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Ley Lokpal y Lokayuktas de 2013

La Ley Lokpal y Lokayuktas de 2013 , comúnmente conocida como Ley Lokpal , es una ley anticorrupción del Parlamento indio en la India que "busca establecer el establecimiento de la institución de Lokpal para investigar las acusaciones de corrupción contra ciertos funcionarios públicos importantes". incluido el Primer Ministro , los ministros del gabinete , los miembros del parlamento , los funcionarios del Grupo A del Gobierno Central y para los asuntos que los conectan". [11]

El proyecto de ley se presentó en el Lok Sabha el 22 de diciembre de 2011 y fue aprobado por la Cámara el 27 de diciembre como Proyecto de Ley Lokpal y Lokayuktas de 2011. Posteriormente se presentó en el Rajya Sabha el 29 de diciembre. Después de un debate maratónico que se prolongó hasta la medianoche del día siguiente, la votación no se llevó a cabo por falta de tiempo. [12] El 21 de mayo de 2012, se remitió a un comité selecto de Rajya Sabha para su consideración . Fue aprobado en Rajya Sabha el 17 de diciembre de 2013 después de realizar ciertas modificaciones al proyecto de ley anterior y en Lok Sabha al día siguiente. [10] Recibió la aprobación del presidente Pranab Mukherjee el 1 de enero de 2014 y entró en vigor el 16 de enero. [13] [14]

El proyecto de ley se presentó en el parlamento tras protestas públicas masivas encabezadas por la activista anticorrupción Anna Hazare y sus asociados . [15] El proyecto de ley es uno de los proyectos de ley más discutidos y debatidos en la India, tanto por los medios de comunicación como por el pueblo de la India en general, en los últimos tiempos. [16] Las protestas fueron nombradas entre las "10 noticias más importantes de 2011" por la revista Time . [17] [18] El proyecto de ley recibió cobertura mediática mundial. [19] [20] [21]

En 2011, India ocupó el puesto 95 en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional . Una encuesta reciente estimó que la corrupción en la India había costado miles de millones de dólares y amenazaba con descarrilar el crecimiento. [22] [23] [24] India perdió la asombrosa cantidad de 462 mil millones de dólares en flujos financieros ilícitos debido a la evasión fiscal , el crimen y la corrupción después de la independencia , según un informe publicado por Global Financial Integrity , con sede en Washington . [25]

El juez retirado de la Corte Suprema , Pinaki Chandra Ghose, fue designado como el primer Lokpal de la India por un comité compuesto por el Primer Ministro Narendra Modi y el Presidente del Tribunal Supremo de la India, Ranjan Gogoi , y la presidenta del Lok Sabha, Sumitra Mahajan , y el eminente jurista Mukul Rohatgi, el 17 de marzo de 2019. [26]

Fondo

El término Lokpal fue acuñado en 1963 por Laxmi Mall Singhvi , miembro del parlamento durante un debate parlamentario sobre los mecanismos de reclamación . [27] La ​​Comisión de Reformas Administrativas (ARC) encabezada por Morarji Desai presentó un informe provisional sobre "Problemas de reparación de quejas de los ciudadanos" en 1966. En este informe, ARC recomendó la creación de dos autoridades especiales designadas como 'Lokpal' y 'Lokayukta. 'para la reparación de los agravios de los ciudadanos. La palabra se deriva de las palabras sánscritas "Lok" (gente) y "Pala" (protector/cuidador), que significa "cuidador de la gente". [28]

Maharashtra fue el primer estado en introducir Lokayukta a través de la Ley Maharashtra Lokayukta y Upa-Lokayuktas en 1971 . [29] [30] Actualmente, no hay Lokayuktas en los estados de Andhra Pradesh , Arunachal Pradesh , Jammu y Cachemira , Manipur , Meghalaya , Mizoram , Nagaland , Sikkim , Tamil Nadu , Tripura .

El proyecto de ley Lokpal se presentó por primera vez en el Lok Sabha en 1968. La versión promulgada en 2013 procedía de un borrador preparado en 2010. [31] El proyecto de ley es una implementación de la Ley de Prevención de la Corrupción de 1988 . [32] Se han formado once paneles parlamentarios para discutir el proyecto de ley Lokpal. [33]

La Ley para cada estado dice: “Cada Estado establecerá un organismo que se conocerá como Lokayukta para el Estado, si no así lo ha establecido, constituido o nombrado, mediante una ley promulgada por la Legislatura del Estado, para tratar las denuncias relacionadas con la corrupción contra ciertos funcionarios públicos, dentro del plazo de un año contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley”. [34]

Historia

proyecto de ley de 2010

Huelga de hambre de Anna Hazare en Jantar Mantar en Nueva Delhi
Huelga de hambre de Anna Hazare en Jantar Mantar en Nueva Delhi

El borrador de 2010 [36] fue creado por la Alianza Progresista Unida para crear un Defensor del Pueblo encargado de abordar la corrupción política. [37] El borrador se distribuyó a varios ministerios para su revisión. Proporcionó un mecanismo para presentar quejas contra el primer ministro, los ministros y los parlamentarios . [38] Sin embargo, los grupos de la sociedad civil no quedaron satisfechos y lo rechazaron como un organismo desdentado con sólo poderes de recomendación. [39] [40]

Hazare inició una huelga de hambre indefinida el 5 de abril de 2011 para presionar al gobierno para que creara un defensor del pueblo con poderes para ocuparse de la corrupción en los lugares públicos, tal como lo prevé el proyecto de ley Jan Lokpal . El ayuno provocó protestas a nivel nacional en apoyo. El ayuno terminó el 9 de abril, un día después de que el gobierno aceptara sus demandas. [41] El gobierno publicó una notificación en el boletín sobre la formación de un comité conjunto, compuesto por representantes del gobierno y de la sociedad civil, para redactar la legislación. [42]

Proyecto de ley conjunto

Se estableció un Comité Conjunto de Redacción, integrado por cinco ministros y cinco miembros de la sociedad civil. El presidente del Comité Conjunto de Redacción fue Pranab Mukherjee . El Comité fijó el 30 de junio de 2011 como fecha límite para completar el proceso de redacción. [43] [44]

Primera reunión borrador

Todas las reuniones del Borrador Conjunto se llevaron a cabo en el Bloque Norte.
Todas las reuniones del Borrador Conjunto se llevaron a cabo en el Bloque Norte.

El Comité se reunió por primera vez el 16 de abril de 2011, en el Bloque Norte , y duró unos noventa minutos. [45] El equipo Anna presentó su versión del proyecto de ley con una ligera modificación relacionada con el panel de selección para elegir al Lokpal y sus miembros. Según la propuesta revisada, el Primer Ministro y el Líder de la Oposición en el Lok Sabha fueron reemplazados por el presidente de Rajya Sabha y el Portavoz del Lok Sabha . La reunión supuestamente fue grabada y el Comité afirmó que las decisiones se pondrían a disposición del público en general. El Ministro de HRD y miembro del Comité, Kapil Sibal, dijo que ambas partes estaban interesadas en que el nuevo proyecto de ley se presentara en la sesión de Monzón, que comenzaría a principios de julio. [46] [47]

Segunda reunión borrador

El Comité se reunió según lo previsto el 2 de mayo de 2011. La reunión se calificó de "muy buena" y sin "ninguna diferencia de opinión" entre los miembros del panel. [48] ​​Sibal dijo que en la reunión se discutió el documento presentado previamente por los miembros de la sociedad civil. Prashant Bhushan dijo: "La reunión fue principalmente para discutir los principios básicos detrás del proyecto de ley Jan Lokpal. La discusión versó sobre las características, objetos y razones esenciales del proyecto de ley que ha sido preparado de acuerdo con las principales disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción . Los signatarios de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción tienen que aprobar este tipo de ley". [49] [50] En mayo de 2011, el gobierno indio había ratificado dos Convenciones de las Naciones Unidas: la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC) y la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (UNTOC) y sus tres protocolos. [51] [52]

Tercera reunión borrador

Kapil Sibbal, miembro del Comité Conjunto de Redacción de Lokpal
Kapil Sibbal, miembro del Comité Conjunto de Redacción de Lokpal

Después de la tercera reunión el 7 de mayo de 2011, Bhushan dijo: "Lokpal tendrá poderes para iniciar investigaciones y enjuiciamientos y no necesitará permiso del gobierno. El modelo en el que se basará la independencia financiera aún no se ha decidido. Se discutieron varios modelos , incluso de otros países y de instituciones como la Corte Suprema , la Contraloría y Auditor General y la Comisión Central de Vigilancia ". [53]

Kapil Sibal dijo que la reunión fue "excepcionalmente constructiva" y añadió: "El enfoque fue muy constructivo. Hubo áreas de amplio acuerdo, incluido el proceso de nombramiento de Lokpal, que debería ser transparente". [54] Otro grupo de miembros de la sociedad civil liderados por Aruna Roy y Harsh Mander que trabajan por un proyecto de ley Lokpal fuerte, subió su apuesta contra el Equipo Anna. Bajo el lema de la "Campaña Nacional por el Derecho del Pueblo a la Información" (NCPRI) [55] afirmaron que el dictado de Anna podría ser peligroso y que el funcionamiento del gobierno no podía ser manejado por un solo grupo. [56] [57] [ se necesita aclaración ]

Cuarta reunión borrador

La reunión del 23 de mayo de 2011 duró más de tres horas y las dos partes acordaron " en principio " la mitad de los 40 principios básicos del proyecto de ley Lokpal anticorrupción propuesto por los miembros de la sociedad civil. [58] [59] [60]

Quinta reunión borrador

En la reunión del 30 de mayo de 2011, el presidente dejó claro durante la discusión que las cuestiones relativas a la exclusión del Primer Ministro y del Poder Judicial formarían parte de las discusiones sobre el alcance del Lokpal. El Presidente del Panel anunció que la conducta de los parlamentarios dentro del Parlamento quedaría fuera de la competencia del Lokpal para cumplir con [el artículo 105(2)] de la Constitución y que se discutirían las opiniones del Estado y de los partidos políticos. con los miembros de la sociedad civil. [61] Estos anuncios crearon un punto muerto entre las dos mitades del Comité. [62]

Sexta reunión borrador

El equipo Anna boicoteó la reunión del 6 de junio de 2011, alegando que la represión policial contra Baba Ramdev había "reforzado las dudas" sobre las intenciones del gobierno y exigió que se reprogramara la próxima reunión debido a otros compromisos de Hazare. [63] Shanti Bhushan presentó una carta que fue leída por el Presidente "indicando su imposibilidad de asistir a la reunión" y "que lo ocurrido en el terreno de Ramlila no tenía nada que ver con las actuaciones del Comité Conjunto de Redacción". El presidente sugirió que el foco debería centrarse en la redacción. Después de la reunión, el borrador debía circularse a los demás partidos políticos para su consideración. Reprogramaron la séptima reunión para el 15 de junio. [64] [65]

Séptima reunión borrador

El evento de dos horas de duración tuvo lugar el 15 de junio de 2011, sin acuerdo sobre varios temas. Ambas partes proporcionaron versiones al Gabinete de la Unión para su consideración. [66] El equipo Anna culpó al gobierno por no hablar en serio, afirmando que "el gobierno está planeando matar a Lokpal antes de que nazca". [67] Los miembros de la sociedad civil sugirieron que se facultara al Lokpal para investigar casos de corrupción en lugar de las investigaciones departamentales y las investigaciones de la CBI del enfoque anterior. El gobierno rechazó la idea. Los ministros principales de varios estados gobernados por el BJP expresaron su sorpresa de que se les estuviera consultando antes de que el borrador final estuviera listo. Los ministros principales de los estados gobernados por el Congreso respaldaron la posición del Centro y se opusieron a colocar al primer ministro bajo el ámbito de Lokpal. Los estados gobernados por el BJP buscaron deliberaciones más amplias. Los partidos de oposición exigieron comentar sobre todo el proyecto de ley en lugar de los seis temas polémicos. [68] Anna Team exigió que se les pusiera a su disposición el audio del proceso. Hazare amenazó con reanudar un ayuno indefinido si el proyecto de ley no se aprobaba antes del 15 de agosto. [69] [70]

Proyecto de ley aprobado por el Gabinete de la Unión

El gobierno presentó su versión del proyecto de ley [1] en el Lok Sabha el 4 de agosto, la novena presentación de este tipo. El proyecto de ley fue presentado por el Ministro de Estado en la Oficina del Primer Ministro , V Narayanasamy . La líder de la oposición, Sushma Swaraj, se opuso a la exclusión del primer ministro del ámbito del Lokpal propuesto. V Narayanasamy dijo a la Cámara que el Primer Ministro Manmohan Singh estaba a favor de poner su cargo bajo la competencia del Lokpal, pero el Gabinete rechazó la idea después de deliberar. [72] Anna Hazare quemó copias del proyecto de ley para protestar por la falta de sinceridad del gobierno. [73] [74]

El 27 de agosto, Lok Sabha y Rajya Sabha aprobaron una resolución propuesta por Pranab Mukherjee que transmite el sentir de la Cámara sobre el proyecto de ley Lokpal. [75] La Cámara acordó 'en principio' una Carta del Ciudadano , colocando la burocracia inferior bajo el mando del Lokpal y estableciendo el Lokayukta en los Estados Unidos. [76]

La ley fue finalmente notificada por el presidente de la India el 1 de enero de 2014, tras ser aprobada tanto en las Cámaras del Parlamento como en el Gabinete de la Unión, y preveía el establecimiento de una institución de Lokpal, que estaría encabezada por un presidente, que es o ha sido un jefe. Juez de la India , o es o ha sido juez de la Corte Suprema, o una persona eminente que cumple los criterios de elegibilidad especificados en la Ley. [77] La ​​Ley también prevé el nombramiento de otros miembros, que no excederán de ocho, de los cuales el 50% serán miembros judiciales y, entre otros, no menos del 50% de los miembros pertenecerán a las castas reconocidas , tribus reconocidas , OBC , minorías y mujeres.

La Ley prevé el nombramiento de un director de investigación que no tendrá un rango inferior al de Cosecretario del Gobierno de la India y será designado por el gobierno central para realizar investigaciones preliminares con respecto a los servidores públicos pertenecientes a los grupos A, B, C o D y que son remitidos por Lokpal a la Comisión Central de Vigilancia (CVC). [78]

Proyecto de ley del Comité Permanente

El proyecto de ley Jan Lokpal fue presentado al comité por el diputado del Congreso Bareilly Praveen Singh Aron. [80] El proyecto de ley fue distribuido a los miembros el 28 de noviembre. El comité recomendó mantener al poder judicial y a los parlamentarios fuera del ámbito de Lokpal y rechazó la demanda de trasladar la fiscalía del CBI a su jurisdicción . Los miembros del comité recomendaron por unanimidad conceder estatus constitucional al Lokpal y establecer Lokpal y Lokayuktas en los estados bajo un solo proyecto de ley. El borrador del documento no tomaba posición sobre la inclusión del primer ministro. Otra de las demandas del Equipo Anna de incluir a toda la burocracia fue rechazada, dado que el borrador favorecía la inclusión de funcionarios de los Grupos A y B, dejando fuera al personal C y D. [81] [82] Anna Hazare rechazó este borrador. [83] [84] [85]

En la reunión final del 7 de diciembre, decidieron colocar a los oficiales de los grupos C y D bajo el ámbito del estado Lokayuktas. [86] En la reunión se presentaron dieciséis notas de disidencia por miembros del BJP , el BJD , el SP , el Congreso , el RJD y la izquierda. [87]

Promulgación por el Lok Sabha

El proyecto de ley Lokpal se presentó en el Lok Sabha el 22 de diciembre de 2011 [88] y se aprobó mediante votación oral el primer día de la sesión ampliada de tres días de la sesión de invierno del Lok Sabha, el 27 de diciembre de 2011, después de un debate maratónico. que duró más de 10 horas. [89] Al organismo lokpal no se le otorgó estatus constitucional ya que el proyecto de ley de enmienda constitucional , que preveía convertir al Lokpal en un organismo constitucional, fue rechazado en la cámara. El Primer Ministro describió esto como "un poco de decepción" y añadió: "Sin embargo, hemos cumplido nuestro objetivo de llevar estos proyectos de ley al Parlamento como habíamos prometido". [90] El proyecto de ley aprobado por la cámara fue calificado de "inútil" por el Equipo Anna, quien reiteró su opinión de que no había necesidad de otorgar estatus constitucional a un Lokpal tan débil. [91]

El proyecto de ley fue aprobado en el Lok Sabha. Pero está pendiente en Rajya Sabha.
El proyecto de ley fue aprobado en el Lok Sabha. Pero está pendiente en Rajya Sabha.

El gobierno retiró su versión anterior e introdujo una versión más nueva del proyecto de ley. El líder del RJD, Lalu Prasad, junto con el apoyo de otros partidos como SP, AIMMM y LJP, exigió la inclusión de candidatos de minorías en el banco Lokpal de nueve miembros. El gobierno cedió a las demandas de los partidos. [92] El principal partido de oposición, el BJP, se opuso, calificando tal medida como ilegal y pidió al gobierno que retirara el proyecto de ley. [89] [93] BJD , JDU , RJD , SP , TDP y Left dijeron que el proyecto de ley era débil y querían que fuera retirado. [88] [94]

El proyecto de ley aprobado por la Cámara eliminó la disposición que otorgaba a los presidentes el poder de actuar contra ministros y parlamentarios, incluso antes del juicio, pero el tiempo de exención de los ex parlamentarios se incrementó de cinco a siete años. [95] Excluyó a las fuerzas armadas y a la guardia costera del ámbito del organismo anticorrupción. [89] El Lokpal aceptaría quejas contra el primer ministro después del consentimiento de dos tercios del panel de Lokpal. El consentimiento de los gobiernos estatales es obligatorio para la notificación del establecimiento de Lokayuktas en los estados, pero su establecimiento en los estados se hizo obligatorio. El panel de nombramientos está inclinado a favor del gobierno. El proyecto de ley Lokpal se aprobó en virtud del artículo 252 [a] de la constitución de la India. El Primer Ministro dijo: "Creemos que la CBI debe funcionar sin interferencias de ningún dictado gubernamental. Pero ninguna institución ni ningún individuo, por muy alto que sea, debe estar libre de responsabilidad". [97]

La izquierda, el Partido Samajwadi y el BSP realizaron una huelga durante la votación del proyecto de ley, protestando porque no se estaban cumpliendo sus demandas. Al menos 15 congresistas y cerca de una docena pertenecientes a aliados de la UPA no estuvieron presentes en el momento de la votación. La Cámara también consiguió la aprobación del proyecto de ley sobre denunciantes [98] [99]

Viaje a través de Rajya Sabha

Sesión de invierno, 2011

Hamid Ansari, presidente del Rajya Sabha, suspendió la sesión sine die
Hamid Ansari, presidente del Rajya Sabha, suspendió la sesión sine die

El Rajya Sabha retomó el debate sobre el defensor del pueblo durante el último día de la prórroga de tres días de la sesión de invierno del Parlamento, pero el órgano hizo un receso el 29 de diciembre sin realizar votación. [100] [101] El proyecto de ley se debatió durante más de 12 horas y terminó abruptamente a la medianoche cuando a la Cámara se le acabó el tiempo programado. La Cámara fue suspendida sine die por el Presidente Hamid Ansari . Un duelo verbal empañó el proceso cuando algunos miembros, incluido el Congreso Trinamool , aliado de la UPA , interrumpieron la defensa del proyecto de ley por parte de V. Narayanasamy. [102] Una oposición vociferante insistió en una votación mientras el gobierno sostenía que necesitaba tiempo para conciliar las 187 enmiendas. La confusión marcó el proceso. Ansari pidió que sonara el himno nacional Jana Gana Mana , señalando el final del procedimiento y dijo a la casa:

Esta es una situación sin precedentes... parece haber un deseo de gritar más unos que otros. Hay un impasse total. La Cámara no puede llevarse a cabo en medio del ruido que requiere procedimientos ordenados, me temo que el Presidente no tiene opción... muy a regañadientes... Me temo que no puedo y...

Después de un receso de 15 minutos entre las 23.30 y las 23.45 horas, Pawan Kumar Bansal dijo que la decisión sobre la ampliación de la Cámara era prerrogativa del gobierno. El líder de la oposición, Arun Jaitley, afirmó que el gobierno se estaba escapando del Parlamento y que la Cámara debería decidir cuánto tiempo permanecería en sesión. Añadió:

Estás creando una institución donde controlas el mecanismo de nombramiento, donde controlas el mecanismo de remoción. Apoyaremos el nombramiento de los procedimientos de Lokpal, pero no podemos ser desleales a nuestro compromiso de crear una institución de integridad. [100]

Sitaram Yechury (CPI-M) dijo que la Cámara esperaba el proyecto de ley el miércoles, pero no llegó hasta el jueves, último día de la sesión. Derek O'Brien dijo: "Este es un día vergonzoso para la democracia de la India. El gobierno manejó muy mal esta situación". [102] Como la oposición insistió en una votación, Bansal dijo que el gobierno estaba dispuesto siempre que la Cámara aprobara el proyecto de ley votado por el Lok Sabha el martes. Esto significaba que las enmiendas propuestas tendrían que dejarse de lado.

Mientras continuaban el estancamiento y las disputas, el presidente dio por finalizado el debate. [103] [104] Chidambaram defendió el aplazamiento del proyecto de ley Lokpal y Lokayukta de 2011 en Rajya Sabha el 29 de diciembre, sosteniendo que era el "único curso prudente" ante el gobierno y que había asegurado que el proyecto de ley permaneciera vivo. Continuó atacando al BJP y calificó las enmiendas como un método "ingenioso" para echar por tierra el proyecto de ley. [105] Hazare canceló prematuramente su huelga de hambre, culpando a la mala salud. [106]

Sesión presupuestaria, 2012

Los activistas que presionaban esperaban que la Cámara aprobara el proyecto de ley hacia el final de la segunda mitad de la sesión presupuestaria de 2012. El proyecto de ley se volvió a presentar en Rajya Sabha el 21 de mayo de 2012. [108] Mientras avanzaba el proyecto de ley, el ministro dijo que las diferencias se habían reducido. Dijo que el gobierno propuso someter la burocracia inferior al Lokpal, que tendría poderes de investigación y procesamiento. CVC supervisaría las investigaciones de la CBI remitidas por Lokpal. Habría disposiciones para embargar propiedades y un calendario para las investigaciones. Se propuso una enmienda mediante la cual los estados aprobarían el proyecto de ley para que la ley nacional no se imponga a los estados. Después de que se presentó el proyecto de ley enmendado, Narayanasamy, Naresh Agrawal, miembro del Partido Samajwadi, intentó enviar el proyecto de ley a un comité selecto . El BJP, los partidos de izquierda y el BSP se opusieron firmemente a esto, y sus miembros argumentaron que sólo el ministro en cuestión (Narayanasamy) podía hacerlo y acusaron a la coalición gobernante de "aprovechar el hombro" de un partido de "oposición amiga". Después de un gran drama, el gobierno cedió y Narayanasamy presentó la moción, que fue inmediatamente aprobada por votación oral. El comité selecto de 15 miembros debía presentar su informe el primer día de la última semana de la Sesión del Monzón. [109] [110]

El comité se reunió el 25 de junio y decidió realizar "consultas más amplias" con los funcionarios del gobierno y el público. [111] El panel invitó a comentarios públicos y llamó a representantes de varios ministerios para registrar pruebas. [112] La reunión estuvo encabezada por el diputado del Congreso Satyavrat Chaturvedi. [111] El secretario jurídico, BA Agarwal, fue convocado para aclarar varias cuestiones. [112] El comité se reunió nuevamente el 19 de julio de 2012. El director del CBI expresó sus puntos de vista en la reunión. Dejó claro que la CBI está abierta a cambios en el proyecto de ley de Lokpal que fortalezcan la autonomía de la agencia mejorando el papel propuesto de Lokpal en nombramientos clave como los de director, jefe de fiscalía y abogados que representan a la CBI. También mencionó en la reunión que se debería dar al Lokpal una voz significativa en el nombramiento del director de la fiscalía en lugar de que el proceso sea controlado por el Ministerio de Justicia como es el procedimiento actual, ya que las persistentes críticas sobre las investigaciones de la CBI están siendo estranguladas por directivas políticas. también podría abordarse. Se opuso a subordinar la fiscalía o las alas anticorrupción al Lokpal. El comité selecto había examinado en sus sesiones anteriores a altos funcionarios judiciales que coincidieron con los miembros en que la prescripción de lokayuktas bajo el artículo 253 que se refiere al cumplimiento de obligaciones internacionales – en este caso la convención de la ONU contra la corrupción – podría no ser factible. El recurso a tratados internacionales para formular una ley que impacte la estructura federal no está dentro del ámbito de la ley. El comité selecto remitió el proyecto de ley a sugerencias públicas en julio de 2012. En respuesta, se recibieron cientos de respuestas al Rajya Sabha. El comité tomó una decisión, preseleccionó ciertas recomendaciones y tomó evidencia oral en presencia física de los miembros. El Comité consideró algunas de las sugerencias más válidas realizadas por los Miembros. El Sr. Deepak Tongli de Hyderabad había venido con una propuesta de establecer la unidad más baja para mantener un control regular de la lucha contra la corrupción en casos menores a nivel de distrito. Además, algunos otros miembros también compartieron sus puntos de vista a este respecto. El Sr. Tongli, de 26 años, resultó ser la persona más joven en comparecer ante el comité parlamentario de evidencia oral en Rajya Sabha. [113]

Sesión del monzón, 2012

La sesión monzónica del parlamento debía celebrarse en agosto de 2012. Por lo tanto, un proyecto de ley que está pendiente ante la cámara alta, haya sido aprobado o no por el Lok Sabha, no caduca tras su disolución. Por lo tanto, el proyecto de ley sigue vigente en su forma actual. [114] No se esperaba que el proyecto de ley fuera presentado en Rajya Sabha antes del primer día de la última semana de la sesión. [115]

Ver también

Notas

  1. ^ Sección 252 de la Constitución de la India . Es una legislación que pertenece al poder del Parlamento de legislar para dos o más Estados mediante el consentimiento y la adopción de dicha legislación por cualquier otro Estado. [96]

Otras lecturas

Documentos oficiales relacionados con el Proyecto de Ley de Gobierno de Lokpal de la India
Acta del Comité Conjunto de Redacción (JDC) para la redacción del proyecto de ley Lokpal
Versiones no oficiales del proyecto de ley Lokpal
Leyes internacionales anticorrupción/soborno similares
Convenios internacionales anticorrupción/soborno
Otros documentos útiles

Referencias

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