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Enfermedad holandesa

En economía , la enfermedad holandesa es la aparente relación causal entre el aumento del desarrollo económico de un sector específico (por ejemplo, los recursos naturales ) y un declive en otros sectores (como el sector manufacturero o la agricultura ).

El término fue acuñado en 1977 por The Economist para describir el declive del sector manufacturero en los Países Bajos después del descubrimiento del gran yacimiento de gas natural de Groningen en 1959. [1]

El mecanismo que se presume es que, mientras aumentan los ingresos en un sector en crecimiento (o las entradas de ayuda extranjera), la moneda de la economía en cuestión se fortalece (se aprecia) en comparación con las monedas extranjeras (lo que se manifiesta en el tipo de cambio ). Esto hace que las demás exportaciones del país sean más caras para otros países, mientras que las importaciones se abaratan, lo que en conjunto hace que esos sectores sean menos competitivos .

Aunque con mayor frecuencia se refiere al descubrimiento de recursos naturales, también puede referirse a "cualquier desarrollo que resulte en una gran entrada de moneda extranjera , incluyendo un fuerte aumento en los precios de los recursos naturales, asistencia extranjera e inversión extranjera directa ". [2]

Modelo

Concesiones de gas natural en los Países Bajos (junio de 2008), los Países Bajos representan más del 25% de todas las reservas de gas natural de la Unión Europea

El modelo económico clásico que describe la enfermedad holandesa fue desarrollado por los economistas W. Max Corden y J. Peter Neary en 1982. En el modelo, hay un sector no transable (que incluye los servicios ) y dos sectores transables : el sector en auge y el sector transable rezagado (o no en auge). El sector en auge suele ser la extracción de recursos naturales como el petróleo, el gas natural, el oro, el cobre, los diamantes o la bauxita, o la producción de cultivos, como el café o el cacao. El sector rezagado suele ser la industria manufacturera o la agricultura .

Un auge de recursos afecta a esta economía de dos maneras:

  1. En el "efecto de movimiento de recursos", el auge de los recursos aumenta la demanda de mano de obra, lo que hace que la producción se desplace hacia el sector en auge, alejándose del sector rezagado. Este desplazamiento de la mano de obra del sector rezagado al sector en auge se denomina desindustrialización directa . Sin embargo, este efecto puede ser insignificante, ya que los sectores de los hidrocarburos y los minerales tienden a emplear a pocas personas. [3]
  2. El "efecto gasto" se produce como resultado de los ingresos adicionales generados por el auge de los recursos naturales. Aumenta la demanda de mano de obra en el sector no transable (servicios), a expensas del sector rezagado. Este cambio del sector rezagado al sector no transable se denomina desindustrialización indirecta . [3] La mayor demanda de bienes no transables aumenta su precio. Sin embargo, los precios en el sector de bienes transables se fijan a nivel internacional, por lo que no pueden cambiar. Esto equivale a un aumento del tipo de cambio real . [4]

Comercio internacional basado en recursos

En un modelo de comercio internacional basado en la dotación de recursos como el de Heckscher–Ohlin/Heckscher–Ohlin-Vanek , la enfermedad holandesa puede explicarse mediante el teorema de Rybczynski .

Efectos

Los modelos de comercio simples sugieren que un país debería especializarse en industrias en las que tiene una ventaja comparativa ; por lo tanto, un país rico en algunos recursos naturales estaría mejor si se especializara en la extracción de esos recursos naturales.

Sin embargo, otras teorías sugieren que esto es perjudicial, por ejemplo, cuando los recursos naturales se agotan. Además, los precios pueden disminuir y la manufactura competitiva no puede regresar tan rápidamente como lo hizo. Esto puede suceder porque el crecimiento tecnológico es menor en el sector en auge y en el sector no transable que en el sector transable que no está en auge. [5] Como esa economía tuvo un crecimiento tecnológico menor que otros países, su ventaja comparativa en bienes transables que no están en auge se habrá reducido, lo que llevará a las empresas a no invertir en el sector transable. [6]

Además, la volatilidad de los precios de los recursos naturales y, por ende, del tipo de cambio real, limita la inversión de las empresas privadas, porque éstas no invertirán si no están seguras de cuáles serán las condiciones económicas futuras. [7] Las exportaciones de productos básicos, como las materias primas, hacen subir el valor de la moneda, lo que conduce a la falta de competencia en los demás sectores de la economía. La extracción de recursos naturales también requiere una gran inversión de capital, lo que hace que se creen pocos puestos de trabajo nuevos. [8]

Minimización

Hay tres formas básicas de reducir la amenaza de la enfermedad holandesa: (1) desacelerar la apreciación del tipo de cambio real, (2) impulsar la competitividad de los sectores afectados negativamente y (3) la adaptación demográfica. Una de ellas consiste en retener los ingresos del auge, es decir, no traer todos los ingresos al país de una sola vez, y ahorrar parte de los ingresos en el exterior en fondos especiales y traerlos lentamente. En los países en desarrollo , esto puede ser políticamente difícil, ya que a menudo hay presión para gastar los ingresos del auge inmediatamente para aliviar la pobreza, pero esto ignora las implicaciones macroeconómicas más amplias.

La retención reducirá el efecto del gasto, aliviando algunos de los efectos de la inflación. Otro beneficio de dejar que los ingresos ingresen al país lentamente es que puede darle a un país un flujo de ingresos estable, dando más certeza a los ingresos de un año a otro. Además, al ahorrar los ingresos del auge, un país está ahorrando parte de los ingresos para las generaciones futuras. Ejemplos de estos fondos soberanos de riqueza incluyen el Fondo del Futuro , el fondo nacional de desarrollo iraní , el Fondo de Pensiones del Gobierno en Noruega, el Fondo de Estabilización de la Federación Rusa , el Fondo Estatal del Petróleo de Azerbaiyán , el Fondo Fiduciario de Ahorros del Patrimonio de Alberta de Alberta , Canadá, el Fondo Escolar Permanente y el Fondo Universitario Permanente de Texas, el Fondo Permanente de Alaska y el Fondo de Generaciones Futuras del Estado de Kuwait establecido en 1976. Recientes [ ¿cuándo? ] Las conversaciones encabezadas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Camboya – Conferencia Internacional sobre Petróleo y Gas para impulsar la reducción de la pobreza – señalan la necesidad de una mejor educación de los funcionarios estatales y de los CaDRE (Diagnósticos de Necesidades de Capacidad para Energías Renovables) energéticos, vinculados a un fondo soberano de riqueza para evitar la maldición de los recursos (la paradoja de la abundancia). [9]

Otra estrategia para evitar la apreciación del tipo de cambio real es aumentar el ahorro en la economía para reducir las grandes entradas de capital que pueden apreciar el tipo de cambio real. Esto se puede hacer si el país tiene un superávit presupuestario . Un país puede alentar a las personas y las empresas a ahorrar más reduciendo los impuestos sobre la renta y las ganancias . Al aumentar el ahorro, un país puede reducir la necesidad de préstamos para financiar los déficits gubernamentales y la inversión extranjera directa .

Las inversiones en educación e infraestructura pueden aumentar la competitividad del sector manufacturero o agrícola rezagado. Otra estrategia es el proteccionismo gubernamental del sector rezagado, es decir, el aumento de los subsidios o los aranceles . Sin embargo, esto podría empeorar los efectos de la enfermedad holandesa, ya que las grandes entradas de capital extranjero suelen provenir del sector exportador y ser absorbidas por el sector importador. La imposición de aranceles a los bienes importados reducirá artificialmente la demanda de divisas de ese sector, lo que conducirá a una mayor apreciación del tipo de cambio real. [10]

Diagnóstico

Generalmente es difícil estar seguro de que un país padece la enfermedad holandesa porque es difícil probar la relación entre un aumento de los ingresos por recursos naturales, el tipo de cambio real y una caída del sector rezagado. Una apreciación del tipo de cambio real podría ser causada por otros factores, como aumentos de la productividad en el efecto Balassa-Samuelson , cambios en los términos de intercambio y grandes entradas de capital. [11] A menudo, estas entradas de capital son causadas por la inversión extranjera directa o para financiar la deuda de un país. Sin embargo, existe evidencia que sugiere que los descubrimientos inesperados y muy grandes de petróleo y gas sí causan la apreciación del tipo de cambio real y la caída del sector rezagado en los países afectados en promedio. [12]

Ejemplos

Véase también

Referencias

  1. ^ "La enfermedad holandesa" (PDF) . The Economist . 26 de noviembre de 1977. pp. 82-83.
  2. ^ Ebrahim-zadeh, Christine (marzo de 2003). "Back to Basics – Dutch Disease: Too much wealth manage unwisely" (De vuelta a lo básico: enfermedad holandesa: demasiada riqueza administrada de manera imprudente). Finance and Development, revista trimestral del FMI . FMI. Archivado desde el original el 4 de julio de 2008. Consultado el 17 de junio de 2008. Este síndrome se conoce como "enfermedad holandesa" . Aunque la enfermedad se asocia generalmente con el descubrimiento de un recurso natural, puede producirse a partir de cualquier desarrollo que resulte en una gran entrada de divisas, incluido un aumento brusco de los precios de los recursos naturales, la asistencia extranjera y la inversión extranjera directa. Los economistas han utilizado el modelo de la enfermedad holandesa para examinar dichos episodios, incluido el impacto del flujo de tesoros estadounidenses hacia la España del siglo XVI y los descubrimientos de oro en Australia en la década de 1850.
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Lectura adicional

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