La Constitución del Estado Libre Irlandés ( en irlandés : Bunreacht Shaorstát Éireann ) fue adoptada mediante ley del Dáil Éireann reunido en asamblea constituyente el 25 de octubre de 1922. De conformidad con el artículo 83 de la Constitución, [1] la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés de 1922 del Parlamento británico, que entró en vigor al recibir el consentimiento real el 5 de diciembre de 1922, disponía que la Constitución entraría en vigor tras la emisión de una Proclamación Real , lo que se hizo el 6 de diciembre de 1922. [2] En 1937, la Constitución del Estado Libre Irlandés fue reemplazada por la Constitución moderna de Irlanda tras un referéndum .
Tal como fue promulgada, la Constitución del Estado Libre Irlandés estaba firmemente moldeada por los requisitos del Tratado Angloirlandés que había sido negociado entre el gobierno británico y los líderes irlandeses en 1921. Sin embargo, tras un cambio de gobierno en 1932 y la adopción de la Estatuto de Westminster una serie de enmiendas eliminaron progresivamente muchas de las disposiciones que había requerido el Tratado.
La Constitución estableció un sistema parlamentario de gobierno bajo una forma de monarquía constitucional y contenía garantías de ciertos derechos fundamentales . Se pretendía que la constitución fuera un documento rígido que, después de un período inicial, sólo pudiera modificarse mediante referéndum . Sin embargo, se hicieron enmiendas al procedimiento de enmienda de la Constitución, de modo que todas las enmiendas pudieran realizarse, y de hecho se hicieron, mediante una simple ley del Oireachtas (parlamento).
Si el Estado Libre Irlandés tendría o no una constitución escrita fue tema de debate cuando el Presidente Cosgrave presentó el Proyecto de Ley del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) al Parlamento Provisional. [3] El líder laborista , Thomas Johnson, comentó:
[N]o hay ninguna obligación—hasta donde puedo leer en el Tratado—para que se establezca una Constitución —una Constitución escrita—en absoluto... Sería más prudente, sugiero, dejar la promulgación de una Constitución hasta que haya algo parecido a la tranquilidad en el país... Sostengo que sería suficiente, en la medida en que se hayan contraído obligaciones, volver a promulgar, reafirmar o ratificar –como prefiera la frase– el propio Tratado, y dejar que la Constitución surja de él y así halagar a nuestros vecinos siguiendo su propia práctica, al permitir que la Constitución se desarrolle según la costumbre y el uso.
- Debate del Dáil Éireann 18 de septiembre de 1922 [3]
Otra razón esgrimida para no adoptar una constitución escrita fue que las convenciones constitucionales entre los miembros de la Commonwealth británica estaban evolucionando y era probable que pronto se celebrara una Conferencia Imperial sobre el tema. El líder laborista también objetó la manera en que se describía al Parlamento Provisional como una "asamblea constituyente" cuando en realidad no actuaba por su "libre voluntad" y, por lo tanto, no tenía libertad para adoptar una constitución. [3] Lo comparó con el restablecimiento de la Ley de Poynings . [3]
No obstante, hubo argumentos en contra a favor de adoptar una constitución escrita. [4] Los nacionalistas irlandeses que lucharon en la Guerra de Independencia creían que estaban luchando en nombre de un estado recién formado llamado República de Irlanda . La República de Irlanda tenía su propio presidente, una asamblea electa llamada Dáil Éireann y un sistema judicial en forma de Dáil Courts . [5] Esta república fue reconocida por el gobierno revolucionario de Rusia. En las negociaciones que condujeron al Tratado angloirlandés, el gobierno británico insistió en que el nuevo Estado irlandés debía permanecer dentro de la Commonwealth y no ser una república. Además, si bien la República de Irlanda tenía una especie de constitución en la forma de la Constitución del Dáil , este era un documento muy breve y se pretendía que fuera sólo provisional. Por lo tanto, la opinión predominante fue que cuando, en 1921, el gobierno británico aceptó la creación de un Estado irlandés en gran medida independiente, se necesitaba una nueva constitución. El Tratado angloirlandés hizo una serie de requisitos de la nueva constitución. Entre estos estaban los siguientes: [6]
El 31 de marzo de 1922, se aprobó una ley del Parlamento del Reino Unido denominada Ley (Acuerdo) del Estado Libre Irlandés de 1922 . Dio fuerza de ley al Tratado angloirlandés . También dispuso la elección de un organismo que se denominaría "Cámara del Parlamento", a veces llamado "Parlamento Provisional", ante el cual sería responsable el Gobierno Provisional establecido en virtud de esa ley. La ley no otorgó poder al Parlamento Provisional para promulgar una constitución para el Estado Libre de Irlanda. [1] A su debido tiempo, "la Cámara del Parlamento", prevista en esa ley, fue elegida y reunida el 9 de septiembre de 1922, y llamándose Dáil Éireann, procedió a reunirse como asamblea constituyente para la solución de lo que se convirtió en el Constitución del Estado libre irlandés.
Poco después de que los británicos evacuaran sus tropas del Castillo de Dublín en enero de 1922, Michael Collins se dispuso a establecer un comité para redactar una nueva constitución para el naciente Estado Libre de Irlanda, que entraría en vigor en diciembre de 1922. [7] El Sr. Collins presidió la primera reunión. de ese comité y en ese momento (murió antes de que se finalizara la constitución) era su presidente. Darrell Figgis , el vicepresidente, pasó a ser presidente interino. El comité elaboró tres proyectos de texto, denominados A, B y C. El A fue firmado por Figgis, James McNeill y John O'Byrne . B fue firmado por James G. Douglas , CJ France y Hugh Kennedy y difería sustancialmente de A sólo en las propuestas relativas al Ejecutivo. [8] Douglas pretendía que esta diferencia permitiera a la facción anti-tratado tener voz en la constitución propuesta final antes de su presentación al gobierno británico. Como tal, según Douglas, fue un intento de mejorar la división a favor y en contra del tratado. El borrador C fue el más novedoso de los tres. Fue firmado por Alfred O'Rahilly y James Murnaghan , y preveía la posibilidad de representación para la gente de los condados del norte en el Dáil en caso de que esa zona optara por no participar en el estado libre propuesto. [9] El texto irlandés se redactó luego como una traducción del texto inglés. La versión en irlandés fue redactada por un comité que incluía al Ministro de Educación, Eoin MacNeill ; el Leas-Cheann Comhairle (vicepresidente), Pádraic Ó Máille ; el Secretario del Dáil, Colm Ó Murchadha; Piaras Béaslaí ; Liam Ó Rinn y los profesores Osborn Bergin y TF O'Rahilly .
Como cuestión práctica, el proceso de redacción de la constitución comenzó con el establecimiento por Michael Collins del comité para redactar una nueva constitución. Esto comenzó poco después de que se estableciera el Gobierno Provisional en enero de 1922. En los meses siguientes, los miembros del Gobierno Provisional negociaron el proyecto de constitución con las autoridades británicas. Una vez completado ese proceso, en septiembre de 1922 se presentó en el Dáil Éireann (el Tercer Dáil ) un proyecto de ley titulado Proyecto de Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) , reuniéndose el Dáil como una "asamblea constituyente". Fue promulgado por el Tercer Dáil el 25 de octubre de 1922.
El artículo 83 de la constitución disponía que "La aprobación de esta Constitución por la Asamblea Constituyente y el Parlamento británico se anunciará tan pronto como sea posible, y a más tardar el día seis de diciembre de mil novecientos veintidós, por Proclamación de Su Majestad, y esta Constitución entrará en vigor a partir de dicha Proclamación."
Luego, el Parlamento británico aprobó la Ley de Constitución del Estado Libre Irlandés de 1922 , que entró en vigor el 5 de diciembre de 1922. Esta ley decía que la Cámara del Parlamento se constituyó de conformidad con la Ley (Acuerdo) del Estado Libre Irlandés de 1922, reuniéndose como asamblea constituyente para el acuerdo de la Constitución del Estado Libre de Irlanda, había aprobado la medida establecida en el anexo de la ley (es decir, la constitución adoptada por Dáil Éireann), a la que luego se refirió como "la Ley Constituyente". Luego dispuso que el Acta Constituyente debería ser la Constitución del Estado Libre de Irlanda y debería entrar en vigor una vez que Su Majestad la proclamara de conformidad con el artículo 83 de la Constitución.
La Proclamación Real que puso en vigor la constitución se emitió el 6 de diciembre de 1922. Refiriéndose a la constitución como una "Medida" por la cual la constitución que aparece como el Primer Anexo del Acta Constituyente fue declarada Constitución del Estado Libre de Irlanda, la Real Proclamación La proclama pasó a "anunciar y proclamar que la Constitución del Estado Libre de Irlanda, tal como fue aprobada y adoptada por dicha Asamblea Constituyente, ha sido aprobada y adoptada por el Parlamento". El 6 de diciembre de 1922 fue la última fecha posible permitida por el Tratado angloirlandés para la continuidad de la autoridad del Gobierno Provisional establecido por el tratado en espera de "la constitución de un Parlamento y un Gobierno del Estado Libre Irlandés". En esta fecha también los miembros del Dáil prestaron juramento de lealtad y nominaron a los miembros del Consejo Ejecutivo (el gabinete).
La Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) de 1922 contenía dos anexos. Un cronograma contenía la nueva constitución y el otro el texto del Tratado angloirlandés. Tal como se promulgó en 1922, la Sección 2 de la ley establecía la supremacía de las disposiciones del tratado, anulando cualquier parte de la Constitución u otra ley del Estado Libre que le fuera "repugnante". De manera similar, tanto la Sección 2 de la ley como el Artículo 50 de la constitución disponían que ninguna enmienda constitucional se mantendría en la medida en que violara los términos del tratado.
La promulgación por el Parlamento británico del Estatuto de Westminster en 1931 cambió el marco jurídico tal como lo entendían los británicos. El estatuto fue diseñado para aumentar la autonomía legislativa de todos los dominios. A diferencia de algunos de los otros dominios, el estatuto no imponía específicamente ninguna reserva a este poder ejercible por el Estado Libre y, por lo tanto, le otorgaba el poder de alterar la ley irlandesa de la forma que quisiera. El nuevo gobierno de Éamon de Valera pronto utilizó esta nueva libertad para promulgar la Ley de Constitución (Revocación del Juramento) de 1933 . Además de abolir el Juramento de Lealtad, un requisito del Tratado Angloirlandés, la ley también derogó expresamente las disposiciones tanto de la constitución propiamente dicha como de la Ley de 1922 de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) que exigían el cumplimiento del tratado. La legislación posterior pronto comenzó a desmantelar otras disposiciones constitucionales que habían sido requeridas o limitadas por los términos del tratado.
Según la teoría jurídica constitucional británica, la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) de 1922 tenía fuerza de ley debido a la promulgación de la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés de 1922 del Reino Unido . Sin embargo, según la ley irlandesa, la constitución "derivaba su autoridad no de la ley del parlamento imperial aprobada el 5 de diciembre de 1922, o de la proclamación hecha el 6 de diciembre de 1922, sino de la ley del Dáil Éireann sentado como constituyente". asamblea aprobada el 25 de octubre de 1922". [10] [11]
Tal como fue promulgada, la Constitución propiamente dicha constaba de 83 artículos separados, con un total de alrededor de 7.600 palabras. La Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) de 1922 constaba sólo de un breve preámbulo y tres breves secciones, pero era un documento mucho más largo porque, como se señaló anteriormente, incluía como anexos el texto completo tanto de la constitución propiamente dicha como de la Tratado angloirlandés.
Los artículos de la Constitución propiamente dicha no estaban agrupados bajo títulos, salvo los diez últimos artículos (que llevaban el título de "Disposiciones transitorias"). Sin embargo, divididos por materia, los artículos de la Constitución se desglosan aproximadamente de la siguiente manera:
La constitución en sí no tenía preámbulo. Sin embargo, la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) de 1922 comenzaba con las siguientes palabras:
El Dáil Éireann, reunido como Asamblea Constituyente en este Parlamento Provisional, reconociendo que toda autoridad legítima proviene de Dios para el pueblo y con la confianza de que así se restaurarán la vida nacional y la unidad de Irlanda, proclama por la presente el establecimiento del Estado Libre Irlandés ( también llamado Saorstát Éireann) y en el ejercicio de un derecho indudable, decreta y promulga lo siguiente:—
A diferencia de las entonces constituciones de Australia y Canadá, la constitución incluía una declaración de derechos , en los artículos 6 a 10. Los derechos también están protegidos por una serie de disposiciones contenidas en otros artículos.
La constitución facultaba a los tribunales para derogar las leyes que consideraran inconstitucionales. Sin embargo, la revisión judicial de la legislación perdió mucho sentido debido a la facilidad con la que el Oireachtas podía alterar la constitución. Además, como el Estado se había separado recientemente del Reino Unido, los jueces irlandeses recibieron formación en jurisprudencia británica. Para esta tradición, fundada en la deferencia hacia la legislatura y la soberanía parlamentaria , la revisión constitucional era un concepto ajeno. Esto significó que, a pesar de la adopción de una constitución nueva y más rígida en 1937, la revisión constitucional no se convirtió en una característica significativa de la jurisprudencia irlandesa hasta la década de 1960. Durante todo el período del Estado Libre, los tribunales sólo declararon inconstitucionales dos leyes.
El Estado Libre tuvo importantes problemas de orden público en los primeros años. Fue fundado durante la Guerra Civil Irlandesa que no terminó hasta mayo de 1923, y a partir de entonces hubo continuos problemas de desorden público y actividades subversivas por parte del Ejército Republicano Irlandés (IRA). Esta situación provocó una erosión de los derechos civiles en el nuevo estado. Durante la Guerra Civil una ley preveía la pena de muerte por el delito de posesión ilícita de arma de fuego , y más de setenta personas fueron ejecutadas por este delito. Después de la conclusión de la guerra se siguieron utilizando fuertes medidas de seguridad; estos incluían el internamiento de ex rebeldes y el castigo de azotes por incendio provocado y robo a mano armada , introducido en 1924.
En 1931, en respuesta a la violencia del IRA, el Oireachtas adoptó la Enmienda No. 17 de la constitución. Esto agregó un amplio conjunto de disposiciones llamado Artículo 2A a la constitución. El artículo 2A era muy extenso y constaba de cinco partes y 34 secciones. Entre otras disposiciones, otorgó poderes de arresto, detención y juicio de personas ante tribunales militares que no estaban sujetos a las reglas normales de prueba, a pesar de que muchos delitos juzgables ante los tribunales conllevaban una pena de muerte obligatoria. Para protegerse de ser socavado por los tribunales, el artículo 2A se redactó de manera que estableciera que tenía prioridad sobre todas las demás disposiciones de la constitución (excepto el artículo 1).
Las disposiciones relativas a los tribunales militares fueron impugnadas en 1935 en el caso The State (Ryan) contra Lennon. En este caso, la mayoría del Tribunal Supremo sostuvo a regañadientes que, como la enmienda núm. 17 había sido debidamente adoptada de conformidad con el procedimiento correcto, los jueces no podían anularla. Sin embargo, el presidente del Tribunal Supremo Kennedy no estuvo de acuerdo y argumentó, en una opinión disidente, que el artículo 2A violaba la ley natural .
El comité de redacción consideró la inclusión de los derechos económicos y sociales en la constitución irlandesa. [12] CJ Francia propuso disposiciones para garantizar el control estatal de los recursos naturales. Propuso además que el Estado captaría el “incremento no ganado” que surja de los aumentos del valor de la tierra, controlando así la especulación en la tierra y promoviendo la inversión en el desarrollo industrial. Durante los debates parlamentarios sobre la Constitución, diputados laboristas como Tom Johnson y TJ O'Connell propusieron la inclusión de modestas medidas de bienestar, así como disposiciones para proteger los derechos de los niños.
Estas propuestas encontraron oposición. El economista George O'Brien y el arzobispo Harty cuestionaron la viabilidad económica y política de las disposiciones sociales, dado su potencial para alienar a los partidarios conservadores y terratenientes del Tratado. Los funcionarios judiciales británicos objetaron además el “carácter soviético” de la declaración de “soberanía económica” contenida en la Constitución. El Gobierno Provisional abandonó las disposiciones infractoras.
En última instancia, la Constitución de 1922 se limitó a dos “declaraciones programáticas” únicamente: una especificaba un derecho preexistente a la educación primaria (artículo 10) y la otra establecía la posibilidad de que el Estado fuera propietario de los recursos nacionales (artículo 11). [13]
La constitución preveía un sistema parlamentario de gobierno. La legislatura se llamaba Oireachtas y estaba compuesta por el monarca y dos cámaras: la Cámara de Diputados, que se conocería generalmente como Dáil Éireann , se estableció como la cámara baja , y el Senado, que se conocería generalmente como Seanad Éireann , como la cámara alta . casa . [14] El Seanad sólo tenía poderes limitados de demora, por lo que el Dáil era la casa dominante.
La autoridad ejecutiva recaía en el Rey y era ejercida por el Gobernador General del Estado Libre de Irlanda , quien designaría un Consejo Ejecutivo para "ayudarlo y asesorarlo". El Consejo Ejecutivo estaba encabezado por un primer ministro, el Presidente del Consejo Ejecutivo . Sin embargo, en la práctica, el Presidente era nombrado por el Dáil y designado formalmente por el Gobernador General. A continuación, el Presidente nombró a los miembros restantes del Consejo Ejecutivo. El Dáil estaba facultado para destituirlo mediante un voto de censura . Con pocas excepciones, el Gobernador General debía actuar siguiendo el consejo del Consejo Ejecutivo.
La constitución disponía que el poder judicial estaría formado por la Corte Suprema , el Tribunal Superior y los tribunales inferiores establecidos por la ley.
Tal como se adoptó originalmente, la constitución contenía (en los artículos 47, 48 y 50) disposiciones innovadoras para la democracia directa pero, debido a enmiendas constitucionales, nunca se permitió que estas disposiciones entraran en vigor. Las disposiciones establecían que el referéndum y la iniciativa operarían con el mismo derecho que el Dáil; se trataba de sufragio universal a partir de los 21 años. La constitución preveía tres formas de democracia directa:
El talón de Aquiles de las disposiciones sobre democracia directa estaba contenido en el artículo 50, que disponía que, durante ocho años después de que la Constitución entrara en vigor, el Oireachtas podía modificar la Constitución sin necesidad de referéndum. Según lo interpretado por los tribunales, esto incluía incluso la facultad de modificar el propio artículo y ampliar este plazo.
El Oireachtas no adoptó una legislación que previera la iniciativa dentro de los dos años estipulados por la constitución y, finalmente, la oposición reunió una petición de 96.000 firmas para desencadenar un referéndum que obligara al Oireachtas a introducir un proceso de iniciativa. El Oireachtas respondió eliminando de la constitución todas las disposiciones sobre democracia directa, salvo el requisito de que, una vez transcurrido el período de transición de ocho años, sería necesario celebrar referendos sobre todas las enmiendas constitucionales. Luego, en 1929, el Oireachtas amplió este período a dieciséis años. Esto significó que, cuando se reemplazó la constitución en 1937, las disposiciones para el referéndum constitucional aún no habían entrado en vigor.
El procedimiento para adoptar enmiendas constitucionales se establecía en el artículo 50. Este preveía que las enmiendas serían primero aprobadas por ambas cámaras del Oireachtas, luego sometidas a referéndum y finalmente recibirían el consentimiento real del Gobernador General. Sin embargo, como ya se ha señalado, el Oireachtas pospuso la exigencia de un referéndum para que durante todo el período del Estado Libre Irlandés la Constitución pudiera modificarse mediante una ley ordinaria. Como se señaló anteriormente, originalmente se dispuso que cualquier enmienda que violara el Tratado angloirlandés sería inadmisible, pero esta única restricción se eliminó en 1933.
El Oireachtas utilizó fácilmente sus poderes de enmienda de modo que, durante los 15 años de vigencia de la Constitución, se realizaron 25 enmiendas constitucionales formales. Esto puede contrastarse con el hecho de que, durante sus primeros 60 años, la actual Constitución de Irlanda fue modificada sólo 16 veces. Además de la adopción de enmiendas constitucionales, los tribunales dictaminaron que el Oireachtas también podía modificar implícitamente la constitución. Cuando el Oireachtas adoptó la Ley de Seguridad Pública de 1927, que afectaba a los derechos civiles, incluyó una sección que exigía que, si se determinaba que la ley era inconstitucional, se trataría como una enmienda constitucional. El artículo 3 de la ley disponía que:
Toda disposición de esta Ley que contravenga cualquier disposición de la Constitución funcionará y tendrá efecto, en la medida de dicha contravención, como una enmienda [...] de la Constitución.
En el caso Attorney General v. McBride (1928) se dictaminó que este tipo de sección era innecesaria porque incluso si una ley no contuviera dicha disposición, de todos modos podría interpretarse como una enmienda tácita de la constitución, debido a la doctrina de la implícita derogar . Esto significó que, además de las enmiendas formales, casi cualquier acto del Oireachtas podría considerarse una enmienda de la constitución. El largo proceso de enmienda ad hoc que tuvo lugar hasta 1937 significó que, cuando fue reemplazada, según el presidente (del Consejo Ejecutivo) Éamon de Valera , la constitución se había convertido en un "asunto hecho jirones y desgarrado". [15]
Si bien el artículo 50 preveía la enmienda de la constitución propiamente dicha, no había ninguna disposición explícita en ninguna ley para la enmienda de la Ley de 1922 de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) . Por tanto, algunos juristas sostuvieron que el Oireachtas no tenía competencia para modificar la ley; más bien, si fuera posible modificar la ley, podría ser necesario solicitar al Parlamento británico que lo hiciera o elegir otra asamblea constituyente. El presidente del Tribunal Supremo, Kennedy, estuvo entre los que opinaron que el Oireachtas no podía modificar la ley. No obstante, finalmente se realizaron cambios en la ley, cuando el Oireachtas aprobó la Ley de Constitución (Revocación del Juramento) de 1933 , y fue reemplazada con la adopción de la Constitución de 1937. La Ley de 1922 fue formalmente derogada por la Ley de revisión de la ley de 2007 .
Cuando se redactó la nueva constitución se habían aprendido lecciones de la constitución del Estado Libre. También otorgó al Oireachtas un poder temporal para realizar enmiendas constitucionales mediante el derecho común, pero, a diferencia de la constitución del Estado Libre, prohibió expresamente a la legislatura usar este poder para extender el período de transición. El artículo 46 de la nueva constitución exigía que las enmiendas constitucionales se aprobaran mediante referéndum, mientras que el artículo 51 de las Disposiciones Transitorias suspendía este requisito durante un período inicial de tres años (a partir de que el primer presidente asumiera el cargo). Sin embargo, el artículo 51 prohibía a la legislatura modificarse a sí mismo o al artículo 46. En ese caso, el Oireachtas utilizó su poder transitorio sólo dos veces, cuando adoptó la Primera Enmienda y la Segunda Enmienda . Luego se estableció la nueva constitución y no se volvió a modificar durante treinta años. Otra diferencia con la constitución del Estado Libre es que la constitución moderna requiere que las enmiendas constitucionales se identifiquen expresamente como tales. Cada enmienda debe tener el título largo "Ley para modificar la Constitución".
Algunas enmiendas hicieron cambios menores, como eliminar el requisito de que las elecciones se realicen en un día festivo, pero otras fueron más radicales. Estas incluyeron la extensión del mandato del Dáil en 1927, la abolición de la iniciativa y de las elecciones directas al Senado en 1928, la extensión del período durante el cual el Oireachtas podría enmendar la constitución en 1928 y la introducción de disposiciones para el juicio por tribunales militares. en 1931. A partir de 1933 se realizaron una serie de enmiendas adicionales que gradualmente desmantelaron el acuerdo del Tratado, aboliendo, por ejemplo, el Juramento de Lealtad y el cargo de Gobernador General. Debido a que la mayoría de sus miembros no estaban de acuerdo con este proceso, el Senado fue abolido en 1936.
En cada caso excepto uno, las leyes que modifican la Constitución se denominaron Ley de Constitución (Enmienda No. 1) de 1925 . La excepción es la Ley constitucional (revocación del juramento) de 1933 , que no tiene número. Las leyes se enumeran a continuación en orden de promulgación, pero la numeración de las enmiendas constitucionales coincide con el orden en que se presentaron como proyectos de ley , por lo que la secuencia no sigue un orden estricto. No hubo enmiendas numeradas 18, 19 o 25. Además, las leyes "ordinarias" del Oireachtas podrían modificar la constitución. Todas las enmiendas efectuadas por estas leyes caducaron en 1937 con la derogación de la Constitución del Estado Libre de Irlanda y la adopción de la Constitución de Irlanda, y las leyes en sí fueron formalmente derogadas por la Ley de Revisión de la Ley de 2016 . [dieciséis]
