Laurence Hirsch Silberman (12 de octubre de 1935 - 2 de octubre de 2022) fue un jurista y diplomático estadounidense que se desempeñó como juez de circuito de la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia desde 1985 hasta su muerte. Fue nombrado en octubre de 1985 por el presidente Ronald Reagan y asumió el estatus superior el 1 de noviembre de 2000. El 11 de junio de 2008, el presidente George W. Bush otorgó a Silberman la Medalla Presidencial de la Libertad . [1]
Silberman nació en 1935 en una familia judía en York, Pensilvania . [2] Se graduó en Dartmouth College con una Licenciatura en Historia en 1957. Después de servir seis meses de servicio activo en el ejército de los EE. UU. (cinco años y medio en reserva), asistió a la Facultad de Derecho de Harvard y se graduó en 1961 con el título de Licenciado en Derecho . [3]
Silberman trabajó como socio en las firmas de abogados Moore, Silberman & Schulze en Honolulu y Morrison & Foerster y Steptoe & Johnson en Washington, DC. También se desempeñó como vicepresidente ejecutivo de Crocker National Bank en San Francisco . También trabajó como abogado en la sección de apelaciones de la Junta Nacional de Relaciones Laborales , como Procurador del Trabajo de 1969 a 1970 y como Subsecretario del Trabajo de 1970 a 1973. Como Procurador, fue en gran medida responsable de desarrollar los requisitos de metas y cronogramas como mecanismo de ejecución de la orden de acción afirmativa . Posteriormente se arrepintió de su postura y escribió: "Nuestro uso de estándares numéricos en pos de la igualdad de oportunidades ha llevado a que las mismas cuotas garanticen resultados iguales que inicialmente deseábamos evitar". [4]
También dirigió el desarrollo de legislación para implementar la "selección de oferta final" como medio para resolver conflictos laborales. [5] Como subsecretario, chocó repetidamente con Charles "Chuck" Colson y presentó su renuncia para obligar a contratar a un director regional negro en Nueva York en 1972. [6]
El presidente Richard Nixon nominó a Silberman como Fiscal General Adjunto de los Estados Unidos en enero de 1974. [7] A Silberman se le encomendó la tarea de revisar los archivos secretos de J. Edgar Hoover , que describió como "la peor experiencia de mi largo servicio gubernamental". " [8] Silberman declaró que "este país – y la Oficina Federal de Investigaciones – estaría bien servido si el nombre [de Hoover] fuera eliminado del edificio de la oficina. Es como si el Departamento de Defensa llevara el nombre de Aaron Burr . Los liberales y conservadores deberían unámonos para apoyar la legislación para lograr este repudio de un capítulo muy triste en la historia estadounidense". [9] Silberman también sirvió brevemente como Fiscal General Interino durante la crisis de Watergate . [10] La dimisión de Silberman fue aceptada por el presidente Gerald Ford , a la espera de la confirmación de su sucesor. [11]
Ford nominó a Silberman como embajador en Yugoslavia en abril de 1975. [12] Ocupó el cargo hasta que renunció durante la transición presidencial de Jimmy Carter . [13] Al mismo tiempo, Silberman también sirvió como Enviado Especial Presidencial para Asuntos de la Organización Internacional del Trabajo. Como embajador, logró liberar a un estadounidense que había sido encarcelado falsamente por el régimen como agente de la CIA, presionando tanto al régimen yugoslavo como al Departamento de Estado. [14] Durante la campaña para las elecciones presidenciales de 1980 , fue copresidente de los asesores de política exterior de Ronald Reagan . De 1981 a 1985 se desempeñó como miembro del Comité Asesor General sobre Control de Armas y Desarme y de la Junta de Política de Defensa . [15]
En total, Silberman ha ocupado seis cargos confirmados por el Senado y nunca recibió un voto en contra. [dieciséis]
Silberman fue nominado por el presidente Ronald Reagan el 11 de septiembre de 1985 a la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia , para un nuevo asiento creado por 98 Stat. 333. Fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos el 25 de octubre de 1985 y recibió su encargo el 28 de octubre de 1985. Asumió el estatus superior el 1 de noviembre de 2000. [3]
Silberman estuvo en la lista corta de posibles candidatos a la Corte Suprema de los Estados Unidos en tres ocasiones distintas, en 1987, 1990 y 1991. [17] Sin embargo, después del rechazo de Robert Bork, con quien Silberman había trabajado en el Circuito del Distrito de Columbia, fue considerado controvertido. [18] A diferencia de sus colegas conservadores Pasco Bowman II y John Clifford Wallace , Silberman incluso generó cierta oposición de los senadores republicanos [19] porque, aunque era un conservador judicial y, por lo tanto, probablemente estaba en contra de Roe v. Wade como un asunto legal, se pensaba que ser personalmente pro-elección . [20] Mientras tanto, algunos lo criticaron por tener un temperamento explosivo mientras era Fiscal General Adjunto, [21] y al mismo tiempo, otros señalaron que "esperaba que la gente golpeara la mesa y le gritara en respuesta" y, de manera única, Poseía "el interés, el talento y la capacidad de administración". [22] También se informó que Silberman enfrentó críticas por cuestiones legales derivadas de su tiempo en el Crocker National Bank en el que había sido vicepresidente ejecutivo entre 1979 y 1983, [23] pero eso parece haber sido un pretexto dado que el FBI había autorizado lo había acusado de cualquier delito y desde entonces había sido confirmado por unanimidad ante el Circuito DC. [16] Era miembro del Tribunal de Revisión de Vigilancia de Inteligencia Exterior de los Estados Unidos en el momento de su primera sesión en 2002. [24] [3]
El 6 de febrero de 2004, Silberman fue nombrado copresidente de la Comisión de Inteligencia de Irak , un panel independiente creado para investigar la inteligencia estadounidense en torno a la invasión estadounidense de Irak en 2003 y las armas de destrucción masiva de Irak . A raíz de la dimisión de Alberto Gonzales como Fiscal General de los Estados Unidos en 2007, se mencionó a Silberman como posible sucesor. [25]
En 2008, Silberman, junto con otros cinco jueces superiores, inició una demanda contra Estados Unidos, "alegando que cuando el Congreso se negó a autorizar los aumentos legales por costo de vida para los jueces federales, violó la Cláusula de Compensación [de la Constitución]". . [26] [27] La Asociación de Jueces Federales se opuso a entablar la demanda. [27] La demanda finalmente tuvo éxito, lo que llevó a un aumento salarial a nivel nacional para todos los jueces federales a partir del 1 de enero de 2014. [28]
En 2015, Silberman escribió un artículo de opinión en el Wall Street Journal , escribiendo que la acusación de que "el presidente Bush engañó al pueblo estadounidense sobre la amenaza de Saddam " le recordaba "una acusación igualmente infundada que ayudó a los nazis a llegar al poder en Alemania". ". [29]
En octubre de 2021, Silberman ganó el primer premio anual Justice Clarence Thomas First Principis por su servicio judicial. El consejo editorial del Wall Street Journal lo llamó "uno de los gigantes de todos los tiempos del tribunal federal" y quizás "el juez más influyente que nunca haya formado parte de la Corte Suprema". [30]
El 17 de marzo de 2022, varios medios de comunicación publicaron un correo electrónico que Silberman había enviado a todos los jueces federales del Artículo III en relación con una protesta en la Facultad de Derecho de Yale . [31] En el correo electrónico, Silberman sugirió que los estudiantes que interrumpieron un evento de la Sociedad Federalista gritando a un orador deberían ser excluidos de la consideración para posibles pasantías porque claramente no respetan los principios de libertad de expresión. [32] El panel de discusión, que se centró en los remedios para las violaciones de la Primera Enmienda , contó con Monica Miller, directora legal de la Asociación Humanista Estadounidense, y Kristen Waggoner , asesora general de Alliance Defending Freedom . [33] La caracterización que hizo Silberman del evento fue criticada por algunos y elogiada por otros. [34] [35]
Como juez, Silberman fue autor de varias opiniones notables:
Silberman fue profesor en la Universidad de Hawai'i de 1962 a 1963. Fue profesor adjunto de Derecho Administrativo en el Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown de 1987 a 1994 y de 1997 a 1999, en la Universidad de Nueva York de 1995 a 1996 y en Harvard en 1998. Ocupó el cargo de Visitante Distinguido del Poder Judicial en el Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown de 2000 a 2019 y enseñó tanto derecho administrativo como derecho laboral . Silberman recibió el Premio al Profesor Adjunto Distinguido Charles Fahy para el año académico 2002-2003. También recibió un premio Lifetime Service Award (2006) y un premio al servicio distinguido (2007) de los capítulos de la Sociedad Federalista de Georgetown y Harvard, respectivamente. [47] [48]
Algunos comentaristas han especulado que Silberman pudo haber estado involucrado en la llamada " Sorpresa de Octubre " con respecto a la crisis de los rehenes en Irán antes de las elecciones presidenciales de 1980, alegando que Silberman y otros habían asistido a reuniones para negociar la liberación retrasada de los rehenes por el gobierno iraní. [49]
Silberman respondió públicamente de la siguiente manera a las acusaciones:
A principios del otoño de 1980, cuando era copresidente de los asesores de política exterior del gobernador Reagan y luego banquero de San Francisco, regresé a Washington para una reunión de los asesores del gobernador Reagan. Dick Allen , quien posteriormente se convirtió en asesor de seguridad nacional del presidente Reagan , estaba desempeñando un papel similar en la campaña. Cuando terminó nuestra sesión (recuerdo que trataba sobre cuestiones árabe-israelíes), Dick me preguntó si podía acompañarlo a una reunión en el Hotel L'Enfant . Explicó que Bud McFarlane , que entonces trabajaba para el Senador Tower , deseaba que viera a alguien que tuviera información sobre la crisis de los rehenes, lo cual, por supuesto, era un asunto de grandes consecuencias políticas para ambas campañas. Me pidió que me uniera a él, como ex fiscal general adjunto, porque estaba un poco aprensivo. Aproximadamente al mediodía, McFarlane entró en el vestíbulo con un caballero a quien recordaba como un marroquí. Pero, como decía el memorando escrito en la época de Dick Allen, el hombre era un malasio llamado Mohammed (al menos entendí bien la "M"). Era un ferviente partidario del Shah y un adversario de la revolución iraní , pero definitivamente no era iraní, y menos aún un representante del gobierno iraní [siendo lo contrario la afirmación que constituye la esencia de las acusaciones de contacto inapropiado con el gobierno iraní. gobierno]. También se mostró hostil a la administración Carter por haber abandonado al Sha. Su plan era contactar a alguien con influencia en Irán para proponer que los rehenes fueran liberados antes de las elecciones al gobernador Reagan, avergonzando así al presidente Carter . Me quedé estupefacto y respondí espontáneamente que los estadounidenses sólo tenemos un presidente a la vez, y aunque Dick le pidió cualquier información real que pudiera tener sobre los rehenes (cosa que no tenía), nos fuimos después de sólo unos minutos. Aconsejé a Dick que escribiera un memorando de la reunión, y así lo hizo. Desafortunadamente, el memorando, posteriormente autenticado por el FBI, estuvo extraviado durante años. Irónicamente, fui yo quien, sin darme cuenta, inició la historia llamada "Sorpresa de Octubre", que creció hasta convertirse en una historia absolutamente fantástica, que incluyó incluso los supuestos viajes secretos de George HW Bush a París para reunirse con emisarios iraníes. Bill Safire escuchó algo de la reunión de L'Enfant Plaza cuando estaba escribiendo un artículo bastante crítico sobre McFarlane, quien había sido asesor de seguridad nacional de Reagan. Me llamó (yo estaba entonces en el banquillo) y le conté lo ocurrido. Hizo una breve mención de ello en una columna que planteaba, tal vez, preguntas injustas sobre el juicio de McFarlane; bien puede ser que McFarlane estuviera actuando para el Senador Tower. [50]
El 3 de enero de 1993, se publicó el informe conjunto bipartidista del grupo de trabajo para investigar ciertas acusaciones sobre la retención de rehenes estadounidenses por parte de Irán en 1980, también conocido como el "grupo de trabajo sorpresa de octubre". El Grupo de Trabajo, encabezado por el representante Lee H. Hamilton (D) y el representante Henry J. Hyde (R), concluyó específicamente que "no hay pruebas totalmente suficientes de ninguna comunicación por parte de o en nombre de la campaña presidencial de Reagan de 1980 con cualquier personas que representan o están relacionadas con el gobierno iraní o con aquellos que mantuvieron a estadounidenses como rehenes durante el período 1979-1981" y que "no hay evidencia creíble que respalde ningún intento o propuesta de intentarlo, por parte de la campaña presidencial de Reagan – o personas que representen o estén asociadas con la campaña – para retrasar la liberación de los rehenes estadounidenses en Irán." [51]
Silberman formó parte de un panel del Circuito de DC en US vs. Oliver L. North , 910 F.2d 843 (1990), en el que se emitió una opinión per curiam que anuló la condena de Oliver North , quien había sido una figura clave en perpetrar el asunto Irán-Contra . [52] [53] [54]
En sus memorias, Firewall , publicadas siete años después del caso en 1997, Lawrence Walsh , el abogado independiente designado por el presidente Reagan para investigar el caso Irán Contra, reflexionó que, en retrospectiva, deseaba haber solicitado la recusación de Silberman del panel. :
Sin embargo, me resistía a pedir que Silberman se descalificara. El servicio gubernamental o la actividad política anteriores no le impidieron formar parte del panel. Su opinión desfavorable sobre el abogado independiente, si surgía en el curso del litigio y no fuera de la sala del tribunal, no era motivo de descalificación. Demasiado tarde me enteré de que tenía una animadversión personal: despreciaba al juez Gerhard Gesell [que presidió el caso Norte en el tribunal inferior]. De hecho, Silberman había dejado de almorzar en el comedor de los jueces debido a su antipatía hacia Gesell. Si lo hubiera sabido, la balanza ciertamente se habría inclinado a favor de que yo buscara su recusación. [55] [56]
Silberman también observó que David Brock , últimamente crítico de Silberman (ver más abajo), publicó una refutación de la caracterización de Lawrence Walsh de la participación del juez Silberman en el caso North:
Sin embargo, todavía me siento satisfecho por la reseña que Brock hizo del libro de Lawrence Walsh, que nunca (o al menos no todavía) ha repudiado. En esa revisión, Brock, al entrevistar a jueces federales, derribó la extraña y única afirmación de Walsh de que debería haberme abstenido de participar en el caso North debido a mi supuesta hostilidad hacia el juez de distrito federal que decidió el caso. Como estableció Brock, esa afirmación, que nadie jamás escuchó como motivo de recusación, era falsa. [9]
La primera esposa de Silberman, Rosalie "Ricky" Gaull Silberman , cofundadora del Foro de Mujeres Independientes , murió el 17 de febrero de 2007. Juntos tuvieron tres hijos, Robert S. Silberman , Kate Fischer, [57] y Anne Otis. [58] Entre sus ocho nietos se encuentra la guionista y productora de cine Katie Silberman . [59] Silberman se casó con Patricia Winn Silberman en 2008. [60]
Silberman era un amigo cercano del juez Antonin Scalia desde que había reclutado a Scalia para la administración Ford . [61] Silberman también era amigo del juez Clarence Thomas y en 1989 animó a un joven y reacio Thomas a aceptar un cargo de juez federal en la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia . [62] Varios de sus antiguos asistentes legales se han convertido en jueces federales, incluida la jueza Amy Coney Barrett . [63]
Silberman murió el 2 de octubre de 2022, diez días antes de cumplir 87 años. [64]
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