La Guerra Fría en Asia fue una dimensión importante de la Guerra Fría mundial que dio forma a la diplomacia y la guerra desde mediados de la década de 1940 hasta 1991. Los principales países involucrados fueron Estados Unidos , la Unión Soviética , China , Corea del Norte , Corea del Sur , Vietnam del Norte , Vietnam del Sur , Camboya , Afganistán , Irán , Irak , India , Bangladesh , Pakistán , Indonesia y Taiwán (República de China). A fines de la década de 1950, las divisiones entre China y la Unión Soviética se profundizaron, culminando en la división chino-soviética , y los dos luego compitieron por el control de los movimientos comunistas en todo el mundo, especialmente en Asia .
Harold Isaacs publicó Scratches on our Minds: American Images of China and India en 1955. Tras revisar la literatura popular y académica sobre Asia que apareció en los Estados Unidos y entrevistar a muchos expertos estadounidenses, Isaacs identificó seis etapas de las actitudes estadounidenses hacia China. [1] Eran "respeto" (siglo XVIII), "desprecio" (1840-1905), "benevolencia" (1905 a 1937), "admiración" (1937-1944), "desencanto" (1944-1949) y "hostilidad" (después de 1949). En 1990, el historiador Jonathan Spence actualizó el modelo de Isaac para incluir "curiosidad renovada" (1970-1974), "fascinación inocente" (1974-1979) y "escepticismo renovado" (década de 1980). [2]
En 2020, el politólogo Peter Rudolf sostuvo que los estadounidenses ven a China como una amenaza al orden establecido en su afán por la hegemonía regional en el este de Asia y como un futuro aspirante a la supremacía global. Pekín rechaza estas nociones, pero continúa con sus políticas asertivas y su búsqueda de aliados. [3]
La Guerra de Corea comenzó a fines de junio de 1950, cuando Corea del Norte, un país comunista, invadió Corea del Sur, que estaba bajo la protección de los Estados Unidos. La Doctrina Truman de 1947 tenía como objetivo contener la expansión del comunismo y la influencia soviética, y se comprometía a ayudar a cualquier país amenazado por el comunismo. [4] Sin consultar al Congreso, el presidente Harry S. Truman ordenó al general Douglas MacArthur que utilizara todas las fuerzas estadounidenses para resistir la invasión. Truman recibió entonces la aprobación de las Naciones Unidas, que los soviéticos estaban boicoteando. Las fuerzas de la ONU lograron aferrarse a un punto de apoyo en Corea, ya que los norcoreanos superaron su sistema de suministro. El contraataque de MacArthur en Inchon destruyó al ejército invasor, y las fuerzas de la ONU capturaron la mayor parte de Corea del Norte en su camino hacia el río Yalu, la frontera norte de Corea con China. El presidente Truman había decidido -y la ONU estuvo de acuerdo- reunificar toda Corea. Las fuerzas de la ONU estaban preparadas para derrotar decisivamente a los invasores norcoreanos. [5]
En octubre de 1950, China intervino en Corea del Norte debido al avance de las fuerzas de la ONU peligrosamente cerca del río Yalu. Hicieron retroceder a las fuerzas de la ONU hasta Corea del Sur, ya que Mao Zedong se sintió amenazado por la proximidad de la guerra a la frontera del río Yalu. Aunque técnicamente era muy inferior, su ejército tenía muchos más recursos humanos y estaba justo al otro lado de la frontera norte de Corea, en el río Yalu. La lucha se estabilizó cerca del paralelo 38 original que había dividido el Norte del Sur. El comandante general de la ONU y los EE. UU., Douglas MacArthur, quería continuar con la estrategia de retroceso de unificar Corea, pero Truman cambió y en su lugar adoptó una política de contención que permitiría que Corea del Norte persistiera. La destitución de MacArthur por parte de Truman en abril de 1951 desató un intenso debate sobre la política estadounidense de la Guerra Fría en el Lejano Oriente. Truman asumió la culpa por un estancamiento de alto costo con 37.000 estadounidenses muertos y más de 100.000 heridos. Las conversaciones de paz se estancaron debido a la cuestión de la repatriación de los prisioneros que no querían volver al comunismo. El presidente Eisenhower rompió el impasse advirtiendo que podría usar armas nucleares, y se alcanzó un armisticio que ha permanecido en vigor desde entonces, con grandes fuerzas estadounidenses estacionadas en Corea del Sur como una trampa. [6] A pesar de la firma de un acuerdo de paz el 27 de julio de 1953, algunos historiadores creen en la guerra de Corea "interminable", ya que el país todavía está fuertemente militarizado. Por ejemplo, Estados Unidos todavía tiene 29.500 tropas estacionadas en Corea incluso hoy en día, a pesar del alto el fuego de 1953. [7]
Pekín se sintió complacido por el éxito de la Unión Soviética en la carrera espacial (los Sputniks originales ) que demostraba que el movimiento comunista internacional había alcanzado a los estadounidenses en materia de alta tecnología. Mao supuso que los soviéticos tenían ahora una ventaja militar y debían intensificar la Guerra Fría, pero Jruschov sabía que los estadounidenses estaban muy por delante en el uso militar del espacio. [8] Sin embargo, los lazos entre los dos países se desgastaron, convirtiendo rápidamente en letra muerta la alianza de 1950, destruyendo la unidad del campo socialista y afectando al equilibrio de poder mundial. La división comenzó con el programa de desestalinización de Nikita Jruschov , que enfureció a Mao, ya que admiraba a Stalin. [9] Moscú y Pekín se convirtieron en rivales y obligaron a los partidos comunistas de todo el mundo a tomar partido. [10]
En el plano interno, la división chino-soviética llevó a Mao a sumergir a China en la Revolución Cultural , para borrar los rastros de las formas de pensamiento rusas. Mao sostuvo que, en lo que se refiere a una guerra nuclear total, la raza humana no sería destruida y, en cambio, un nuevo y valiente mundo comunista surgiría de las cenizas del imperialismo. Esta actitud preocupó a Moscú, que tenía una visión más realista de los desastres absolutos que acompañarían a una guerra nuclear. Tres cuestiones principales se volvieron repentinamente críticas para dividir a las dos naciones: Taiwán, India y el Gran Salto Adelante de China. Aunque Moscú apoyó la posición de Pekín de que Taiwán pertenecía completamente a China, exigió que se le advirtiera de cualquier invasión o amenaza grave que pudiera traer consigo la intervención estadounidense. Pekín se negó, y el bombardeo chino de la isla de Quemoy en agosto de 1958 aumentó las tensiones. Moscú estaba cultivando la India, como un importante comprador de municiones rusas y un aliado estratégicamente crítico. Sin embargo, China estaba intensificando sus amenazas a las franjas septentrionales de la India, especialmente desde el Tíbet. El gobierno chino estaba construyendo un sistema de carreteras de importancia militar que llegaría a las zonas en disputa a lo largo de la frontera. Los rusos claramente favorecían a la India, y Pekín lo vio como una traición. El principal problema ideológico era el Gran Salto Adelante , que representaba un rechazo chino a la forma soviética de desarrollo económico. Moscú estaba profundamente resentido, especialmente porque había gastado mucho dinero para suministrar a China alta tecnología, incluidas algunas habilidades nucleares. Moscú retiró sus técnicos y su ayuda económica y militar, que eran vitalmente necesarios. Pekín respondió a través de su red de propaganda oficial rechazando la reivindicación de Moscú de la herencia de Lenin y afirmando que era el verdadero heredero de la gran tradición leninista. En una importante reunión de partidos comunistas, Jruschov atacó personalmente a Mao como un ultraizquierdista -un revisionista de izquierda- y lo comparó con Stalin por su peligroso egoísmo. El conflicto estaba ahora fuera de control y se libraba cada vez más en 81 partidos comunistas de todo el mundo. La división final se produjo en julio de 1963, después de que 50.000 refugiados escaparan de Xinjiang, en el oeste de China, a territorio soviético para escapar de la persecución. [11] [12] [13] [14]
Cada vez más, Pekín empezó a considerar a la Unión Soviética, a la que consideraba un imperialismo socialista , como la mayor amenaza a la que se enfrentaba, incluso más que la principal potencia capitalista, los Estados Unidos. A su vez, hizo propuestas a los Estados Unidos, por ejemplo a través de la Diplomacia del Ping Pong y la Diplomacia del Panda . [15]
A pesar de las ambiciones chinas, la creciente oposición de Estados Unidos y Rusia se hizo más formidable, especialmente en 1965, cuando Estados Unidos lanzó una escalada masiva de su compromiso de defender a Vietnam del Sur. Además, Washington decidió que China era su mayor enemigo, más que la URSS. En respuesta a la creciente actividad china, las potencias no alineadas de la India y Yugoslavia se acercaron un poco más a la Unión Soviética. Los líderes regionales clave a los que China apoyaba fueron derrocados o hicieron retroceder su poder en 1965. Ben Bella fue derrocado en Argelia, con el resultado de que los soviéticos ganaron influencia en el norte de África y Oriente Medio. Kwame Nkrumah , el líder más destacado del África subsahariana, fue depuesto durante un viaje a China a principios de 1966. Los nuevos gobernantes trasladaron a Ghana al lado occidental de la Guerra Fría. Los esfuerzos de Mao por recuperar prestigio celebrando una conferencia similar a la de Bandung no tuvieron éxito. En octubre de 1965, China sufrió el golpe más desastroso de toda la era de la Guerra Fría. El ejército indonesio rompió con el presidente Sukarno y destruyó sistemáticamente el Partido Comunista de Indonesia (PKI), de orientación china. El ejército y los grupos islámicos locales mataron a cientos de miles de partidarios del PKI y expulsaron a muchos chinos de Indonesia. Sukarno siguió siendo un presidente figura decorativa, pero el poder pasó al general Suharto , un enemigo declarado del comunismo. [16] [17]
Birmania se independizó de Gran Bretaña en 1948 de forma tensa. Evitó cualquier compromiso en la Guerra Fría y participó activamente en el Movimiento de Países No Alineados. Hubo numerosos levantamientos comunistas fallidos. El ejército tomó el control en 1962. La Unión Soviética nunca jugó un papel destacado y Birmania mantuvo las distancias con Gran Bretaña y Estados Unidos. [18]
China comparte una larga y controvertida frontera, y las relaciones fueron generalmente pobres hasta finales de la década de 1980. [19] En la década de 1950, Birmania presionó para la entrada de China como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, pero denunció la invasión china del Tíbet en 1950. [ 20] La última disputa fronteriza se produjo en 1956, cuando los chinos invadieron partes del norte de Birmania, pero fueron rechazados. [21] En la década de 1960, los estudiantes y otros elementos de la gran comunidad china de Birmania expresaron su apoyo al maoísmo; como resultado, se produjeron disturbios antichinos. [22] Las estrechas relaciones comenzaron a finales de la década de 1980 cuando China comenzó a suministrar a la junta militar la mayoría de sus armas a cambio de un mayor acceso a los mercados birmanos y oportunidades de inteligencia. China se negó a unirse a otras naciones que condenaron la política de Myanmar hacia las minorías, especialmente los ataques a los musulmanes rohingya que comenzaron en la década de 1970. [ 23]
Después del final de la Segunda Guerra Mundial, el Viet Minh comunista lanzó una insurrección contra la colonia francesa del Estado de Vietnam . Buscando reforzar un aliado de la OTAN y evitar la caída de Vietnam ante el comunismo, las administraciones de Truman y Eisenhower financiaron operaciones militares en Vietnam por parte de su aliado de la OTAN. [24] En 1954, el ejército francés quedó atrapado cerca de la frontera china en la batalla de Dien Bien Phu . Eisenhower rechazó la intervención militar estadounidense y el ejército francés se rindió. Un nuevo gobierno francés de izquierda se reunió con los comunistas en la Conferencia de Ginebra . Moscú obligó al Viet Minh a aceptar la partición: el país fue dividido en un Vietnam del Norte comunista (bajo el liderazgo de Ho Chi Minh ) y un Vietnam del Sur capitalista, bajo el liderazgo de Ngo Dinh Diem y su coalición católica. [25]
El 5 de abril de 1954, Eisenhower argumentó utilizando la teoría del dominó , que era la idea de que si un país caía bajo el régimen comunista, otros lo seguirían, lo que provocaría un efecto dominó. Esta teoría se convirtió en un elemento básico de la estrategia estadounidense. Dijo que la pérdida de Indochina desencadenaría la caída de fichas de dominó, poniendo en riesgo a Tailandia, Malasia, Indonesia, Japón, Taiwán y Filipinas. [26] Para evitarlo, Estados Unidos y otros siete países crearon la Organización del Tratado del Sudeste Asiático (SEATO), integrada por Australia, Francia, Nueva Zelanda, Pakistán, Filipinas, Tailandia, el Reino Unido y los Estados Unidos. Era una alianza defensiva para evitar la propagación del comunismo en el sudeste asiático . Vietnam del Sur, Laos y Camboya no eran miembros; ninguno de los miembros se enfrentaba a una amenaza comunista seria. El historiador David L. Anderson afirma:
El gobierno de Eisenhower, que no estaba dispuesto a retirarse ni a luchar, se dedicó a la construcción de una nación. Con la abundante ayuda militar y económica de Estados Unidos, Diem logró poner cierto orden en el Sur, reorganizar el Ejército e iniciar algunos programas gubernamentales. Washington decidió calificar a Diem de "hombre milagroso"... [En 1960, Eisenhower] creía que Diem estaba gobernando con éxito su nación y, por lo tanto, librando la lucha de primera línea contra la expansión comunista a un costo relativamente bajo para Estados Unidos. [27]
El senador John F. Kennedy en 1956, abogó públicamente por una mayor participación de Estados Unidos en Vietnam. [28] [29] Eisenhower le advirtió en 1960 que la amenaza comunista en el sudeste asiático requería prioridad, especialmente Laos . [30] Sin embargo, Kennedy puso más énfasis en Vietnam del Sur, que había visitado como reportero en 1951. En mayo, envió a Lyndon Johnson para decirle a Diem que Washington lo ayudaría a construir una fuerza de combate que pudiera resistir a los comunistas. [31] Antes de que ese ejército pudiera luchar, las tropas de combate estadounidenses tendrían que luchar.
A medida que el Viet Cong se volvía más activo, Kennedy aumentó el número de asesores militares y fuerzas especiales de menos de 1.000 en 1960 a 16.000 a finales de 1963. Entrenaban y asesoraban a las fuerzas de Vietnam del Sur, pero no luchaban contra el enemigo. En marzo de 1965, el presidente Lyndon Johnson envió las primeras tropas de combate a Vietnam y aumentó enormemente la participación de Estados Unidos. Las fuerzas estadounidenses alcanzaron los 184.000 en 1965 y alcanzaron un máximo de 536.000 en 1968, sin contar la Fuerza Aérea de Estados Unidos, que estaba basada fuera de Vietnam. [32]
Los británicos tenían sugerencias basadas en su éxito en derrotar la insurrección comunista en Malasia. El resultado fue el Programa de Aldeas Estratégicas que comenzó en 1962. Implicaba cierta reubicación forzada, internamiento en aldeas y segregación de los vietnamitas del sur rurales en nuevas comunidades donde el campesinado estaría aislado de los insurgentes comunistas. Se esperaba que estas nuevas comunidades brindaran seguridad a los campesinos y fortalecieran el vínculo entre ellos y el gobierno central. El programa terminó en 1964. [33] [34]
En 1963, Estados Unidos se sintió frustrado cuando Diem y su hermano Ngo Dinh Nhu utilizaron las fuerzas recién entrenadas para aplastar las manifestaciones budistas. Kennedy envió al secretario de Defensa Robert McNamara y al general Maxwell D. Taylor en la misión McNamara Taylor para averiguar qué estaba sucediendo. Diem ignoró las protestas y fue derrocado por los militares. Estados Unidos no ordenó el golpe, pero aprobó sus acciones después de que ocurriera, al tiempo que lamentaba que Diem muriera en el proceso. El golpe resolvió el problema de Diem y el nuevo gobierno fue al principio bien recibido en Washington. [35] Los historiadores no se ponen de acuerdo sobre si la guerra de Vietnam se habría intensificado si Kennedy hubiera sobrevivido al intento de asesinato en noviembre y hubiera sido reelegido en 1964. [36]
El nuevo presidente Lyndon Johnson revirtió la decisión de Kennedy de retirar 1.000 tropas y reafirmó la política de asistencia al gobierno de Vietnam del Sur. [37]
Entre noviembre de 1963 y julio de 1965, el presidente Lyndon B. Johnson, tras una amplia consulta, intensificó la lucha a gran escala sobre el terreno, además de una importante guerra aérea. Kennedy había dado prioridad en política exterior a la Unión Soviética, Cuba, Berlín y América Latina. Vietnam nunca ocupó un lugar destacado en su agenda, como tampoco lo estuvo China ni ninguna parte de Asia. En marcado contraste, la guerra de Vietnam absorbió toda la atención de la administración Johnson, desviando incluso al presidente de su interés especial en la política interior. Odiaba la guerra porque estaba desviando fondos para su amada Gran Sociedad, y cuanto más atención recibiera, más dinero le quitaría a los objetivos nacionales. [38] Johnson recordaba vívidamente cómo la carrera política de Harry Truman había terminado con la guerra de Corea, y temía que si abandonaban el compromiso de larga data de contener la expansión comunista, el Partido Demócrata se vería gravemente afectado. Al mismo tiempo, la administración restó importancia a la escalada de la guerra, desviando la atención del pueblo estadounidense. A medida que los altos funcionarios se daban cuenta de que la situación iba de mal en peor, las relaciones públicas hicieron que pareciera que Estados Unidos tenía el control total de este episodio no muy importante. No hubo desfiles para los veteranos que regresaban. Washington no hizo ningún llamamiento a la victoria. Johnson debilitó al ejército al negarse a llamar a las reservas del ejército o a la Guardia Nacional con base en los estados, porque eso llamaría demasiado la atención sobre la guerra. En cambio, dependió cada vez más del reclutamiento, que debido a las exenciones educativas y ocupacionales estaba llegando cada vez más a los blancos y negros pobres, que cada vez resentían más la guerra que tenían que librar. El pueblo estadounidense estaba realmente prestando poca atención hasta que el Viet Cong lanzó su masiva Ofensiva del Tet a principios de 1968. Militarmente, los comunistas fueron derrotados duramente, pero de repente todos los estadounidenses se sorprendieron al darse cuenta de que estaban profundamente involucrados en una guerra importante. El movimiento contra la guerra, que hasta finales de marzo no había hecho ningún esfuerzo en los campus universitarios, de repente pasó a primer plano, especialmente después de que estudiantes que protestaban fueran abatidos a tiros en dos campus universitarios. Los principales demócratas, entre ellos Hubert Humphrey y Robert Kennedy, protestaron contra la guerra y desafiaron a Johnson para la reelección en las elecciones de 1968. La popularidad de Johnson estaba colapsando y se retiró de la carrera. [39] [40]
Nixon, más que la mayoría de los presidentes, integró su política exterior y su política interior con el objetivo de construir una coalición de votantes mayoritarios. [41] En un momento de profundas divisiones, especialmente en el nivel de élite por la guerra en Vietnam, así como por las relaciones raciales y los malentendidos generacionales sobre sexo y género, su principal objetivo en política exterior era aprovechar la profunda división entre Moscú y Pekín, obligando a ambas partes a congraciarse con Estados Unidos. Necesitaba que ambas partes abandonaran Vietnam del Norte, lo que ambas hicieron. Esto abrió el camino para la nueva estrategia de vietnamización de Nixon . La idea era crear y fortalecer un ejército de Vietnam del Sur que pudiera defender su propio territorio y traer la paz con honor mientras las fuerzas estadounidenses se retiraban de Vietnam.
En 1968, Nixon evitó cuidadosamente involucrarse en Vietnam (Humphrey ridiculizó su silencio diciendo que Nixon estaba manteniendo "en secreto" sus planes). Estados Unidos estaba en Vietnam debido a su compromiso con una política obsoleta de contención global del comunismo. La solución de Nixon en Vietnam fue la "vietnamización": trasladar la guerra a Saigón, retirando todas las fuerzas terrestres estadounidenses en 1971. Ignorando a los críticos que decían que estaba prolongando la guerra, fijó su calendario en función del ritmo al que pudiera obtener la aprobación tácita de Moscú, Pekín y la propia Saigón. Al final su política funcionó: Saigón se hizo cargo de la guerra; allí y en otros lugares la contención fue reemplazada por la "Doctrina Nixon" de que los países tienen que defenderse. Mientras tanto, las fuerzas pacifistas en el frente interno se autodestruían, girando de cabeza hacia la violencia, las drogas y un radicalismo (representado por los Weathermen) que provocó una fuerte reacción a favor de Nixon. Cuando vio a Mao en Pekín en febrero de 1972, la guerra de guerrillas estaba prácticamente terminada y el Viet Cong había sido derrotado. Sin embargo, Hanoi desestimó el consejo de sus aliados y lanzó sus fuerzas convencionales a la invasión del sur en Semana Santa de 1972. Saigón contraatacó y, con un fuerte apoyo aéreo estadounidense, derrotó a los comunistas. La paz estaba al alcance de la mano, como dijo Kissinger, pero primero había que asegurarle a Saigón que contaría con el apoyo estadounidense en el futuro. Esta garantía llegó en la campaña aérea de la Operación Linebacker II en diciembre de 1972, cuando por primera vez en la guerra fueron atacados Hanoi y su puerto. Conmocionado por los golpes, Hanoi firmó acuerdos de paz en París en enero de 1973 y liberó a todos los prisioneros estadounidenses. Nixon, tras haber logrado lo que calificó de "paz con honor", retiró inmediatamente todas las fuerzas de combate aéreas y navales estadounidenses y puso fin al reclutamiento; continuó enviando grandes cantidades de armas modernas a Vietnam del Sur a pesar de las crecientes demandas del Congreso de que se detuviera toda la ayuda. [42]
Tanto Moscú como Pekín redujeron drásticamente su apoyo militar, económico y diplomático a Vietnam del Norte. Hanoi, que estaba perdiendo rápidamente su apoyo exterior y se enfrentaba a un aumento de las campañas de bombardeo estadounidenses, finalmente llegó a un acuerdo. Nixon pudo anunciar que había logrado la paz. China había sufrido durante años la errática política exterior de Mao, que la había dejado sin partidarios fuertes. Ahora estaba ansiosa por llegar a un acuerdo con Nixon. Utilizando a Pakistán como intermediario, Henry Kissinger voló en secreto a China para negociar los términos. En uno de los episodios diplomáticos más dramáticos del siglo XX, el propio Nixon voló a China para sellar el acuerdo con Mao Zedong. [43] Moscú, tan asombrada como todos los demás por el cambio de rumbo, aceptó las condiciones de Nixon en cuanto a una amplia antelación para reducir el riesgo de una guerra nuclear. [44]
Como resultado de las elaboradas maniobras de Nixon y su principal asesor Henry Kissinger , la situación en Vietnam en 1973 vio la retirada de todas las fuerzas estadounidenses, la acumulación del ejército de Vietnam del Sur y el debilitamiento de los norvietnamitas por la pérdida de sus dos patrocinadores críticos, China y la Unión Soviética. Nixon prometió a Saigón un fuerte apoyo en términos de dinero y municiones. Sin embargo, el prestigio de Nixon en casa se derrumbó durante el escándalo de Watergate de 1974, y el Congreso cortó el apoyo a Vietnam del Sur. El republicano Gerald Ford , el vicepresidente designado, reemplazó a Nixon en agosto de 1974, pero estaba en una posición muy débil en términos de política exterior, ya que la oposición conservadora republicana liderada por Ronald Reagan de California denunció la siguiente política nixoniana de distensión con Pekín y Moscú. [45] [46] Saigón se sintió abandonada y perdió la confianza en sí misma. En la primavera de 1975, Vietnam del Norte invadió rápidamente el país y, tras salir victorioso, libró una corta y dura guerra contra China en 1979. [ 47]
Durante la guerra de Vietnam, los comunistas vietnamitas y camboyanos habían formado una alianza para luchar contra los gobiernos respaldados por Estados Unidos en sus respectivos países. A pesar de su cooperación con los vietnamitas, los líderes de los Jemeres Rojos temían que los comunistas vietnamitas estuvieran planeando formar una federación indochina, que estaría dominada por Vietnam. En mayo de 1975, la recién formada Kampuchea Democrática comenzó a atacar Vietnam, comenzando con un ataque a la isla vietnamita de Phú Quốc. A fines de 1978, los líderes vietnamitas decidieron derrocar al gobierno de Kampuchea Democrática dominado por los Jemeres Rojos, percibiéndolo como prochino y hostil hacia Vietnam. [48] [49]
La Emergencia Malaya (1948-1960) fue una guerra de guerrillas librada en la Federación de Malaya (ahora Malasia ) entre los combatientes comunistas pro-independentistas del Ejército de Liberación Nacional Malayo (MNLA) , el ala armada del Partido Comunista Malayo (MCP) y las fuerzas armadas de Gran Bretaña y la Mancomunidad Británica. Los comunistas buscaban la independencia y una economía socialista. Los británicos lucharon para derrotar la expansión del comunismo y proteger los intereses económicos y geopolíticos británicos. [50] La lucha abarcó tanto el período colonial como la creación de una Malaya independiente en 1957. Según Michael Sullivan, el comandante británico, el general Gerald Templer (1898-1979) argumentó que el combate tradicional no ganaría. Redirigió el esfuerzo británico de ganar batallas a ganar apoyo popular proporcionando socorro, cambio social y estabilidad económica. Militarmente se concentró en operaciones antiguerrilla de pequeñas unidades. Los británicos finalmente ganaron cortando las vías de suministro y retirada para las guerrillas. [51]
La insurgencia comunista fue una guerra de guerrillas librada entre el Partido Comunista Malayo (MCP) y las fuerzas de seguridad federales de Malasia. Tras el fin de la Emergencia Malaya en 1960, el Ejército de Liberación Nacional Malayo , predominantemente étnico chino , brazo armado del MCP, se había retirado a la frontera entre Malasia y Tailandia, donde se había reagrupado y reentrenado para futuras ofensivas contra el gobierno malasio. Los combates importantes estallaron en junio de 1968. El conflicto también coincidió con renovadas tensiones internas entre los malayos y los chinos en Malasia peninsular y tensiones militares regionales debido a la Guerra de Vietnam . [52]
Aunque el Partido Comunista Malayo recibió un apoyo limitado de China, este apoyo terminó cuando los dos gobiernos establecieron relaciones diplomáticas en junio de 1974. [ 53] En 1970, el MCP experimentó un cisma que llevó al surgimiento de dos facciones escindidas: el Partido Comunista de Malaya- Marxista-Leninista (CPM-ML) y la Facción Revolucionaria (CPM-RF). [54] A pesar de los esfuerzos del MCP por atraer a una población mucho mayor de malayos étnicos, la organización estuvo dominada por malayos chinos durante toda la guerra.
La insurgencia llegó a su fin el 2 de diciembre de 1989, cuando el MCP firmó un acuerdo de paz con el gobierno. Esto coincidió con las revoluciones de 1989 y el colapso de varios regímenes comunistas prominentes en todo el mundo. [55] Además de los combates en la península malaya, otra insurgencia comunista de larga data fue reprimida en el estado malasio de Sarawak , en la isla de Borneo. [56]
Mao forjó una alianza con el gobierno de Sukarno en Indonesia a principios de la década de 1960. Su estrategia era ganarse a los países del Tercer Mundo frente a la competencia con la Unión Soviética . En el sudeste asiático, Mao tenía la ventaja de fuertes lazos étnicos con el elemento chino de 2 millones de miembros en Java. Estaba impulsado por un compromiso ideológico con los esfuerzos de base de la versión maoísta para promover el movimiento comunista. [57] Mientras tanto, la Unión Soviética se mantuvo a la altura de su rival chino al proporcionar grandes suministros de aviones de guerra, pequeños buques de guerra y equipo militar avanzado.
Sukarno pudo amenazar al estado emergente de Malasia en lo que se conoce como el " Konfrontasi " . Juró destruir Malasia porque incluía territorio que Indonesia también reclamaba. Lanzó múltiples operaciones a pequeña escala, como detener el comercio con Singapur, enviar guerrillas al territorio malasio en Borneo (Sabah y Sarawak) y enviar incursiones de comandos ligeros a través del estrecho de Malaca. El Acuerdo de Defensa Anglo-Malayo de 1957 comprometió a Gran Bretaña, Australia y Nueva Zelanda a la defensa de Malasia. En respuesta a Sukarno, Gran Bretaña, junto con Australia y Nueva Zelanda, envió fuerzas navales y aéreas, así como infantería. [58]
Bajo el liderazgo de DN Aidit , el Partido Comunista de Indonesia (PKI) se convirtió en el tercero más grande del mundo después de los de China y la Unión Soviética. Era el partido más grande de Indonesia y empujó a Sukarno cada vez más a la izquierda, a pesar de la creciente oposición de los conservadores musulmanes y el ejército. El 30 de septiembre de 1965, un intento de golpe militar mató a seis generales anticomunistas de alto rango. Sin embargo, en una rápida respuesta, el general Suharto lideró un gran golpe anticomunista que derrocó a Sukarno y masacró a cientos de miles de partidarios del PKI, incluidos Aidit y la alta dirección , mientras que otros 200.000 chinos huyeron de Indonesia. Washington no participó directamente. [59]
El nuevo gobierno indonesio hizo las paces con Malasia, aunque siguió utilizando una retórica antiimperialista contra los británicos. A pesar de sus éxitos militares, Gran Bretaña se vio sobrepasada en sus competencias; además, al comprometerse a defender a Malasia en lugar de a Vietnam del Sur, se enemistó con Washington. [60] [61]
Después de la Segunda Guerra Mundial, Tailandia era uno de los pocos países del sudeste asiático sin un movimiento anticolonial y con una élite instintivamente anticomunista. Por ello, los funcionarios estadounidenses optaron por convertir a Tailandia en un bastión contra el comunismo. En 1950, Tailandia envió tropas a la guerra de Corea y empezó a recibir ayuda estadounidense. En 1954, Tailandia se unió a la Organización del Tratado del Sudeste Asiático (SEATO) para convertirse en un aliado activo de los Estados Unidos en la Guerra Fría. [62] En 1962 se firmó el Acuerdo Rusk-Thanat en el que Estados Unidos se comprometió a defender a Tailandia y financiar su ejército. [63] Tailandia se convirtió en el principal punto de lanzamiento del 80 por ciento de las campañas de bombardeo estadounidenses durante la guerra de Vietnam. Entre 1966 y 1968, los 25.000 estadounidenses estacionados en Tailandia lanzaron una media de 1.500 incursiones semanales. Además, 11.000 soldados tailandeses sirvieron en Vietnam del Sur y 22.000 lucharon en Laos. [64] [65]
Hasta principios de la década de 1970, India fue neutral en la Guerra Fría y fue un líder clave en el Movimiento de Países No Alineados en todo el mundo . Sin embargo, en 1971, comenzó una alianza flexible con la Unión Soviética, ya que Pakistán era aliado de Estados Unidos y China. [66] India se convirtió en un estado con armas nucleares , con su primera prueba nuclear en 1974. India tuvo disputas territoriales con China que en 1962 se intensificaron en la Guerra Sino-India . Tuvo disputas importantes con Pakistán que resultaron en guerras en 1947 , 1965 , 1971 y 1999 .
Desde finales de la década de 1920, Jawaharlal Nehru , que tenía un interés de larga data en los asuntos mundiales entre los líderes de la independencia, formuló la postura del Partido del Congreso sobre cuestiones internacionales. Como Primer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores entre 1947 y 1964, Nehru controló la actitud de la India hacia el mundo. [67] La influencia internacional de la India varió a lo largo de los años. Ganó prestigio y autoridad moral en la década de 1950 debido a su liderazgo moralista del movimiento de países no alineados. Sin embargo, la política de la Guerra Fría se entrelazó con las relaciones interestatales. Estaba demasiado cerca de Moscú para ser un país no alineado.
Durante años, la India exigió que Portugal le devolviera su antigua colonia de Goa, en la costa oeste. Portugal intentó, sin éxito, obtener un apoyo diplomático serio de la OTAN y de los Estados Unidos. Para proteger su reputación pacifista, Nehru atacó el pobre historial de Portugal en materia de mala gestión colonial y su condición de última potencia imperial. Por ello, en 1955 convocó a las naciones no alineadas en Bandung para denunciar el colonialismo. [68]
Finalmente, en diciembre de 1961, Nehru envió 45.000 tropas contra 3.500 defensores y anexó Goa con pocas bajas. Después del evento, la ONU debatió el tema a principios de 1962. El delegado estadounidense, Adlai Stevenson , criticó duramente el uso de la fuerza por parte de la India, subrayando que tal recurso a medios violentos iba en contra de la carta de la ONU. Afirmó que condonar tales actos de las fuerzas armadas alentaría a otras naciones a recurrir a soluciones similares a sus propias disputas, y conduciría a la muerte de las Naciones Unidas. En respuesta, el delegado soviético, Valerian Zorin , argumentó que la cuestión de Goa estaba completamente dentro de la jurisdicción interna de la India y no podía ser considerada por el Consejo de Seguridad. También llamó la atención sobre el desprecio de Portugal por las resoluciones de la ONU que pedían la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales. Al final, el veto soviético impidió cualquier acción de la ONU, pero solo unos pocos países además del bloque soviético y los estados árabes apoyaron a la India. [69]
Stalin quería que el movimiento de independencia de la India hiciera hincapié en el conflicto de clases, pero en su lugar hizo hincapié en el nacionalismo burgués junto con el socialismo de estilo británico. Después de la muerte de Stalin en 1953, los nuevos líderes en Moscú decidieron trabajar con nacionalistas burgueses como Nehru para minimizar la influencia estadounidense. [70] India y la Unión Soviética (URSS) construyeron una fuerte relación estratégica, militar, económica y diplomática. Después de 1960, ambos eran hostiles a China y su aliado Pakistán. Fue el más exitoso de los intentos soviéticos de fomentar relaciones más estrechas con los países del Tercer Mundo. [71] Nehru tenía el control completo de la política exterior; fue a la Unión Soviética en junio de 1955, y el líder soviético Nikita Khrushchev hizo una visita de regreso en el otoño de 1955. Khrushchev anunció que la Unión Soviética apoyaba la soberanía india sobre Cachemira contra las reclamaciones de Pakistán, y también sobre las reclamaciones portuguesas sobre Goa.
La cercanía de Jruschov con la India fue un ingrediente más de las quejas de Pekín sobre Moscú. La Unión Soviética declaró su neutralidad durante la disputa fronteriza de 1959 y la guerra chino-india de octubre de 1962. En 1960, la India había recibido más ayuda militar soviética que China, para enfado de Mao. En 1962, Moscú aceptó transferir tecnología para coproducir en la India el caza a reacción Mikoyan-Gurevich MiG-21 , que anteriormente se le había negado a China. [72]
Entre 1965 y 1966, el primer ministro soviético Alexei Kosygin sirvió con éxito como mediador de paz entre India y Pakistán para poner fin a la guerra fronteriza entre India y Pakistán de 1965. [ 73]
En 1971, Pakistán Oriental , apoyado por la India, se rebeló contra Pakistán Occidental . La India consiguió el apoyo de la Unión Soviética, incluida la protección contra la intervención china, en agosto de 1971 con el Tratado de Amistad y Cooperación Indo-Soviético antes de entrar abiertamente en el conflicto en diciembre de 1971. En la consiguiente Guerra Indo-Pakistaní de 1971 , la India derrotó a Pakistán y Pakistán Oriental se independizó como Bangladesh .
Las relaciones entre la Unión Soviética y la India no sufrieron mucho durante el gobierno de coalición del partido derechista Janata en 1977-1979, aunque la India sí se movió para establecer mejores relaciones económicas y militares con los países occidentales. Para contrarrestar estos esfuerzos de la India por diversificar sus relaciones, la Unión Soviética ofreció armamento adicional y asistencia económica. La señora Gandhi regresó al poder a principios de 1980 y reanudó las relaciones estrechas. Se destacó en el Tercer Mundo por no criticar la invasión soviética en curso en Afganistán. [74]
Cuando Indira Gandhi fue asesinada en 1984, su hijo Rajiv Gandhi la reemplazó y continuó la estrecha relación con Moscú. Como muestra de la alta prioridad de las relaciones con la Unión Soviética en la política exterior india, el nuevo primer ministro indio, Rajiv Gandhi , visitó la Unión Soviética en su primera visita de Estado al extranjero en mayo de 1985 y firmó dos acuerdos económicos de largo plazo con la Unión Soviética. Evitó la crítica pública de la invasión soviética de Afganistán. Cuando Mijail Gorbachov se convirtió en el líder en Moscú, su primera visita a un estado del Tercer Mundo fue a Nueva Delhi a fines de 1986. Gorbachov instó sin éxito a Rajiv Gandhi a ayudar a la Unión Soviética a establecer un sistema de seguridad colectiva asiático. La defensa de esta propuesta por parte de Gorbachov, que también había sido hecha por Leonid Brezhnev , fue una indicación del continuo interés soviético en utilizar las estrechas relaciones con la India como un medio para contener a China. Con la mejora de las relaciones chino-soviéticas a finales de los años 1980, contener a China pasó a tener menos prioridad, pero las relaciones estrechas con la India siguieron siendo importantes como ejemplo de la nueva política del Tercer Mundo de Gorbachov. [75]
Desde su independencia en 1947 , la política exterior de Pakistán ha abarcado relaciones difíciles con la vecina Unión Soviética (URSS), que mantuvo una estrecha interacción militar e ideológica con los países vecinos como Afganistán y la India. [76] Durante la mayor parte del período 1947-1991, la URSS brindó apoyo a la India , con la que libró tres guerras en el conflicto de Cachemira . [76]
Pakistán se alineó por primera vez con el bloque occidental durante la década de 1950, unos años después de obtener la independencia en 1947. Pakistán participó en la guerra de Corea y la crisis de Suez del lado del bloque occidental . Pakistán se unió a la SEATO y la CENTO en 1954 y 1955 respectivamente. Durante la década de 1960 Pakistán se alineó estrechamente con los Estados Unidos y recibió asistencia económica y militar. Pakistán era importante para los Estados Unidos debido a su ubicación estratégica cerca de la Unión Soviética y fronteriza con China.
A principios de la década de 1970, Pakistán se vio envuelto en una guerra con la India durante la cual los soviéticos apoyaron a esta última. Con una asistencia militar y diplomática limitada y menor durante la guerra, la relación de Pakistán con los EE. UU. se vio obstaculizada durante la siguiente década. La guerra en curso con la India resultó en la secesión de Pakistán Oriental y Pakistán perdió el privilegio de ser miembro de la SEATO . Con la creciente influencia soviética en la región, Pakistán consolidó estrechas relaciones de seguridad con China durante la mayor parte de la Guerra Fría. Si bien Pakistán tenía "relaciones intermitentes" con los Estados Unidos, Pakistán ayudó a la famosa visita del presidente Nixon a China en 1972. [ 77]
Las relaciones con los Estados Unidos pasaron por distintos niveles de amistad, pero Pakistán se encontró constantemente del lado de Estados Unidos en los problemas enfrentados durante la Guerra Fría. [78] Pakistán sirvió como una posición geoestratégica para las bases militares de los Estados Unidos durante la Guerra Fría, ya que limitaba con la Unión Soviética y China. [79]
Después de la Partición de Bengala en 1947 , la parte oriental de la provincia de Bengala terminaría siendo parte de Pakistán y se llamaría " Bengala Oriental " (hasta 1955, cuando pasaría a llamarse Pakistán Oriental ), habría muchos bengalíes que protestarían contra el gobierno paquistaní en Bengala debido a que el gobierno paquistaní no reconocía el bengalí como idioma oficial, se establecerían grupos bengalíes como Rastrabhasa Sangram Parishad y Shorbodolio Kendrio Rashtrobhasha Kormi Parishad que serían muy influyentes en el movimiento del idioma bengalí.
Entre 1949 y 1950 también se produjo una revuelta campesina comunista en el Upazila de Nachole, a la que el gobierno paquistaní respondió enviando 2.000 soldados y agentes de policía para apoyar a los Jotedars locales contra los campesinos y activistas comunistas; los campesinos fueron violentamente reprimidos hasta que se aprobó la Ley de Adquisición y Arrendamiento del Estado de Bengala Oriental de 1950, que pondría fin a la revuelta. [80]
En 1971, el nacionalista bengalí , Sheikh Mujibur Rahman , declararía la independencia de Bengala como "Bangladesh" y Yahya Khan ordenaría al ejército paquistaní restaurar la autoridad paquistaní en Bengala, lo que llevó a la Guerra de Liberación de Bangladesh . En la que Pakistán sería apoyado por los Estados Unidos [81] mientras que Mukti Bahini sería apoyado por la India y la Unión Soviética . [82]
Apenas un año después de la independencia de Bangladesh, en 1972, estallaría un conflicto entre el gobierno bangladesí y el partido comunista, Jatiya Samajtantrik Dal . El partido maoísta , Purba Banglar Sarbahara Party , también se uniría al conflicto en abril de 1973. [83] El ala paramilitar de la Liga Awami , el Jatiya Rakkhi Bahini , se formaría específicamente para contrarrestar a los insurgentes comunistas, aunque cometerían múltiples abusos contra los derechos humanos . [84] [85] [86] [87] El conflicto conduciría al asesinato del jeque Mujibur Rahman , más tarde, el 3 de noviembre de 1975, los oficiales pro-Mujib expulsarían a Khondaker Mostaq Ahmed de la presidencia en un golpe incruento , luego un sangriento contragolpe sería realizado por el comunista Biplobi Shainik Sangstha y Jatiya Samajtantrik Dal el 7 de noviembre de 1975. Al final del conflicto, el 24 de noviembre de 1975, al menos 5.000 personas estarían muertas. [86]
Ceilán al principio estuvo estrechamente vinculado a Gran Bretaña, que le concedió la independencia en 1947 de manera amistosa. La Marina Real mantuvo una importante base naval; el comercio con Gran Bretaña dominaba la economía. Bajo el Primer Ministro SWRD Bandaranaike (1956-1959), Ceilán se alejó de Occidente y cerró la base británica. [88] Se volvió prominente en el movimiento de países no alineados bajo el Primer Ministro Sirimavo Bandaranaike (1960-1965). El auge del nacionalismo budista cingalés condujo a un cambio de nombre a Sri Lanka, una pérdida de influencia por parte de la élite de orientación británica y la represión de la minoría tamil. Estalló una guerra civil que duró hasta 2009. [89] India se ofreció a mediar y envió 45.000 tropas para neutralizar a los Tigres de Liberación del Eelam Tamil (LTTE), el ejército tamil. [90] Después de 1970, China proporcionó ayuda económica y militar, y compró caucho. El objetivo de China era limitar el crecimiento del poder indio y soviético en el sur de Asia. [91] [92]
Lawrence Freedman , en A choice of enemigos: America confronts the Middle East (Hachette, 2010), ofrece una cobertura detallada de las complejas relaciones de Washington con esta región crítica llena de judíos y árabes, sunitas y chiítas, y de enormes suministros de petróleo.
La Guerra de Afganistán (1978-1992) fue una guerra civil en Afganistán que enfrentó a la Unión Soviética y sus aliados afganos contra una coalición de grupos anticomunistas llamados muyahidines , apoyados desde el exterior por Estados Unidos, Pakistán y Arabia Saudita. La guerra puso fin al período de distensión de la Guerra Fría. Culminó con una derrota humillante para los soviéticos, que se retiraron en 1989, y para sus clientes, que fueron derrocados en 1992. [93]
El mundo quedó atónito en 1979 cuando los soviéticos enviaron su ejército a Afganistán, que siempre había sido neutral y no se había involucrado. La Asamblea General de la ONU votó por 104 a 18 y 18 abstenciones "deplorar enérgicamente" la "reciente intervención armada" y exigió la "retirada total de las tropas extranjeras". [94] El antiguo régimen fue reemplazado por el Partido Democrático Popular de Afganistán (PDPA), de tendencia marxista. La crisis de Afganistán comenzó en abril de 1978 con un golpe de Estado de los comunistas afganos llamado la Revolución Saur . [95] Intentaron imponer el socialismo científico en un país que no quería ser modernizado -de hecho, que se encaminaba en la dirección opuesta bajo el atractivo del fundamentalismo musulmán del tipo que había superado al Sha en el vecino Irán. Desobedeciendo las órdenes de Moscú, los líderes del golpe ejecutaron sistemáticamente a los líderes del gran clan Parcham, garantizando así una guerra civil entre los muchos grupos étnicos en pugna del país, especialmente el rival. Además, los comunistas de Afganistán estaban profundamente divididos entre las facciones Khalq y Parcham . Moscú se enfrentaba a un dilema. Afganistán había estado neutralizado durante sesenta años y nunca había formado parte del sistema de la Guerra Fría. Ahora parecía que los musulmanes fundamentalistas radicales, apoyados por Pakistán e Irán, y probablemente por China y los Estados Unidos, estaban a punto de tomar el poder. El régimen comunista de Kabul no tenía apoyo popular; su ejército de 100.000 hombres se había desintegrado y no valía nada. Sólo el ejército soviético podía sofocar la creciente rebelión de Parcham, los "muyahidines" fundamentalistas y las tribus aliadas que se oponían a los modernizadores antirreligiosos y feministas [96].
El Kremlin nunca se dio cuenta de los peligros que esto implicaba y ni siquiera tenía una comprensión básica de las fuerzas a las que se enfrentaba. [97] Según los principios leninistas, Afganistán no estaba preparado para la revolución en primer lugar. Además, la intervención destruiría la distensión con los Estados Unidos y Europa Occidental. Las facciones dentro del gobierno del Partido Democrático Popular Afgano (Comunista) que eran hostiles a los intereses soviéticos ganaron ascendencia y despertaron el espectro de un estado comunista de mentalidad independiente ubicado en la frontera sur que podría causar problemas en el futuro dentro de las partes musulmanas de la URSS. En este punto, Moscú decidió no enviar tropas, sino que en su lugar aumentó los envíos de equipo militar como artillería, vehículos blindados de transporte de personal y 48.000 ametralladoras; también envió 100.000 toneladas de trigo. [98]
El primer hombre de Moscú en Kabul fue el primer ministro Nur Muhammad Taraki (1913-1979), que fue asesinado y reemplazado por su adjunto Hafizullah Amin (1929-1979), de la facción Khalq, en septiembre de 1979. Aunque Amin se consideraba un comunista leal y suplicaba una mayor intervención militar soviética, Moscú pensó que Amin estaba planeando traicionarlos y pasarse al bando de China y Estados Unidos. Por lo tanto, lo traicionaron primero. Moscú hizo que Amin invitara oficialmente al ejército soviético a entrar en Afganistán; lo hizo en diciembre de 1979, e inmediatamente ejecutó a Amin e instaló en el poder a un títere soviético, Babrak Karmal (1929-1996), el líder de la facción más moderada Parcham del PDPA. La presión para la intervención parece haber venido principalmente de la KGB (policía secreta), cuyos esfuerzos por asesinar a Amin habían fracasado, y del Ejército Rojo, que tal vez estaba preocupado por el peligro de un motín por parte de sus numerosos soldados musulmanes.
En julio de 1979, antes de la invasión soviética, el presidente Jimmy Carter autorizó por primera vez a la CIA a empezar a ayudar a los rebeldes muyahidines con dinero y suministros no militares enviados a través de Pakistán. Tan pronto como los soviéticos invadieron en diciembre de 1979, Carter, disgustado por el fracaso de la distensión y alarmado por los rápidos avances soviéticos, puso fin al progreso en materia de limitación de armas, impuso un embargo de cereales a Rusia, se retiró de los Juegos Olímpicos de Moscú de 1980 y (con un apoyo casi unánime en el Congreso) envió a la CIA para armar, entrenar y financiar a los rebeldes muyahidines. Estados Unidos contaba con un fuerte apoyo de Gran Bretaña, Pakistán y Arabia Saudita, todos los cuales temían que la invasión soviética fuera el primer paso de un gran movimiento hacia el sur, en dirección al Golfo Pérsico, rico en petróleo. Carter amplió su posición hasta convertirse en la "Doctrina Carter", mediante la cual Estados Unidos anunció su intención de defender el Golfo. Los historiadores creen ahora que ese análisis fue erróneo y que los soviéticos no estaban planeando un gran movimiento, sino que estaban preocupados por la pérdida de prestigio y la posibilidad de un régimen musulmán hostil que pudiera desestabilizar sus repúblicas del sur, en su mayoría musulmanas. [99] El boicot a los Juegos Olímpicos humilló a los soviéticos, que esperaban que los juegos validaran su reclamo de igualdad moral en el mundo de las naciones; en cambio, volvieron a ser parias.
Cuando la URSS invadió el país en 1979, el presidente estadounidense Jimmy Carter puso fin a la distensión, lanzó una ofensiva diplomática y comenzó a enviar armas a las fuerzas de oposición. [100] [99] Cuando Reagan reemplazó a Carter en 1981, inició una estrategia de reducción de apoyo a las insurgencias en Nicaragua, Camboya, Angola y, sobre todo, Afganistán. El objetivo, especialmente después de 1984, era desangrar a Moscú, crear un Vietnam que agotaría sus fuerzas armadas. [101] En Moscú, el viceministro de Defensa explicó al Politburó en 1986:
Controlamos Kabul y los centros provinciales, pero en el territorio ocupado no podemos establecer autoridad... Hemos perdido la batalla por el pueblo afgano. [102]
Cuando Mijail Gorbachov llegó al poder en Moscú en 1985, inmediatamente se dio cuenta del severo desgaste que suponía tratar de mantener unida a la URSS por la fuerza, especialmente cuando Washington estaba aumentando el gasto militar, amenazando con construir la Guerra de las Galaxias, y la economía soviética se tambaleaba gravemente a medida que los ingresos por las exportaciones de petróleo se desplomaban. [96] Le llevó varios años conseguir suficiente apoyo del Politburó, mientras que el pobre desempeño y la prolongada presencia del ejército soviético en Afganistán crearon problemas financieros y políticos internos. En 1986 reemplazó a Karmal por Mohammad Najibullah (1947-1996), jefe de la policía secreta (KHAD) y líder de la facción Parcham. La situación empeoró. Gorbachov se dio cuenta de que Afganistán era una causa perdida. Tuvo que centrarse en la crisis soviética interna. Detuvo las operaciones ofensivas en 1987 y retiró las últimas de sus fuerzas en febrero de 1989. [103] [104]
Los historiadores han comenzado a cubrir en detalle el interés estadounidense en Afganistán, desde sus intentos de frustrar a los soviéticos en la década de 1980 hasta sus intentos fallidos de derrotar a los talibanes entre 2001 y 2021. [105] [106] [107]
Eisenhower rechazó la solicitud de Afganistán de cooperación en materia de defensa, pero extendió un programa de asistencia económica centrado en el desarrollo de la infraestructura física de Afganistán: carreteras, presas y plantas de energía. Más tarde, la ayuda estadounidense pasó de proyectos de infraestructura a programas de asistencia técnica para ayudar a desarrollar las habilidades necesarias para construir una economía moderna. Los contactos entre Estados Unidos y Afganistán aumentaron durante la década de 1950 para contrarrestar la atracción del comunismo. Después de que Eisenhower hiciera una visita de estado a Afganistán en diciembre de 1959, Washington se sintió confiado de que Afganistán estaba a salvo de convertirse en un estado satélite soviético . Desde la década de 1950 hasta 1979, la asistencia exterior estadounidense proporcionó a Afganistán más de $ 500 millones en préstamos, subvenciones y excedentes de productos agrícolas para desarrollar instalaciones de transporte, aumentar la producción agrícola, expandir el sistema educativo, estimular la industria y mejorar la administración gubernamental. [108] En la década de 1960, Moscú percibía que Washington estaba convirtiendo a Afganistán en un estado satélite. En 1965, Afganistán fue testigo de la creación de un partido comunista afiliado a Moscú, el Partido Democrático Popular de Afganistán (PDPA). En la década de 1970, numerosos profesores, ingenieros, médicos, académicos, diplomáticos y exploradores estadounidenses habían recorrido el accidentado paisaje de Afganistán, donde vivían y trabajaban. El Cuerpo de Paz estuvo activo en Afganistán entre 1962 y 1979. Muchos otros programas estadounidenses se estaban ejecutando en el país, como CARE , American Scouting overseas ( Afghanistan Scout Association ), USAID y otros.
Después de la Revolución de Saur de abril de 1978 , las relaciones entre las dos naciones se volvieron irregulares. Si bien el régimen de la República Democrática permaneció oficialmente no alineado y abrió relaciones diplomáticas con los EE. UU. en junio de 1978, con el paso del tiempo el creciente vínculo de Afganistán con la órbita soviética fue motivo de preocupación. El Secretario de Estado Cyrus Vance dijo en ese momento: "Necesitamos tener en cuenta la mezcla de nacionalismo y comunismo en el nuevo liderazgo y tratar de evitar llevar al régimen a un abrazo más cercano con la Unión Soviética de lo que podría desear". [109] El nuevo embajador estadounidense Adolph "Spike" Dubs le dijo a un funcionario visitante en agosto de 1978 que un enfoque estadounidense más positivo puede reducir la influencia soviética, y agregó que si bien Afganistán todavía tendría una inclinación prosoviética, "no sería un satélite soviético, militar o de otro tipo". Dubs también sintió que Hafizullah Amin "no puede llegar tan lejos como Tito o incluso Ceausescu ". [110]
En febrero de 1979, el embajador Dubs fue asesinado en Kabul después de que las fuerzas de seguridad afganas irrumpieran en el lugar donde se encontraban sus secuestradores, lo que provocó un deterioro de las relaciones. Estados Unidos redujo entonces la ayuda bilateral y puso fin a un pequeño programa de entrenamiento militar. Al mismo tiempo, el deterioro de la situación interna en Afganistán hizo que Estados Unidos advirtiera a la Unión Soviética que no interviniera. Tras el ascenso de Amin a la Secretaría General, expresó públicamente su deseo de mantener relaciones amistosas con Estados Unidos [110]. A medida que la rebelión se extendía y la situación de seguridad se deterioraba, las autoridades estadounidenses decidieron el 23 de julio de 1979 evacuar a las familias de los ciudadanos estadounidenses en Afganistán [111] .
La invasión soviética de Afganistán se convirtió en una preocupación importante para los Estados Unidos, y el presidente Jimmy Carter la calificó de "clara amenaza a la paz". [110] Después de la invasión, Estados Unidos apoyó los esfuerzos diplomáticos para lograr una retirada soviética. Además, las generosas contribuciones estadounidenses al programa de refugiados en Pakistán desempeñaron un papel importante en los esfuerzos para ayudar a los refugiados afganos . Los esfuerzos estadounidenses también incluyeron ayudar a la población que vivía dentro de Afganistán. Este programa de asistencia humanitaria transfronteriza tenía como objetivo aumentar la autosuficiencia afgana y ayudar a resistir los intentos soviéticos de expulsar a los civiles del campo dominado por los rebeldes. Durante el período de ocupación soviética de Afganistán , Estados Unidos proporcionó alrededor de 3 mil millones de dólares estadounidenses en asistencia militar y económica a los grupos muyahidines estacionados en el lado paquistaní de la Línea Durand . La embajada de Estados Unidos en Kabul fue cerrada en enero de 1989 por razones de seguridad.
Estados Unidos dio la bienvenida a la nueva administración islámica que llegó al poder en abril de 1992 después de la caída del anterior gobierno respaldado por los soviéticos. [112] Después de esto, los grupos muyahidines que ganaron iniciaron una guerra civil entre ellos, pero la atención de Estados Unidos estaba lejos de Afganistán en ese momento.
Los talibanes ganaron la guerra civil afgana en 1996 (1992-1996) . Como casi todos los demás países del mundo, Washington se negó a reconocer al nuevo « Emirato Islámico de Afganistán », el nombre oficial del gobierno islamista radical establecido por los talibanes. [113] Continuó apoyando a la Alianza del Norte como gobierno legítimo. Washington mantuvo contactos informales con los talibanes, pero las relaciones empeoraron después de la fatawā de Osama bin Laden que declaraba la guerra a los Estados Unidos y los atentados con bombas en la embajada de Estados Unidos en 1998. Después de la Operación Alcance Infinito , el mulá Mohammed Omar hizo una llamada telefónica al Departamento de Estado de Estados Unidos exigiendo la renuncia del presidente Bill Clinton . Estados Unidos se negó a brindar ayuda o reconocimiento al gobierno talibán a menos que expulsara a Bin Laden, lo que se negó a hacer bajo el código pashtunwali que exigía que se ofreciera refugio a los huéspedes. [114] Después de una guerra de 20 años librada por Estados Unidos y sus socios de la OTAN, los talibanes tomaron repentinamente el control del país en el verano de 2021, cuando el ejército, la policía y el gobierno nacional afganos huyeron repentinamente. Más de 120.000 partidarios afganos de muchos programas diferentes contra los talibanes fueron evacuados en medio del caos, y miles quedaron abandonados a un destino incierto. [115]