La Constitución de Croacia define en su preámbulo a Croacia como un Estado nacional de croatas étnicos , un país de comunidades tradicionalmente presentes que la constitución reconoce como minorías nacionales y un país de todos sus ciudadanos . Las minorías nacionales explícitamente enumeradas y reconocidas en la Constitución son serbios , checos , eslovacos , italianos , húngaros , judíos , alemanes , austriacos , ucranianos , rusinos , bosnios , eslovenos , montenegrinos , macedonios , rusos , búlgaros , polacos , romaníes , rumanos , istro-rumanos ("valacos"), turcos y albaneses . El artículo 12 de la constitución establece que el idioma oficial de Croacia es el croata , pero también establece que en algunos gobiernos locales se puede introducir en el uso oficial otro idioma y el cirílico o alguna otra escritura.
El uso oficial de las lenguas minoritarias se define en la legislación nacional pertinente y en los convenios y acuerdos internacionales firmados por Croacia. Las leyes nacionales más importantes son la Ley constitucional sobre los derechos de las minorías nacionales , la Ley sobre el uso de las lenguas y escrituras de las minorías nacionales y la Ley sobre la educación en la lengua y escritura de las minorías nacionales. Los acuerdos internacionales pertinentes son la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias y el Convenio Marco para la Protección de las Minorías Nacionales . Algunos derechos se lograron mediante acuerdos bilaterales y acuerdos internacionales como el Tratado de Osimo y el Acuerdo Erdut .
El requisito del 33,3% de la población minoritaria en ciertas unidades de gobierno local para la introducción obligatoria del uso oficial de las lenguas minoritarias se considera alto, teniendo en cuenta que el Comité Asesor del Convenio Marco para la Protección de las Minorías Nacionales del Consejo de Europa considera razonable un umbral del 10% al 20%. [1] Croacia no siempre muestra opiniones favorables sobre las cuestiones de los derechos de las minorías, pero el proceso de adhesión de Croacia a la Unión Europea influyó positivamente en el uso público de las lenguas minoritarias. [2]
La enseñanza en serbio se imparte principalmente en la zona de la antigua Eslavonia Oriental, Baranja y Siria Occidental, de acuerdo con el Acuerdo Erdut . Desde 2005, también existe en Zagreb la Escuela Secundaria Ortodoxa Serbia Kantakuzina Katarina Branković .
El Consejo Nacional Serbio publica la revista semanal Novosti desde diciembre de 1999. También existen las revistas mensuales Identitet, publicada por el Foro Democrático Serbio , Izvor, publicada por el Consejo Conjunto de Municipios , la revista juvenil Bijela Pčela y la revista cultural Prosvjeta, ambas publicadas por Prosvjeta y Forum, publicada por el Consejo Nacional Serbio de Vukovar . También hay tres estaciones de radio locales en serbio en Eslavonia Oriental, como Radio Borovo . Desde 1996, la Biblioteca Central de Prosvjeta también funciona como la Biblioteca Central oficial de los serbios en Croacia. [3] La biblioteca de Prosvjeta se estableció el 4 de enero de 1948 y en ese momento tenía 40.000 volúmenes, principalmente de literatura nacional, incluidos la mayoría de los libros de los siglos XVIII y XIX. [3] En 1953 las autoridades tomaron la decisión de cerrar la biblioteca y depositar sus libros en el Museo de los Serbios de Croacia , la Biblioteca Nacional y Universitaria de Zagreb y la Academia Yugoslava de Ciencias y Artes . [3] La biblioteca fue restablecida en enero de 1995 y hasta 2016 incluyó más de 25.000 volúmenes en su colección. [3]
El Departamento de Lenguas Eslavas del Sur de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad de Zagreb tiene una Cátedra de Literatura Serbia y Montenegro . [4] Entre otros, los profesores de literatura serbia en la universidad durante ese tiempo fueron Antun Barac , Đuro Šurmin y Armin Pavić . [4]
En los primeros años tras la introducción de la nueva Ley Constitucional sobre los Derechos de las Minorías Nacionales algunos gobiernos locales se resistieron a la implementación de sus obligaciones legales. En el informe del Defensor del Pueblo de 2005, los municipios de Vojnić , Krnjak , Gvozd , Donji Kukuruzari , Dvor y Korenica fueron mencionados como aquellos que no permiten el uso oficial del serbio, aunque la minoría nacional en estos lugares cumple con el umbral previsto en la Ley Constitucional. [5] El informe señaló que la minoría serbia en Vukovar no puede utilizar el serbio a pesar de que la minoría constituía menos del uno por ciento menos de la población que lo prescrito por la ley. [5] Después del censo croata de 2011, los serbios de Vukovar cumplen con la proporción requerida de población para la introducción cooficial del serbio, pero esto provocó protestas contra el cirílico en Croacia . En abril de 2015, el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas instó a Croacia a garantizar el derecho de las minorías a utilizar su idioma y alfabeto. [6] El informe del Comité señala que se trata en particular del uso del alfabeto cirílico serbio en la ciudad de Vukovar y en los municipios afectados. [6] El Tribunal Constitucional de Croacia confirmó la legislación sobre el uso de las lenguas minoritarias, basándose en un concepto de identidad nacional recientemente desarrollado. [7]
El italiano es una lengua minoritaria oficial en Croacia , con muchas escuelas y anuncios públicos publicados en ambos idiomas. La proximidad de Croacia y las conexiones culturales con Italia han llevado a una presencia relativamente grande de italianos en Croacia . Los italianos fueron reconocidos como una minoría estatal en la Constitución croata en dos secciones: los italianos de Istria y los italianos de Dalmacia . Su número disminuyó drásticamente después del éxodo de Istria a Dalmacia (1943-1960).
La minoría italiana ha obtenido muchos más derechos en materia de bilingüismo que otras comunidades minoritarias en Croacia. [5] La Voce del Popolo es un diario en lengua italiana publicado por EDIT (EDizioni ITaliane) en la ciudad de Rijeka . La Biblioteca Central de Italianos en Croacia funciona como una sección de la Biblioteca Pública de Pula . [8]
Aunque hoy en día sólo el 0,43% de la población total es de nacionalidad italiana, muchos más son étnicamente italianos y un gran porcentaje de croatas habla italiano, además del croata . Se estima que el 14% de los croatas habla italiano como segunda lengua , lo que supone uno de los porcentajes más elevados de la Unión Europea . [9]
En 2004, la minoría húngara pidió la introducción del húngaro como lengua oficial en la ciudad de Beli Manastir , haciendo referencia a los derechos adquiridos antes de 1991. [5] La minoría húngara en ese momento constituía el 8,5% de la población de la ciudad. [5] La Biblioteca Central de Húngaros en Croacia funciona como una sección de la biblioteca pública en Beli Manastir. [8]
En el condado de Bjelovar-Bilogora viven 6.287 checos declarados . [10] El 70% de ellos declaró que su lengua materna es el checo. [10] El embajador de la República Checa en Croacia declaró que la intención de limitar el uso del cirílico serbio afectaría negativamente a los checos y otras minorías en Croacia. [11] La Biblioteca Central de los Checos en Croacia funciona como una sección de la biblioteca pública en Daruvar . [8] En una entrevista en 2011, Zdenka Čuhnil, diputada por las minorías checa y eslovaca, declaró que la minoría checa, en base a sus derechos adquiridos, tiene el derecho legal de usar su lengua en 9 unidades locales (municipios o ciudades), mientras que en la práctica el uso de ese derecho está permitido solo en una unidad y parcialmente en una más. [12] También afirmó que en el caso de la minoría eslovaca, de 6 unidades (5 basadas en derechos adquiridos y una sobre la base de la proporcionalidad) es libre de usar sus derechos solo en una. [12]
En 2011, había 11 escuelas primarias en las que los estudiantes de la minoría eslovaca podían aprender eslovaco. [13] Esas escuelas estaban ubicadas en Ilok , Osijek , Soljani , Josipovac Punitovački , Markovac Našički , Jelisavac , Miljevci , Zdenci , Lipovljani y Međurić . [13] Gymnasium en Požega fue la primera escuela secundaria en Croacia que introdujo la educación en lengua eslovaca en su plan de estudios optativo. [14] La Unión de Eslovacos, en colaboración con el Centro Cultural Eslovaco de Našice, publica la revista Prameň en eslovaco . [15] En el 200 aniversario del nacimiento de Štefan Moyses en 1997, la rama croata de Matica slovenská colocó una placa conmemorativa bilingüe en el edificio del Gimnasio Gornji Grad en Zagreb . [16] En 2003 se colocó una segunda placa bilingüe en memoria de la obra de Martin Kukučín. [16] La Matica slovenská de Zagreb publicó más de 10 libros en eslovaco a lo largo de los años. [16] En 1998, la Biblioteca Central de Eslovacos en Croacia se estableció como una sección de la Biblioteca Pública en Našice y , a partir de 2016, sus usuarios tuvo acceso a más de 4.000 volúmenes. [17]
La Biblioteca Central de Rutenos y Ucranianos de Croacia funciona como una sección de las bibliotecas públicas de Zagreb . [8] La biblioteca se estableció el 9 de diciembre de 1995 y hoy en día parte de su colección está accesible en las bibliotecas públicas de Vinkovci , Lipovljani , Slavonski Brod , Vukovar y Petrovci . [18]
La Biblioteca Central de Austria y Alemania en Croacia funciona como una sección de la Biblioteca Pública de Osijek . [8]
La organización Zagreb Yiddish Circle es un club que organiza cursos de yiddish , conferencias sobre historia, lingüística y cultura judía , noches de cine y alberga un club de lectura en yiddish. [19]
Las clases de ucraniano se imparten en cuatro escuelas en Lipovljani , Petrovci , Kaniža y Šumeće, a las que asisten unos 50 estudiantes. [20] La Biblioteca Central de Rutenos y Ucranianos en Croacia funciona como una sección de las bibliotecas públicas de Zagreb . [8] La biblioteca se estableció el 9 de diciembre de 1995 y hoy en día parte de su colección está accesible en las bibliotecas públicas de Vinkovci , Lipovljani , Slavonski Brod , Vukovar y Petrovci . [18]
Croacia ya había formulado una reserva al artículo 7.5 de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias (CREML), que excluía de la aplicación de la Carta a las lenguas no territoriales, como el romaní . En el primer informe de evaluación, de 2 de diciembre de 2000, los grupos de expertos y la Secretaría de la CREML recomendaron que se reconociera el romaní y el rumano boyash como lenguas minoritarias distintas utilizadas por los romaníes. [21] Las autoridades croatas están en proceso de retirar la reserva. [22] Veljko Kajtazi, diputado de la comunidad romaní en Croacia, declaró que durante su mandato abogaría por que se incluyera la lengua romaní en la lista de lenguas minoritarias de Croacia. [23]
El Parlamento croata reconoció formalmente el Día de la Lengua Romaní el 25 de mayo de 2012, [23] que, por iniciativa propia, también fue proclamado por la UNESCO en 2015. [24] En la Facultad de Filosofía de la Universidad de Zagreb se imparten desde el 5 de noviembre de 2012 dos cursos en lengua romaní sobre la lengua, la literatura, la cultura y la historia romaníes. [21] La Biblioteca Central de los Romaníes en Croacia se estableció el 8 de junio de 2020 en Zagreb y actualmente es la única biblioteca de este tipo en Europa. [25]
El istrorumano es una de las lenguas minoritarias más pequeñas habladas en Croacia, con menos de 500 hablantes concentrados principalmente en la parte noreste de la península de Istria . Si bien la lengua no está reconocida oficialmente en la Constitución de Croacia con ese nombre (la Constitución hace referencia a los rumanos y a los "valacos"), está específicamente reconocida como tal en el Estatuto de la Región de Istria [26] y en el Estatuto del Municipio de Kršan [27] . En 2016, con financiación del gobierno rumano, la escuela en el pueblo de Šušnjevica fue completamente renovada y se espera que comience a ofrecer educación en istrorumano [28] .
En Croacia hay otras tres bibliotecas centrales: la biblioteca central de la comunidad bosnia en la ciudad de Sisak , la de la comunidad albanesa en Zagreb y la de la comunidad eslovena en Karlovac . [8]
Lista de ciudades y municipios con lenguas minoritarias en uso oficial: [29]
Durante la invasión de Croacia por Napoleón I a principios del siglo XIX, una gran parte del país se convirtió en las provincias ilirias ( Provinces illyriennes) y se incorporó como provincia francesa en 1809. [32] El gobierno francés estableció que el idioma oficial de la provincia autónoma sería el francés , seguido del croata , el italiano , el alemán y el esloveno . [33] [34] Según el Ministerio de Europa y Asuntos Exteriores de Francia, aproximadamente el 6% de los croatas hablan con fluidez el francés básico. [35]
La Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias pasó a ser jurídicamente vinculante para Croacia en 1997. [36]
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