Una sesión de veto , también conocida como sesión de revisión de veto , [1] es un tipo de reunión celebrada por las legislaturas estatales en los Estados Unidos , que se utiliza para reevaluar los proyectos de ley que han sido vetados por el gobernador del estado. Las legislaturas estatales suelen programar las sesiones con antelación y solo toman los proyectos de ley vetados para su discusión durante las reuniones. [2] Las sesiones de veto varían en duración y tiempo. La legislatura estatal está en sesión durante días. La duración de la cantidad de sesiones depende de cuántos proyectos de ley vetados por el gobernador requieran un estudio más profundo, así como de cuántos de los proyectos de ley vetados desee discutir la legislatura. Las legislaturas estatales ya no son necesarias si los representantes no desean revocar los proyectos de ley vetados. Durante las sesiones de veto, se llevan a cabo debates para influir en los votos de los miembros a favor o en contra del veto, después de los debates, los miembros del cuerpo legislativo votan y, una vez que se cuentan los votos y se llega a una decisión mayoritaria, los representantes pueden votar para sostener o revocar el veto. Cuando se haya tomado la decisión final se levantará la sesión. [3]
Cada estado de los Estados Unidos otorga el poder de veto al poder ejecutivo del gobierno. Sin embargo, la influencia del veto varía en cada estado debido a las disposiciones específicas de la constitución de cada estado . [4] Ambas cámaras de las legislaturas estatales deben alcanzar un umbral de votos para revocar el veto del gobernador. [5] Las sesiones de veto se llevan a cabo como un control y equilibrio de los legisladores estatales sobre el poder de veto del gobernador.
Las sesiones de veto pueden prolongar el proceso de aprobación de leyes en los gobiernos estatales de los Estados Unidos, ya que permiten una segunda ronda de discusión sobre proyectos de ley que ya han sido aprobados. Las sesiones de veto también prevén una distribución de poder entre las ramas de los gobiernos estatales de los Estados Unidos y conducen a un aumento en la posibilidad de compromiso entre legisladores y gobernadores. [6] El compromiso es posible en las legislaturas estatales que otorgan poder de veto de partidas individuales , poder de veto de enmiendas y veto de reducción al gobernador del estado. Estos tipos de poder de veto permiten al gobernador expresar su desaprobación de un proyecto de ley o de una sección de un proyecto de ley sin rechazar el proyecto de ley en su totalidad. Durante una sesión de veto, la legislatura estatal puede discutir el proyecto de ley que ha sido parcialmente vetado y hacer enmiendas según la solicitud del gobernador. [7] Los representantes estatales pueden discutir muchos proyectos de ley vetados a la vez durante las sesiones de veto de las legislaturas. Una abundancia de proyectos de ley vetados puede hacer que las legislaturas elijan ciertos proyectos de ley que vale la pena el tiempo y el esfuerzo de anular, por sobre otros, sosteniendo automáticamente los proyectos de ley vetados que no fueron discutidos y, por lo tanto, concurriendo a las objeciones del gobernador. [8]
El término sesión de veto se estableció en 1994 en Montpelier , Vermont. El gobernador del estado de Vermont, Howard Dean , vetó diez proyectos de ley que luego se discutieron en una sola sesión legislativa. [9] Antes de este suceso, los vetos de tal volumen no tenían precedentes y los vetos individuales se abordaban en sesiones legislativas estatales regulares para su discusión. El desarrollo de sesiones de veto programadas proporcionó un tiempo y una agenda establecidos para la discusión. Algunos estados como Colorado, Idaho, Oklahoma, Tennessee y Virginia aún no requieren la programación de sesiones de veto para abordar los vetos del gobernador. Estos estados permiten que los vetos se consideren en sesión inmediatamente después de recibirlos del gobernador. [10]
En el otoño de 1990, la legislatura de Illinois se reunió para una sesión de veto destinada principalmente a discutir importantes controversias financieras estatales. La financiación para una expansión del centro de convenciones McCormick Place en Chicago, la restauración de recortes presupuestarios anteriores y la prórroga de un recargo al impuesto sobre la renta que estaba a punto de expirar fueron temas de debate. Sin embargo, ninguno de los proyectos de ley vetados logró reunir los votos necesarios para anular el veto del gobernador. [11]
En 2014, el gobernador de Missouri, Jay Nixon, vetó 33 proyectos de ley que habían sido aprobados tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado del estado. Aunque la ley del estado de Missouri otorga a la Cámara de Representantes de Missouri diez días de sesión de veto, la Asamblea General de Missouri no debatió los 33 vetos, sino que, en su lugar, presentó la mayoría de las leyes vetadas relacionadas con cuestiones presupuestarias. [12]
Las sesiones de veto notables a lo largo de 2001 y 2010 produjeron altos niveles de anulaciones en Mississippi y Carolina del Sur. En 2001, la legislatura del estado de Mississippi anuló 48 de los 58 vetos del gobernador. En 2010, la legislatura del estado de Carolina del Sur anuló 36 de los 46 vetos del gobernador. En ambos años, el mismo partido controlaba tanto el poder ejecutivo como el legislativo del gobierno. En 2001, los demócratas controlaban tanto el poder legislativo como el ejecutivo en Mississippi. En 2010, los republicanos controlaban tanto el poder legislativo como el ejecutivo en Carolina del Sur. [13]