El matrimonio entre personas del mismo sexo ha sido reconocido legalmente en Illinois desde que una ley firmada por el gobernador Pat Quinn el 20 de noviembre de 2013 entró en vigencia el 1 de junio de 2014. La legislación sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo se presentó en sucesivas sesiones de la Asamblea General de Illinois desde 2007 hasta 2013. Aprobó el Senado en febrero de 2013, pero los legisladores retrasaron una votación en la Cámara mientras presionaban para obtener votos hasta el 5 de noviembre de 2013, cuando la Cámara aprobó una versión enmendada del proyecto de ley por un estrecho margen. El Senado aprobó rápidamente el proyecto de ley enmendado y el gobernador Quinn lo convirtió en ley el 20 de noviembre. La ley entró en vigencia (en todo el estado) el 1 de junio de 2014, y las parejas del mismo sexo pudieron solicitar licencias de matrimonio y luego casarse después del período de espera obligatorio de un día. [1] [2] Illinois fue el decimonoveno estado de EE. UU. en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo.
El 21 de febrero de 2014, un juez del Tribunal de Distrito de los EE. UU. dictaminó que las parejas del mismo sexo en el condado de Cook podían casarse inmediatamente y no necesitaban esperar a que la ley entrara en vigor el 1 de junio. El 26 de febrero de 2014, los funcionarios del secretario del condado de Champaign , citando el fallo del condado de Cook, comenzaron a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. Una opinión del Fiscal General de Illinois del 4 de marzo anunció que el fallo podría aplicarse a cualquier secretario del condado que decidiera emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. Ocho condados estaban emitiendo licencias el 12 de marzo: Cass , Champaign, Cook, Grundy , Jackson , Macon , McLean y St. Clair . Para el 15 de abril, ese número había aumentado a 16 condados. [3]
Illinois estableció las uniones civiles el 1 de junio de 2011, después de que el gobernador Quinn firmara la legislación el 31 de enero de 2011. La ley permite que tanto las parejas del mismo sexo como las del sexo opuesto formen uniones civiles y proporciona reconocimiento estatal a relaciones legales sustancialmente similares, incluidos los matrimonios entre personas del mismo sexo y las uniones civiles, celebradas en otras jurisdicciones.
El 20 de octubre de 1975, Nancy Davis y Toby Schneiter solicitaron una licencia de matrimonio en el condado de Cook . La oficina matrimonial se negó y, posteriormente, la pareja realizó una sentada y una huelga de hambre . Después de los intentos de los agentes de expulsarlos, la pareja fue arrestada y puesta en prisión del condado durante la noche. A la mañana siguiente, en lugar de presentarse a su comparecencia ante el tribunal, volvieron a la oficina matrimonial para otra sentada. Esta vez, fueron encarcelados durante una semana, durante la cual continuaron su huelga de hambre. En el verano de 1976, la pareja había pasado más de 120 días en la cárcel. Fueron sentenciados a un año de prisión, pero solo cumplieron 6 meses en la cárcel del condado de Cook . [4]
En 1989, una pareja de Chicago , Rex Wockner y Paul Varnell, presentaron una denuncia ante el Departamento de Derechos Humanos de Illinois , alegando que el estado discriminaba por motivos de sexo porque se negaba a permitir los matrimonios entre personas del mismo sexo. El 14 de febrero de 1990, Buddy Bell y Dale Fecker solicitaron una licencia de matrimonio en el condado de Cook, pero se les negó. La pareja, junto con otras personas, protestó y fueron arrestados. El fiscal del estado del condado de Cook indicó que no iba a presentar cargos y el juez anuló los arrestos. [4]
En 1996, debido a que Hawái parecía estar a punto de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo , [5] se modificó la Ley de Matrimonio y Disolución del Matrimonio de Illinois para prohibir el matrimonio entre dos personas del mismo sexo, [6] y establecer que "el matrimonio entre dos personas del mismo sexo es contrario a la política pública de este Estado". [7] Esta ley fue derogada en 2014. Los intentos de añadir un texto que prohíba el matrimonio entre personas del mismo sexo a la Constitución del Estado no han tenido éxito. [8] [9] [10]
El representante Greg Harris presentó el proyecto de ley de protección de la libertad religiosa y las uniones civiles de Illinois a la Asamblea General de Illinois el 23 de febrero de 2007. [11] Su objetivo era hacer que la creación, los beneficios y la disolución de las uniones civiles fueran esencialmente idénticos al matrimonio . El proyecto de ley no se sometió a votación en la Cámara. [11] El 18 de febrero de 2009, Harris volvió a presentar el proyecto de ley de unión civil, [12] que fue aprobado por el comité tras una votación de 4 a 3 a lo largo de las líneas partidarias, con los demócratas a favor y los republicanos en contra, pero no prosperó. [12] En lugar de seguir adelante con ese proyecto de ley, el Comité de Juventud y Familia sustituyó su lenguaje en un proyecto de ley que ya estaba ante el comité el 26 de mayo de 2009. [13] El 30 de noviembre de 2010, la Cámara de Representantes de Illinois aprobó el proyecto de ley por una votación de 61 a 52. El Senado lo aprobó el 1 de diciembre por una votación de 32 a 24. El gobernador Pat Quinn firmó la legislación el 31 de enero de 2011 y entró en vigor el 1 de junio de 2011. [14]
Tras la firma por parte del gobernador Quinn de la ley de 2013 que legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo en Illinois, las uniones civiles siguen vigentes y disponibles tanto para parejas del mismo sexo como de distinto sexo. Las parejas que querían convertir su unión civil en matrimonio podían hacerlo, con o sin realizar una nueva ceremonia, durante un plazo de hasta un año a partir de la fecha en que entró en vigor la ley sobre el matrimonio (es decir, hasta el 1 de junio de 2015). Esas parejas estaban exentas de pagar una tasa, y la fecha del matrimonio se registraba como la fecha de la unión civil original. Las parejas que esperaron más de un año tienen que realizar una nueva ceremonia y pagar una tasa. [15]
Entre junio y diciembre de 2011 se emitieron alrededor de 3.700 licencias de unión civil en Illinois. De estas, 1.856 (aproximadamente el 50,2%) se realizaron en el condado de Cook , de las cuales 138 fueron para parejas heterosexuales. [16]
El 22 de febrero de 2007, el representante Greg Harris presentó el proyecto de ley de libertad religiosa y equidad matrimonial en la Cámara de Representantes de Illinois , que habría previsto el matrimonio entre personas del mismo sexo en el estado. [17] El proyecto de ley murió en el comité. [18] El 14 de enero de 2009, Harris volvió a presentar el proyecto de ley en la nueva sesión, pero una vez más murió en el comité. [19] En octubre de ese año, la senadora Heather Steans presentó el proyecto de ley de matrimonio igualitario , el primer proyecto de ley de matrimonio entre personas del mismo sexo presentado en el Senado , pero también murió en el comité. [20]
En febrero de 2012, Harris presentó su proyecto de ley nuevamente. [21] El 13 de diciembre, Harris y Steans anunciaron planes para que la Asamblea General considerara la legislación antes de que se disolviera a principios de enero de 2013. [22] El 2 de enero de 2013, al final de la 97.ª Asamblea General , Steans volvió a presentar su proyecto de ley como una enmienda a un proyecto de ley del Senado no relacionado. Después de un paso en falso legislativo, volvió a presentar la legislación como una enmienda, esta vez a un proyecto de ley de la Cámara. [23] El Comité Ejecutivo del Senado aprobó la enmienda el 3 de enero de 2013, enviándola al Senado para una votación en el pleno, [24] pero el proyecto de ley cayó con el comienzo de la 98.ª Asamblea General el 9 de enero.
Steans y Harris presentaron nuevos proyectos de ley el 9 de enero de [a] y el 10, respectivamente. [25] [27] El proyecto de ley de Steans ( Proyecto de ley del Senado 10 ) fue aprobado por el Comité Ejecutivo del Senado el 5 de febrero de 2013. [25] El 14 de febrero de 2013, el Senado aprobó el proyecto de ley en una votación de 34 a 21. [28] El gobernador Pat Quinn dijo que firmaría el proyecto de ley si la Cámara de Representantes también lo aprobaba. [29] El 26 de febrero de 2013, el Comité Ejecutivo de la Cámara de Representantes de Illinois aprobó el proyecto de ley en una votación de 6 a 5. [30] Harris, anticipando su derrota, no pidió una votación antes de que la Asamblea General se suspendiera el 31 de mayo, [31] sino que extendió la fecha límite para su aprobación hasta el 31 de agosto, lo que permitió que se considerara en una sesión especial si el gobernador Quinn lo identificaba para su consideración en caso de que convocara a la Asamblea a una sesión especial como se esperaba. [32] Se celebró una sesión especial sobre la reforma de las pensiones; Sin embargo, el proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo no fue incluido. En lugar de ello, las organizaciones LGBT y los patrocinadores del proyecto de ley se centraron en aumentar el apoyo a la legislación, con el objetivo de llevar a cabo una votación en la sesión de veto de octubre y noviembre de la Cámara de Representantes y el Senado. [33]
La Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley que legaliza el matrimonio entre personas del mismo sexo por una votación de 61 a 54 el 5 de noviembre de 2013, alcanzando por poco el umbral de 60 votos. [34] El Senado aprobó rápidamente el proyecto de ley enmendado por un margen de 32 a 21 votos y el gobernador Quinn firmó el proyecto de ley como ley el 20 de noviembre. [35] La ley entró en vigor el 1 de junio de 2014, permitiendo a las parejas del mismo sexo solicitar licencias de matrimonio en esa fecha y realizar ceremonias, después del período de espera obligatorio de un día, a partir del 2 de junio, [1] aunque un tribunal permitió que una pareja del mismo sexo se casara el 27 de noviembre de 2013. [36] Los estatutos de Illinois ahora dicen: [37]
Un matrimonio entre dos personas autorizado, solemnizado y registrado según lo dispuesto en esta Ley es válido en este Estado. [750 ILCS 5/201]
En febrero de 2012, el alcalde de Chicago , Rahm Emanuel , anunció que trabajaría para la aprobación de un proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo. [38] El gobernador Quinn dijo que estaba deseando construir una mayoría para la legislación, [39] [40] y reiteró su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo el 11 de mayo de 2012. [41] Un portavoz de la Conferencia Católica de Illinois reiteró su oposición y dijo que no sabía de ningún legislador cuyas posiciones hubieran cambiado. Otro oponente, el senador Tim Bivins , señaló que en sesiones legislativas comparables de transición , el gobernador Quinn había recompensado a los legisladores que cambiaron sus votos con puestos en su administración. [22] El 29 de diciembre, un portavoz del presidente Barack Obama informó que apoyaba la legislación: "Si bien el presidente no participa en cada medida que se está considerando en las legislaturas estatales, cree en tratar a todos de manera justa e igualitaria, con dignidad y respeto. Como ha dicho, su opinión personal es que está mal impedir que las parejas que tienen una relación amorosa y comprometida y desean casarse lo hagan. Si el presidente todavía estuviera en la legislatura del estado de Illinois, apoyaría esta medida que trataría a todas las parejas de Illinois por igual". [42]
El 1 de enero de 2013, el arzobispo de Chicago , Francis George , en una carta a los feligreses católicos romanos , escribió que promulgar el matrimonio entre personas del mismo sexo era "actuar en contra del bien común de la sociedad", y agregó: "El estado no tiene poder para crear algo que la naturaleza misma nos dice que es imposible". [43] Durante varias semanas, el presidente del Partido Republicano de Illinois, Pat Brady , presionó a los legisladores para que apoyaran la legislación, llamándola "una cuestión de igualdad y somos el partido de Lincoln ", [44] pero otros líderes del partido pidieron su renuncia. [45] El 10 de enero, la obispa metodista unida Sally Dyck respaldó la legislación, diciendo que "la igualdad matrimonial es una cuestión de derechos civiles", a pesar de que su iglesia le prohíbe celebrar tales matrimonios. [46] Un grupo de líderes empresariales, incluidos representantes de Google , Orbitz y Morningstar, Inc. , pidió el 13 de enero a los legisladores que consideraran las ventajas económicas de promulgar el matrimonio entre personas del mismo sexo, señalando que "el capital humano impulsa la innovación y el crecimiento" y "la igualdad matrimonial fortalecería las fuerzas laborales de los empleadores de Illinois". [47]
El 5 de noviembre, el presidente Obama tuiteó: "Esto es enorme... la Cámara de Representantes de Illinois acaba de aprobar la igualdad matrimonial". La Casa Blanca también publicó una declaración del presidente que decía: "Como presidente, siempre he creído que los estadounidenses homosexuales y lesbianas deben ser tratados de manera justa e igualitaria ante la ley. Con el tiempo, también llegué a creer que las parejas del mismo sexo deberían poder casarse como cualquier otra persona. Por eso, esta noche, Michelle y yo estamos muy contentos por todas las parejas comprometidas de Illinois cuyo amor ahora será tan legal como el nuestro, y por sus amigos y familiares que durante mucho tiempo han deseado nada más que ver a sus seres queridos tratados de manera justa e igualitaria ante la ley". [48] El alcalde de Chicago, Rahm Emanuel, tuiteó su reacción: "Con un voto, innumerables parejas serán reconocidas por lo que son ante la ley: familias como todos los demás. ¡Un gran día!" [49]
El obispo Larry D. Trotter, de la iglesia Sweet Holy Spirit de Chicago , que ayudó a liderar la oposición al proyecto de ley, aplaudió a los legisladores "que defendieron a Dios. Independientemente de la aprobación de la SB10, siempre creeremos que el matrimonio es entre un hombre y una mujer", dijo Trotter. "Sin embargo, seguiremos amando a los miembros de la comunidad LGBT. Oramos por la gracia, la misericordia y las bendiciones de Dios sobre el estado de Illinois y los Estados Unidos de América". [49]
El 30 de mayo de 2012, tanto Lambda Legal como la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles anunciaron demandas en el tribunal estatal, Darby v. Orr y Lazaro v. Orr , desafiando la negativa de la Oficina del Secretario del Condado de Cook encabezada por David Orr a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. Ambos sostuvieron que la Ley de Matrimonio y Disolución del Matrimonio de Illinois violaba las garantías de igualdad de protección y debido proceso de la Constitución de Illinois . [50] La Fiscal General de Illinois , Lisa Madigan , anunció al día siguiente que su oficina apoyaría las demandas, y Orr apoyó el matrimonio entre personas del mismo sexo. [51] [52] La Fiscal Estatal del Condado de Cook , Anita Alvarez , también había admitido que la prohibición del estado sobre los matrimonios entre personas del mismo sexo era inconstitucional. [53] El 3 de julio, la División de Cancillería del Tribunal de Circuito del Condado de Cook aprobó la solicitud de dos secretarios del condado de otras partes del estado, representados por la Sociedad Thomas More , un grupo legal conservador, para intervenir en defensa de la ley. [54] El 30 de noviembre, denegó las solicitudes de la Iglesia de la Libertad Cristiana, la Grace Gospel Fellowship y el Illinois Family Institute , opositores al matrimonio entre personas del mismo sexo, para que se les permitiera intervenir para defender la ley. [55]
En julio de 2013, tras la decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos en Estados Unidos v. Windsor , los demandantes en ambos casos presentaron mociones de juicio sumario , solicitando un fallo rápido a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo en Illinois. [56] La jueza de circuito Sophia Hall escuchó argumentos el 6 de agosto y rechazó una moción para desestimar el caso el 27 de septiembre. [57] [58] [59] Ambos casos fueron desestimados el 17 de diciembre. [60]
En noviembre de 2013, el juez Thomas M. Durkin ordenó que se permitiera a una pareja de lesbianas, la activista y funcionaria pública de larga trayectoria Vernita Gray y su pareja Patricia Ewert, casarse porque Gray tenía una enfermedad terminal. [61] El 6 de diciembre, cuatro parejas del mismo sexo presentaron una demanda, Lee v. Orr , en un tribunal de distrito federal solicitando el derecho a casarse sin esperar a que la ley entrara en vigor el 1 de junio de 2014. Dos de las parejas incluían a un compañero que sufría una enfermedad grave. El 10 de diciembre, la jueza Sharon Johnson Coleman del Tribunal de Distrito de los EE. UU. para el Distrito Norte de Illinois dictaminó que cualquier pareja del mismo sexo podía casarse si uno de los miembros de la pareja tenía una enfermedad terminal. [62] El 21 de febrero de 2014, dictaminó que las parejas del mismo sexo podían comenzar a casarse en el condado de Cook inmediatamente sin esperar a que el estatuto de Illinois que legaliza el matrimonio entre personas del mismo sexo entrara en vigor el 1 de junio.
El secretario del condado de Cook, David Orr, anunció que su oficina aceptaría solicitudes de licencias de matrimonio de inmediato. [63] Su oficina cumplió con 46 solicitudes de licencias de matrimonio de parejas del mismo sexo ese día. [64] El 26 de febrero de 2014, los funcionarios del secretario del condado de Champaign , citando el fallo en Lee v. Orr , comenzaron a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo, [65] y el condado de Grundy siguió su ejemplo el 27 de febrero . [66]
El secretario del condado de Macon preguntó al fiscal general si podía emitir licencias a parejas del mismo sexo. En respuesta, el 4 de marzo, la fiscal general Madigan emitió una opinión que establecía que la decisión de Lee no obligaba a los secretarios del condado a hacerlo, pero que demandas similares a la de Lee producirían el mismo resultado. Dejó la decisión en manos de cada secretario del condado, pero dejó clara su propia interpretación: "la decisión de Lee , junto con las decisiones de los tribunales federales mencionadas anteriormente, deberían ser persuasivas a la hora de evaluar si se deben emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo". [67] El gobernador Quinn dijo que, sobre la base de la declaración de Madigan, el Departamento de Salud Pública de Illinois registraría los matrimonios emitidos por cualquier secretario del condado. [68] Los defensores de los derechos LGBT dijeron que la declaración de Madigan "da luz verde" a los secretarios del condado para emitir las licencias. [68] El condado de St. Clair comenzó a emitir licencias a parejas del mismo sexo al día siguiente, [69] y los funcionarios de los condados de Cass y Jackson dijeron que también lo harían. [70] Esto convirtió al condado de Jackson en el primer condado al sur del área metropolitana de St. Louis en emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. [71] El condado de Macon anunció que emitiría dichas licencias a partir del 10 de marzo, [72] y los funcionarios del condado de McLean dijeron que su fecha de inicio era el 24 de marzo. [73] Los funcionarios de los condados de Lake , [74] DeKalb , [75] Kane , [76] DuPage , [77] y McHenry dijeron que esperarían hasta el 1 de junio, [78] la fecha de vigencia del estatuto estatal. No estaba claro de inmediato cómo responderían los funcionarios de la mayoría de los condados , pero las parejas de Illinois podían solicitar una licencia de matrimonio en cualquier condado, y algunas parejas que vivían en otros condados habían obtenido licencias en el condado de Cook. [78]
El 15 de abril, Equality Illinois confirmó que las parejas del mismo sexo podían casarse en 16 condados: Cass, Champaign, Clinton , Cook, DeKalb, Greene , Grundy, Hardin , Jackson, Macon, McLean, Ogle , Perry , St. Clair, Wabash y Woodford . [3]
En mayo de 2023, la Legislatura de Illinois aprobó un proyecto de ley que derogaba una sección de los estatutos matrimoniales que hacía ilegal que los residentes de jurisdicciones donde no se reconoce el matrimonio entre personas del mismo sexo se casen en Illinois. [79] El gobernador JB Pritzker convirtió el proyecto de ley en ley el 9 de junio de 2023. [80] El senador Mike Simmons , patrocinador de la legislación, dijo: "Lo que estamos tratando de hacer es adelantarnos a cualquier acción que pueda tomarse para invalidar Obergefell o cualquiera de esos otros casos que tendrían un impacto directo y desastroso en los hogares LGBTQ en el país", haciendo referencia a Obergefell v. Hodges , el caso de la Corte Suprema de Estados Unidos que legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo en todo el país.
Para el 18 de abril de 2016, más de 9200 parejas del mismo sexo habían recibido licencias de matrimonio en el condado de Cook (desde febrero de 2014), con proyecciones de que el número de licencias de matrimonio emitidas a parejas del mismo sexo llegaría a más de 10 000 para el verano de 2016. La licencia de matrimonio entre personas del mismo sexo número 10 000 en el condado de Cook se emitió el 31 de agosto de 2016. [ 81] En 2014, los matrimonios entre personas del mismo sexo representaron aproximadamente el 17 % del número total de matrimonios realizados en el condado de Cook, aunque esto se redujo al 7 % en 2015. Desde junio de 2014 hasta el 18 de abril de 2016, el condado de Lake emitió un total de 382 licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo, mientras que el condado de Kane emitió 360 licencias. No todos los condados de Illinois registran el número de licencias de matrimonio emitidas a parejas del mismo sexo. [82]
El censo de EE. UU. de 2020 mostró que había 22.791 hogares de parejas del mismo sexo casadas (11.471 parejas de hombres y 11.320 parejas de mujeres) y 17.893 hogares de parejas del mismo sexo no casadas en Illinois. [83]