Francia tiene una lengua oficial , el francés . El gobierno francés no regula la elección del idioma en las publicaciones por parte de los particulares, pero el uso del francés es obligatorio por ley en las comunicaciones comerciales y laborales. Además de ordenar el uso del francés en el territorio de la República, el gobierno francés intenta promover el francés en la Unión Europea y en todo el mundo a través de instituciones como la Francofonía . La amenaza percibida de la anglicización ha impulsado los esfuerzos para salvaguardar la posición de la lengua francesa en Francia. [ cita requerida ]
Además del francés, existen muchas otras lenguas minoritarias vernáculas de Francia , tanto en la Francia europea como en la Francia de ultramar y en los territorios franceses de ultramar . Estas lenguas están reconocidas por el artículo 75-1 de la constitución francesa . [1] El informe de 1999 [2] escrito para el gobierno francés por Bernard Cerquiglini identificó 75 lenguas (incluidas solo ocho en la Francia continental propiamente dicha) que calificarían para el reconocimiento si el gobierno ratificara la Carta Europea de Lenguas Regionales o Minoritarias (actualmente firmada pero no ratificada).
La Ordenanza de Villers-Cotterêts de 1539 convirtió el francés en la lengua administrativa del reino de Francia para los documentos legales y las leyes. Anteriormente, los documentos oficiales se escribían en latín medieval , que era el idioma utilizado por la Iglesia católica romana .
La Academia Francesa fue fundada en 1635 para actuar como autoridad oficial en materia de usos, vocabulario y gramática de la lengua francesa, y para publicar un diccionario oficial de la misma . Sin embargo, sus recomendaciones no tienen fuerza legal y a veces son ignoradas incluso por las autoridades gubernamentales. En los últimos años, la Academia ha intentado evitar la anglicización de la lengua francesa. [3]
Antes de la Revolución Francesa de 1789, los reyes franceses no adoptaron una postura firme respecto de la lengua que hablaban sus súbditos. Sin embargo, al eliminar las antiguas provincias, parlamentos y leyes, la Revolución fortaleció el sistema unificado de administración en todo el estado. En un primer momento, los revolucionarios declararon la libertad de lengua para todos los ciudadanos de la República; esta política fue abandonada posteriormente en favor de la imposición de una lengua común que debía acabar con las demás lenguas de Francia. Se consideraba que las otras lenguas mantenían a las masas campesinas en el oscurantismo . [ cita requerida ]
La nueva idea fue expuesta en el Informe sobre la necesidad y los medios de aniquilar el dialecto y de universalizar el uso de la lengua francesa , de 1794. Su autor, Henri Grégoire , deploraba que Francia, el país más avanzado del mundo en materia política, no hubiera superado la Torre de Babel en lo que se refiere a las lenguas, y que sólo tres millones de los 25 millones de habitantes de Francia hablaran un francés parisino puro como lengua materna. La incapacidad de la población para comprender la lengua en la que se desarrollaban los debates políticos y los documentos administrativos se consideraba entonces antidemocrática. [4]
El informe dio lugar ese mismo año a dos leyes que establecían que el único idioma tolerado en Francia en la vida pública y en las escuelas sería el francés. En dos años, el francés se había convertido en el símbolo de la unidad nacional del Estado francés. Sin embargo, los revolucionarios carecían de tiempo y dinero para implementar una política lingüística.
En la década de 1880, la Tercera República intentó modernizar Francia, y en particular aumentar la alfabetización y la cultura general de la población, especialmente la rural, y estableció la educación primaria obligatoria y gratuita .
El único idioma permitido en la escuela primaria era el francés. Todos los demás idiomas estaban prohibidos, incluso en el patio de la escuela, y las transgresiones eran severamente castigadas. [5] [ cita completa requerida ] Después de 1918, el uso del alemán en Alsacia-Lorena fue ilegalizado. En 1925, Anatole de Monzie , Ministro de Educación Pública, declaró que "para la unidad lingüística de Francia, la lengua bretona debe desaparecer ". Como resultado, los hablantes de lenguas minoritarias comenzaron a avergonzarse al usar su propia lengua -especialmente en el sistema educativo- y con el tiempo, muchas familias dejaron de enseñar su lengua a sus hijos y trataron de hablar solo en francés con ellos . [ cita requerida ] En la vecina Bélgica , también se llevó a cabo una política paralela para expandir el uso del francés estándar .
Los años 50 fueron también la primera vez que el Estado francés reconoció el derecho a la existencia de las lenguas regionales. Una ley permitió la enseñanza de las lenguas regionales en las escuelas secundarias y la política de represión en las escuelas primarias llegó a su fin. El bretón empezó a aparecer en los medios de comunicación durante esa época. [ cita requerida ]
En 1964, el gobierno francés autorizó por primera vez un minuto y medio de bretón en la televisión regional, pero ya en 1972, el presidente Georges Pompidou declaró que «no hay lugar para las lenguas minoritarias en una Francia destinada a dejar su impronta en Europa». [6]
En 1992 se modificó la Constitución para establecer explícitamente que "la lengua de la República es el francés". [7] [8]
La Ley Toubon (nombre completo: ley 94-665 del 4 de agosto de 1994 relativa al uso de la lengua francesa) ordenó el uso de la lengua francesa en las publicaciones oficiales del gobierno, en todos los anuncios, en todos los lugares de trabajo, en los contratos comerciales, en algunos otros contextos de comunicación comercial, en todas las escuelas financiadas por el gobierno y en algunos otros contextos. [9]
La ley no se aplica a las comunicaciones privadas y no comerciales, como las publicaciones web no comerciales realizadas por entidades privadas. No se aplica a los libros, películas, discursos públicos y otras formas de comunicación que no constituyen una actividad comercial . Sin embargo, la ley exige el uso del idioma francés en todos los programas audiovisuales transmitidos, con excepción de las obras musicales y las películas en "versión original". [10]
Las obras musicales transmitidas están sujetas a reglas de cuotas en virtud de una ley relacionada, por la cual un porcentaje mínimo de las canciones en radio y televisión deben estar en idioma francés. [10] Un mínimo de cuatro de cada diez canciones transmitidas por estaciones de radio nacionales deben estar en idioma francés. [11] [12]
En 2006, en virtud de esta ley, una filial francesa de una empresa estadounidense fue multada con 500.000 euros, además de una multa continua de 20.000 euros por día, por proporcionar software y documentación técnica relacionada a sus empleados únicamente en inglés. [13]
En 2008, el Parlamento, en el Congreso de Versalles, implementó una revisión de la Constitución francesa que creó el reconocimiento oficial de las lenguas regionales. [1]
En 2021, el Parlamento aprobó una ley sobre las lenguas regionales, pero el Consejo Constitucional vetó sus artículos sobre la educación de inmersión en las escuelas públicas y sobre el uso de los signos diacríticos de las lenguas regionales en los registros civiles. [14]
En 1999, el gobierno socialista de Lionel Jospin firmó la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias del Consejo de Europa , pero no fue ratificada. El Consejo Constitucional de Francia declaró que la Carta contenía disposiciones inconstitucionales, ya que la Constitución establece que la lengua de la República es el francés. [15]
La Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias es una convención europea (ETS 148) adoptada en 1992 bajo los auspicios del Consejo de Europa para proteger y promover las lenguas regionales y minoritarias históricas en Europa , ratificada e implementada por 25 Estados, pero no por Francia, a partir de 2014. [update]La carta contiene 98 artículos de los cuales los firmantes deben adoptar un mínimo de 35 (Francia firmó 39). [ cita requerida ] La firma, y el hecho de que no se ratificara, provocó un debate público en la sociedad francesa sobre la carta.
Más recientemente, en una carta a varios diputados fechada el 4 de junio de 2015, François Hollande anunció la próxima presentación de un proyecto de ley constitucional para la ratificación de la Carta Europea de las Lenguas Regionales y Minoritarias. [16] El 30 de julio de 2015, el Consejo de Estado emitió un dictamen desfavorable sobre la carta. [17] El 27 de octubre de 2015, el Senado rechazó el proyecto de ley sobre la ratificación de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias, echando por tierra la pretensión del Congreso de adoptar la reforma constitucional que habría dado valor y legitimidad a las lenguas regionales. [18]
Excluyendo las lenguas habladas en las regiones de ultramar y otros territorios de ultramar, y las lenguas de los inmigrantes recientes, las siguientes lenguas son habladas por minorías importantes en Francia: [19]
Bretón ( Gwenedeg /Vannetais, Gwennraneg, Kerneveg, Leoneg y Tregerieg )
Lengua de signos francesa (LSF)
Alsaciano , holandés ( flamenco occidental / flamenco francés ), lorenés , luxemburgués y yeniche.
Vasco/Euskara y Lengua de Signos Lyonesa
Romaní de Auvernia, Caló y Sintikès
Las lenguas no francesas, el oïl y el franco-provenzal, están en grave peligro de extinción; debido a su similitud con el francés estándar, sus hablantes se adaptaron primero a la fonología y luego a la ortografía con mucha más facilidad. Las demás lenguas todavía se hablan, pero todas se consideran en peligro de extinción.
En la década de 1940, más de un millón de personas hablaban bretón como lengua principal. En el campo occidental de Bretaña todavía predominaba la lengua bretona. Hoy en día, unas 170.000 personas saben hablar bretón (alrededor del 8% de la población de la zona tradicionalmente bretona), la mayoría de las cuales son personas mayores. Otras lenguas regionales han seguido en general el mismo patrón: el alsaciano y el corso han resistido mejor, mientras que el occitano ha seguido una tendencia aún peor. [ más detalles necesarios ]
La información precisa sobre el estado del uso de la lengua se complica por la incapacidad (debido a disposiciones constitucionales) del estado de hacer preguntas sobre el uso de la lengua en el censo .
Desde que se rechazó la ratificación de la Carta Europea, los gobiernos franceses han ofrecido un apoyo simbólico a las lenguas regionales dentro de los límites de la ley. La Délégation générale à la langue française ( Delegación general de la lengua francesa ) ha adquirido la función adicional de observar y estudiar las lenguas de Francia y ha añadido a su denominación la de "et aux langues de France" (... y las lenguas de Francia).
El gobierno francés organizó las primeras Asambleas Nacionales de las Lenguas de Francia en 2003, [20] pero esta mesa redonda nacional sobre las lenguas de Francia sirvió para resaltar el contraste entre las organizaciones culturales y los activistas lingüísticos por un lado y el Estado por el otro.
La descentralización no se ha extendido hasta el punto de otorgar poder en materia de política lingüística a las regiones.
En abril de 2021, Francia aprobó la ley "Molac" (8 de abril de 2021) que tiene como objetivo proteger y promover las lenguas regionales en todo el país. [21] La ley permite que las escuelas impartan enseñanza en una lengua minoritaria regional durante la mayor parte de la jornada escolar. Sin embargo, el Ministro de Educación francés, opuesto a la enseñanza en lenguas minoritarias, solicitó al Consejo Constitucional que la declarara inconstitucional. Esto llevó a que ciertas disposiciones de la ley fueran anuladas constitucionalmente el 21 de mayo de 2021. [22]
Según la ideología republicana francesa (véase también Laïcité ), todos los ciudadanos son en última instancia franceses y, por lo tanto, ningún grupo minoritario (es decir, grupos etnolingüísticos) puede ejercer derechos adicionales; esta es una idea que proviene de la Revolución Francesa , en contraste con la situación anterior en la que muchos grupos distinguibles tenían derechos y privilegios especiales en sus regiones.
Esta política de homogeneidad cultural ha sido cuestionada tanto por la derecha como por la izquierda. En la década de 1970, surgieron movimientos nacionalistas o regionalistas en regiones como Bretaña, Córcega y Occitania. Aunque siguen siendo minoritarios, han surgido redes de escuelas que enseñan las lenguas regionales de Francia, como el Diwan en Bretaña , la Ikastola en el País Vasco , la Calandreta en Occitania y las escuelas de La Bressola en el norte de Cataluña . [23]
A pesar de la demanda popular de reconocimiento oficial, la enseñanza de lenguas regionales no cuenta con el apoyo del estado. [24] [ se necesita una mejor fuente ] Sin embargo, en ciertas áreas, como Bretaña, los consejos regionales mantienen escuelas públicas bilingües en la medida en que lo permita la ley. Otra educación bretona es proporcionada por escuelas católicas y escuelas privadas, Dihun y Diwan , respectivamente. En 2011, solo 14.000 alumnos estaban matriculados en escuelas bilingües franco-bretonas, aunque esta cifra reflejaba un aumento de alrededor del 30% con respecto al año 2006, cuando el número de alumnos era de poco más de 11.000. La Ofis Publik ar Brezhoneg también informó en 2011 que otros 16.000 estudiantes desde la primera infancia hasta la edad adulta estaban aprendiendo bretón como segunda lengua (en escuelas primarias, colegios, liceos, universidades o cursos nocturnos), lo que eleva el número total de estudiantes de bretón a al menos 30.000. [25]
Una larga campaña de desfiguración de las señales de tráfico dio lugar a las primeras señales de tráfico bilingües en los años 80. Hoy en día, estas señales son cada vez más comunes en Bretaña, gracias a la ayuda prestada por la Ofis ar Brezhoneg para bilingüizar muchas señales de carretera, de ayuntamientos y de otras autoridades.
En cuanto a los medios de comunicación, el bretón sigue siendo poco difundido en las ondas, aunque desde 1982 se han creado algunas emisoras de radio bretonas de carácter asociativo. La creación de la televisión bretona Breizh en 2000 tenía por objeto ofrecer una cobertura más amplia del bretón. Sin embargo, la programación en bretón fue reduciéndose progresivamente en favor de la radiodifusión en francés, hasta que en 2010 desapareció por completo.
En Córcega, el Estatuto de la Joxe de 1991, al crear la Collectivité Territoriale de Corse, también previó la creación de la Asamblea de Córcega y le encargó que elaborara un plan para la enseñanza opcional del corso. En la escuela primaria, el corso se enseña hasta un número fijo de horas semanales (tres en el año 2000) y es una asignatura voluntaria en la escuela secundaria [26] , pero es obligatoria en la Universidad de Córcega .
Existe cierta oposición a la Loi Toubon que exige el uso del francés (o al menos una traducción al francés) en la publicidad comercial y en los envases, así como en algunos otros contextos.
