Sir Keith Jacka Holyoake , KG , GCMG , CH , QSO , PC ( / ˈh oʊ l i oʊ k / ; 11 de febrero de 1904 - 8 de diciembre de 1983) fue un político neozelandés que se desempeñó como el 26.º primer ministro de Nueva Zelanda , sirviendo por un breve período en 1957 y luego de 1960 a 1972, y también como el 13.º gobernador general de Nueva Zelanda , sirviendo de 1977 a 1980. Es el único político neozelandés que ha ocupado ambos cargos. [a]
Holyoake nació cerca de Pahiatua, en Wairarapa . Abandonó la educación formal a los 12 años para ayudar en la granja familiar. Antes de entrar en política, participó activamente en varias asociaciones agrícolas locales. Fue elegido por primera vez para el Parlamento en 1932 por el electorado de Motueka , en representación del conservador Partido Reformista . Tras haber desempeñado un papel decisivo en la formación del Partido Nacional en 1936, perdió su escaño dos años después. Sin embargo, fue designado para el escaño seguro de Pahiatua , que ocupó desde 1943.
Tras la primera victoria electoral del Partido Nacional, Holyoake entró en el gabinete en 1949. En 1954, fue nombrado primer viceprimer ministro de Nueva Zelanda , bajo el mandato de Sidney Holland . Holyoake se convirtió en líder del Partido Nacional y primer ministro dos meses antes de las elecciones de 1957 , después de la renuncia de Holland debido a problemas de salud. Después de una derrota electoral, se desempeñó como líder de la oposición durante tres años antes de que el Partido Nacional regresara al poder en 1960.
El gobierno de Holyoake reescribió el código penal y aprobó la Ley de Delitos de 1961. Una de las principales características de esa ley fue la abolición de la pena capital , aunque sólo diez diputados nacionales votaron a favor de su abolición. Entre muchas reformas conservadoras, su gobierno introdujo una forma de "unionismo voluntario". En política exterior, Holyoake apoyó a los Estados Unidos y envió tropas a Vietnam . Llevó a su partido a cuatro victorias electorales consecutivas (que desde entonces no han sido superadas). En 1972, dimitió como primer ministro para facilitar la sucesión de su adjunto y amigo, Jack Marshall .
En 1977, el gobierno nacional de Robert Muldoon creó controversia al nombrar a Holyoake gobernador general. Los opositores argumentaron que un ex político no debería ocupar el cargo no partidista. El mandato de Holyoake se limitó a tres años, no a los cinco habituales. En 1980, se convirtió en Caballero Compañero de la Orden de la Jarretera , un honor poco común. [1]
Holyoake es el tercer primer ministro de Nueva Zelanda que más tiempo ha permanecido en el cargo (poco menos de 12 años), superado solo por Richard Seddon , con 13 años, y William Massey , con casi 13 años. Holyoake también fue el primero en nacer en el siglo XX. [2] Conocido por su estilo diplomático y su voz "dulce", también era conocido cariñosamente (o en tono de burla) como " Kiwi Keith", un nombre que se le dio en la infancia para distinguirlo de un primo australiano con el mismo nombre. [2]
Holyoake nació en Mangamutu , [2] a poca distancia de Pahiatua , una ciudad en la región de Wairarapa de Nueva Zelanda , hijo de Henry Victor Holyoake y Esther Eves. [3] Los bisabuelos de Keith Holyoake, Richard y Eliza Holyoake, se establecieron en Riwaka cerca de Motueka en 1843, y sus bisabuelos maternos, William y Sarah Eves, llegaron a Nelson en 1842. [4] Parientes del secularista del siglo XIX George Holyoake , [5] los Holyoake dirigieron una pequeña tienda general en Mangamutu, y luego vivieron durante un tiempo en Hastings y Tauranga , antes de establecerse en la granja familiar en Riwaka, tras la muerte del abuelo de Keith en 1913. [3]
Holyoake se crió en la iglesia de los Hermanos de Plymouth , y su vida social durante la infancia fue muy restringida. [4] Desde los 12 años, tras haber dejado la escuela tras la muerte de su padre, Holyoake trabajó en la granja de lúpulo y tabaco de la familia en Riwaka. Su madre se había formado como maestra de escuela y continuó su educación en casa. Tras hacerse cargo de la gestión de la granja, se involucró en varias asociaciones agrícolas locales, algo que aumentó su interés por la política. [3]
El Partido Reformista , que tenía un fuerte apoyo rural, eligió a Holyoake como su candidato para el escaño de Motueka en las elecciones de 1931. El diputado en ejercicio, George Black , ocupó el escaño, pero murió al año siguiente. Holyoake fue el candidato del Partido Reformista en las elecciones parciales resultantes de 1932 , y tuvo éxito. Se convirtió en el miembro más joven del Parlamento en ese momento, a la edad de 28 años . [2] En 1935, fue galardonado con la Medalla del Jubileo de Plata del Rey Jorge V. [6]
En las elecciones de 1935 , Holyoake conservó su escaño bajo el lema "Sigue a Inglaterra y vota a Holyoake" [2] a pesar de un giro masivo contra la Coalición Unida-Reformista . Después de esta elección, jugó un papel clave en la transformación de la coalición en el moderno Partido Nacional . Muy rápidamente se ganó un respeto considerable de sus colegas y fue considerado como una estrella en ascenso en el nuevo partido. La redistribución electoral de 1937 fue desfavorable para él y, cuando los cambios de límites se aplicaron en las elecciones de 1938 , Holyoake perdió su escaño ante una estrella en ascenso del gobernante Partido Laborista , Jerry Skinner . [7] Holyoake había sido discutido como un posible sucesor del concienzudo pero deslucido líder del partido, Adam Hamilton , pero, como Holyoake ya no era diputado, eso dejó de ser una opción. [8]
En 1943, Holyoake regresó al Parlamento como diputado por Pahiatua , habiendo sido propuesto por el Partido Nacional para esa nominación. En 1946, se convirtió en el líder adjunto del partido. [9]
El Partido Nacional ganó las elecciones de 1949 y formó el Primer Gobierno Nacional ; el nuevo Primer Ministro Sidney Holland nombró a Holyoake Viceprimer Ministro y Ministro de Agricultura . Holyoake también fue durante un año (1949-50) Ministro de Investigación Científica e Industrial y Ministro de Marketing hasta que el departamento fue abolido en 1953. [3]
Como Ministro de Agricultura durante ocho años, Holyoake mejoró su reputación como un buen administrador sensato. Se fomentó la mecanización de las granjas y la "política de exterminio" logró eliminar casi por completo la plaga de conejos. Se completó el desmantelamiento de los controles de comercialización de los productores. [3]
Holyoake viajó dos veces a Londres para renegociar los niveles de precios de los productos cárnicos y de lana, [3] y en 1955 asistió a la conferencia de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación en Roma. A su regreso a Nueva Zelanda, visitó la India y la Unión Soviética para buscar mercados alternativos para Nueva Zelanda, aunque su viaje dio pocos frutos. [3] En 1957, encabezó una delegación que buscaba proteger el acceso de Nueva Zelanda al mercado británico, sin un éxito notable. [3]
Como vicelíder del Partido Nacional, Holyoake era primer ministro interino cuando Holland se encontraba en el extranjero. En reconocimiento a ello, fue nombrado miembro del Consejo Privado en 1954. Después de las elecciones de 1954 , Holland lo convirtió en la primera persona en ser nombrada formalmente viceprimer ministro. [3]
En 1953, en sociedad con su amigo Theodore Nisbet Gibbs y el hijo de Gibbs, Ian, Holyoake compró un terreno en la costa norte del lago Taupō al empleador de Ian. El terreno, que había sido comprado previamente a la iwi Ngāti Tūwharetoa en 1884, era un terreno de 5385 acres cubierto en gran parte de matorrales y helechos. [10] Holyoake y Gibbs posteriormente desarrollaron el terreno hasta convertirlo en un pueblo llamado Kinloch , que se convirtió en un destino de vacaciones. En su lecho de muerte, Holyoake dijo que Kinloch era su logro del que estaba más orgulloso. [10]
Holyoake se convirtió en primer ministro dos meses antes de las elecciones de 1957 , cuando el primer ministro saliente Sidney Holland se retiró debido a problemas de salud, y también se convirtió en ministro de Asuntos Maoríes tras la jubilación de Ernest Corbett . Las elecciones fueron ganadas por el Partido Laborista liderado por Walter Nash por un margen de dos escaños. Holyoake se convirtió en líder de la oposición durante los siguientes tres años.
En las elecciones de 1960 , el Partido Nacional volvió al poder y formó el Segundo Gobierno Nacional . Los historiadores atribuyen la victoria a la hábil campaña de Holyoake, en particular a sus ataques al llamado " Presupuesto Negro " de 1958 del Ministro de Finanzas Arnold Nordmeyer , que había aumentado los impuestos sobre la gasolina, los cigarrillos y el licor. [2]
El gobierno de Holyoake implementó numerosas reformas de los servicios públicos y las instituciones gubernamentales: por ejemplo, creó la Oficina del Defensor del Pueblo y numerosas organizaciones no gubernamentales cuasi autónomas , y fortaleció el escrutinio parlamentario del ejecutivo. [3] La radiodifusión pública fue retirada de la supervisión gubernamental directa y puesta bajo el control de las corporaciones. [11] El gobierno de Holyoake reescribió el código penal, aprobando la Ley de Delitos de 1961; la Ley abolió la pena capital, aunque solo diez parlamentarios nacionales votaron a favor de su abolición. [12] En 1969, se reconoció formalmente la existencia del Servicio de Inteligencia de Seguridad (SIS), y su ministro, el primer ministro, lo reconoció públicamente. Ese mismo año, el Parlamento de Nueva Zelanda aprobó una ley que cubría las funciones y responsabilidades de la agencia: la Ley del Servicio de Inteligencia de Seguridad de Nueva Zelanda . [13]
En 1960, el gobierno de Holyoake publicó el " Informe Hunn ", un amplio resumen de los activos maoríes y la situación de los maoríes en Nueva Zelanda en ese momento. [14] El informe fue una crítica contundente de la negligencia de los gobiernos anteriores hacia los maoríes dentro de la sociedad, y Holyoake se esforzó por actuar en función de sus hallazgos. Al abrazar la causa No Maoris – No Tour , Holyoake puso fin a la práctica de un organismo deportivo del apartheid que dictaba la composición racial de los equipos de rugby de Nueva Zelanda que viajaban a Sudáfrica. [15] En un discurso de 1966 dirigido a las autoridades sudafricanas, Holyoake defendió delicadamente el principio de igualdad racial , afirmando que "en este país somos un solo pueblo; como tal, no podemos, como nación, estar verdaderamente representados en ninguna esfera por un grupo elegido en función de criterios raciales". [16] [15]
Holyoake aceptó el consenso político de posguerra ; creía en la necesidad de una economía mixta , defendiendo una estrategia keynesiana de inversión pública para mantener la demanda . Sin embargo, como antisocialista , [12] Holyoake buscó reducir el papel de los sindicatos en las relaciones industriales . El gobierno nacional introdujo una forma de sindicalismo voluntario, [17] aunque la mayoría de los lugares de trabajo industriales permanecieron sindicalizados ; la política fue debatida acaloradamente dentro del grupo parlamentario, con el adjunto de Holyoake, Jack Marshall , y Tom Shand , a favor de la retención del sindicalismo obligatorio. [18] La política industrial de su gobierno llevó a Holyoake a un conflicto con los líderes sindicales, como Fintan Patrick Walsh . [19]
El gobierno de Holyoake fue reelegido cómodamente para un segundo mandato consecutivo en 1963. El segundo mandato de Holyoake se caracterizó por un largo período de prosperidad y expansión económica. Sin embargo, las iniciativas del Reino Unido para unirse a la Comunidad Económica Europea desafiaron a su gobierno. [2] Holyoake minimizó deliberadamente el asunto y decidió no oponerse abiertamente a la membresía británica en la CEE. Un paso significativo hacia la diversificación fue un acuerdo de libre comercio limitado con Australia, negociado en 1965 por el ministro de comercio exterior de Holyoake, Jack Marshall, quien más tarde también negoció los términos de los acuerdos para Nueva Zelanda bajo los cuales Gran Bretaña se unió a la CEE. [3]
Más controvertidas fueron las relaciones del gobierno de Holyoake con los Estados Unidos al comienzo de la guerra de Vietnam . La respuesta inicial del gobierno nacional fue cuidadosamente meditada y se caracterizó por la cautela de Holyoake hacia toda la cuestión de Vietnam. Las cuestiones fundamentales, dijo Holyoake, eran simples: "¿Quién hará prevalecer en Vietnam del Sur la voluntad impuesta por los comunistas norvietnamitas y sus agentes, o la voluntad libremente expresada del pueblo de Vietnam del Sur?" [20] Su gobierno prefería una participación mínima, ya que otros despliegues en el sudeste asiático ya estaban ejerciendo presión sobre la Fuerza de Defensa de Nueva Zelanda . La alianza de Nueva Zelanda con los Estados Unidos fue un tema en las elecciones de 1966 , que el Partido Nacional ganó gracias a la victoria. [2]
A mediados de la década de 1960, el gobierno de Nueva Zelanda protestó contra las pruebas de armas nucleares francesas en la región del Pacífico. [21] En 1963, Holyoake anunció la política de prohibir el almacenamiento o las pruebas de armas nucleares dentro del territorio de Nueva Zelanda. [3]
Como primer ministro durante el alunizaje del Apolo 11, contribuyó a los mensajes de 73 líderes mundiales que quedaron grabados en un disco de silicio dejado en la superficie de la Luna. El disco fue dejado en el Mar de la Tranquilidad por Buzz Aldrin. [22]
Holyoake llevó a su partido a una estrecha e inesperada victoria en las elecciones de 1969. Dos años antes, Holyoake había nombrado a un diputado en ascenso , Robert Muldoon , como Ministro de Finanzas en 1967, aunque lo ubicó en un lugar bajo en su Gabinete. En respuesta a la caída de los precios de la lana y los problemas de balanza de pagos, Muldoon introdujo minipresupuestos con la aprobación de Holyoake. [2]
El gobierno nacional fue humillado a principios de 1970 en una desastrosa elección parcial . [3] Habiendo recibido ya el nombramiento habitual como Miembro de la Orden de los Compañeros de Honor , Holyoake fue nombrado Caballero Gran Cruz de la Orden de San Miguel y San Jorge en los Honores del Cumpleaños de la Reina de 1970. [23] Los comentaristas políticos especularon sobre cuándo se retiraría Holyoake, y a principios de la década de 1970 sus aliados más cercanos, incluido Jack Marshall, lo alentaron en privado a dimitir. El gobierno era percibido como agobiado: dos de sus ministros más fuertes habían muerto y el grupo parlamentario del partido estaba cada vez más dividido. Después de más de una década en el poder, el conservadurismo tenaz de Holyoake parecía estar fuera de contacto con una sociedad cada vez más liberal . [12] Sin embargo, no fue hasta 1972 que renunció para facilitar la sucesión de Marshall. Para entonces, se había convertido en el estadista de mayor rango de la Commonwealth. Holyoake permaneció en el Gabinete como Ministro de Asuntos Exteriores hasta que el Partido Nacional perdió el cargo a finales de año. [3]
Cuando el Partido Nacional bajo el mando de Marshall fue derrotado en las elecciones de 1972 , Holyoake siguió siendo un miembro destacado de la oposición. Marshall lo mantuvo en el frente del partido y lo nombró Ministro de Asuntos Exteriores en la sombra. [24] Empezó a dudar de la posibilidad de Marshall de recuperar el gobierno con el tiempo y puso su influencia con el grupo parlamentario detrás del adjunto de Marshall, Muldoon. En 1974, Marshall dimitió como líder tras darse cuenta de que muchos de sus colegas (incluido Holyoake) ya no tenían confianza en él y Muldoon fue elegido en su lugar. [25] Holyoake participó activamente en la campaña para las elecciones de 1975 , en las que el Partido Nacional recuperó el poder de nuevo bajo el mando de Muldoon. Muldoon nombró a Holyoake para el cargo especialmente creado de Ministro de Estado. [3]
En 1977, Holyoake fue nombrado inesperada y controvertidamente Gobernador General de Nueva Zelanda por la Reina Isabel II siguiendo el consejo del entonces Primer Ministro Robert Muldoon. El anuncio fue realizado por la Reina al final de su gira por Nueva Zelanda el 7 de marzo de 1977 , desde el Yate Real HMY Britannia en el puerto de Lyttelton . [26]
Esta elección fue considerada controvertida por algunos, ya que Holyoake era un ministro en funciones del gabinete y un ex primer ministro. Muchos opositores del gobierno de Muldoon afirmaron que se trataba de un nombramiento político. El líder de la oposición, Bill Rowling (él mismo un ex primer ministro) declaró que destituiría a Holyoake como gobernador general si el Partido Laborista ganaba las elecciones de 1978 , [27] y sugirió abiertamente que habría nombrado a Sir Edmund Hillary como gobernador general. [28] Esa sugerencia fue, a su vez, criticada por el gobierno, ya que Hillary había apoyado al Partido Laborista en 1975 como parte de la campaña " Ciudadanos por Rowling ". [29]
Como resultado de su nombramiento, Holyoake renunció al Parlamento, lo que condujo a la elección parcial de Pahiatua en 1977. Fue sucedido en su escaño por John Falloon .
Sin embargo, se reconoció que la conducta de Holyoake durante su mandato fue justa y equilibrada. En particular, Holyoake se negó a hacer comentarios sobre las elecciones generales de 1978, que dieron al Partido Laborista una estrecha pluralidad de votos, pero una mayoría de escaños en el parlamento al Partido Nacional. [30] El líder del Crédito Social, Bruce Beetham, dijo que Holyoake como gobernador general tenía "...una imparcialidad escrupulosa que confundió a los críticos de su nombramiento". [2] Su mandato como gobernador general fue de sólo tres años, debido a su edad. Por lo general, los gobernadores generales ejercen su cargo durante cinco años, pero Holyoake fue el gobernador general de mayor edad hasta la fecha (con 73 años). Su mandato terminó en 1980. [31]
Holyoake murió el 8 de diciembre de 1983, a los 79 años, en Wellington. Su funeral de estado tuvo lugar el 13 de diciembre de 1983 en la Catedral de San Pablo de Wellington . [32]
Holyoake se casó dos veces con Norma Janet Ingram: primero en una ceremonia civil el 24 de septiembre de 1934, y nuevamente el 11 de enero de 1935 en su iglesia presbiteriana en Motueka . La pareja tuvo cinco hijos: dos varones y tres mujeres. [33] Su hija Diane se casó con el diputado nacional Ken Comber . [34] En los honores del cumpleaños de la reina de 1980 , Norma, Lady Holyoake, fue nombrada Dama Comendadora de la Orden de San Miguel y San Jorge , por servicios públicos desde 1935. [35]
Holyoake también tenía una amistad muy cercana y algo paternalista con Marilyn Waring , la diputada más joven del Partido Nacional durante su mandato. Holyoake se preocupaba profundamente por ella. Se conocieron por primera vez en 1974 cuando ella, molesta por la negativa del primer ministro laborista, Norman Kirk , a apoyar el proyecto de ley del diputado nacional Venn Young para despenalizar la homosexualidad , se unió al Partido Nacional. Rápidamente ingresó en la Unidad de Investigación de la Oposición como asesora a tiempo parcial bajo George Gair , el ministro de Vivienda en la sombra . A los 22 años, expresó cierto interés en presentarse para el partido en el escaño de Raglan , un escaño nacional muy seguro que contenía su ciudad natal de Huntly . Holyoake, tan feliz de que una mujer estuviera dispuesta a postularse para el Partido Nacional en un escaño "azul" seguro, llegó personalmente en una hora a la Casa del Parlamento y le ofreció la selección sin siquiera presentarse formalmente. [36] A partir de entonces, los dos se volvieron muy cercanos, hasta el punto de que en una ocasión besó a Holyoake en los labios frente a las cámaras. [37] Se cree que ayudó a suavizar las opiniones ambivalentes de Holyoake sobre los derechos LGBT . Después de que New Zealand Truth la denunciara involuntariamente en 1978, Holyoake trabajó con el Primer Ministro, Robert Muldoon , para restar importancia rápidamente a los informes sensacionalistas y proteger a su amiga. [37] [38]
Se declara por la presente que el Servicio de Inteligencia de Seguridad de Nueva Zelanda al que se aplica esta Ley es el mismo Servicio que el Servicio conocido como Servicio de Seguridad de Nueva Zelanda, que se estableció el 28 de noviembre de 1956.