Legislación antirreligiosa soviética

El gobierno de la Unión Soviética siguió una política no oficial de ateísmo estatal , con el objetivo de eliminar gradualmente las creencias religiosas dentro de sus fronteras. ^{[1] [2]} Si bien nunca hizo oficialmente ilegal la religión, el estado hizo grandes esfuerzos para reducir la prevalencia de las creencias religiosas dentro de la sociedad. Para ello, en varios momentos de su historia participó en persecuciones antirreligiosas de diversa intensidad y metodología. Los creyentes nunca fueron atacados oficialmente por ser creyentes, pero sí por su oposición política real o percibida al Estado y sus políticas. ^[3] Estos ataques, sin embargo, en el contexto ideológico más amplio, estaban destinados a servir al objetivo final de eliminar la religión, y la oposición política percibida actuó como un pretexto legal para llevar a cabo esto. ^[4] Así, aunque la Unión Soviética era oficialmente un estado laico y garantizaba la libertad de religión en sus constituciones, en la práctica los creyentes sufrieron discriminación y fueron ampliamente atacados por promover la religión. ^[3]

Como parte de sus campañas antirreligiosas, el Estado soviético promulgó un importante cuerpo de legislación que reguló y restringió las prácticas religiosas. Esto, junto con muchas instrucciones secretas que no fueron publicadas, formó la base legal de la postura antirreligiosa del estado soviético. ^{[ cita necesaria ]} Las leyes fueron diseñadas para perjudicar y obstaculizar las actividades religiosas, y el estado a menudo vigilaba atentamente a los creyentes religiosos por si infringían estas leyes para justificar su arresto. En algunos lugares, comités vecinales voluntarios, llamados "comisiones públicas para el control del cumplimiento de las leyes sobre cultos religiosos", vigilaban a sus vecinos religiosos y denunciaban las violaciones de la ley a las autoridades correspondientes. ^[5] El Estado buscó controlar los organismos religiosos a través de tales leyes con la intención de hacerlos desaparecer. ^[2] A menudo, tales leyes incorporaban muchas ambigüedades que permitían que el estado abusara de ellas para perseguir a los creyentes.

Este artículo enumera y analiza algunas de las leyes más importantes a continuación, aunque esta lista no es de ninguna manera exhaustiva.

La Guerra Civil Rusa y la primera campaña antirreligiosa (1917-1928)

Legislación que precedió al Decreto de Lenin sobre la separación de la Iglesia y el Estado

Desde noviembre de 1917 hasta el Decreto de Lenin sobre la separación de la Iglesia y el Estado en enero de 1918, se promulgaron medidas legislativas contra la religión. Entre las leyes importantes se incluyen:

i) Ley del Comisario de Educación , 11 de diciembre de 1917: ... Se declara que todo control de los asuntos educativos se entregará al Comisariado de Educación de todas las organizaciones religiosas . Todas las escuelas eclesiásticas/parroquiales , escuelas normales , colegios y seminarios religiosos ,... todas las escuelas misioneras , [y] todas las academias ... con todos sus bienes, tanto muebles como inmuebles, es decir, con todos los edificios... terrenos, con todos los jardines, con todas las bibliotecas... objetos de valor, capital y papeles vulnerables... y con todo lo acreditado a las escuelas e instituciones antes mencionadas, también serán entregados a la Comisaría de Educación. ... ( Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo VI Lenin). ^[6]

ii) Decreto sobre la Disolución del Matrimonio (Divorcio), 18 de diciembre de 1917: ^[7] ... 12... Todos los registros actualmente en posesión de cualquier organización religiosa deben entregarse a los tribunales locales sin demora. ...Todas las decisiones relativas a la disolución del matrimonio ya tomadas o en proceso de dictamen por cualquier organización religiosa o por cualquiera de sus representantes, se declaran destruidas y no válidas, serán decididas por los tribunales locales al su toma de posesión de los registros correspondientes. Las partes que no deseen esperar hasta que esto ocurra tienen derecho a emitir una nueva petición de disolución de su matrimonio según lo descrito en este decreto. ... ( Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo VI Lenin) ^[6]

iii) Decreto sobre matrimonios cívicos, sobre hijos y sobre la introducción de libros o registros, 18 de diciembre de 1917: ^[7] La ​​República Rusa de ahora en adelante sólo reconoce los matrimonios civiles . ... (Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo VI Lenin) ^[6]

iv) Orden del Comisario del Pueblo para Asuntos Militares N° 39, de 16 de enero de 1918, sobre la prohibición de todos los poderes de los departamentos religiosos :

1. Todos los ministros y practicantes religiosos actualmente empleados por los departamentos de guerra son despedidos.
2. Se disuelven todos los poderes del clero militar .
3. Los comités de guerra tienen derecho a retener ministros religiosos, siempre que ello esté de acuerdo con los deseos de sus miembros.
4. En el caso anterior, el apoyo de dicho ministro dependerá exclusivamente de los comités interesados.
5. Todas las riquezas y propiedades de las iglesias militares, sin excepción, deben entregarse a los comités de guerra de las unidades involucradas para su custodia. ^[8]

v) Orden del Comisario del Pueblo para Bienestar Social , 20 de enero de 1918: Se suspende la distribución de subsidios para el mantenimiento de iglesias, capillas y para el funcionamiento de órdenes religiosas. El apoyo gubernamental al clero y a los profesores de religión quedará suspendido a partir del 1 de marzo de este año. ... Los servicios de la iglesia y la satisfacción de las necesidades de los creyentes pueden continuar con la condición de un deseo expreso por parte de colectivos de creyentes que deben asumir el costo total de las reparaciones y el mantenimiento de las iglesias, [y] de todo el inventario y todos los servidores. (Comisario del Pueblo A. Kollontai) ^{[8] [9]}

Esto significó que a partir de entonces las comunidades religiosas tuvieron que depender enteramente del apoyo voluntario de sus laicos para poder continuar existiendo.

Legislación de 1918

La religión es una de las formas de opresión espiritual que recae por todas partes sobre las masas populares, que están oprimidas por el trabajo eterno para los demás, la necesidad y el aislamiento. La impotencia de las clases explotadas en su lucha con los explotadores genera tan inevitablemente fe en una vida mejor más allá de la tumba como la impotencia del salvaje en su lucha con la naturaleza produce fe en dioses, demonios, milagros, etc. y es pobre toda su vida la religión le enseña la pasividad y la paciencia en la vida terrenal, consolándolo con la esperanza de una recompensa celestial. A quienes viven del trabajo ajeno, la religión les enseña la benevolencia en la vida terrenal, ofreciéndoles una justificación muy barata para toda su existencia explotadora y vendiéndoles billetes a la felicidad celestial a precio reducido. La religión es opio para el pueblo.

— Vladimir Lenin en Pensamientos de Lenin sobre la religión ^[10]

Al importante Decreto de Lenin de 1918 sobre la separación de la Iglesia y el Estado le siguió otro cuerpo legislativo. Los actos legislativos de Lenin formarían lo que se llamaría la " legalidad leninista " y serían considerados un hito y un punto de referencia para las campañas y el pensamiento antirreligiosos posteriores. Entre las leyes clave aprobadas se incluyen:

i) Separación de la Iglesia del Estado y de las escuelas de la Iglesia: Decreto del Sóviet de Comisarios del Pueblo , 12 de enero de 1918: ^[11]

1. La Iglesia está separada del Estado.
2. Dentro del territorio de la República, está prohibido aprobar leyes o reglamentos locales que restrinjan o limiten la libertad de conciencia o que concedan derechos o privilegios especiales sobre la base de la confesión religiosa de los ciudadanos.
3. Todo ciudadano puede confesar cualquier religión o no profesar ninguna. ^[12] Toda restricción legal relacionada con la profesión de no fe queda ahora revocada.

   Nota: en todos los documentos oficiales se eliminará toda mención de la afiliación o no afiliación religiosa de un ciudadano.

4. Las acciones del gobierno u otras organizaciones de derecho público no podrán ir acompañadas de ritos o ceremonias religiosas.
5. Se concede la libre celebración de ritos religiosos siempre que no perturben el orden público ni infrinjan los derechos de los ciudadanos de la República Soviética. En tales casos, las autoridades locales tienen derecho a tomar las medidas necesarias para garantizar el orden y la seguridad públicos. ^[12]

Según Riho Altnurme, la "perturbación del orden público" se utilizó como motivo para prohibir las sectas religiosas con "misticismo extremo", como los skoptsy , los hlysty , los pentecostales y los testigos de Jehová . ^[13]

6. Nadie puede negarse a cumplir sus deberes como ciudadano por motivos de opiniones religiosas.
7. Quedan abolidos los votos o juramentos religiosos. En situaciones necesarias será suficiente una promesa ceremonial.
8. Los actos del estado civil son registrados exclusivamente por las autoridades civiles en los departamentos de registro de matrimonios y nacimientos.
9. La escuela está separada de la iglesia. Queda prohibida la enseñanza de doctrinas religiosas en todas las escuelas estatales y públicas , o en instituciones educativas privadas donde se impartan materias generales. Los ciudadanos pueden recibir y dar instrucciones religiosas de forma privada.
10. Todas las asociaciones eclesiásticas y religiosas están sujetas a las mismas normas generales que las asociaciones y sindicatos privados, y no gozarán de beneficio alguno, ni de subsidio alguno ni del Gobierno, ni de ninguna de sus instituciones autónomas o autogobernadas.
11. Las organizaciones religiosas tienen prohibido convocar reuniones obligatorias para sus miembros, establecer cuotas de afiliación ^[9] y disciplinar a cualquiera de sus miembros de cualquier forma.

Según Gregory Freeze, las jerarquías eclesiásticas y las diócesis no podían existir legalmente según la ley soviética y, por lo tanto, si los creyentes recibían instrucción de sacerdotes u obispos como si esas personas fueran autoridades espirituales, podían ser castigados junto con los clérigos infractores. En efecto, esto hizo extremadamente difícil que las diócesis fueran administradas excepto de manera caótica; también permitió a los laicos ejercer un control cada vez mayor sobre sus iglesias y, como resultado, a veces tener conflictos con la jerarquía (y tales conflictos fueron alentados por el Estado). ^[9]

12. No se permite a ninguna iglesia u organización religiosa poseer propiedades . No tienen los derechos de una persona jurídica.
13. Cualquier propiedad que cualquier iglesia u organización religiosa tenga en Rusia se declara por la presente propiedad pública . Los edificios y objetos necesarios específicamente para ceremonias religiosas se entregarán únicamente mediante decretos especiales de los poderes gubernamentales locales o centrales, para uso gratuito de la organización religiosa correspondiente. (Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo, VI Lenin) ^{[14] [15]}

ii) Constitución de la República Socialista Federada de Rusia, 10 de julio de 1918 : ^[16]

Artículo Segundo: Disposiciones Generales de la Constitución de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia. Capítulo cinco :

2. Con el fin de garantizar a los trabajadores una verdadera libertad de conciencia , la Iglesia debe separarse del Estado y la escuela de la Iglesia, y se concede a todos los ciudadanos el derecho a la propaganda religiosa y antirreligiosa. ^{[12] [17]}

Este derecho a realizar propaganda religiosa estuvo limitado por la censura en 1918 hasta que posteriormente fue eliminado. Se confiscaron las imprentas de la iglesia y se cerraron prácticamente todas las publicaciones periódicas de la iglesia; A la jerarquía se le negó mucha capacidad para influir en la opinión laica con la esperanza de que esto sembrara discordia y confusión en la iglesia. ^[9]

Posteriormente, en 1929, se modificó la Constitución y se eliminó el derecho de las agrupaciones religiosas a realizar propaganda religiosa, y se declaró completamente ilegal tratar de defender la religión contra argumentos ateos o participar en debates públicos sobre religión. En su lugar, el texto decía (artículo 52) que todos los ciudadanos tenían derecho a "realizar cultos religiosos o propaganda atea". ^{[18] [19]}

Artículo Cuarto: El Derecho al Voto. Capítulo trece :

65. Las siguientes personas no gozan del derecho a votar ni del derecho a ser votado, aunque pertenezcan a una de las categorías enumeradas anteriormente, a saber:

b) Las personas que obtienen ingresos sin realizar ningún trabajo, como intereses del capital, ingresos de la propiedad, etc.;

d) Monjes y clérigos de todas las denominaciones; ^{[20] [21]}

iii) Declaración del Comisario del Pueblo de Educación , 17 de febrero de 1918:

Todos los profesores de religión de todas las religiones quedan relevados de todos sus deberes y responsabilidades a partir del 1 de enero de 1918. (Comisario del Pueblo AV Lunacharsky ) ^[20]

iv) Declaración del Comisario del Pueblo de Bienes Públicos, 14 de enero de 1918:

Se suprime el Clero de la Corte.

La protección de las iglesias de la Corte, como monumentos artísticos y nacionales, se asigna temporalmente a los Comités y Comisarios de aquellos lugares e instituciones a los que están adscritas las iglesias. Si alguna sociedad religiosa declara su deseo de celebrar en esas iglesias, entonces tendrá que asumir el costo total de mantener al clero, otros servidores religiosos y otros costos asociados... (Comisario del Pueblo Adjunto Iu. Flakeerman) ^[22]

v) Declaración del Comisario Popular de Justicia , 24 de agosto de 1918:

6. El mínimo de ciudadanos locales necesarios para recibir el uso de los bienes religiosos será fijado por el Sóviet local de Diputados Obreros y Campesinos , pero este número no podrá ser inferior a 20.

El hecho de que se tratara de un "mínimo" y no hubiera un "máximo" establecido permitió a las autoridades locales establecer el número mínimo en un nivel alto. ^{[ se necesita aclaración ]}

8. Quienes asuman el uso de un edificio de iglesia están obligados a: Diputados Obreros y Campesinos ante su primera demanda. ...
10. Todos los ciudadanos locales de la fe correspondiente tienen derecho a... participar en la administración de los bienes de la iglesia en la misma medida que los fundadores de la asociación.

Esto permitió a las autoridades locales llenar la administración de un edificio religioso con ciudadanos y así tomar el control de la parroquia o comunidad religiosa, incluso hasta el punto de cerrar "voluntariamente" el edificio. ^{[ cita necesaria ]}

29. En los edificios gubernamentales y en todos los edificios de administración pública queda, sin excepción, prohibido:

a) celebrar funciones o ceremonias religiosas (servicios de oración, funerales, etc.);

b) albergar cualquier tipo de objeto religioso (iconos, cuadros, estatuas de carácter religioso, etc.).

31. Las procesiones religiosas y la celebración de cualquier tipo de funciones religiosas en el exterior sólo están permitidas con un permiso escrito de la autoridad soviética local, que debe obtenerse para cada ocasión por separado. ... (Comisario del Pueblo D. Kursky) ^[22]

Campaña antirreligiosa de la URSS (1928-1941)

Leyes sobre la separación de la Iglesia y el Estado de 1929

i) Ley # 259 del Comisario del Interior del Pueblo , 30 de julio de 1929:

4. ... en el caso de antiguas iglesias/parroquias o antiguos monasterios , si se alquilan a trabajadores, estos serán responsables de todas las reparaciones y se les deberá cobrar un alquiler equivalente a la devaluación del inmueble. Esto debe considerarse como el 1 por ciento del costo actual de construcción para los edificios de piedra y el 2 por ciento para los edificios de madera. Para los inquilinos que viven de ingresos no laborales, incluidos los servidores religiosos, el alquiler se determinará como el costo de la devaluación de la propiedad más el interés sobre el costo de construcción del edificio, que se supone será de hasta el 10 por ciento anual. , dependiendo de las condiciones locales y la situación del inquilino.

Según Dimitri Pospielovsky, esto significaba que al ministro religioso se le podía cobrar de 5 a 10 veces el alquiler que se exigiría a los trabajadores por la misma propiedad. ^[22]

ii) Ley del Comité Administrativo Central Panruso y del Sóviet de Comisarios del Pueblo RSFSR, 8 de abril de 1929:

1. Las personas que viven de ingresos no laborales... que superan los 3.000 rublos al año, que viven en viviendas nacionalizadas o de propiedad municipal, no pueden prorrogar sus contratos de arrendamiento más allá del 1 de octubre de 1929... deben ser desalojados sin que se les ofrezca un espacio de vivienda alternativo.
3. En todas las viviendas de propiedad municipal o nacionalizadas... a partir de ahora está prohibido alquilar espacio a personas con ingresos no laborales. También está prohibido subarrendar o acoger en régimen de internado a quienes viven de ingresos no laborales.

Pospielovsky argumentó que un sacerdote no podía vivir con un feligrés o un familiar en una vivienda propiedad del gobierno. ^[23]

iii) Decreto del SNK RSFSR #23-24, 1929:

1. Todos los cementerios... y todas las organizaciones funerarias quedan bajo el control de los diputados soviéticos locales. (Comisario del Pueblo de Asuntos Internos Tolmachev) ^[23]

Leyes relativas a la tributación de los cultos religiosos y sus empleados

Los altos impuestos sobre los edificios religiosos y el clero estaban destinados a paralizar financieramente a los organismos religiosos. ^[3]

i) Circular NKF URSS #398, 10 de septiembre de 1929:

1. Los edificios asignados para uso religioso... y suministrados gratuitamente para su uso a organizaciones religiosas, están sujetos a impuestos locales...
4. ... la falta de pago de los impuestos a tiempo dará lugar a la confiscación del edificio.

( Comisario del Pueblo de Finanzas Briukhanov )

Regla #21/177

1. En los municipios donde hay administradores municipales, los ciudadanos que se ven privados de derechos cívicos y por tanto no pueden desempeñar funciones administrativas están sujetos a un recargo. (Aquellos privados de derechos cívicos están definidos en la Constitución de 1918).
4. ... El recargo no excederá de 10 rublos ...

(Subjefe de Impuestos del Comisariado de Finanzas del Pueblo de la RSFSR, Starobinsky) ^[23]

Leyes relativas a las obligaciones civiles

Estos provienen de la última parte de la década de 1920.

i) Ley sobre obligaciones militares, de 1 de septiembre de 1928:

Sección 1: ... La defensa armada de la URSS será realizada únicamente por los trabajadores. Los elementos no trabajadores se encargan del cumplimiento de otras tareas para la defensa de la URSS.

Artículo 236: Los ciudadanos exentos del servicio militar por motivos religiosos... deben ser asignados a: en tiempo de paz – trabajos de beneficio público (lucha contra desastres naturales, epidemias, etc.)... y en tiempo de guerra – brigadas especiales para el servicio de la parte delantera y trasera.

Los tribunales locales liberaron a personas del servicio militar. ^{[ cita necesaria ]}

El Comité Central y el Sóviet de Comisarios del Pueblo de la URSS decretan:

1. Los ciudadanos asignados al servicio interno... en tiempos de paz están sujetos a un impuesto militar especial durante la duración de su designación de servicio interno.
2. ... el tipo impositivo será el siguiente: ... para quienes tengan ingresos de hasta 1.800 rublos, el equivalente al 50 por ciento de su impuesto sobre la renta; con ingresos de hasta 3.000 rublos: el 75 por ciento del impuesto sobre la renta; más de 3.000 rublos: el 100 por ciento de su impuesto sobre la renta... pero el impuesto especial no excederá el 20 por ciento de la renta imponible de la persona.
5. El impuesto militar especial se recaudará durante el primer período de cinco años de la designación del servicio en el frente interno, y después de este, durante un año de cada seis años de designación del servicio en el frente interno.

( Moscú , Kremlin , 10 de abril de 1929) ^[24]

ii) Instrucción para el Cumplimiento del Decreto [anterior] de 25 de abril de 1929:

19. La edad máxima para ser designado para el servicio de atención a domicilio es de 40 años...

(Subdirector de Impuestos) ^[23]

iii) Instrucción sobre las elecciones a los soviets, confirmada por el Presidium del Comité Central, 4 de noviembre de 1926:

15. A los servidores de cultos de todas las religiones y creencias, incluidos: monjes , novicios , diáconos , salmistas, mulás , rabinos , lamas , chamanes , pastores ... y todos aquellos que cumplan funciones similares, se les niega el privilegio de voto... Los familiares de aquellos cuyos privilegios de voto están suspendidos, y si la fuente de sus ingresos es el trabajo socialmente beneficioso... ^[24]

iv) Acta del Comité Central y del Sóviet de Comisarios del Pueblo, 11 de enero de 1928:

Todos los ciudadanos de la URSS que posean privilegios de voto... pueden organizar organizaciones de consumidores para satisfacer las necesidades de sus consumidores y hogares...

Según Pospielovsky, todos los miembros del clero (por ejemplo, las personas mencionadas en la lista anterior a quienes se les había privado de su derecho a voto) no podían formar, participar o beneficiarse de organizaciones de consumidores. Esto fue muy crítico en algunos lugares del país, ya que era esencial ser miembro de dicha organización para tener acceso a cualquier bien de consumo. ^[25]

v) Confirmación del Comité Central, 15 de diciembre de 1928:

... Aquellos cuyos privilegios de voto han sido suspendidos, tienen la última y más baja prioridad en la distribución de la tierra para su uso... Se consideran miembros de organizaciones agrarias todos aquellos que... poseen privilegios de voto...

Pospielovsky argumentó que las organizaciones agrarias asignaban tierras para todo uso. Esto significó que el clero y los miembros sin derecho a voto no podían opinar en la asignación de tierras. Esta fue una medida muy dura contra el clero rural que a menudo dependía de pequeños jardines y granjas para su supervivencia. Si el clero rural recibía tierras de la organización agraria, normalmente eran las peores tierras disponibles, que nadie más quería. ^[26]

Un número bastante grande de personas quería negar los derechos políticos a los sacerdotes para que no influyeran indebidamente en la política. "Ha llegado el momento de introducir el sufragio universal sin limitaciones", dijo Stalin, argumentando que el pueblo soviético ahora era lo suficientemente maduro para conocer sus propias opiniones.

— Joseph Stalin citado por Anna Louise Strong en "Stalin: Los soviéticos lo esperaban" ^[27]

En 1936, este estatus desigual fue derogado por el artículo 124 de la nueva constitución , también conocida como la constitución " Stalin ", que rediseñó el gobierno de la Unión Soviética. El artículo 124 restauró la igualdad de derechos políticos al clero (permitiéndoles también postularse para cargos públicos) basándose en que no todos los clérigos eran hostiles al régimen y bajo la creencia de que el público soviético debería haber sido suficientemente "reeducado" en ese momento. para no votar por personas hostiles al régimen. ^{[28] [29]}

vi) Ley del Sóviet de Comisarios del Pueblo de la URSS, de 24 de septiembre de 1929:

1. En todas las industrias ... [y] en todas las instituciones que operan todo el año... se introducirá la semana laboral de cinco días (cuatro días de trabajo y un día de descanso)...

Según Pospielovsky, dado que sólo cada séptimo domingo era un día de descanso, esto hacía imposible tener una asistencia regular a la iglesia los domingos. La celebración de días festivos como Navidad o Semana Santa también se vio obstaculizada por el trabajo obligatorio en esos días. ^[26]

Las leyes sobre asociaciones religiosas (LRA) de 8 de abril de 1929

En 1929 se introdujo un nuevo volumen de legislación antirreligiosa debido al fracaso de la campaña antirreligiosa de la década anterior y a la exitosa resistencia que la iglesia pudo luchar contra la propaganda atea. La legislación formaría parte de la base de la dura persecución que se llevaría a cabo en la década de 1930. Esta legislación de 1929 constituyó la principal base jurídica para el gobierno de las actividades religiosas en la URSS. A esto se sumarían la Instrucción sobre la supervisión del cumplimiento de los cultos religiosos de 1961 y el Estatuto del Consejo de Asuntos Religiosos (CRA) de 1965. Las leyes de 1929 serían modificadas más adelante en 1975.

La legislación de 1929 restringió efectivamente la presencia pública de la iglesia y en su mayoría limitó las actividades religiosas a los servicios realizados únicamente dentro de edificios religiosos. ^[30]

3. Una sociedad religiosa es una asociación local de creyentes de al menos 18 años de edad, pertenecientes al mismo culto, fe, orientación o secta religiosa, cuyo número no sea inferior a veinte personas, que se han reunido para la satisfacción conjunta de sus necesidades religiosas.

Según Christel Lane y el Boletín del Departamento de Estado de Estados Unidos de 1986, esto significaba que los menores de 18 años no podían formar parte de una religión y por tanto la ley exigía que fueran excluidos de las actividades religiosas. ^{[5] [31]}

4. Una sociedad religiosa o un grupo de creyentes sólo puede iniciar sus actividades después de su registro por el Comité de Asuntos Religiosos de la ciudad o distrito (raion) soviético correspondiente. ^[18]

Según Edward Derwinski, el Estado utilizó este derecho para cancelar el registro de grupos religiosos, haciendo así ilegal que continuaran con el culto, y esto se utilizó para reducir gradualmente el número de edificios religiosos registrados (es decir, iglesias, sinagogas, mezquitas, etc.). ) a través del país. ^[18]

5. Para registrar una sociedad religiosa, al menos 20 iniciadores deberán presentar a los organismos mencionados en el artículo anterior una solicitud de acuerdo con el formulario que determine el Comité Permanente para Asuntos Religiosos en el Consejo de Ministros .
6. Para registrar un grupo de creyentes, el representante del grupo (Art. 13) deberá presentar una solicitud a los organismos mencionados en el artículo 4 de la ciudad o distrito donde esté ubicado el grupo de acuerdo con la forma que determine el Comité Permanente. para Asuntos Religiosos en el Consejo de Ministros.
7. Las agencias de registro deberán registrar la sociedad o grupos en el plazo de un mes, o informar a los iniciadores de la denegación del registro.
8. Los organismos de registro serán informados sobre la composición de la sociedad, así como sobre sus órganos ejecutivos y contables y sobre el clero, en el plazo y según las formas que determine el Comité Permanente para Asuntos Religiosos en el Consejo de Ministros.
9. Para la satisfacción de sus necesidades religiosas, los creyentes que hayan formado una sociedad religiosa podrán recibir del distrito o ciudad soviética, mediante contrato, gratuitamente edificios especiales de oración y objetos destinados exclusivamente al culto. Además, los creyentes que hayan formado una sociedad religiosa o un grupo de creyentes pueden utilizar para reuniones de oración otros locales que les dejen en arrendamiento particulares o soviets locales. Dichos locales estarán sujetos a todas las normas previstas en la presente ley relativas a los edificios de oración; los contratos para el uso de dichos locales serán celebrados por cada creyente bajo su responsabilidad personal. Dichos locales estarán sujetos a normas técnicas y sanitarias. Una sociedad religiosa o un grupo de creyentes sólo puede utilizar un edificio de oración o un [complejo de] locales.
10. Los miembros individuales de los órganos ejecutivos de las sociedades religiosas o los representantes de grupos de creyentes pueden celebrar acuerdos contractuales contratando personas para realizar diversas tareas relacionadas con la custodia, reparación o adquisición de bienes o materiales de la iglesia necesarios para su conservación. [parafraseado] Dichos contratos no pueden incluir operaciones comerciales o industriales, incluso si están relacionadas con la iglesia, por ejemplo, el arrendamiento de plantas productoras de velas o imprentas para la producción de libros de oraciones religiosas.
11. Para cada asamblea general de una sociedad religiosa o de un grupo de creyentes se obtendrá permiso: en las ciudades, de los comités para asuntos religiosos de los soviets urbanos, y en las zonas rurales, de los comités ejecutivos del distrito.

El artículo 17 prohibía el uso de las iglesias para actividades ajenas al culto, prohibiendo así las bibliotecas parroquiales, la educación religiosa organizada, las reuniones de oración para mujeres y jóvenes, los grupos de estudio religioso y los círculos de costura. ^[19]

18. Está prohibida la enseñanza de cualquier clase de culto religioso en escuelas, internados o establecimientos preescolares mantenidos por el Estado, instituciones públicas o particulares. Esta enseñanza puede impartirse exclusivamente en cursos religiosos creados por ciudadanos de la URSS con la autorización especial del Comité Permanente para Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros.
19. El clero y otros ministros de religión pueden operar únicamente en el área de residencia de los miembros de la asociación religiosa para la cual están empleados y en el área del templo donde sirven. ^[19] Los clérigos que sirven regularmente a dos o más asociaciones religiosas pueden ministrar sólo en las áreas de residencia de los miembros de las comunidades religiosas determinadas.

Según Jennifer Wynot, a los sacerdotes se les prohibía vivir en las ciudades. ^[29]

20. Las sociedades religiosas y los grupos de creyentes podrán organizar convenciones o conferencias religiosas locales, de toda Rusia o de toda la Unión mediante un permiso especial expedido por separado para cada caso por:

a) el Comité Permanente para Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros, si se supone que se convocará una convención o congreso de toda Rusia o de toda la Unión en el territorio de la RSFSR.

b) el Comité local para Asuntos Religiosos, si se supone que debe convocarse una convención local. El permiso para la convocatoria de convenciones y conferencias republicanas será otorgado por el Comité para Asuntos Religiosos de la república correspondiente.

25. Todos los bienes necesarios para la realización del rito religioso, tanto los arrendados contractualmente a los creyentes que forman la sociedad religiosa, como los recién adquiridos o donados para el uso en el culto religioso, son bienes nacionalizados y figuran en los archivos de la municipalidad local. órganos gubernamentales.
27. Los edificios de oración y los objetos religiosos se arrendarán a los creyentes que formen asociaciones religiosas para su uso por el Comité de Asuntos Religiosos del soviet de ciudad o distrito.
28. Los templos y todos los utensilios de culto que contienen se entregan para uso de los creyentes que forman la sociedad religiosa, en las condiciones establecidas en el acuerdo celebrado por la sociedad religiosa con un representante del gobierno local.
29. El acuerdo debe establecer que las personas que se hagan cargo del edificio y su contenido para uso religioso, se comprometen:

    a) preservarlos y protegerlos como bienes estatales que les han sido confiados;

    b) realizar todas las reparaciones necesarias y cumplir con todas las obligaciones financieras relacionadas con el alquiler y uso de la propiedad, por ejemplo, calefacción, seguro, vigilancia, pago de impuestos, cobros especiales, etc.;

    c) utilizar todas estas propiedades únicamente con el fin de satisfacer necesidades religiosas;

    d) reembolsar al gobierno los costos de cualquier bien dañado o perdido;

    e) llevar un registro de todas las pertenencias del templo en cuestión, anotando en él todos los objetos del rito religioso obtenidos adicionalmente (ya sea por compra, donaciones personales o recibos de otras iglesias)... objetos que caigan en desuso por el uso y desgaste deberá ser dado de baja del registro informando al órgano de gobierno local y recibiendo autorización del mismo para hacerlo.

    f) representantes oficiales de los gobiernos locales a los que el ejecutivo parroquial les permitirá inspeccionar la propiedad y todo su contenido en todo momento excepto durante la realización del rito religioso.

31. Todos los vecinos del lugar pertenecientes a la misma fe podrán sumar sus nombres a los que ya hayan firmado el contrato de arrendamiento, obteniendo así igual derecho que los primeros en la administración de las propiedades...
32. Todo firmante podrá retirar su firma en fecha posterior, apartándose de la comunidad religiosa. Esto sin embargo no le exime de responsabilidad por el estado del inmueble y de su contenido hasta el momento de su renuncia.
33. Los edificios de oración estarán sujetos a un seguro obligatorio contra incendios en beneficio del gobierno local correspondiente a expensas de las personas que firmaron el contrato. En caso de incendio, el pago del seguro podrá utilizarse para la reconstrucción del edificio de oración destruido por el incendio, o por decisión del gobierno local correspondiente a las necesidades especiales y culturales de una localidad determinada, en plena conformidad con el Decreto del 24 de agosto de 1925 sobre la utilización de los pagos del seguro adquiridos para los edificios de oración destruidos por el incendio.
34. Si no hay personas que deseen utilizar un edificio de oración para la satisfacción de necesidades religiosas en las condiciones previstas en los artículos 27 a 33, el soviet de la ciudad o del distrito colocará un aviso de este hecho en las puertas del edificio de oración.
36. La transferencia de un edificio de oración arrendado para uso de los creyentes para otros fines (liquidación del edificio de oración) sólo podrá realizarse mediante decisión del Consejo de Ministros de la república u oblast autónoma, que deberá estar fundamentada en motivos, en un caso en el que el edificio sea necesario para fines gubernamentales o públicos. Sobre tal decisión se informará a los creyentes que formaron la sociedad religiosa.
38. Los contratos de arrendamiento de... casas utilizadas para ritos religiosos pueden ser anulados anticipadamente mediante acción judicial.
39. Sólo la autoridad anterior a la CRA puede cerrar un templo a petición del Consejo de Ministros de una república autónoma , de una provincia o de una ciudad (en los casos de Moscú y Leningrado ) .
40. En caso de que un templo esté cerrado, su contenido se distribuye así:

    a) todos los bienes fabricados con metales preciosos y que contengan piedras preciosas o semipreciosas van a los órganos financieros del gobierno local o al Ministerio de Cultura ;

    b) todos los objetos de valor histórico y artístico especial para el Ministerio de Cultura;

    c) otros objetos ( iconos , vestimentas clericales , etc.) que tienen un significado especial para la realización del rito se entregan a los creyentes para que los transfieran a otros lugares de culto activos de la misma fe...;

    d)...

    e) el dinero, el incienso, las velas, el aceite, el vino, la cera, la leña y el carbón quedan en poder de la sociedad religiosa, en caso de que ésta subsista después del cierre del templo.

41. Los edificios de oración y las ermitas sujetos a liquidación, que estén registrados en agencias locales especiales con fondos del Estado, podrán ser transferidos para su uso gratuitamente a los respectivos Comités Ejecutivos o soviets de las ciudades, con la condición de que sean considerados continuamente como propiedad nacionalizada y su uso para fines distintos de los previstos no podrán realizarse sin el consentimiento del Ministro de Hacienda .
43. Cuando la asociación religiosa no respeta los términos del contrato o las órdenes del Comité de Asuntos Religiosos (sobre registro, reparación, etc.), el contrato puede ser anulado. El contrato también podrá ser anulado previa presentación de comités ejecutivos inferiores por el Consejo de Ministros de la república autónoma, oblast , etc.
44. Cuando la decisión de las autoridades mencionadas en el artículo 43 sea apelada ante el Consejo de Ministros en un plazo de dos semanas, los edificios de oración y los bienes podrán ser confiscados a los creyentes sólo después de las decisiones finales del consejo.
45. La construcción de un nuevo edificio de oración podrá realizarse a petición de las sociedades religiosas, respetando las normas generales relativas a la construcción y las normas técnicas, así como las condiciones especiales estipuladas por el Comité Permanente para Asuntos Religiosos en el Consejo de Ministros.
46. Si el templo, debido a su antigüedad, se convierte en un peligro para los creyentes que lo utilizan, el comité ejecutivo del gobierno local tiene el derecho de proponer al órgano ejecutivo parroquial que suspenda el uso del edificio con fines religiosos hasta que una comisión técnica realice una inspección. .
48. La comisión técnica de inspección formada por el gobierno local debe incluir un representante de la sociedad religiosa en cuestión.
49. La conclusión de la comisión es definitiva y su cumplimiento obligatorio.
50. El informe de la comisión deberá indicar si el edificio debe ser demolido o reparado. En este último caso el informe deberá detallar las reparaciones necesarias y el tiempo necesario para su conclusión.
51. En caso de negativa de los creyentes a realizar las reparaciones requeridas, el acuerdo con la sociedad religiosa sobre el arrendamiento del inmueble es anulado por la autoridad anterior a la CRA...
52. La autoridad anterior a la CRA también anula el contrato con la sociedad si la comisión concluye que el edificio debe ser destruido.
54. Los miembros de los grupos de creyentes y sociedades religiosas podrán juntar dinero en el edificio o local de oración y fuera de él mediante colectas y donaciones voluntarias, pero sólo entre los miembros de la asociación religiosa determinada y sólo con el fin de cubrir los gastos de mantenimiento. de edificios o locales de oración y bienes religiosos, y para el salario del clero y las actividades de los cuerpos religiosos.
57. Los servicios religiosos se llevan a cabo en los templos sin ninguna información expresa a efectos de ningún órgano gubernamental local. Los gobiernos locales deberán ser informados con antelación, en caso de que se celebre un servicio religioso en un edificio distinto de los oficialmente asignados para tal uso.

Esto significaba que tenían que obtener un permiso por adelantado.

58. No se podrán realizar ritos religiosos en ninguna institución y empresa estatal, pública o cooperativa. Tampoco podrán exhibirse en dichos edificios símbolos religiosos. Esta prohibición no se extiende a los ritos especiales realizados a petición de una persona moribunda o gravemente enferma, mientras se encuentre en un hospital o prisión, si estos ritos se realizan en salas especiales aisladas. La banda tampoco se extiende a los cementerios y crematorios.
59. Se requiere un permiso especial [concedido] para cada caso por separado por el Comité de Asuntos Religiosos para la celebración de procesiones religiosas, así como para la celebración de ritos religiosos al aire libre. La solicitud para dicho permiso debe presentarse al menos dos semanas antes de la ceremonia. No se requiere dicho permiso para los servicios religiosos relacionados con funerales.
60. No se requiere ningún permiso especial para las procesiones alrededor de la iglesia como parte del servicio religioso, siempre y cuando no interfieran con el tráfico.
61. Todas las demás procesiones religiosas y todas las celebraciones de ritos religiosos fuera del edificio de culto habitual requieren en cada caso particular un permiso especial del gobierno local.
63. Los organismos de registro de asociaciones religiosas (artículo 6) presentan los datos al Comité de Asuntos Religiosos de los soviets municipales y de distrito de conformidad con los formularios y dentro del plazo establecido por el Comité Permanente de Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros. ^[32]

La legislación aprobada en 1929 también prohibía al clero o a los monjes llevar vestimenta religiosa en público. ^[29] Los tribunales islámicos en Asia Central que interpretaban la Shariah fueron completamente eliminados después de esta legislación en 1929. ^[33]

Campaña antirreligiosa de la URSS (1958-1964)

Supervisión del cumplimiento de la legislación sobre cultos religiosos de la URSS

Esta legislación, redactada en 1961 durante el apogeo de una renovada persecución bajo Nikita Khrushchev , fue diseñada para ayudar a la campaña antirreligiosa, especialmente en lo que respecta al número masivo de cierres de iglesias que se llevaron a cabo. Le dio al estado un estricto control sobre las prácticas religiosas. ^[34]

Instrucción sobre la Aplicación de la Legislación sobre Cultos Religiosos. Aprobado el 16 de marzo de 1961:

yo general

1. [Derecho a creer]
2. Definición de sociedad religiosa. Véase LRA, art. 3.
3. Los creyentes que formen una asociación [sociedad o grupo] religiosa podrán:

   a) observar ritos religiosos, organizar reuniones de culto según lo requiera el culto en cuestión;

   b) contratar o elegir clérigos y demás personal necesario para la observancia del culto;

   c) utilizar una casa para oración y otros utensilios de culto;

   d) recaudar donaciones voluntarias dentro del templo para el sostenimiento del clero, la casa de oración, sus bienes y los órganos ejecutivos de las asociaciones religiosas.

4. Sobre las elecciones abiertas de los órganos ejecutivos. Lo mismo que en las Leyes de Asociaciones Religiosas. Vea abajo.
5. El Consejo de Asuntos de la Iglesia Ortodoxa Rusa (CROCA), el Consejo de Cultos Religiosos (CRC), sus plenipotenciarios locales y los órganos de gobierno local deben ejercer una estricta supervisión para garantizar que se respeten los derechos constitucionales de creyentes y no creyentes y que no se utilicen métodos administrativos. Se utilizan en la lucha antirreligiosa, la prohibición de injerencia administrativa en las actividades de una asociación religiosa, la mala educación hacia el clero y los insultos a los sentimientos de los creyentes.

II Las Actividades del Clero y de las Asociaciones Religiosas deben corresponder a las siguientes exigencias

6. La libre celebración de ritos religiosos está garantizada siempre que no perturbe el orden público y no vaya acompañada de actos que infrinjan los derechos de los ciudadanos soviéticos. En caso contrario, los órganos del gobierno nacional podrán tomar las medidas que consideren necesarias para restablecer el orden y la seguridad públicos.
7. Las asociaciones religiosas y el clero no podrán:

   a) utilizar los servicios religiosos para pronunciamientos políticos, en contradicción con los intereses de la sociedad soviética;

   b) instar a los creyentes a abstenerse de cumplir con sus deberes ciudadanos;

   c) realizar propaganda destinada a apartar a los creyentes de la participación activa en el Estado y en la vida cultural y sociopolítica del país;

   d) realizar ritos y ceremonias religiosas en instituciones y empresas estatales, públicas y cooperativas

Se hizo una excepción con los enfermos y moribundos. ^{[ cita necesaria ]}

7. Las asociaciones religiosas y el clero no pueden realizar ninguna actividad, excepto aquellas destinadas a satisfacer las necesidades de los creyentes.
8. Encuentros y procesiones. Lo mismo que en el ERS.
9. Los centros religiosos, las asociaciones religiosas y el clero no podrán:

   a) organizar grupos especiales, etc. – como en LRA a continuación;

   b) organizar peregrinaciones a los llamados "lugares santos", realizar acciones fraudulentas destinadas a fomentar supersticiones entre las masas de población para obtener algún tipo de beneficio (declaración de todo tipo de milagros, por ejemplo, curación de enfermedades, profecías, etc. .);

   c) realizar cobros obligatorios o imponer cuotas a los creyentes para el sostenimiento de asociaciones religiosas u otros fines;

   d) aplicar cualquier forma de coerción de castigo a los creyentes.

10. Los centros religiosos, administraciones diocesanas y otros órganos religiosos tienen prohibido:

    a) utilizar sus recursos y fondos para obras de caridad o para el sostenimiento de iglesias y monasterios, no sostenidos por la población que se aleja de la religión, o para cualesquiera otras necesidades que no sean la cobertura de los gastos necesarios para el sustento de los propios órganos;

    b) convocar congresos y consejos religiosos, establecer escuelas teológicas, publicar literatura religiosa, sin el permiso expreso en cada caso del Consejo de Cultos Religiosos o del Consejo para Asuntos de la Iglesia Ortodoxa Rusa.

12. (& 13). Tecnicismos, repetidos en el LRA (inspecciones de la CRA, etc.).

III. Supervisión del cumplimiento de la Legislación sobre Cultos

14. Técnico.
15. Al descubrir violaciones de la legislación sobre cultos en las actividades de una asociación religiosa o de un clérigo, los órganos estatales y los funcionarios de la CROCA/CRC almizcle piden a dicho clérigo o órgano ejecutivo de la asociación religiosa que elimine las violaciones antes de una fecha determinada. Si dichos órganos dejan de ignorar las reglas y se niegan a hacer lo contrario, dichos órganos gubernamentales deben plantear la cuestión de privar al clérigo o a la asociación religiosa de su registro... y, en circunstancias especiales, llevar a los culpables ante la justicia.
16. Técnico: sobre mantenimiento de registros, listados y presentación de informes...
17. Sobre el deber de los funcionarios locales de la CROC/CRC de informar a las oficinas centrales sobre todos los detalles de la vida religiosa local, violaciones de la legislación por parte de los órganos de la iglesia, etc.

IV. Orden y Procedimientos sobre Registro de Asociaciones Religiosas, Apertura y Cierre de Casas de Oración

18. Ninguna asociación religiosa podrá iniciar su funcionamiento sin antes registrarse ante los órganos del gobierno del estado.
19. Tecnicismos del procedimiento. Básicamente lo mismo que en el LRA.
20. El comité ejecutivo del gobierno local atiende la petición de los creyentes con su resolución adjunta al gobierno provincial o al Consejo de Ministros de la república autónoma en cuestión, añadiendo a ella toda la información necesaria según lo establecido por la CROCA/CRC.
21. Siguiendo instrucciones del gobierno provincial... el funcionario local de la CROCA/CRC revisa la petición de los creyentes y comprueba su solidez.
22. El Gobierno Provincial o el Consejo de Ministros de una república autónoma toma la decisión de registrar o no a los peticionarios como asociación religiosa.
23. No podrán registrarse las sociedades religiosas ni los grupos de creyentes pertenecientes a sectas cuyas enseñanzas y actividades sean de carácter antiestatal y fanático. A estos pertenecen: los testigos de Jehová, los pentecostales, los verdaderos cristianos ortodoxos, la verdadera Iglesia ortodoxa, los adventistas reformistas, los murashkovitas, etc. ^[35] (El rito católico ucraniano también fue prohibido.) ^[18]
24. Las asociaciones religiosas pueden verse privadas de su registro en caso de infracción de la legislación soviética sobre cultos religiosos. El procedimiento es el mismo que en la LRA a continuación, excepto que el registro es revocado por el gobierno local y no por la CRA o sus predecesores.
25. Las casas de oración podrán cerrarse en los siguientes casos:

    a) si la asociación religiosa que lo utiliza ha sido privada de su registro;

    b) si el edificio debe ser demolido debido a la reconstrucción del área o debido al estado ruinoso del edificio confirmado por un documento de inspección técnica y coordinado con el funcionario local de la CROCA/CRC.

26. Ninguna iglesia ortodoxa oriental , viejos creyentes , armenio-gregoriano , católica romana , luterana , mezquitas musulmanas , sinagogas judías , lugares de culto sectarios , templos budistas , en uso activo por sus sociedades religiosas, pueden cerrarse sin el permiso expreso del gobierno provincial o Consejo de Ministros de una república autónoma, coordinado con la CROCA/CRC central.
27. Alta y baja del clero. Lo mismo que en el LRA.
28. Los gobiernos provinciales y sus equivalentes pueden ordenar una limitación del tañido de campanas de las iglesias, en caso de que fuera necesario y contara con el apoyo de la población local.

V. Normas sobre el uso de objetos (utensilios) de culto Básicamente las mismas que en el LRA. Se otorga un papel menor a la CROCA/CRC; una mayor para los gobiernos locales.

CROCA y CRC se fusionaron en 1965 para formar el Consejo de Asuntos Religiosos (CRA). La CROCA y la CRC fueron creadas originalmente por Joseph Stalin durante la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) como órganos de enlace entre la religión y el gobierno. Bajo Nikita Khrushchev, esta función comenzó a evolucionar hasta convertirse en órganos dictatoriales que ejercían control sobre las actividades religiosas en el país. Los artículos 24 a 26 eran lo suficientemente ambiguos como para que, en la práctica, pudieran utilizarse eficazmente para cerrar iglesias a gran escala, como ocurrió bajo Jruschov. La escasa protección que ofrecían (como la del artículo 26) fue eliminada en 1975.

También podrían utilizarse los artículos 6, 7, 10 y 11. Los cantos corales, las procesiones, las campanas de las iglesias y otras funciones normales de las iglesias podrían interpretarse como "alteración del orden público" y prohibirse.

El Estado podría utilizar el artículo 7a-c, que podría aplicarlo a cualquier homilía o sermón que no le gustara. Por ejemplo, el obispo Khrizostom de Kursk criticó el "ateísmo científico" y afirmó que la ciencia también necesitaba la fe como motivación para su desarrollo, por lo que el obispo perdió su puesto en el Departamento de Relaciones Eclesiásticas Exteriores y fue trasladado a los Urales en 1984. Los monjes que predicaban acerca de concentrarse en la vida espiritual y hacer caso omiso de las tentaciones del mundo material podrían interpretarse como "propaganda destinada a apartar a los creyentes de la participación activa en el Estado". El P. Amvrossi fue acosado y expulsado dos veces en 1976 a consecuencia de tales homilías . Antes de que esta legislación entrara en vigor, los creyentes que predicaban contra el ateísmo podían ser arrestados por pronunciar sermones "políticos" que se interpretaban como un ataque a la ideología del Estado. ^[36]

En la práctica, el artículo 10b prohibía a los sacerdotes organizar peregrinaciones y hacer afirmaciones sobre lo milagroso . A los sacerdotes se les dio de baja del registro e incluso fueron encarcelados por contarles a sus feligreses sobre los milagros. Por ejemplo, el padre Sergi Zheludkov perdió su registro en la década de 1960 por llevar a algunos de sus feligreses a ver supuestas renovaciones de íconos milagrosos (donde un ícono oscuro y cubierto de hollín de repente comienza a brillar nuevamente como si fuera nuevo). ^{[ cita necesaria ]}

El artículo 11 establecía que no era la Iglesia la que decidía tener un concilio eclesiástico o cuántos colegios teológicos eran necesarios para sus necesidades espirituales, sino que era el gobierno el que decidía. ^[37]

La legislación de este año también otorgó al Estado el control de las actividades financieras de las instituciones religiosas y separó legalmente a los sacerdotes del control de las parroquias. ^[38] Otra ley de 1962 otorgó al Estado el control de todos los bautismos , matrimonios , servicios funerarios y otros ritos religiosos. ^[38]

Disposiciones sobre el Consejo de Asuntos Religiosos

En 1965 se creó el Consejo de Asuntos Religiosos (CRA) del Consejo de Ministros a partir de la fusión de CROCA y CRC. Esta organización heredó el papel de control dictatorial sobre la vida religiosa en el país y utilizó todos los medios a su alcance para perturbar o sofocar las actividades religiosas. ^[38] Su mandato legal se fortaleció en las enmiendas de 1975 al LRA, aunque muchos de los poderes que se le otorgarían oficialmente eran cosas que ya había estado usando efectivamente (de sus predecesores) desde Nikita Khrushchev .

1. La CRA... se formó para implementar las políticas del gobierno soviético en materia de religiones.
2. Las principales funciones de la CRA son:

   a) velar por que se respeten las disposiciones constitucionales y todas las demás disposiciones legales relativas a las relaciones Iglesia-Estado;

   b) estudiar y sacar conclusiones sobre la práctica de las leyes sobre cultos religiosos, redactar nuevas leyes y decretos en esta materia...; ^[35]

   c) informar al Gobierno soviético sobre las actividades de las organizaciones religiosas; ^[35]

   d) ayudar a las organizaciones religiosas a establecer contactos internacionales, participar en la lucha por la paz y fortalecer la amistad entre las naciones.

3. Las funciones de la CRA incluyen:

   a) asegurar la realización del derecho constitucional de los ciudadanos soviéticos a profesar una religión o no profesarla;

   b) supervisión del correcto cumplimiento de las leyes sobre religión por parte de las organizaciones religiosas y el clero;

   c) funciones de enlace entre la organización religiosa y el gobierno soviético en cuestiones que requieren una decisión gubernamental;

   d) llevar un registro de todas las casas y edificios de oración de las asociaciones religiosas;

   e) estudiar y tomar decisiones sobre cuestiones que surjan de las actividades de las organizaciones religiosas en la URSS;

   f) comprobar la aplicación de las leyes sobre religión por parte de las organizaciones centrales y locales;

   g) dictar resoluciones sobre los proyectos de ley de la unión republicana en materia de religión;

   h) recepción de información y materiales sobre religión de los órganos del gobierno central y local.

4. La CRA tiene derecho a:

   a) tomar decisiones sobre el registro o baja de asociaciones religiosas, sobre la apertura y cierre de templos y casas de oración;

   b) comprobar las actividades de las organizaciones religiosas con respecto a su observancia de las leyes soviéticas sobre religión; sus órdenes de poner fin a cualquier abuso de las leyes deben cumplirse sin falta;

   c) plantear la cuestión de iniciar un procedimiento penal, administrativo o penal contra quienes infrinjan las leyes sobre religión

   d) aclarar cuestiones relativas a las leyes sobre religión a los órganos del gobierno central y local y otras organizaciones soviéticas;

   e) sugerir a los órganos administrativos locales y superiores la abolición de instrucciones que contradigan las leyes soviéticas sobre religión.

5. Estructura y dotación de personal de la CRA
6. La CRA del Consejo de Ministros soviético en sus reuniones estudia cuestiones relacionadas con la aplicación práctica de las políticas religiosas soviéticas... toma decisiones sobre el registro y la cancelación del registro de templos religiosos y casas de oración... [y con respecto a todos los demás cuestiones enumeradas en el artículo 1-5]
7. La CRA tiene sus funcionarios plenipotenciarios en cada unión y república autónoma y en cada provincia, subordinados a la CRA central.
8. El funcionario local de la CRA es responsable de todas las acciones a nivel local, previstas en los artículos anteriores. Tiene los mismos poderes de control sobre las organizaciones eclesiásticas locales y los obispos que, en principio, tiene la Oficina central de la CRA sobre toda la Iglesia. También informa a la oficina central de la CRA sobre todos los detalles de la vida y actividades de las iglesias y el clero locales.
9. Más detalles del tipo enumerado en el número 9
10. (y 12). Detalles adicionales sobre la relación entre la CRA local y los gobiernos locales, y sobre el sello de la CRA.

Adoptada el 8 de diciembre de 1965, confirmada el 10 de mayo de 1966 ^{[39] [40]}

Campaña antirreligiosa de la URSS (décadas de 1970 a 1990)

23 de junio de 1975, Enmiendas a las leyes de 1929 sobre asociaciones religiosas

La legislación de 1929 sobre asociaciones religiosas fue modificada en 1975. La diferencia más destacada fue el estatus del Consejo de Asuntos Religiosos (creado en 1965), al que se le otorgó control legal efectivo e injerencia en la vida espiritual de las organizaciones religiosas. Las modificaciones se enumeran a continuación.

4. Una sociedad religiosa o un grupo de creyentes sólo puede comenzar a funcionar después de que el Consejo de Asuntos Religiosos... haya tomado una decisión sobre el registro de la sociedad o grupo. La decisión sobre el registro de una sociedad religiosa o de un grupo de creyentes y sobre el establecimiento de una casa de oración la toma el consejo... previa recomendación de los Consejos de Ministros de las repúblicas autónomas o de los comités ejecutivos de las repúblicas regionales, provinciales o soviets de diputados obreros de las ciudades ( Moscú y Leningrado ). ^[41]
5. Para registrar una sociedad religiosa, sus fundadores, compuestos por al menos veinte personas, dirigen una petición al comité ejecutivo del soviet de distrito o ciudad... solicitando el registro de la sociedad y la apertura de una casa de oración... El soviet dirige la petición recibida de los creyentes con su resolución al Consejo de Ministros de la república autónoma, [o] al comité ejecutivo del soviet regional, provincial, urbano (Moscú y Leningrado)...
6. Para efectuar el registro del grupo, la petición firmada por todos los creyentes del grupo en cuestión se presenta al comité ejecutivo del soviet distrital o urbano... el cual envía esta petición con su resolución adjunta al Consejo de Ministros de una república autónoma, al comité ejecutivo de un soviet regional, provincial o ([en los casos de] Moscú y Leningrado) urbano...
7. El Consejo de Ministros de una república autónoma, o el comité ejecutivo de un soviet regional, provincial o municipal (Moscú y Leningrado [sólo])... habiendo recibido los materiales relativos al registro de una sociedad o grupo de creyentes, debe completar su escrutinio en el plazo de un mes y luego enviarlos, junto con su representación, al Consejo de Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros de la URSS para su autorización. El Consejo de Asuntos Religiosos... estudia los materiales... y toma la decisión de registrar o rechazar el registro del... grupo, e informa a este último de su decisión.

Según Yakunin y Regelson, no había límite de tiempo para tomar una decisión y la CRA abusó de esta ambigüedad legal. ^[41]

8. El Consejo de Asuntos Religiosos mantiene un registro de todas las asociaciones religiosas, casas de oración y edificios [de otras iglesias]... [y] establece el orden de presentación de datos sobre las sociedades religiosas o grupos de creyentes, sus órganos ejecutivos y de auditoría y los clero.
10. Para la satisfacción de las necesidades religiosas, los creyentes que formen parte de una sociedad religiosa podrán, por decisión del Consejo de Asuntos Religiosos... recibir gratuitamente un edificio especial para la oración, en las condiciones... estipuladas en el acuerdo celebrado entre la sociedad religiosa y un representante legítimo del comité ejecutivo del soviet distrital o urbano. Además, los creyentes que forman parte de una sociedad religiosa o de un grupo de creyentes pueden utilizar para sus oraciones comunitarias otras estructuras en condiciones de arrendamiento puestas a su disposición por personas individuales o por comités ejecutivos de los soviets distritales o urbanos... Estas estructuras están sujetas a todas las reglamento de la legislación vigente en materia de casa de oración... Además, estas estructuras deben corresponder a las normas habituales de construcción y seguridad sanitaria. Una sociedad religiosa o grupo de creyentes sólo podrá utilizar una casa de oración.
12. Las reuniones generales (que no sean reuniones de oración) de sociedades religiosas y grupos de creyentes pueden tener lugar [únicamente] con el permiso del comité ejecutivo del distrito o soviet urbano... ^[41]
18. En las instituciones educativas no se podrá enseñar doctrina religiosa alguna. La enseñanza de la religión sólo está permitida en las escuelas teológicas, las que podrán establecerse de conformidad con la reglamentación vigente.
20. Las sociedades religiosas y grupos de creyentes sólo podrán convocar congresos y conferencias religiosas con autorización expresa del Consejo para Asuntos Religiosos en cada caso particular. Los centros religiosos, las administraciones espirituales y otras organizaciones religiosas elegidas en dichos congresos y conferencias tienen jurisdicción administrativa únicamente sobre las actividades religiosas (canónicas) de las asociaciones religiosas. Se sostienen con las aportaciones de asociaciones religiosas recaudadas exclusivamente mediante donaciones voluntarias. Los centros religiosos y la administración diocesana tienen derecho a producir platos de iglesia y [otros] objetos de culto religioso, y a venderlos a sociedades de creyentes. [También tienen derecho] a obtener medios de transporte, a alquilar, construir y comprar edificios para sus propias necesidades de acuerdo con el orden legalmente establecido.
27. Las casas de oración y los bienes religiosos se transfieren a los creyentes que forman parte de una sociedad religiosa para su uso en las condiciones y en el orden establecidos en el acuerdo celebrado entre la sociedad religiosa y un representante plenipotenciario del comité ejecutivo de un distrito o soviet urbano...
33. Las casas de religión deben estar aseguradas a costa de las personas que firman el acuerdo [en nombre de la sociedad religiosa][pero] a favor del comité ejecutivo de ese distrito o soviet urbano... en cuyo territorio se encuentra la estructura. Los pagos del seguro por las casas de oración destruidas por el incendio y que se utilizan, de conformidad con las decisiones del Consejo de Ministros de una república autónoma o del comité ejecutivo de una región, provincia o ciudad (Moscú y Leningrado [sólo]) soviética... coordinado con el Consejo de Asuntos Religiosos, para la reconstrucción de los edificios en ruinas o para las necesidades culturales del distrito o ciudad en la que se encontraba la casa de oración en ruinas.
34. Si los creyentes no presentan una petición para arrendarles con fines religiosos un edificio y sus pertenencias necesarias para el culto religioso... el Consejo de Ministros de una república autónoma o el comité ejecutivo de una región, provincia o ciudad (Moscú y Leningrado [solo]) soviet... decide sobre el uso posterior de la casa de oración y de todos sus bienes de conformidad con los artículos 40 y 41 de esta ley.
36. Un edificio de culto utilizado por los creyentes podrá reasignarse a otras necesidades exclusivamente mediante decisión del Consejo de Ministros de la república autónoma o del oblast, que deberá estar fundamentada en motivos, en el caso de que el edificio sea necesario para fines gubernamentales o públicos. propósitos. Sobre tal decisión se informará a los creyentes que formaron la sociedad religiosa.

Esto permitió cerrar las casas de oración y reasignarlas a fines públicos.

41. Las casas de oración sujetas a cierre que no estén bajo protección estatal como monumentos culturales podrán ser... reconstruidas para otros usos o demolidas sólo por decisión del Consejo de Asuntos Religiosos... a propuesta del Consejo de Ministros de una república autónoma [etc.]...
43. Las asociaciones religiosas podrán ser privadas de su registro si infringen la legislación sobre cultos.

La cancelación del registro de asociaciones religiosas es promulgada por el Consejo de Asuntos Religiosos... por representación del Consejo de Ministros de una república autónoma [etc.]... ^[41]

1. En caso de incumplimiento por parte de la asociación religiosa del acuerdo sobre el uso de la casa de oración o de los objetos de culto, el Consejo de Asuntos Religiosos... tiene derecho a anular el acuerdo sobre una representación del Consejo de Ministros de una comunidad autónoma. república [etc.]...
2. A petición de las sociedades religiosas y con el permiso del Consejo de Asuntos Religiosos... a instancias del Consejo de Ministros de una república autónoma [etc.]... a los creyentes se les podrá permitir en casos individuales construir nuevas casas de oración fuera de sus propios recursos.
54. Las sociedades religiosas y los miembros de grupos de creyentes pueden aunar voluntariamente sus recursos y solicitar colectas voluntarias dentro de la casa de oración entre los miembros de la asociación religiosa en cuestión para fines relacionados con el mantenimiento del edificio, [la compra y conservación] de los objetos de culto, la contratación del clero y el apoyo de los órganos ejecutivos.
59. Las procesiones religiosas y la celebración de ceremonias religiosas al aire libre, así como en apartamentos y casas de los creyentes, sólo podrán realizarse con la autorización expresa, en cada caso individual, del comité ejecutivo del soviet regional o urbano... Peticiones de Los permisos [para las ceremonias mencionadas]... deben presentarse al menos dos semanas antes de la fecha [de la acción deseada]... Las ceremonias religiosas en residencias privadas solicitadas por creyentes moribundos o muy gravemente enfermos pueden realizarse sin el [arriba ] permiso o solicitud [del mismo]...
63. El Consejo de Ministros de una república autónoma [etc.]... reporta toda la información sobre asociaciones religiosas a la CRA... de acuerdo con el orden establecido. ^{[32] [39]}

Código Penal de la URSS, 1 de enero de 1979

Artículo 142

La infracción de las leyes sobre la separación de la Iglesia y el Estado, la escuela y la Iglesia se castiga con trabajos penitenciarios de hasta un año o con una multa de hasta cincuenta rublos... los reincidentes serán castigados con penas de prisión de hasta un año. tres años.

Artículo 143

La obstaculización del cumplimiento de funciones religiosas, siempre que no dañen el orden social ni infrinjan los derechos individuales, se castiga con trabajos penitenciarios de hasta seis meses mediante amonestación pública.

El artículo 142 sólo podía aplicarse a los creyentes que violaran la ley, mientras que el artículo 143 se aplicaba a los no creyentes. Esto significaba que en el improbable escenario de que un grupo de creyentes religiosos demandara a un funcionario soviético, y en un escenario aún menos probable de que ganaran el caso, el administrador culpable probablemente sólo tendría que enfrentar una reprimenda pública. No importa cuántas veces un funcionario así pueda ser declarado culpable, la pena máxima que podría recibir sería de seis meses o trabajos penitenciarios, mientras que los creyentes podrían enfrentarse a hasta tres años de prisión.

Artículo 190

La distribución sistemática de información falsa, perjudicial para el gobierno soviético o para el orden social, ya sea en forma oral, escrita o de cualquier otra forma, se castiga con pena de prisión de hasta tres años o trabajo correccional de hasta un año. o con una multa de hasta 100 rublos.

Esto incluyó homilías condenando las persecuciones religiosas. ^{[ cita necesaria ]}

Artículo 199

... la construcción sin licencia de una vivienda o de una ampliación se castiga con trabajos correccionales por un período de seis meses a un año con confiscación de la construcción o de la ampliación.

Esto castigaba la expansión de una iglesia sin autorización del gobierno.

Artículo 277

Organizaciones o el liderazgo de un grupo, que funcionan bajo el pretexto de cumplir deberes religiosos, que son perjudiciales, o que reclutan a otros ciudadanos en actividades perjudiciales mediante la amenaza de expulsión del grupo religioso, o intentan reclutar u obligar a otros a reclutar a menores en el grupo – se castiga con pena de prisión de hasta cinco años, o destierro de hasta cinco años con o sin confiscación de bienes...

Según Pospielovsky, esto se interpretó en el sentido de prohibir cualquier trabajo misionero y amenazaba con encarcelar a cualquier persona que atrajera conversos o fortaleciera sus convicciones religiosas. Esto también permitía el castigo de los clérigos que intentaran invocar disciplina espiritual sobre aquellos bajo ellos que exhibieran un comportamiento inmoral o espiritualmente desmoralizador. ^[42]

Otras leyes no mencionadas incluían la prohibición de enseñar religión a niños menores de 18 años, ^[43] requisitos para registrar todos los bautismos y ritos religiosos ante el estado, así como la prohibición de que los sacerdotes participaran en los consejos de la iglesia. ^[44]

Ver también

• Antisemitismo en Rusia
• Antisemitismo en la Unión Soviética
• Bezbozhnik
• Leyes chinas sobre actividades religiosas
• Consejo de Asuntos Religiosos
• Cultura de la Unión Soviética
• Demografía de la Unión Soviética
• Persecuciones a la Iglesia católica y a Pío XII
• Persecución de cristianos en la Unión Soviética
  • Persecución de los testigos de Jehová#Unión Soviética
    • Operación Norte
• Campañas antirreligiosas del Partido Comunista Chino
• Persecución de los cristianos en el bloque del Este
• Persecución de musulmanes en la antigua URSS
• terror rojo
• Religión en Rusia
• Religión en la Unión Soviética
• Sociedad de los impíos
• Estudios orientalistas soviéticos en el Islam
• Ateísmo estatal
• Campaña antirreligiosa de la URSS (1917-1921)
• Campaña antirreligiosa de la URSS (1921-1928)
• Campaña antirreligiosa de la URSS (1928-1941)
• Campaña antirreligiosa de la URSS (1958-1964)
• Campaña antirreligiosa de la URSS (décadas de 1970 a 1987)

Referencias

Notas

1. Ramet, Sabrina Petra Ed. (1993). Política religiosa en la Unión Soviética . Prensa de la Universidad de Cambridge. pag. 4
2. Anderson 1994, pág. 3.
3. Cartas del metropolitano Sergio de Vilnius en en.wikisource.org.
4. Pospielovsky 1987.
5. Boletín USDS 1986.
6. Pospielovsky 1987, pag. 132.
7. Kolarz 1961, pág. 26.
8. Pospielovsky 1987, pag. 133.
9. Congelar 1995.
10. Jaroslavsky Emilian (1925), Pensamientos de Lenin sobre la religión . Compañía Editorial Estatal, Moscú. pag. 10.
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