El primer inspector designado por el gobierno para este trabajo fue el arqueólogo Augustus Pitt-Rivers . Esta legislación fue considerada por los elementos políticos conservadores como un grave ataque a los derechos individuales de propiedad del propietario y, en consecuencia, el inspector solo tenía el poder de identificar monumentos en peligro y ofrecer comprarlos al propietario con su consentimiento. La Ley solo cubría los monumentos antiguos y explícitamente no cubría los edificios o estructuras históricas. En 1877, el diseñador de Arts and Crafts William Morris fundó la Sociedad para la Protección de Edificios Antiguos para prevenir la destrucción de edificios históricos, seguida por el National Trust en 1895 que compró propiedades a sus propietarios para su conservación. [26]
La Ley de Protección de Monumentos Antiguos de 1882 solo había otorgado protección legal a los sitios prehistóricos, como los túmulos antiguos . La Ley de Protección de Monumentos Antiguos de 1900 llevó esto más allá al facultar a los Comisionados de Trabajo del gobierno y a los Consejos de Condado locales para proteger una gama más amplia de propiedades. Se realizaron más actualizaciones en 1910 .
El castillo de Tattershall , Lincolnshire , una mansión medieval había sido puesta a la venta en 1910 con sus mayores tesoros, las enormes chimeneas medievales, todavía intactas. Sin embargo, cuando un estadounidense compró la casa, las arrancaron y las empaquetaron para su envío. El ex virrey de la India , George Curzon, primer marqués Curzon de Kedleston , se indignó por esta destrucción cultural e intervino para recuperar el castillo y reinstalar las chimeneas. Después de una búsqueda a nivel nacional, finalmente se encontraron en Londres y se devolvieron. [27] Restauró el castillo [28] y lo dejó al National Trust a su muerte en 1925. Su experiencia en Tattershall influyó en Lord Curzon para impulsar leyes de protección del patrimonio más estrictas en Gran Bretaña, que se aprobaron como la Ley de Consolidación y Enmienda de Monumentos Antiguos de 1913 .
La nueva estructura implicó la creación de la Junta de Monumentos Antiguos para supervisar la protección de dichos monumentos. Se le otorgaron poderes a la junta, con la aprobación del Parlamento, para emitir órdenes de conservación para proteger los monumentos y se amplió el derecho público de acceso a los mismos. El término "monumento" se amplió para incluir las tierras que lo rodean, lo que permitió la protección del paisaje en general. [29]
El National Trust fue fundado en 1894 por Octavia Hill , Sir Robert Hunter y Hardwicke Canon Rawnsley como la primera organización de este tipo en el mundo. Su propósito formal es:
La conservación, en beneficio de la Nación, de tierras y propiedades (incluso edificios) de belleza o interés histórico y, en lo que respecta a las tierras, la conservación de su aspecto natural, sus características y la vida animal y vegetal. También la conservación de muebles, cuadros y enseres de cualquier tipo que tengan interés nacional, histórico o artístico. [30]
En sus inicios, el Trust se ocupó principalmente de proteger espacios abiertos y una variedad de edificios amenazados. Su primera adquisición fue Dinas Oleu, un terreno en lo alto de un acantilado sobre Barmouth en Gales, donado en 1895. Otros dos sitios adquiridos por el Trust en sus primeros años se convirtieron más tarde en reservas naturales: Wicken Fen en Cambridgeshire y Blakeney Point en Norfolk . [31] : 36–37 White Barrow en Salisbury Plain fue el primer monumento arqueológico del Trust, adquirido en 1909 por £60. [32] El enfoque en las casas de campo y los jardines, que ahora comprenden la mayoría de sus propiedades más visitadas, surgió a mediados del siglo XX, cuando se dio cuenta de que los propietarios privados de muchas de estas propiedades ya no podían permitirse mantenerlas. [31] : 84-103
English Heritage , fundada en 1983, es una organización benéfica registrada que se ocupa de la Colección del Patrimonio Nacional de Inglaterra. [33] Esta comprende más de 400 edificios, monumentos y sitios históricos de Inglaterra que abarcan más de 5000 años de historia. Dentro de su cartera se encuentran Stonehenge , el Castillo de Dover , el Castillo de Tintagel y las partes mejor conservadas del Muro de Adriano .
En sus orígenes, English Heritage era el nombre operativo de un organismo público ejecutivo no departamental del Gobierno británico , oficialmente denominado Comisión de Edificios y Monumentos Históricos de Inglaterra , que dirigía el sistema nacional de protección del patrimonio y gestionaba una serie de propiedades históricas. [34] Se creó para combinar las funciones de los organismos existentes que habían surgido de un largo período de participación estatal en la protección del patrimonio. En 1999, la organización se fusionó con la Comisión Real de Monumentos Históricos de Inglaterra y el Registro de Monumentos Nacionales (Inglaterra), reuniendo recursos para la identificación y el estudio del entorno histórico de Inglaterra. El 1 de abril de 2015, English Heritage se dividió en dos partes: Historic England , que heredó las funciones estatutarias y de protección de la antigua organización, y el nuevo English Heritage Trust , una organización benéfica que operaría las propiedades históricas y que adoptó el nombre operativo y el logotipo de English Heritage. [33] [34] [35] El gobierno británico otorgó a la nueva organización benéfica una subvención de £80 millones para ayudarla a establecerse como un fideicomiso independiente, aunque las propiedades históricas permanecieron en propiedad del estado.
Las Leyes de Planificación Urbana y Rural de 1944 y 1947 establecieron la lista de edificios de especial interés arquitectónico o histórico; en 2017 había 377.700 edificios catalogados en la Lista del Patrimonio Nacional de Inglaterra , que mantiene Historic England. [36]
Victor de Stuers es considerado por muchos como el hombre que inició la preservación histórica en los Países Bajos. En 1875 se creó el primer departamento nacional de conservación [37] y de Stuers fue nombrado primer secretario jurídico del Ministerio del Interior como jefe del nuevo Departamento de Artes y Ciencias. Fue la fuerza impulsora detrás de Monumentenzorg (Fundación para la Preservación Histórica), ayudó a fundar el Rijksmuseum (Museo Nacional) y el Rijksarchief (Archivo Nacional). [38] [39]
Sin embargo, no fue hasta el siglo XX cuando se aprobó una legislación nacional sobre conservación histórica. En 1961 se aprobó la Monumentenwet ("Ley de monumentos"), que definía que cualquier edificio o espacio físico que tuviera al menos cincuenta años de antigüedad y "que sea de interés general debido a su belleza, su significado para la ciencia o su valor social" y, por lo tanto, debe ser preservado. [40] [41] En 1988, esta ley fue reemplazada por la Monumentenwet 1988 ("Ley de monumentos de 1988") [42] y en 2015 por la Erfgoedwet ("Ley del patrimonio"). [43]
En 1973 se fundó la ONG Monumentenwacht ("Vigilancia de los monumentos") con el objetivo de proporcionar medidas preventivas de mantenimiento para los edificios históricos. Como la mayoría de los programas de conservación histórica en los Países Bajos, este programa está descentralizado y gestionado a nivel provincial. [44] Los propietarios de edificios patrimoniales pueden suscribirse a los servicios de Monumentenwacht y recibir visitas periódicas para su inspección. Los costes se cubren mediante una combinación de subvenciones nacionales y provinciales. [45]
Un tipo especial de conservación que se lleva a cabo en los Países Bajos es la preservación del patrimonio marítimo. El comercio marítimo fue la especialidad holandesa que dio forma a gran parte de su cultura y, como país que se encuentra al 50% bajo el nivel del mar, la historia holandesa está estrechamente entrelazada con el agua. [46] Hay museos marítimos tanto en Ámsterdam como en Róterdam que cuentan la historia del patrimonio marítimo holandés, pero no hay mucha documentación legal sobre cómo preservarlo. Por ejemplo, según Sarah Dromgoole, [47] se encuentran naufragios de la Compañía Holandesa de las Indias Orientales en todo el mundo, que siguen siendo propiedad de los Países Bajos, pero el gobierno holandés rara vez se hace responsable de esta propiedad que se encuentra fuera de su territorio. [48]
En Estados Unidos, uno de los primeros esfuerzos de preservación histórica fue el Sitio Histórico Estatal de la Sede de Washington , en Newburgh, Nueva York . Esta propiedad tiene la distinción de ser la primera propiedad designada y operada como sitio histórico por un estado de los EE. UU., habiendo sido así desde 1850.
Otro proyecto de conservación histórica de los primeros tiempos fue el de Mount Vernon, diseñado por George Washington , en 1858. [49] Fundada en 1889, Preservation Virginia (antes conocida como Association for the Preservation of Virginia Antiquities) con sede en Richmond (Virginia ) fue el primer grupo de conservación histórica de alcance estatal de los Estados Unidos. [50] [51] La American Scenic and Historic Preservation Society (Sociedad Estadounidense de Preservación Histórica y Escénica) se formó en 1895 como la primera organización estadounidense de este tipo en los Estados Unidos que no limitaba sus actividades a un único lugar u objeto histórico. La Sociedad funcionaba como una organización nacional para: proteger el paisaje natural y la conservación de monumentos históricos; preservar monumentos y registros del pasado o del presente; erigir monumentos y promover la apreciación de la belleza escénica de los Estados Unidos. [52]
Charles E. Peterson fue una figura influyente a mediados del siglo XX: estableció el Historic American Buildings Survey (HABS), asesoró en el establecimiento del Independence National Historical Park , ayudó con el primer programa de posgrado en preservación histórica en los Estados Unidos en la Universidad de Columbia y fue autor.
El estudio de arquitectura Simons & Lapham (Albert Simons y Samuel Lapham ) fue un influyente defensor de la primera ordenanza de preservación histórica del país en Charleston, Carolina del Sur, en 1930, lo que proporcionó a esa ciudad un medio regulatorio para evitar la destrucción de su parque de edificios históricos. En 1925, los esfuerzos por preservar los edificios históricos del Barrio Francés de Nueva Orleans llevaron a la creación de la Comisión Vieux Carré y, más tarde, a la adopción de una ordenanza de preservación histórica. [53] [54]
El National Trust for Historic Preservation de Estados Unidos , otra organización sin fines de lucro financiada con fondos privados , comenzó en 1949 con un puñado de estructuras y ha desarrollado objetivos que brindan "liderazgo, educación, defensa y recursos para salvar los diversos lugares históricos de Estados Unidos y revitalizar nuestras comunidades", según la declaración de misión del Trust. En 1951, el Trust asumió la responsabilidad de su primera propiedad de museo, Woodlawn Plantation en el norte de Virginia . Veintiocho sitios en total se han convertido posteriormente en parte del National Trust, lo que representa la diversidad cultural de la historia estadounidense. En la ciudad de Nueva York, la destrucción de la estación Pennsylvania en 1964 conmocionó a muchos en todo el país y los llevó a apoyar la preservación. La década de 1960 resultó ventajosa con nuevas leyes y acuerdos internacionales que extendieron la preservación "de monumentos antiguos a distritos enteros y edificios de unas pocas décadas de antigüedad". [56] A nivel internacional, el World Monuments Fund, con sede en Nueva York , se fundó en 1965 para preservar sitios históricos en todo el mundo.
Bajo la dirección de James Marston Fitch , el primer programa de grado avanzado en preservación histórica comenzó en la Universidad de Columbia en 1964. [57] Se convirtió en el modelo sobre el cual se crearon la mayoría de los otros programas de posgrado en preservación histórica. [58] Muchos otros programas seguirían antes de 1980: MA en Planificación de la Preservación de Cornell (1975); MS en Preservación Histórica de la Universidad de Vermont (1975); MS en Estudios de Preservación Histórica de la Universidad de Boston (1976); MS en Preservación Histórica de la Universidad Eastern Michigan (1979) y MFA en Preservación Histórica fue uno de los programas originales en Savannah College of Art & Design . James Marston Fitch también ofreció orientación y apoyo para la fundación del Máster en Estudios de Preservación dentro de la Escuela de Arquitectura de Tulane [59] en 1996. [60] El programa de grado de M.Sc. en Conservación de Edificios es ofrecido por la Escuela de Arquitectura del Instituto Politécnico Rensselaer en Troy, Nueva York. En 2005, la Universidad de Clemson y el College of Charleston crearon un programa de maestría con sede en Charleston, Carolina del Sur. Los primeros programas de pregrado (BA) aparecieron en 1977 en el Goucher College y la Universidad Roger Williams (entonces llamada Roger Williams College), seguidos por el Mary Washington College en 1979. [61] En 2013, [update]había más de cincuenta programas de preservación histórica que ofrecían certificados, títulos asociados, de licenciatura y maestría en los Estados Unidos. [62] Bajo la dirección de Jorge Otero-Pailos , en 2018 se fundó el primer doctorado en preservación histórica en los Estados Unidos en la Escuela de Graduados de Arquitectura, Planificación y Preservación de Columbia. [63]
Un distrito histórico en los Estados Unidos es un grupo de edificios, propiedades o sitios que han sido designados por una de varias entidades en diferentes niveles como histórica o arquitectónicamente significativos. Los edificios, estructuras, objetos y sitios dentro de un distrito histórico normalmente se dividen en dos categorías: contribuyentes y no contribuyentes. Los distritos varían mucho en tamaño, algunos tienen cientos de estructuras mientras que otros tienen solo unas pocas.
El gobierno federal de los Estados Unidos designa distritos históricos a través del Departamento del Interior de los Estados Unidos , bajo los auspicios del Servicio de Parques Nacionales . Los distritos históricos designados por el gobierno federal están incluidos en el Registro Nacional de Lugares Históricos. [64] Los distritos históricos permiten que las áreas rurales preserven sus características a través de programas de preservación histórica. Estos incluyen programas de "Calle Principal" que pueden usarse para reurbanizar los centros rurales. El uso de programas de preservación histórica como una herramienta de desarrollo económico para los gobiernos locales en áreas rurales ha permitido que algunas de esas áreas aprovechen su historia y desarrollen un mercado turístico que a su vez proporciona fondos para mantener una estabilidad económica que estas áreas no habrían visto de otra manera. [65] [66]
En el Reino Unido existe un concepto similar: se designa un área de conservación de conformidad con la Ley de Planificación (Edificios Catalogados y Áreas de Conservación) de 1990 para proteger una zona en la que hay edificios de interés arquitectónico o patrimonial cultural .
El Departamento del Interior designó varias áreas de Morristown, Nueva Jersey, como el primer parque histórico del sistema de parques nacionales de los Estados Unidos. Se lo designó como Parque Histórico Nacional de Morristown . [67] La comunidad tenía asentamientos permanentes que datan de 1715, se la denomina la capital militar de la Revolución estadounidense y contiene muchas designaciones de sitios y ubicaciones. El parque incluye tres sitios importantes en Morristown.
En el Reino Unido, James Bryce, embajador en Estados Unidos, elogió el sistema de parques nacionales e hizo campaña para que se introdujeran en Gran Bretaña. Poco se logró hasta que, a principios del siglo XX, la creciente presión pública ejercida por la Asociación de Excursionistas y otros grupos dio lugar a la Ley de Parques Nacionales y Acceso al Campo de 1949. [ cita requerida ]
Todas las ciudades más importantes de Australia han tenido instituciones y leyes de preservación histórica o patrimonial vigentes desde mediados y fines de la década de 1970, aunque la destrucción o demolición total de edificios históricos continúa en la mayoría de las ciudades australianas hasta el día de hoy, sujeta a la aprobación del consejo o de planificación, particularmente fuera de los centros de la ciudad en los barrios históricos. [68] [69] Melbourne fue fundada en 1835 y creció enormemente en riqueza y prosperidad después de la fiebre del oro de la década de 1850 , que resultó en un auge de la construcción: se erigieron grandes edificios para servir como edificios públicos, como bibliotecas, juzgados, escuelas, iglesias y oficinas. Esto condujo a un período en el que Melbourne se conoció como " Maravillosa Melbourne ", con la colección más grande de arquitectura victoriana fuera de Inglaterra. Sin embargo, en los años siguientes, y cuando los miles de soldados australianos regresaron de los campos de batalla después del final de la Primera Guerra Mundial, surgió un sentido de orgullo renovado y una voluntad de olvidar los días oscuros de la guerra y distanciar a Australia de sus orígenes victorianos, considerados "pasados de moda" o "obsoletos" por algunos. El Ayuntamiento de Melbourne se sintió sin duda alentado por este nuevo orgullo nacionalista y puso en marcha planes para modernizar la ciudad que incluían aumentar el límite de altura de los edificios y eliminar parte de la forja de hierro fundido de la época victoriana. En los años previos a la Segunda Guerra Mundial, la empresa Whelan the Wrecker ya había derribado miles de estructuras tanto en la ciudad como en los suburbios circundantes, ya que Melbourne se volvió particularmente consciente del modernismo internacional . El obituario de James Paul Whelan de 1938 sugiere que su empresa tenía la tarea de demoler hasta el 98% de los edificios marcados para ser demolidos solo en la ciudad. [70] El auge de este modernismo internacional vio un nuevo enfoque que valoraba la sustitución de edificios antiguos, elaborados e ineficientes por otros nuevos. Un ejemplo temprano de esto fue una ordenanza municipal de Melbourne de 1954 que ordenaba la demolición de todas las verandas de hierro fundido con postes , [71] que se consideraban peligrosas y anticuadas, para "limpiar" la ciudad antes de los Juegos Olímpicos de verano de 1956 .
Sydney (la ciudad más antigua de Australia) también se vio afectada por el período del modernismo internacional y también sufrió una gran pérdida de su arquitectura victoriana, algo que subsistió hasta bien entrada la década de 1980. A partir de la década de 1950, muchos de los hermosos edificios de piedra arenisca y mampostería de Sydney fueron borrados por arquitectos y desarrolladores que construyeron "monstruosidades de hormigón marrón" en su lugar. La década de 1980 vio "incómodos pastiches de fachadas sin coherencia y poco mérito artístico". [72] Las prohibiciones verdes en ciudades australianas como Sydney y Melbourne entraron en vigor en la década de 1970 y la Comisión Australiana del Patrimonio (AHS), fue establecida por el Gobierno Federal en 1975 por la Ley de la Comisión Australiana del Patrimonio de 1975 como el primer organismo para gestionar el patrimonio natural y cultural en Australia hasta su desaparición en 2004. [73] Era responsable del Registro del Patrimonio Nacional . La Lista del Patrimonio Nacional de Australia se estableció en 2003. En 2016, surgió una controversia en Melbourne después de que el histórico pub irlandés Corkman fuera demolido ilegalmente durante la noche, lo que resultó en que el Ministro de Planificación del Estado solicitara una orden (a través del Tribunal Administrativo de Apelaciones de Victoria) para que se reconstruyera el pub de dos pisos. [74] Los propietarios del sitio fueron multados con AUD $1,325 millones después de declararse culpables del proceso.
En la ciudad de Adelaida , en la década de 1980 estallaron grandes protestas públicas con respecto a la campaña de 1983 para salvar el Hotel Aurora en Hindmarsh Square , que había sido recomendado para su inclusión en el registro de patrimonio de la ciudad, pero se rechazó porque el sitio iba a ser reurbanizado. [75] La protesta condujo al surgimiento de Aurora Heritage Action, Inc. (AHA), que se convirtió en el grupo de presión de patrimonio más vocal en Adelaida durante la década, a menudo trabajando en cooperación con las asociaciones de residentes y más tarde con el National Trust. Si bien se instó a los gobiernos a proteger el carácter tradicional de Adelaida, el capital estuvo más ampliamente disponible para el desarrollo. El gran aumento en el desarrollo inmobiliario a partir de 1987 aumentó la oposición a una mayor demolición de los edificios históricos de Adelaida. Los consejos locales y los grupos de presión por igual apuntaron a expandir el horizonte del patrimonio para proteger los distritos históricos en toda la ciudad, incluso si los edificios dentro de esos distritos no justificaban la inclusión en la lista de patrimonio. El gobierno de Bannon respondió lentamente a la demanda pública e introdujo zonas históricas (de conservación) a través de una revisión de la Ley de Planificación (1982) en 1989. Al no estar regulada por la Ley de Planificación, la ciudad de Adelaida se esforzó por crear un plan similar, que se conoció como la iniciativa del paisaje urbano, lo que facilitó uno de los debates políticos más destructivos en la historia del consejo.
En Canadá , la expresión "preservación del patrimonio" se considera a veces como un enfoque específico para el tratamiento de lugares y sitios históricos, en lugar de un concepto general de conservación. "Conservación" se toma como el término más general, que se refiere a todas las acciones o procesos que tienen como objetivo salvaguardar los elementos que definen el carácter de un recurso cultural a fin de conservar su valor patrimonial y extender su vida física.
Los objetos históricos de Canadá pueden recibir una designación especial de cualquiera de los tres niveles de gobierno: el gobierno federal , el gobierno provincial o un gobierno municipal . La Fundación Patrimonio de Canadá actúa como la principal organización de defensa de los edificios y paisajes patrimoniales de Canadá.
En Israel, existen actualmente dos leyes relativas a la preservación histórica: la Ley de Antigüedades del Estado de Israel (1978) [76] y la Ley de Planificación y Construcción (1965). [77] Ambas leyes fueron adaptadas de la ley británica que se implementó durante el Mandato Británico de Palestina .
Sin embargo, estas leyes no son exhaustivas y su alcance es limitado: la Ley de Antigüedades sólo se aplica a los edificios o artefactos que datan de antes de 1700 a. C. Por lo tanto, si bien los esfuerzos por descubrir y proteger cualquier cosa anterior a 1700 a. C. están bien protegidos, cualquier cosa de períodos históricos posteriores no está bajo la protección de esta ley. La Ley de Planificación y Construcción analiza la gestión y regulación general del uso de la tierra en Israel. Ha pasado por varios cambios y enmiendas específicamente en relación con la conservación, [78] pero con el paso de los años no se ha aplicado y muchos sitios históricos fueron destruidos, ya que el estado priorizaba los intereses económicos y de desarrollo.
Durante la década de 1960, la cuestión de la preservación fue ganando conciencia pública y, como respuesta a la destrucción del Gimnasio Hebreo de Herzliya (una de las primeras instituciones educativas de Israel) en 1959, una ola de conmoción y enojo condujo a un extenso debate público. [79]
En 1984, por recomendación de la Knesset y del Comité de Educación, se creó el Consejo para la Conservación de los Sitios Patrimoniales de Israel. Sus objetivos incluyen localizar restos de asentamientos históricos, protegerlos y conservarlos, así como desarrollar principios de conservación específicos para las situaciones históricas de Israel y que estén en línea con las normas internacionales. [80] El consejo solía funcionar bajo la Sociedad para la Protección de la Naturaleza en Israel, pero en 2008 se registró como una organización independiente sin fines de lucro. Hoy en día, es la organización responsable de la mayoría de los esfuerzos de preservación histórica, así como de los esfuerzos por agregar enmiendas a las leyes existentes para proporcionar un marco integral y eficaz para la preservación en Israel. [81]
La Fuerza de Defensa de Israel (FDI) ha llevado a cabo una labor de conservación diferente y separada . La FDI ha examinado 94 bases militares y ha descubierto que unas 80 de ellas incluyen lugares que merecen la pena conservar, y para cada una de ellas existe un plan de conservación. [82] La FDI está trabajando para mantener estos edificios y transmitir su valor a los soldados que se encuentran en estas bases. Entre los edificios se incluyen lugares de los Caballeros Templarios , antiguas bases militares utilizadas por los británicos o los alemanes o edificios del período otomano.
En Macedonia del Norte , la conservación histórica se enmarca en la categoría general de conservación del patrimonio cultural según la Ley de Protección del Patrimonio Cultural (Закон за заштита на културното наследство). Según esta ley, que el Parlamento macedonio aprobó en marzo de 2004, existen tres tipos de patrimonio cultural: inmueble, mueble e inmaterial. La conservación histórica está representada por la protección de monumentos y conjuntos monumentales bajo el patrimonio cultural inmueble, y de objetos históricos bajo el patrimonio cultural mueble. [83]
Aunque esta ley fue el primer establecimiento a nivel nacional de normas para la preservación histórica desde que Macedonia del Norte obtuvo su independencia de Yugoslavia el 8 de septiembre de 1991, varias organizaciones a lo largo del siglo XX han asumido esfuerzos de preservación histórica.
La "Oficina central para la protección de los monumentos culturales y las rarezas naturales de la República Socialista de Macedonia" existe desde 1949. En 1960, la Oficina central pasó a denominarse "Oficina nacional para la protección de los monumentos culturales" y se le concedió el estatus de institución cultural independiente, con autoridad para realizar actividades de conservación histórica. Después de la promulgación de la Ley de protección del patrimonio cultural en 2004, el Ministerio de Cultura volvió a denominar a la oficina "Centro nacional para la conservación" y limitó sus responsabilidades a ocuparse exclusivamente de la conservación del patrimonio cultural inmueble. [84]
Otras organizaciones que han contribuido a los esfuerzos de preservación histórica son el Comité Nacional Macedonio de ICOMOS y el Instituto para la Protección de Monumentos Culturales y el Museo de Ohrid en Irlanda.
El Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) estableció su filial en Macedonia del Norte en 1995 gracias a la iniciativa de 43 conservacionistas de Macedonia. Los principios rectores del Comité Nacional de Macedonia del ICOMOS son la sensibilización nacional sobre la importancia del patrimonio histórico y cultural, la descentralización del discurso sobre el patrimonio y el seguimiento eficaz del estado del patrimonio cultural e histórico en el país. [85]
El Instituto para la Protección de los Monumentos Culturales y Museos de Ohrid es la segunda institución más antigua dedicada a la preservación histórica, fundada en 1952. En 1956, el instituto recibió la autoridad para proteger el patrimonio cultural e histórico mueble e inmueble de la región de Ohrid. Desde entonces, el instituto ha realizado numerosas iniciativas en pro de la preservación histórica, en particular, su contribución al reconocimiento de la ciudad de Ohrid como patrimonio cultural de la UNESCO en 1979. [86]
En la actualidad, la principal autoridad en materia de conservación del patrimonio histórico es la Oficina de Protección del Patrimonio Cultural (Управа зазаштита на културно наследство). La Oficina es una organización gubernamental independiente dependiente del Ministerio de Cultura, dividida en tres departamentos:
Según la Convención del Patrimonio Mundial de la UNESCO de 1972, los paisajes y los sitios de valor universal excepcional pueden ser designados como Patrimonio Mundial . La Convención del Patrimonio Mundial engloba la conservación histórica bajo la categoría de "patrimonio cultural". Según el artículo 1 de la Convención, los monumentos, grupos de edificios y sitios "que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, el arte o la ciencia" deben ser designados como patrimonio cultural.
Un requisito para la designación es que el país que la designa cuente con las medidas jurídicas, científicas, técnicas, administrativas y financieras adecuadas para identificar, proteger, conservar, presentar y rehabilitar los sitios de patrimonio mundial. Sin embargo, según el artículo 6 de la Convención, si bien no se compromete la soberanía del Estado donde se encuentra el sitio, el Estado reconoce que la protección de los sitios de patrimonio es un deber de toda la comunidad internacional. [89]
El Comité del Patrimonio Mundial, el organismo homólogo de la Convención del Patrimonio Mundial [90], es el organismo responsable de la aplicación práctica de la Convención, así como de gestionar y decidir cómo utilizar el Fondo del Patrimonio Mundial. El Comité también tiene la última palabra a la hora de determinar si un bien se incluirá en la Lista del Patrimonio Mundial.
El Comité se reúne una vez al año e incluye a representantes de 21 Estados que forman parte de los Estados Partes. Los informes anuales están a disposición del público en el sitio web del Patrimonio Mundial e incluyen resúmenes de las decisiones adoptadas, los resultados, los documentos de trabajo y diversos informes. [91]
El socio internacional de la UNESCO es Blue Shield International . Desde una perspectiva nacional e internacional, existen numerosas colaboraciones con organizaciones de Blue Shield y con las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas para garantizar la existencia sostenible de los bienes culturales. [92] [93] [94] [95]
Un requisito exclusivo de los Estados Unidos es el de la ley federal, estipulada en la Ley Nacional de Preservación Histórica enmendada de 1966 , que establece que todos los propietarios de bienes que se designarían como Patrimonio Mundial deben dar su consentimiento para este tratamiento. Funcionalmente, esta es la razón por la que, de todos los signatarios de la Convención del Patrimonio Mundial, los EE. UU. no tienen sitios urbanos de Patrimonio Mundial porque es imposible obtener el consentimiento del 100% de los propietarios para sitios con múltiples propiedades privadas. La mayoría de los sitios de Patrimonio Mundial en los EE. UU. son propiedad del gobierno federal.
El Consejo Internacional de Monumentos y Sitios , a través de la creación de la doctrina internacional de preservación/conservación, promulga directrices internacionales para el tratamiento de edificios y lugares históricos.
En virtud de la Ley Nacional de Preservación Histórica de 1966 (y sus modificaciones), el Secretario del Interior de los Estados Unidos debe crear y mantener un Registro Nacional de Lugares Históricos; apoyar, mediante subvenciones y capacitación, a las oficinas estatales de preservación histórica; facilitar la implementación del crédito fiscal federal para la rehabilitación histórica; implementar la Convención del Patrimonio Mundial; y brindar capacitación y educación en preservación histórica. El Secretario del Interior delegó todas estas responsabilidades al Servicio de Parques Nacionales . El Servicio de Parques Nacionales es responsable de crear e implementar la mayor parte de la política federal de preservación en los EE. UU., incluido el Registro Nacional, las Normas del Secretario del Interior y las calificaciones de capacitación para profesionales.
La Ley de Preservación Histórica Nacional de 1966 (NHPA, por sus siglas en inglés) también creó una nueva agencia federal, el Consejo Asesor sobre Preservación Histórica , que consta de un presidente y miembros del público designados por el presidente de los EE. UU. Otros miembros del ACHP son designados por ley. La misión del ACHP, según la NHPA, es "promover la preservación, la mejora y el uso sostenible de los diversos recursos históricos de nuestra nación, y asesorar al Presidente y al Congreso sobre la política nacional de preservación histórica". El ACHP también es responsable de implementar las regulaciones para la revisión de la Sección 106 (es decir, "revisión ambiental") según la NHPA.
Historic England es un organismo público no departamental del gobierno británico patrocinado por el Departamento de Cultura, Medios de Comunicación, Deporte y Medios Digitales . Su misión es proteger el entorno histórico de Inglaterra mediante la conservación y catalogación de edificios históricos, la catalogación de monumentos antiguos, el registro de parques y jardines históricos y el asesoramiento al gobierno central y local.
Parques de Canadá , que forma parte del Gobierno de Canadá, administra los 48 parques nacionales del país, tres áreas nacionales de conservación marina, 172 sitios históricos nacionales, un parque urbano nacional y un monumento nacional. Parques de Canadá tiene el mandato de "proteger y presentar ejemplos de importancia nacional del patrimonio natural y cultural de Canadá, y fomentar la comprensión, la apreciación y el disfrute del público de maneras que aseguren su integridad ecológica y conmemorativa para las generaciones presentes y futuras".
A medida que un sitio preservado envejece, diversos procesos y riesgos naturales tendrán su impacto en sus estructuras. Muchos de ellos se han abordado a lo largo de la historia en los métodos tradicionales de construcción y conservación. Sin embargo, la erosión y el desgaste y otros procesos pueden amenazar el edificio con el tiempo y, por lo tanto, deben abordarse mediante la supervisión, la acción preventiva y, cuando sea necesario, las reparaciones. [96]
Tales procesos y riesgos incluyen aquellos que se derivan de condiciones naturales (por ejemplo, cambios de humedad, temperaturas extremas, vientos fuertes, características del suelo y agua subterránea ), descomposición de materiales (por ejemplo, vegetación e insectos, erosión, meteorización, asentamiento estructural) y peligros naturales (por ejemplo, movimientos de tierra, deslizamientos de tierra, terremotos y hundimientos, inundaciones, incendios y tormentas). Las contramedidas incluyen la aplicación de tecnologías y métodos de alerta temprana y monitoreo, utilizando soluciones preventivas tradicionales y modernas en el sitio, mantenimiento adecuado con habilidades apropiadas y medidas de preparación y mitigación de desastres. [96] Algunos ejemplos prácticos incluyen monitorear el edificio con sistemas de alarma y supresión de incendios, [97] aplicar sistemas de protección contra rayos, seguir los informes meteorológicos y prepararse para condiciones climáticas extremas, inspecciones regulares y mantenimiento de estructuras de edificios, control de humedad y temperatura con sistemas HVAC apropiados , [98] y monitorear movimientos de tierra, humedad subterránea y el estado de los cimientos con radar de penetración terrestre o tomografía de resistividad eléctrica . [99]
El campo de la preservación histórica es uno de los menos diversos, en términos de raza y etnicidad, de todas las profesiones del entorno construido. El 99% de los profesionales de la preservación son blancos; el 85% de los estudiantes en programas de preservación histórica de educación superior se identifican como blancos/no hispanos, el 1,0% se identifican como indios americanos, el 2,3% se identifican como asiáticos, el 2,8% se identifican como afroamericanos y el 6,4% se identifican como hispanos o latinos; no hay afroamericanos, indígenas y esencialmente ninguna persona de color que sea profesor titular o en vías de titularidad con al menos un 50% de nombramientos docentes en programas de grado en preservación histórica (a partir de 2018); y la mayoría de las personas que se ofrecen como voluntarias en comisiones de preservación son blancas. [100]
Muchos académicos en conservación histórica y gestión de recursos culturales, como Erica Avrami, [101] Sara Bronin, [102] Gail Dubrow, [103] Jamesha Gibson, [104] Ned Kaufman, [105] Thomas King, [106] Michelle Magalong, [107] Kenyatta McLean, [108] Sharon Milholland, [109] Andrea Roberts , [110] y Jeremy Wells, [100] han presentado evidencia de que una parte significativa de la práctica de conservación histórica sigue estando sesgada hacia las personas que se identifican como blancas, hombres, no latinos y que tienen riqueza. Este sesgo también está arraigado en la doctrina, las leyes, las regulaciones y las directrices que impulsan aproximadamente las tres cuartas partes de la práctica remunerada en el campo. [100]
En los Estados Unidos, a diferencia de otras disciplinas del entorno construido (es decir, arquitectura, planificación, diseño de interiores, arquitectura paisajística), no existe una tradición de investigación interdisciplinaria en el campo que aborde específicamente la práctica de la preservación histórica, especialmente en relación con la política, que es su principal impulsor del trabajo. La mayoría de las investigaciones realizadas por los especialistas en preservación abordan la historia de la arquitectura, pero no abordan la política de preservación, en general, incluida la diversidad, la inclusión, la equidad y la justicia social, así como temas relacionados con la participación y la planificación de la comunidad. [111] El destacado especialista en preservación histórica y excepción a esta regla, Ned Kaufman, se refiere a este fenómeno como la "resistencia a la investigación" de la preservación en relación con la incapacidad del campo para reflexionar sobre sí mismo en términos de fracasos y éxitos:
Debo aclarar lo que quiero decir con investigación. No me refiero a investigaciones sobre la historia arquitectónica o paisajística, ni sobre la química de los adhesivos ni sobre la estática de las estructuras. Estos estudios se ocupan de las cosas sobre las que trabaja la conservación, pero no determinan (salvo en cuestiones de detalle) qué busca hacer la conservación ni cómo. Tienen poca influencia en si deberíamos tener o no un Registro Nacional de Lugares Históricos, o créditos fiscales, o programas para abordar el cambio climático, o en si las regulaciones locales sobre monumentos históricos son en general demasiado estrictas o no lo suficientemente estrictas, o si el testimonio del público de que "siempre hemos vivido en este lugar y nos gusta como es" debe o no considerarse relevante. Nos dicen poco sobre cómo las políticas existentes logran sus objetivos, qué impactos no deseados podrían tener o qué opciones podrían ser preferibles. Por investigación, me refiero a los tipos de investigaciones que sí ayudan a responder estas y otras preguntas similares: investigaciones que tienen que ver con las políticas que subyacen a la empresa de conservación, los supuestos que las impulsan, las fuerzas que las configuran, su impacto en el mundo. Siempre que me refiera a la resistencia a la investigación, me referiré específicamente a este tipo de investigación. [112]
Hasta 2022, en los EE. UU. nunca ha habido un centro de investigación, financiación de investigación (gubernamental, de fundaciones o de otro tipo) o programa, de ningún tipo, que intente específicamente proporcionar respuestas sobre la eficacia de las políticas de conservación existentes, los impactos no deseados de las políticas de conservación y las posibles alternativas de políticas. Algunos académicos creen que la falta de investigación intradisciplinaria sobre conservación histórica se debe a un sesgo antiintelectual en el campo que privilegia la exigencia y las intervenciones físicas por encima de la reflexión académica. [113] [114] [115] [116]
La preservación histórica presupone que es posible controlar la realidad física de un edificio o lugar mediante intervenciones continuas para mantener el material, la forma y el significado asociados a dichos lugares. El cambio climático, especialmente en relación con el aumento del nivel del mar y los fenómenos meteorológicos asociados (por ejemplo, los huracanes), amenaza a muchos edificios y lugares históricos. En muchos casos, los edificios no se pueden salvar en su lugar debido a estos problemas; la doctrina de la preservación y, en algunos casos, las regulaciones, impiden trasladar los edificios a terrenos más altos sin una pérdida asociada de integridad histórica (o autenticidad histórica), lo que presenta un enigma irreconciliable que el campo aún tiene que resolver. [117]
A principios de la década de 2000, una serie de publicaciones sobre la preservación "centrada en valores" del Getty Conservation Institute ayudó a catalizar un debate académico sobre los valores subyacentes que impulsan la empresa de preservación histórica, especialmente en relación con el público y las políticas (por ejemplo, leyes, regulaciones, pautas). [118] [119] La preservación centrada en valores fue, a su vez, precedida por discusiones anteriores en arqueología, en la década de 1990, sobre la necesidad de pasar de la arqueología procesual a la arqueología posprocesual. [120] Lo que ambos movimientos defienden es un paso del positivismo y el cientificismo en la práctica de identificar, interpretar y preservar/conservar el patrimonio mueble e inmueble hacia orientaciones ontológicas más emancipadoras centradas en las ciencias sociales. La preservación centrada en las personas adopta la idea de que los valores y significados que el público tiene de su propio patrimonio, como una forma de conocimiento local, tienen tanta importancia como los valores y significados que tienen los expertos con formación convencional, como los historiadores de la arquitectura y los arqueólogos. [121] [122] La preservación centrada en las personas adopta el concepto del "Discurso Autorizado del Patrimonio" (AHD), establecido por Laurajane Smith en su libro, Usos del Patrimonio. El AHD describe un sistema de comunicación utilizado en la práctica y la política del patrimonio construido en el que "el cuidado adecuado del patrimonio y sus valores asociados recae en los expertos, ya que son sólo ellos los que tienen las habilidades, el conocimiento y la comprensión para identificar el valor innato y el conocimiento que contienen los sitios y lugares históricamente importantes". [123] El AHD forma el núcleo de la política de preservación creada y sostenida por el gobierno local, estatal y federal. [124]
Muchos de los conceptos inherentes a la preservación centrada en las personas se alinean con la necesidad de abordar los déficits en diversidad, inclusión, equidad y justicia en las políticas y las prácticas.[8]
Si bien el National Trust for Historic Preservation de los Estados Unidos ha adoptado públicamente la preservación centrada en las personas,[9] en los Estados Unidos, ninguna agencia local, estatal o federal ha publicado ninguna publicación, guía o recomendación relacionada con la preservación centrada en las personas y no ha habido cambios en las políticas. Sin embargo, en el Reino Unido, en 2000, el Secretario de Estado de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte y el Secretario de Estado de Medio Ambiente, Transporte y Regiones publicaron The Power of Place, que comenzó a abrir debates sobre políticas en torno a la preservación basada en valores y la introducción de conceptos de ciencias sociales en la práctica de conservación del patrimonio construido. [125] A esto le siguió Heritage Protection for the 21st Century, publicado por el Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte, que continuó refinando los argumentos de reforma de políticas en el tratamiento del entorno histórico en el Reino Unido. [126] Estas publicaciones, y el debate público resultante, dieron como resultado algunos cambios de políticas que el gobierno del Reino Unido realizó para mover la práctica relacionada con la conservación del entorno histórico hacia una orientación centrada en las personas. [127]
Aunque los esfuerzos de conservación pueden tener beneficios para los propietarios de edificios históricos, como recortes de impuestos y subsidios, también existen inconvenientes.
Una de esas desventajas es que, una vez que se ha designado a un barrio como zona de conservación histórica, se realizan menos construcciones. A largo plazo, esto puede afectar el valor de la propiedad y la inversión en vivienda, tanto en el propio barrio como en los barrios que lo rodean directamente. [128]
Una segunda preocupación que se ha planteado es que los edificios que deben conservarse históricamente a veces siguen habitados. En algunos casos, la incapacidad de realizar cambios en el edificio puede dar lugar a situaciones peligrosas o insalubres para los residentes. [129]
No es cierto que no se pueda cambiar ni renovar nada, pero el propietario del edificio tendría que pedir permiso a la sociedad de conservación correspondiente, lo que retrasaría enormemente el proceso. Las políticas exactas dependen del país. [130] Es necesario tener en cuenta las realidades históricas y políticas locales para preservar el patrimonio. [131]
Los objetos históricos en galerías, museos y archivos enfrentan el desafío de las partículas finas que representan un problema estético y un agente de degradación química. [132]
