Joseph Eugene Kernan III (8 de abril de 1946 - 29 de julio de 2020) fue un empresario y político demócrata estadounidense que se desempeñó como el 48.º gobernador de Indiana de 2003 a 2005. [1] Anteriormente se desempeñó como el 47.º vicegobernador de Indiana de 1997 a 2003 bajo el gobierno de Frank O'Bannon y sucedió en el cargo de gobernador después de la muerte de O'Bannon. Kernan también había servido casi un año como prisionero de guerra durante la Guerra de Vietnam .
Después de graduarse de la Universidad de Notre Dame , Kernan se unió a la Marina en 1969. Aviador naval , fue derribado en Vietnam del Norte y hecho prisionero en 1972. Después de su liberación, Kernan continuó en servicio activo hasta 1974. Miembro del Partido Demócrata, Kernan se desempeñó como alcalde de South Bend, Indiana , y luego como el 47º vicegobernador de Indiana de 1997 a 2003. Se convirtió en gobernador el 13 de septiembre de 2003, tras la muerte del gobernador Frank O'Bannon . Perdió una elección para cumplir un mandato completo como gobernador ante el ex director de la Oficina de Administración y Presupuesto, Mitch Daniels, el 2 de noviembre de 2004. Kernan regresó a South Bend y se retiró de la política. A partir de 2024, es el gobernador más reciente de Indiana del Partido Demócrata.
Joe Eugene Kernan III [2] nació en Chicago, Illinois, el 8 de abril de 1946. [2] Fue el mayor de nueve hijos. [2] [3]
El padre de Kernan, Joseph E. Kernan Jr. (1923-2008), fue un aviador naval durante la Segunda Guerra Mundial y luego tendría una carrera en el servicio gubernamental. [2] Su madre, Marian Powers Kernan (1922-1998), ocupó una variedad de trabajos, incluido un puesto permanente en C&P Telephone , donde ascendió hasta convertirse en representante de comunicaciones. [2] Como representante de comunicaciones, manejó la cuenta del Pentágono y tenía autorización de seguridad . [2]
El padre de Kernan fue el candidato demócrata fracasado en 1963 para el escaño del 4º distrito en el Consejo Común de South Bend, y en 1964 se postuló sin éxito para comisionado del condado de St. Joseph . [4]
La familia de Kernan se mudó a South Bend cuando él tenía diez años. [2] Kernan se graduó de la escuela secundaria St. Joseph en South Bend [3] [5] [4] [6] en 1964. [7]
Se graduó en 1968 con un título en gobierno de la Universidad de Notre Dame . [2] [3] [5] [6] [8] Kernan jugó en el equipo de béisbol de la universidad , sirviendo como jugador sin beca en el equipo de primer año y jugando para el equipo universitario en su segundo y tercer año en 1967 y 1968. [2] [3] [8] [9] Inicialmente fue un jugador de cuadro , luego cambió a receptor en su tercer año. [2]
Kernan se unió a la Armada de los Estados Unidos en 1969, [3] [5] [6] [8] [10] y sirvió como Oficial de Vuelo Naval a bordo del portaaviones USS Kitty Hawk . [3] [5] [6] [8] [10] Después de completar el entrenamiento de Oficial de Vuelo Naval, el entrenamiento de reconocimiento y el entrenamiento del RA-5C Vigilante Replacement Air Group, sirvió con el RVAH-7 en la Estación Aérea Naval de Albany , Georgia, hasta ser desplegado en el sudeste asiático a bordo del portaaviones USS Kitty Hawk , donde sirvió (volando 26 misiones sobre Laos y Vietnam del Norte ) desde febrero de 1972 hasta que un avión de combate biplaza en el que servía como oficial de armas fue derribado por fuerzas enemigas mientras estaba en una misión de reconocimiento sobre Vietnam del Norte y Kernan fue detenido como prisionero de guerra el 7 de mayo de 1972. [2] [3] [8] [10] [11] Fue retenido como prisionero de guerra durante 11 meses. [2] [3] [8] [10] [12] [13] [4] [14]
Durante parte de su tiempo como prisionero de guerra, Kernan estuvo preso en la prisión de Hỏa Lò , sin embargo pasó la mayor parte de su condena en una prisión cercana llamada "El Zoológico". [2] [13] [15] Kernan fue repatriado el 27 de marzo de 1973 y continuó en servicio activo con la Marina hasta diciembre de 1974. [2] [3] [5] [6] [8] [10] [4] Kernan recibió la Cruz de Vuelo Distinguido , dos Corazones Púrpuras y la Medalla de Reconocimiento de la Marina . [2] [3] [5] [6] [8] [10]
Kernan trabajó como gerente comercial y ejecutivo en varias empresas. [5] [16]
En 1975, después de haber completado su servicio naval, Kernan trabajó para Procter & Gamble en Cincinnati , supervisando la fabricación de los productos Camay , Safeguard y Zest . [2] [3] [4] [17] Luego regresó a South Bend, donde trabajó para South Bend Community Schools [2] y más tarde para Schwarz Paper Company. [3] [4] [17]
Kernan comenzó su carrera en el gobierno trabajando durante un mes en la oficina del controlador de South Bend, Peter Mullen, en 1976, en un proyecto especial relacionado con la investigación de licencias. [4]
Kernan sirvió como controlador de South Bend desde 1980 hasta 1984. [3] [8] [18] Fue designado para el cargo por el alcalde Roger Parent rápidamente después de que Parent asumiera el cargo el 1 de enero de 1980. [17] [2] [4] Kernan había sido recomendado a Parent por Peter Mullen, quien ocupó el cargo antes que Kernan. [4]
Como controlador, Kernan actuó como miembro ex officio de la Junta de Obras Públicas y de las juntas de agua y alcantarillado. [4]
Kernan fue el encargado de supervisar la redacción del presupuesto anual de 40 millones de dólares de la ciudad. [17] Mientras estuvo en este cargo, se realizaron recortes en relación con el número de policías y bomberos , que más tarde declaró que eran necesarios debido a la restricción presupuestaria causada por una congelación de impuestos estatales y recortes en la ayuda federal. [19] Cuando Kernan dejó el puesto, el alcalde Parent elogió el trabajo de Kernan en el presupuesto, afirmando que Kernan aceptó el trabajo en el peor momento financiero de la ciudad y que "solo armar un presupuesto y hacer que funcione es un logro, y Joe hizo un buen trabajo". [17]
Kernan negoció contratos para empleados municipales, incluidos contratos para la fuerza laboral de la policía y los bomberos. También negoció contratos con Teamsters . [17]
Kernan dejó el cargo el 17 de febrero de 1984 para ingresar al sector privado en busca de empleo, y en su último día en el cargo anunció que trabajaría como vicepresidente de la Corporación McWilliams. [20] [21] [17] Fue sucedido en el cargo por Michael Vance. [22] Después de su mandato como controlador de South Bend, Kernan ocupó sus puestos como vicepresidente y tesorero de MacWilliams Corp hasta que se postuló para alcalde en 1987. [2] [21]
Kernan fue elegido para servir como alcalde de South Bend como el candidato del Partido Demócrata en la elección de 1987 , y fue reelegido como el candidato demócrata en las elecciones a la alcaldía de 1991 y 1995. [3] [18] En 1995, ganó el 82% de los votos, un récord para las elecciones a la alcaldía de South Bend. [2] Fue el primer alcalde de la ciudad en ganar un tercer mandato desde 1905. [23] Kernan fue el alcalde de South Bend con más años de servicio, [24] hasta que su mandato fue superado en duración por el de su sucesor inmediato Steve Luecke . [25]
Se consideraba que Kernan era un alcalde popular. [26] En noviembre de 1996, Nancy Armour de The Associated Press escribió que Kernan era "muy querido tanto por demócratas como por republicanos . Es amable y cálido, saluda rápidamente a los residentes por su nombre y les pregunta cómo están. También es accesible". [27]
Como alcalde, Kernan trabajó en iniciativas de creación de empleo a largo plazo, hizo esfuerzos para mejorar la seguridad pública y fortaleció las finanzas de la ciudad. [5] [6] [16] Después de ser reelegido para su tercer mandato, Kernan declaró que sus prioridades, en ese momento, eran la seguridad pública, el desarrollo económico y los vecindarios. [28]
En el momento en que era alcalde, Kernan fue elogiado por su capacidad para atraer el desarrollo económico a la comunidad. [29] [26] Entre los principales desarrollos que pudo obtener para South Bend estuvo la obtención de la ciudad como sede del Salón de la Fama del Fútbol Universitario . [29] Kernan había sido fundamental para lograr que South Bend fuera seleccionada entre otras 89 ciudades como sede del Salón de la Fama del Fútbol Universitario. [30] Kernan prometió originalmente que los fondos de la ciudad no se destinarían al proyecto y que se financiaría con donaciones corporativas. Sin embargo, después de que la ciudad solo pudo recaudar menos de $2 millones en donaciones corporativas, la ciudad emitió bonos municipales para pagar la construcción. [31]
Entre los proyectos que Kernan apoyó particularmente se encontraba el proyecto Blackthorn, un campo de golf multimillonario y un parque de oficinas . [29] En 1992, había promocionado el concepto que se convirtió en Blackthorn como un "impulso para el desarrollo futuro". [32] En 1995, Kernan se interesó en una propuesta para construir un estadio en South Bend para un nuevo equipo de hockey sobre hielo de ligas menores . [28] [33] [34] Sin embargo, esta propuesta finalmente no se materializó.
Algunos de los proyectos que inicialmente se consideraron un éxito para South Bend cuando Kernan era alcalde, finalmente no dieron los resultados esperados. Por ejemplo, el Salón de la Fama del Fútbol Universitario nunca alcanzó las expectativas iniciales de asistencia. [35] A fines de los años 90, ya había comenzado a ser criticado como un fracaso, debido a la falta de patrocinio corporativo y la escasa participación incluso durante eventos especiales. [36] El Salón de la Fama finalmente dejaría South Bend para instalarse en la ciudad de Atlanta en la década de 2010. [35] [37] El Blackthorn, en particular su componente de campo de golf, tampoco cumplió con las expectativas. [32] Sin embargo, Kernan, incluso en 2015, defendió el desarrollo del Blackthorn, ya que lo consideró, personalmente, un éxito. [32]
En noviembre de 1996, Nancy Armour de The Associated Press escribió que Kernan,
Tomó una ciudad que había perdido miles de empleos fabriles y ayudó a diversificar su economía, atrayendo nuevos empleos manufactureros y corporativos. [27]
Como alcalde, Kernan trabajó en iniciativas de creación de empleo a largo plazo. [5] [6] [16] Kernan asumió el cargo poco después de que varias empresas abandonaran la ciudad o cerraran, [38] como South Bend Toy en 1985 [39] y Wheelbrater-Frye. [38] Kernan se atribuyó el mérito de impedir que empresas como South Bend Stamping de Allied Products abandonaran la ciudad. [38] También se atribuyó el mérito de atraer otros puestos de trabajo a la ciudad, argumentando que como alcalde había podido crear o conservar 4.000 puestos de trabajo en el sector manufacturero. [38] Otro ejemplo que ilustra el trabajo de Kernan en esta área fue su exitoso trabajo en 1993 para mantener la sede regional de 15 empleados de la Lotería de Hoosier en South Bend. Después de que comenzaron a buscar una nueva ubicación, considerando sitios fuera de South Bend, Kernan trabajó directamente con ellos para encontrar una nueva ubicación para sus oficinas dentro de la ciudad. [40]
La pérdida de 20 millones de dólares anuales en fondos federales que la ciudad había recibido antes de los recortes presupuestarios de Reagan y Bush a los programas urbanos había afectado la infraestructura de South Bend. [41] Sin embargo, una serie de proyectos de infraestructura se llevaron a cabo durante la alcaldía de Kernan.
Entre los proyectos de infraestructura que se llevaron a cabo durante el mandato de Kernan como alcalde estaba el traslado de la estación South Shore Line de South Bend de una instalación compartida con Amtrak a una nueva ubicación en el aeropuerto de la ciudad , que se inauguró en 1992. [42] En 1993, Kernan testificó ante el Congreso que este traslado había sido parcialmente responsable de un aumento del 73% en el número de pasajeros de South Bend, atribuyendo esto al hecho de que la ubicación anterior de la estación estaba en un área "aislada y muy difícil y percibida como insegura" [42] Los planes para trasladar la estación South Shore Line al aeropuerto, creando una terminal intermodal aérea, de autobús y ferroviaria , se remontaban a la década de 1970. [43]
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Kernan y otros trabajarían para ver un nuevo centro de tránsito intermodal construido en el centro de South Bend, que contaría con una nueva estación para Amtrak y un nuevo centro de tránsito para South Bend Transpo . [44] [42] [45] [46] Los esfuerzos para planificar esta estación se remontan a 1992. [47] Finalmente se inauguró en 1998, después de que terminara la alcaldía de Kernan, como la estación South Street , pero solo como un centro de autobuses sin un componente de Amtrak. [44] [47] [48]
Durante el mandato de Kernan se realizaron muchos cambios en los parques de South Bend. Se inauguraron varias instalaciones nuevas, incluido el campo de golf Blackthorn en 1994. [49] En 1993, por primera vez, se establecieron fondos no reversibles para crear dinero para mejoras de capital en los parques. [49] Además, en 1993 se estudió una fusión de parques de la ciudad y el condado, pero finalmente no se implementó. [49] En 1995, se disolvió la comisión de recreación de South Bend y el Departamento de Parques se hizo cargo de la gestión de los programas de recreación y pasó a llamarse Departamento de Parques y Recreación. [50]
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En 1989, Kernan consideró, pero descartó, competir contra el republicano Dan Coats por el Senado de los Estados Unidos en las elecciones especiales de 1990 para el puesto que había dejado vacante Dan Quayle al convertirse en vicepresidente. [51] Si bien Kernan era considerado un candidato con potencial fuerte entre los posibles contendientes demócratas, el comentarista James Grass observó antes de que Kernan tomara su decisión de no presentarse que, "para llevar a cabo una campaña exitosa", un candidato demócrata probablemente necesitaría "reconocimiento de nombre a nivel estatal, una buena reputación y la capacidad de recaudar mucho dinero. Todos los demócratas que todavía están considerando una candidatura carecen de al menos una de estas calificaciones". [52]
En 1992, el candidato presidencial demócrata Bill Clinton propuso un plan de infraestructuras por valor de 200.000 millones de dólares (20.000 millones de dólares anuales). El alcalde Kernan declaró a los medios de comunicación que, con el plan de Clinton, en virtud del cual una ciudad del tamaño de South Bend habría recibido al menos 5 millones de dólares anuales, South Bend habría podido completar la construcción de carreteras críticas y la recuperación total de cientos de acres de antiguas propiedades industriales. [41]
En 1993, Kernan hizo campaña en apoyo de la propuesta de reducción del déficit y estímulo económico del presidente Clinton . Después de reunirse con Clinton cuando acompañaba al gobernador Evan Bayh a la reunión trimestral de la Asociación de Gobernadores Demócratas en marzo de 1993, Kernan declaró que Clinton lo había persuadido de que era necesario aprobar tanto la reducción del déficit como el estímulo económico en una única pieza de legislación en lugar de separarlos en proyectos de ley separados. [53] Kernan declaró:
Hay que considerarlo como un todo. Si se empiezan a quitar las piezas, todo se desmorona. En conjunto, tiene algo para todos. En conjunto, es muy beneficioso para el país. En conjunto, es extremadamente justo. [53]
Para promover la legislación entre los representantes federales de Indiana y sus electores, Kernan señaló un análisis que había llegado a la conclusión de que Indiana sería uno de los cinco únicos estados que se beneficiarían fiscalmente de la propuesta, ya que Indiana, en ese momento, había recibido típicamente menos fondos federales de lo que aportaba en impuestos federales. Kernan también promocionó la perspectiva de que South Bend recibiera varios millones de dólares en fondos federales únicos a través de la legislación. También argumentó que la parte de estímulo de la legislación era necesaria para generar empleos. [53]
Kernan también sostuvo que ya era hora de que los legisladores dejaran de considerar propuestas alternativas, ya que varias propuestas alternativas republicanas ya habían sido rechazadas. Kernan comentó: "Esta es la única opción disponible. Si bien puede haber algunas personas que no estén de acuerdo con algún partido, es el único paquete económico del país que tiene una posibilidad de aprobación". Argumentó que no aprobar la propuesta sin una alternativa viable empeoraría el estancamiento legislativo federal y dañaría las posibilidades de que Clinton logre su objetivo de implementar un cambio económico significativo. [53]
Como alcalde, Kernan trabajó para crear una mejor relación de trabajo entre el gobierno de la ciudad de South Bend y la cercana Universidad de Notre Dame. [54] [55]
En diciembre de 1988, un incendio que destruyó el Morningside Club Residence , un hotel de apartamentos , desplazó a más de cien residentes. [56] [57] [58] Kernan pudo persuadir al entonces cerrado Centro para personas sin hogar para que apresurara su apertura para acomodar a algunos de estos residentes desplazados. [54] [56]
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En 1988, aprovechando una caída en las tasas de interés, Kernan refinanció el Estadio Coveleski a través de la recién creada Autoridad de Reurbanización de South Bend. [59]
Kernan instituyó una noche de salida y entrada del alcalde para brindar a sus electores la oportunidad de conocerlo mejor y compartir con él sus preocupaciones. [60] Celebró su primer evento de este tipo en enero de 1988. [61] Esta práctica también continuó bajo su sucesor, Steve Luecke. [62]
Kernan participó en la creación de los monumentos conmemorativos de la guerra de Vietnam y Corea en Indiana. [16]
En 1996, Kernan fue elegido vicegobernador de Indiana en la lista del Partido Demócrata con el entonces vicegobernador Frank O'Bannon encabezando la lista como candidato a gobernador. Kernan se había mostrado reacio a aceptar la oferta de O'Bannon de presentarse con él, deseando inicialmente seguir sirviendo como alcalde. [2] [63] Otros que se rumoreaba que O'Bannon estaba considerando para un compañero de fórmula incluían a Tom DiGuillio, Mike Gery, Baron Hill , John Walda y Jill Long Thompson . Pamela Carter se había descartado a sí misma. [63] [64] Ha habido algunos informes de que O'Bannon puede haber ofrecido primero el puesto de compañero de fórmula a Long Thompson y que ella lo había rechazado. [65]
Kernan, alcalde de una ciudad del norte de Indiana , trajo equilibrio geográfico a la candidatura encabezada por O'Bannon, nativo de la ciudad de Corydon , en el sur de Indiana . [26] O'Bannon había señalado previamente que estaba explorando la posibilidad de elegir un compañero de fórmula del norte de Indiana para proporcionar ese beneficio geográfico. [14] Kernan y O'Bannon tenían una fuerte relación preexistente. O'Bannon había desarrollado una relación de trabajo en cuestiones de desarrollo económico desde que O'Bannon supervisó el Departamento de Comercio de Indiana como vicegobernador. [14] [26] Kernan había desarrollado una camaradería particularmente fuerte con O'Bannon seis años antes, en 1990, cuando Kernan y otros alcaldes de Indiana acompañaron a O'Bannon en una misión comercial a Polonia , la Unión Soviética , Ucrania y Yugoslavia . [2] [38] La selección de Kernan por parte de O'Bannon se anunció el 3 de junio de 1996 con un comunicado de prensa seguido de una conferencia de prensa en South Bend e Indianápolis. En su comunicado de prensa, la campaña para gobernador promovió a Kernan como alguien que tenía un historial de éxito en atraer empresas a la ciudad de South Bend. [14]
Mientras hacía campaña para vicegobernador en 1996, Kernan continuó cumpliendo con sus deberes como alcalde. En parte para facilitar esto, Kernan operó su parte de la campaña desde una oficina de campaña separada de la de O'Bannon, ubicada en South Bend. [66] A pesar de comenzar las elecciones generales como perdedores, [67] la candidatura de O'Bannon y Kernan superó un déficit para derrotar a la candidatura republicana de Stephen Goldsmith y George Witwer.
Al ser elegido vicegobernador, Kernan participó en el proceso de ayudar a guiar la selección de un sucesor para el alcalde. [27] [68] Kernan involucró al presidente del Partido Demócrata de St. Joseph, Butch Morgan, y al presidente del Consejo Municipal de South Bend, Roland Kelly, en la entrevista de los posibles sucesores. [27] Por ley, su sucesor fue designado por los 120 miembros y miembros del comité de distrito del Partido Demócrata de la ciudad, y se requirió que un sucesor fuera designado dentro de los treinta días posteriores a que Kernan dejara el cargo de alcalde. Se esperaba que el respaldo de Kernan fuera tomado en cuenta por ellos. [27] Kernan finalmente respaldó a Steve Luecke para ser su sucesor, y Luecke fue votado a partir de entonces por unanimidad para servir el resto del mandato de Kernan. [68] Otros candidatos que se habrían considerado incluían al fiscal del condado de St. Joseph, Mike Barnes, al asesor del municipio de Portage, John Voorde, al auditor del condado de St. Joseph, Joe Nagy, al concejal de la ciudad Sean Coleman, al concejal de la ciudad John Hosinski, a Carter Wolf y al contralor de la ciudad, Kevin Horton. [27] [69] [70]
Desde enero de 1997 hasta que asumió la gobernación en septiembre de 2003, Kernan se desempeñó como vicegobernador de Indiana. Como vicegobernador, Kernan se ganó la reputación de ser un hábil orador. [71] Kernan era considerado un vicegobernador popular. [72]
Kernan fue juramentado como vicegobernador por su propio padre. [73] Como vicegobernador, Kernan sirvió como Presidente del Senado de Indiana , Director del Departamento de Comercio de Indiana y Comisionado de Agricultura. [3] [24]
En 1998, Kernan dirigió el Grupo de Trabajo de la Industria de Seguros, un grupo cuyo objetivo era impulsar la fortuna económica de la industria de seguros del estado. [3] [24] El grupo logró obtener una reducción en la tasa de impuestos a las primas de seguros, asegurar la aprobación de una nueva ley de desmutualización y lograr que Ivy Tech creara un nuevo título asociado centrado en la industria de seguros. [24]
En 1998, Kernan participó en la formación del Grupo de Trabajo sobre la Crisis Porcina, que más tarde se convirtió en el Grupo de Trabajo sobre la Crisis Agrícola. [24] Kernan presidió este grupo. [3]
En 1998, Kernan fue nombrado presidente del nuevo Grupo de Trabajo para la Preservación de Tierras Agrícolas de Indiana. [74] Presentó recomendaciones para la preservación de tierras agrícolas y cuestiones adicionales sobre el uso de la tierra a O'Bannon y a los miembros de la Asamblea General de Indiana , y Laos proporcionó información y asesoramiento a las comunidades que enfrentaban problemas relacionados con estas cuestiones. [74]
Durante el mandato de Kernan al frente del Departamento de Comercio de Indiana, el estado registró lo que fueron las segundas cifras de exportación más altas de su historia en el segundo trimestre de 1998. [3] [75]
En 1999, Kernan lanzó la Iniciativa de Extensión para Veteranos, que fue un esfuerzo para instar a los veteranos a aprovechar los beneficios estatales y federales disponibles para ellos. [3] [24]
Kernan fue el presidente del Fondo de Investigación y Tecnología del Siglo XXI de Indiana, que se formó en 1999. [3]
O'Bannon y Kernan fueron reelegidos en 2000 , derrotando a David M. McIntosh y J. Murray Clark .
En octubre de 2001, Kernan dio a conocer el plan de la administración O'Bannon para una reforma integral del sistema tributario del estado de Indiana. [24] [3] [76] El plan se titulaba Plan Tributario del Siglo XXI. [76] Kernan había desarrollado este plan junto con un grupo bipartidista de expertos tributarios. [24] Un plan de reforma tributaria basado en esta propuesta fue aprobado en la Asamblea General de Indiana en junio de 2002. [24]
En julio de 2002, Kernan anunció una reorganización del Departamento de Comercio de Indiana. Pasó de dividir el departamento en trece divisiones a dividirlo en dos equipos (operaciones de programas y servicios profesionales). La reorganización también incluyó la creación de doce oficinas regionales (incluida una oficina central en Indianápolis ). [77]
En diciembre de 2002, O'Bannon y Kernan propusieron un amplio plan de creación de empleo denominado "Energize Indiana". [3] [78]
En 2002, surgió una ruptura entre Kernan y el gobernador O'Bannon por la elección de Peter Manous por parte de O'Bannon como presidente estatal demócrata. [79]
El 10 de septiembre de 2003, Kernan comenzó a ejercer como gobernador interino. O'Bannon había sido hospitalizado tras sufrir un derrame cerebral dos días antes. Esta fue la primera vez que Indiana había implementado la cláusula de su constitución estatal para transferir la autoridad del gobernador en caso de que el gobernador no pueda cumplir con su deber debido a una discapacidad. El presidente de la Cámara de Representantes de Indiana , B. Patrick Bauer, y el presidente pro tempore del Senado de Indiana, Robert D. Garton, habían consultado con el abogado de O'Bannon , el equipo de tratamiento médico y la familia antes de presentar una solicitud el 10 de septiembre de 2003 al presidente de la Corte Suprema de Indiana , Randall Shepard , para que el tribunal emitiera un fallo sobre la capacidad de O'Bannon para cumplir con sus funciones. Después de poco más de una hora de discusión privada, el tribunal dictaminó que Kernan se convertiría en gobernador interino. [80]
Kernan asumió el cargo de gobernador después de la muerte de Frank O'Bannon el 13 de septiembre de 2003. [81] Kernan recibiría elogios por lo que se consideró que había sido una transición sin problemas al cargo. [82]
Para su vicegobernadora, Kernan nombró a Kathy Davis , convirtiéndola en la primera vicegobernadora mujer en la historia de Indiana. [16]
Al principio de su mandato como gobernador, Kernan hizo algunas contrataciones y nombramientos clave. Entre ellos, contratar al alguacil Michael Carrington para que llevara a cabo una investigación exhaustiva de la Oficina de Vehículos Motorizados de Indiana y nombrar a Cheryl Sullivan para dirigir la Administración de Servicios Sociales y Familiares. [83] Se le atribuyó a Kernan el fortalecimiento del estilo de gabinete de gobierno del poder ejecutivo de Indiana, que se había disipado en su funcionalidad en los últimos años del mandato de O'Bannon. [83]
Kernan asumió el cargo en medio de una crisis económica en el estado, con ingresos estatales en disminución y desempleo en aumento. [81] Durante su gobernación, el estado luchó con déficits presupuestarios y pérdidas de empleos, de los cuales los republicanos culparon a Kernan, pero que los demócratas culparon a las secuelas persistentes de la recesión de principios de la década de 2000 y la crisis de las puntocom . [82] En 2004, el Instituto de Política Fiscal de Indiana (IFPI) encontró que el estado enfrentaba un déficit estructural de $824.3 millones, un déficit equivalente a más del 7% de los ingresos existentes del estado, y se anticipa que el déficit crecerá significativamente cada año bajo las prioridades presupuestarias existentes. [84] En una nota positiva, en 2004, el estado comenzó a experimentar aumentos notables en los ingresos a mediados de 2004. [84]
En noviembre de 2003, Kernan y Davis dieron a conocer la iniciativa Opportunity Indiana, cuyo objetivo sería optimizar la forma en que el estado lleva a cabo sus negocios y aumentar las oportunidades para las empresas de Indiana. [85] En el marco de este programa, crearon un grupo de trabajo para revisar la forma en que el estado de Indiana gestiona la compra de bienes y servicios, y para proporcionar recomendaciones para realizar ajustes. [85]
En su discurso sobre el Estado del Estado de 2004, Kernan describió el programa Indiana@Work, una expansión de la nueva iniciativa de empleo del estado. [85] Para fines de 2004, 30.000 habitantes de Indiana recibirían evaluaciones de habilidades a través de este programa. [86]
En enero de 2004, Kernan anunció el Early Learning Trust, una iniciativa cuyo objetivo era proporcionar a todos los niños de Indiana acceso a un jardín de infantes voluntario de día completo para el año 2007. [87] También crearía programas piloto de oportunidades de aprendizaje temprano para niños en riesgo. [85]
En marzo de 2004, Kernan solicitó a las universidades y colegios públicos del estado que limitaran los aumentos de matrícula y tarifas al 4% para el año académico 2004-2005. [86] [88] En octubre de 2004, dio a conocer planes para expandir el sistema de colegios comunitarios del estado de tener diez campus a tener 23 a tiempo para el otoño de 2005, [86] [89] lo que significaría que cada residente del estado viviría dentro de un radio de 30 millas del campus de un colegio comunitario. [86]
Mediante una orden ejecutiva , Kernan creó la Comisión de Aprendizaje Temprano y Preparación Escolar. [86]
Como copresidente de la Mesa Redonda de Educación de Indiana, Kernan se hizo cargo del trabajo para adoptar el Plan P-16 para mejorar el rendimiento estudiantil. [86]
Como gobernador, Kernan tomó medidas para abordar el aumento de los costos de la atención médica. [86] Se realizaron cambios en HoosierRx para permitir que los ciudadanos mayores obtuvieran el doble de descuento cuando se utilizara junto con el nuevo beneficio federal de medicamentos recetados de Medicare . Kernan firmó una legislación que creó el fondo de compra de medicamentos recetados del estado. [86] Kernan impulsó el Plan de Salud Hoosier. [86] El 1 de diciembre de 2004, Kernan convocó una cumbre de medicamentos recetados con el objetivo de desarrollar una "solución de Indiana" a las preocupaciones sobre la asequibilidad de los medicamentos. [86]
Kernan apoyó un controvertido proyecto que extendía la Interestatal 69 desde Indianápolis hasta Evansville , que anteriormente había recibido el apoyo de O'Bannon. [90] Kernan también buscó mejoras en la Ruta 31 de EE. UU . El Departamento de Transporte de Indiana estimó que los proyectos propuestos por Kernan para la Ruta 31 de EE. UU. costarían más de mil millones de dólares. [84]
En su discurso sobre el Estado del Estado de 2004, Kernan anunció el Proyecto de Máximo Rendimiento, en el que delegó al vicegobernador Davis la supervisión de una revisión del desempeño del gobierno estatal. [85] El Proyecto de Máximo Rendimiento finalmente resultaría en la creación de un amplio plan para revisar el gobierno del estado. [86]
El 17 de marzo de 2004, Kernan firmó el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 1349, que brindaba protección a los propietarios de armas de fuego cuyas armas de fuego fueron robadas para que no fueran demandados por lesiones o muertes resultantes del mal uso de esas armas de fuego robadas. [91]
En 2004, Kernan se convirtió en el primer gobernador de Indiana en 48 años en perdonar la vida a un preso condenado a muerte , cuando, apenas unos días antes de su ejecución programada, Kernan conmutó la sentencia de Darnell Williams a cadena perpetua sin libertad condicional. [82]
En diciembre de 2002, mientras era vicegobernador, a pesar de las expectativas generalizadas previas de que buscaría la gobernación, [77] Kernan hizo el anuncio sorpresa de que no se presentaría a las elecciones de 2004. [81] Sin embargo, dos meses después de asumir la gobernación, revirtió esta decisión y se declaró candidato. [92] Kernan no tuvo oposición en las primarias demócratas y en las elecciones generales se enfrentó al republicano Mitch Daniels.
En su intento por conseguir un primer mandato completo como gobernador y vicegobernador, Kernan y Davis describieron su visión de lo que él intentaría lograr en su posible permanencia en los dos cargos más importantes del estado en un plan titulado "Acción Indiana". [93]
Una de las cosas que Kernan criticó a su oponente, Daniels, fue la decisión que este tomó en 2000, como miembro del directorio de la Indianapolis Power & Light Company , de votar a favor de vender la empresa de servicios públicos a una empresa de fuera del estado. Kernan la calificó de "una decisión terriblemente mala". [94] [95]
Kernan se comprometió a buscar mejoras en la Ruta 31 de EE. UU. y la calificó como "una de mis principales prioridades desde que asumí el cargo de vicegobernador en 1997, y... todavía entre ellas hoy". Declaró que se había avanzado en la búsqueda de mejoras y que los planes se habían hecho de una "manera fiscalmente responsable". Kernan también expresó su oposición a la perspectiva de convertir la vía en una carretera de peaje , declarando: "No haré que los habitantes de Indiana , o las personas que conducen por negocios o placer, paguen un peaje para viajar por esta carretera". Daniels criticó las propuestas de Kernan, calificándolas de fiscalmente irresponsables, afirmando: "La brecha entre el costo y los fondos disponibles en el presupuesto del Departamento de Transporte de Indiana es de más de $3 mil millones en los próximos seis años. Para un estado que está en quiebra en todos los aspectos, la lista de promesas del gobernador es imposible". [84]
Kernan y Davis fueron finalmente derrotados por la candidatura republicana de Mitch Daniels y Becky Skillman . 53%-45% En ese momento, la elección fue la elección para gobernador más cara en la historia del estado, en lo que respecta al gasto de campaña. [82] Los republicanos han controlado la mansión del gobernador de Indiana desde la partida de Kernan.
Kernan regresó a la vida privada en enero de 2005 y se mudó nuevamente a South Bend en 2006. [12]
Trabajó como director voluntario interino de la Cruz Roja del condado de St. Joseph . [16] Trabajó en la Universidad de Notre Dame como profesor adjunto. [5]
Kernan formó parte del Consejo Asesor del Rector de la Universidad de Indiana en South Bend y fue miembro del grupo Chancellor's 100 de la Universidad de Indiana . [6]
En asociación con su sucesor como gobernador, Kernan trabajó con la Fundación de Liderazgo Mitch Daniels. [96]
Kernan era el presidente y propietario de la empresa de consultoría de desarrollo comunitario y empresarial South Bend Enterprises, Inc. [5]
En 2005, Kernan se convirtió en presidente e inversor gerente del club de béisbol South Bend Silver Hawks , después de convencer a aproximadamente otras 50 personas para que invirtieran en el equipo. Esto mantuvo al equipo en South Bend, en medio de rumores de que estaban considerando mudarse fuera de la ciudad. [97]
El mandato de Kernan con el equipo South Bend Silver Hawks terminó en 2011. [16] Kernan luego acordó vender el equipo a Andrew Berlin, de Berlin Packaging, para que pudiera desarrollar aún más los Silver Hawks y mantener al equipo en el área de South Bend. [98] Posteriormente, el equipo pasó a llamarse South Bend Cubs.
En julio de 2007, Kernan y el presidente de la Corte Suprema de Indiana, Randall T. Shepard , un republicano, fueron designados por Daniels para copresidir la Comisión bipartidista de Indiana sobre la Reforma del Gobierno Local. [99] [100] [101] La comisión publicó su informe en diciembre de 2007. [102] Recomendó realizar cambios amplios en la estructura del gobierno local en el estado. [103] El informe recomendó que el gobierno del condado imitara al gobierno estatal al tener un solo acto ejecutivo que actúe como director ejecutivo y un cuerpo legislativo que se ocupe de asuntos fiscales y de políticas. El informe también recomendó ahorrar costos al eliminar los gobiernos municipales y hacer que otros niveles de gobierno asuman los servicios que actualmente brindan los municipios. También recomendó tener un sistema de bibliotecas del condado unificado dentro de cada uno de los 92 condados del estado. También recomendó disminuir los gastos de las elecciones al trasladar las elecciones municipales de años no laborables a años pares. [100] El estado actuó sobre una recomendación para eliminar los asesores municipales, fusionando sus responsabilidades con los asesores del condado. [104] Se aprobó una ley estatal que permitía a los municipios votar sobre si conservar o abolir sus asesores. [105] En octubre de 2008, Kernan y Shepherd escribieron conjuntamente un artículo de opinión en el que instaba a los votantes a votar para abolir los puestos de asesor en sus municipios en las elecciones de noviembre. [104] Ese noviembre, 30 municipios abolieron sus asesores, mientras que trece mantuvieron los suyos. [106]
En 2008, Kernan y su esposa Maggie fueron copresidentes de la campaña presidencial de Hillary Clinton en Indiana [107] e hicieron campaña activamente por Clinton antes de las primarias de mayo del estado . [108] Antes de las primarias de abril del estado, Kernan también respaldó la campaña para gobernador de Jim Schellinger . [109] [110] [111] Al igual que Kernan, Schellinger originalmente provenía de South Bend. En su respaldo, Kernan declaró que había conocido personalmente a Schellinger durante años antes y lo consideraba un amigo y un gran potencial gobernador. [112] Rompiendo con su esposo, Maggie Kernan respaldó a la oponente de las elecciones primarias de Schellinger, Jill Long Thompson . [113]
Kernan apoyó a Pete Buttigieg durante las elecciones a la alcaldía de South Bend de 2011. [ 114] [115]
En 2014, Kernan y varios otros líderes de la ciudad, incluido su sucesor como alcalde Steve Luecke y el exjefe de bomberos de South Bend Luther Taylor y el director ejecutivo republicano de la Cámara de Comercio Regional de South Bend Jeff Rea, celebraron una conferencia de prensa en la que se quejaron de las luchas internas visibles en el Consejo Común de South Bend. [116] Kernan también citó publicaciones lascivas en las redes sociales del entonces miembro del consejo del distrito 5, Henry Davis Jr., que habían sido una vergüenza para la ciudad. [116] En la conferencia de prensa, Kernan planteó la posibilidad de que trabajaría para ayudar a eliminar de su cargo a miembros problemáticos del consejo en las elecciones de 2015. [116] Inmediatamente después, en comentarios al South Bend Tribune , Kernan criticó al vicepresidente del Consejo Común, Derek Dieter, por ser "veneno en el pozo", alegando que se había estado "comportando como un matón". [116] Kernan criticó el liderazgo del presidente del Consejo Común, Oliver Davis, argumentando que creía que Davis era un "buen tipo" que era "reacio a tomar decisiones". [116] La dura reprimenda de Kernan al consejo obtuvo el apoyo del miembro del consejo Fred Ferlic. [116]
En 2015, Kernan se desempeñó como director de campaña y tesorero de la campaña de Kareemah Fowler para secretaria municipal de South Bend. [117] [118] [119] Fowler tuvo una victoria aplastante al capturar la nominación demócrata en una primaria competitiva, derrotando al veterano miembro del Consejo Común Derek Dieter, [119] y fue elegido secretario en las elecciones generales. [120]
Durante las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016 , Kernan apareció en un anuncio televisivo financiado por Priorities USA Action criticando al candidato republicano Donald Trump como "no apto para ser presidente". [121] En el anuncio, también se refirió a los comentarios que Trump había hecho ridiculizando el servicio militar de John McCain , en el que, como Kernan, fue prisionero de guerra en la guerra de Vietnam, como "vergonzoso". [122] El anuncio se emitió en nueve estados clave . [122]
En 2017, junto con el exgobernador republicano de Ohio Bob Taft , Kernan fue coautor de un artículo de opinión en el que defendía la abolición de la pena de muerte para los delincuentes con enfermedades mentales . [123] [124]
Kernan apoyó a Tim Corbett en su fallida candidatura a la nominación demócrata en las elecciones de 2018 para el cargo de sheriff del condado de St. Joseph. [125] [126]
Por su servicio militar, Kernan recibió la Cruz de Vuelo Distinguido , dos Corazones Púrpuras y la Medalla de Reconocimiento de la Marina . [3] [8] [10] Fue uno de los segundos integrantes del Salón de la Fama de los Veteranos Militares de Indiana cuando fue consagrado en 2015. [127]
En 1998, Kernan recibió un doctorado honorario de su alma mater, la Universidad de Notre Dame, cuando fue el orador de la ceremonia de graduación de la universidad . [2] [5] En 2012, el Notre Dame Monogram Club le otorgó a Kernan el Premio al Servicio Distinguido Edward "Moose" Krause. [12] [128] Seis años después, la Asociación de Antiguos Alumnos de la Universidad de Notre Dame le otorgó a Kernan el Premio Rev. Edward Frederick Sorin, CSC, considerado uno de los más altos honores de la universidad. [16]
En 2017, un parque en South Bend recibió el nombre de Kernan. El parque, ubicado a lo largo del río St. Joseph , anteriormente se había llamado Viewing Park. [129] Ese mismo año, Kernan recibió un doctorado honorario en Letras Humanitarias de la Universidad de Indiana. [6]
Kernan era el mayor de nueve hermanos. Tenía un hermano y siete hermanas. [2] Era católico . [130]
Kernan se casó con Maggie McCullough en abril de 1974. [2] [3] En 1976, se mudaron al lado norte de South Bend, Indiana . [5] Maggie es graduada de la Universidad de Purdue ; fue ejecutiva del 1st Source Bank y participó activamente en el servicio comunitario. [24] La pareja no tuvo hijos. [82]
El 8 de julio de 2020, la familia de Kernan anunció que le habían diagnosticado la enfermedad de Alzheimer varios años antes y que estaba viviendo en un centro de atención en South Bend. La enfermedad había progresado hasta el punto de que había perdido la capacidad de hablar. [131] [132] Murió por complicaciones de la enfermedad más tarde ese mes, el 29 de julio, a la edad de 74 años. [131] [133] [134]
Kernan declaró que se oponía "personalmente" al aborto, pero que era firmemente pro-elección . [130]
Mientras era vicegobernador, Kernan comentó sobre la mala conducta del presidente Bill Clinton descrita en el Informe Starr , afirmando que el presidente había "ido demasiado lejos", y comentó además sobre una sensación de decepción en Clinton diciendo: "Todos hemos tenido algunos sentimientos durante las últimas semanas y los últimos siete meses. Algunos de nosotros estamos enojados, decepcionados, avergonzados, amargados, tristes. Para todos nosotros, una o más de estas emociones se han unido". [135]
Como gobernador, Kernan no se opuso a otorgar subsidios especiales a los grandes empleadores para que trasladaran puestos de trabajo al estado. Respondió a las críticas de que esto alimentaba una carrera hacia el abismo declarando: "Entiendo el argumento de que quitarle puestos de trabajo a Boston y ponerlos aquí es un juego de suma cero a nivel nacional . Pero Indiana, como prácticamente todos los demás estados, no va a desarmarse unilateralmente ". [136] [137]
En 2017, junto con el exgobernador republicano de Ohio Bob Taft, Kernan fue coautor de un artículo de opinión en el que defendía la abolición de la pena de muerte para los delincuentes con enfermedades mentales. [123] [124]
