Las elecciones en Hong Kong tienen lugar cuando es necesario cubrir ciertos cargos políticos en el gobierno. Hong Kong tiene un sistema multipartidista , con numerosos partidos en el Consejo Legislativo . El Jefe del Ejecutivo de Hong Kong no es partidista pero tiene que trabajar con varios partidos para formar un gobierno de coalición .
Cada cuatro años, se eligen noventa representantes para formar parte del Consejo Legislativo unicameral de Hong Kong (LegCo). Veinte escaños que representan los distritos electorales geográficos se devuelven mediante voto popular, treinta escaños que representan los distritos electorales funcionales se eligen mediante elecciones cerradas más pequeñas dentro de los sectores empresariales, y los cuarenta escaños restantes que representan el distrito electoral del Comité Electoral son elegidos por los miembros del Comité Electoral . El Comité Electoral de 1.500 miembros elige al Jefe del Ejecutivo de Hong Kong cada cinco años. Las elecciones locales se llevan a cabo en intervalos de cuatro años para elegir a los miembros de los consejos de distrito .
Tras las protestas de Hong Kong de 2019-2020 y la victoria aplastante del campo prodemocracia de Hong Kong en las elecciones locales de Hong Kong de 2019 , el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de la República Popular China aprobó unilateralmente la ley nacional de Hong Kong. ley de seguridad y cambios al Anexo I y al Anexo II de la Ley Básica de Hong Kong . Ahora se impide a los activistas prodemocracia participar en futuras elecciones, lo que reduce la influencia del voto del público en el resultado.
Desde 1888 se celebraron elecciones para miembros no oficiales del Consejo Urbano. El sufragio estaba restringido a los residentes en las listas especiales y comunes del jurado entre 1888 y 1973. En 1973, el derecho a voto para el Consejo Urbano se amplió a los residentes mayores de 21 años que haber vivido en Hong Kong durante al menos tres años y haber calificado en al menos una de las 23 categorías especificadas, que incluían calificaciones educativas (examen de certificado escolar o equivalente), ser jurado, contribuyente asalariado o miembro de ciertas organizaciones profesionales enumeradas en Anexo 1 de la Ordenanza del Consejo Urbano (Cap. 101, Leyes de Hong Kong ). [1] La mitad de los miembros del Consejo Urbano fueron elegidos, pero por una minoría de la población. Se estimó que en 1970 había 250.000 votantes elegibles [2] y en 1981 el número había aumentado a 400.000 – 500.000. [3] Entre los concejales urbanos electos destacados se encontraban Elsie Tu y Brook Bernacchi del Reform Club .
El Libro Verde: Un modelo de administración de distrito en Hong Kong se publicó el 6 de junio de 1980 para consultas públicas sobre la reforma de la administración local en Hong Kong. El Libro Verde recomendaba que se introdujeran elecciones por voto popular para que algunos miembros de las recién creadas juntas de distrito y miembros no oficiales del Consejo Urbano regresaran. [4] El Libro Blanco: Administración de distrito en Hong Kong de enero de 1981 consolidó aún más la voluntad del gobierno de introducir elecciones por voto popular. Las propuestas del Libro Blanco se implementaron entre 1982 y 1983, durante los cuales se celebraron elecciones para las juntas distritales y el consejo urbano .
Meses antes de que se firmara la Declaración Conjunta Chino-Británica en la que los gobiernos del Reino Unido y la República Popular China acordaron entregar Hong Kong del dominio británico al chino en 1997, se publicó el Libro Verde: el futuro desarrollo del gobierno representativo en Hong Kong. en julio de 1984. El Libro Verde consolidó la primera reforma constitucional a gran escala al desarrollar un gobierno representativo durante el dominio británico. El Libro Verde proponía la introducción de la elección indirecta en dos etapas, en 1985 y 1988, de los miembros no oficiales del Consejo legislativo de Hong Kong (LegCo) por un colegio electoral formado por miembros del Consejo urbano de Hong Kong , el nuevo Consejo regional para se establecerá en 1986, y las Juntas de Distrito y los grupos funcionales o distritos electorales funcionales . [5] Las primeras elecciones del Consejo Legislativo , en las que se eligieron 24 miembros no oficiales del LegCo, se celebraron en septiembre de 1985.
A la reforma electoral de 1985 siguieron consultas sobre la reforma electoral . En el Libro Blanco: El mayor desarrollo del gobierno representativo en Hong Kong de 1984, se sugirió revisar la idea de elección directa en el desarrollo del gobierno representativo en 1987. [6]
En mayo de 1987, el gobierno publicó el Libro Verde de 1987: Revisión de la evolución del gobierno representativo para considerar la siguiente etapa de desarrollo del gobierno representativo. A pesar de que en las consultas hubo una fuerte opinión pública que apoyaba la introducción de elecciones directas, el Gobierno llegó a la conclusión de que no había surgido un consenso claro sobre el momento o el alcance de la introducción de elecciones directas. [7] El Libro Blanco posterior : El desarrollo de un gobierno representativo: el camino a seguir retrasó las primeras elecciones directas al Consejo Legislativo de 1988 a las elecciones de 1991 . Un total de 18 miembros fueron elegidos de circunscripciones geográficas mediante voto popular, de un total de 60 miembros del LegCo.
Cuando Chris Patten sucedió a David Wilson como último gobernador de Hong Kong , se anunciaron amplias propuestas de reforma electoral en el discurso político inaugural de Patten. La edad mínima para votar se redujo de 21 a 18 años, y todos los escaños designados en el Consejo Urbano, el Consejo Regional y las Juntas de Distrito debían abolirse en 1995. Se debían introducir distritos uninominales en los distritos geográficos del Consejo Legislativo, escaños electos del Consejo Urbano, escaños electos del Consejo Regional y escaños electos de las Juntas Distritales.
Patten amplió significativamente el derecho electoral al primer Consejo Legislativo totalmente elegido en 1995 , cuya composición se ajustaba a las disposiciones de la Ley Básica sobre la composición del 1er Consejo Legislativo de la RAE de Hong Kong . Patten presionó contra el proyecto de ley del Consejo Legislativo (disposiciones electorales) (enmienda) de 1994, que amplió el derecho de voto de ciertos distritos funcionales existentes reemplazando el voto corporativo por el voto individual. Se establecieron nueve nuevos escaños en distritos electorales funcionales, lo que permitió que alrededor de 2,7 millones de personas tuvieran derecho a votar en distritos electorales funcionales. Un Comité Electoral compuesto por miembros de la junta de distrito devolvió diez miembros al Consejo Legislativo.
En respuesta a las reformas de Patten, Beijing canceló el "acuerdo de tren directo" [ se necesitan más explicaciones ] que permitía al último Consejo Legislativo de la era británica prestar juramento como el primer Consejo Legislativo de la RAE de Hong Kong después de la transferencia de soberanía a China. en 1997 . [8] El Comité Preparatorio de la RAE de Hong Kong dependiente del Congreso Nacional Popular de China estableció el Consejo Legislativo Provisional el 26 de enero de 1996, que sirvió como legislatura interina de Hong Kong hasta julio de 1998.
El Consejo Legislativo Provisional (CPL), instalado por el gobierno de Beijing durante el intenso enfrentamiento chino-británico sobre la reforma democrática, decidió el sistema electoral del Consejo Legislativo posterior al traspaso de poder. [9] Para los distritos geográficos, el gobierno de la RAE adoptó la representación proporcional utilizando el método del mayor resto con cuota Hare en reemplazo del sistema de mayoría absoluta introducido en 1995. El sistema fue diseñado para recompensar a los candidatos pro-Beijing más débiles. y diluir la fuerza electoral de la mayoría demócrata. [10] Para los distritos electorales funcionales, el voto corporativo se restableció después de su abolición en 1995. Redujo el número de votantes elegibles en casi un 90 por ciento, de más de 1,1 millones en 1995 a menos de 140.000 en 1998. El Consejo Urbano y el Consejo Regional elegidos Los consejos también fueron abolidos por el gobierno de Tung Chee-hwa .
La primera elección legislativa en la RAEHK se celebró en 1998, con 20 miembros elegidos por distritos geográficos mediante elecciones directas, 10 miembros elegidos por el Comité Electoral de 800 miembros y 30 miembros elegidos por distritos electorales funcionales (FC). El número de miembros del LegCo que regresaron de circunscripciones geográficas (GC) aumentó de 20 a 24 en 2000 y a 30 en 2004 , constituyendo la mitad de la legislatura. Los escaños devueltos por el Comité Electoral fueron abolidos en 2004.
En 2002 se celebró la primera elección de Jefe del Ejecutivo después de la transferencia de soberanía . El titular Tung Chee-hwa fue elegido sin oposición. Los jefes ejecutivos posteriores fueron elegidos por el comité electoral , cuyos miembros fueron elegidos por miembros de asociaciones o profesiones específicas.
Before the 2021 Hong Kong electoral changes, the Hong Kong Special Administrative Region had the power to initiate amendments of Annexes I and II of the Basic Law to change its electoral system. From late 2003 on, the Government and the public had been drawing out plans of democratisation to realise the ultimate aim of electing a chief executive by universal suffrage after nomination by an ad hoc committee (Basic Law, Art. 45) and electing the whole Legislative Council by universal suffrage (Basic Law, Art. 68). On 6 April 2004, the Standing Committee of the National People's Congress (NPCSC) issued its second interpretation on the Basic Law, indicating that electoral reforms are possible in 2007 and stipulating the “five steps” of initiating political reform under Annex I of the Basic Law. On 26 April 2004, the NPCSC further passed a decision that negated universal suffrage for CE elections in 2007 and LegCo elections in 2008, but provided for electoral reforms withstanding a 50:50 ratio between GC and FC seats. The Legislative Council vetoed the Motions put by the HKSAR Government to the LegCo concerning amendment to the methods for selecting the CE in 2007 and for forming LegCo.
In late 2007, the Standing Committee of the National People's Congress (NPCSC) decided that the universal suffrage for the Chief Executive can be achieved in 2017 or later, and universal suffrage for the Legislative Council can be achieved after the former has been. The NPCSC decision also provided for electoral reforms in 2012 withstanding a 50:50 ratio between GC and FC seats. The Legislative Council approved of the Motions concerning the amendment to the methods for selecting the CE and for forming LegCo in 2012.
Amidst the 2014–2015 Hong Kong electoral reform on universal suffrage in 2017, the NPCSC has outlined a screening mechanism of Chief Executive candidates, in which Chief Executive candidates must first receive nominations by an absolute majority of a Nominating Committee before proceeding to popular vote. The Hong Kong Government's bill for universal suffrage in Chief Executive elections was subsequently rejected.
With the NPCSC's amendment of Annexes I and II of the Basic Law in 2021, the NPCSC has retracted the power of the HKSAR to initiate political reform. The Chinese NPCSC now exercises the sole power to amend Annexes I and II of the Basic Law. In lieu of recent efforts by China to hamper the pro-democracy camp, universal suffrage remains unlikely.
The evolution of elected offices in Hong Kong returned by popular vote is as follows:
Cualquier residente permanente de Hong Kong mayor de 18 años puede registrarse como elector en la circunscripción geográfica en la que reside, excepto aquellos mentalmente incapacitados y aquellos que sirven en una fuerza armada. Las personas que cumplían penas de prisión solían tener prohibido registrarse y votar, pero una sentencia de 2008 del Tribunal de Primera Instancia del Tribunal Superior dictaminó que una prohibición general era inconstitucional y que el Gobierno tenía un año para cambiar las disposiciones infractoras. El Gobierno no apeló la sentencia y celebró consultas con el público sobre cómo debería modificarse la ley. Luego se presentó un proyecto de ley al Consejo Legislativo que establecía que a ninguna persona se le prohibiría registrarse o votar debido a una condena penal, incluso por delitos contra el sistema electoral . Se convirtió en ley y entró en vigor el 30 de octubre de 2009.
Los residentes permanentes de Hong Kong deben cumplir todos los requisitos siguientes para ser elegibles para registrarse como electores en una circunscripción geográfica: [11]
Los electores pueden presentarse a las elecciones si han cumplido 21 años y han residido habitualmente en Hong Kong durante los 3 años inmediatamente anteriores a la nominación. Además, los candidatos que se postulen para el Jefe Ejecutivo y el Consejo Legislativo, excepto 12 distritos electorales funcionales específicos , deben ser ciudadanos chinos sin derecho de residencia en ningún país que no sea la República Popular China.
Según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 iniciados por el Congreso Nacional del Pueblo , los candidatos a las elecciones son seleccionados para garantizar la "administración de Hong Kong por parte del pueblo de Hong Kong con los patriotas como cuerpo principal". [12] Se establece un mecanismo de revisión de la elegibilidad de los candidatos para revisar y confirmar la elegibilidad de los candidatos para las elecciones del Comité Electoral , el Jefe Ejecutivo y el Consejo Legislativo:
En la práctica, cada candidato aprobado para presentarse a las elecciones al Consejo Legislativo es miembro del campo pro-Beijing o ha sido considerado lo suficientemente "patriótico" por el gobierno de China como para participar. Desde las reformas de 2021, numerosos activistas a favor de la democracia que habían intentado presentarse a las elecciones fueron detenidos .
El Comité Electoral es responsable de la nominación de los candidatos a Jefe Ejecutivo y de la elección del Jefe Ejecutivo electo. Según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 iniciados por el Congreso Nacional del Pueblo , cada candidato que se postule para las elecciones de Jefe Ejecutivo debe ser nominado por al menos 188 miembros del Comité Electoral , antes de que su elegibilidad sea revisada y confirmada por el Comité de Revisión de Elegibilidad de Candidatos del RAEHK según dictámenes emitidos por el Comité para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional de la Región Administrativa Especial de Hong Kong . El Comité Electoral elige entonces al jefe ejecutivo designado por mayoría absoluta. [13]
El método específico para seleccionar al Jefe del Ejecutivo se prescribe en el Anexo I de la Ley Fundamental. El Comité Electoral estará compuesto por 1500 miembros de los siguientes sectores de conformidad con el Anexo I enmendado según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 iniciados por el Congreso Nacional del Pueblo de los siguientes sectores de conformidad con el Anexo I enmendado según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 iniciados por el Congreso Nacional del Pueblo . El Comité Electoral está formado por individuos (es decir, ciudadanos privados) y representantes de organismos (es decir, grupos de intereses especiales o entidades corporativas) seleccionados o elegidos por 40 subsectores prescritos según lo estipulado en el Anexo I de la Ley Fundamental :
El Comité Electoral ahora se elige principalmente mediante votaciones colectivas. Se redujo significativamente el número de subsectores con voto individual y se eliminó el voto mixto individual y colectivo:
Los candidatos a Jefe Ejecutivo deben recibir nominaciones de al menos 188 miembros del Comité Electoral , con nominaciones de al menos 15 miembros de cada sector del Comité Electoral. La candidatura se confirma tras la revisión y confirmación de elegibilidad por parte del Comité de Revisión de Calificación de Candidatos, según las opiniones emitidas por el Comité para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional de la Región Administrativa Especial de Hong Kong sobre la base de una revisión realizada por el Departamento de Seguridad Nacional de la Policía de Hong Kong. Fuerza sobre si un candidato cumple con los requisitos y condiciones legales para respetar la Ley Básica y jurar lealtad a la RAEHK de la República Popular China .
El Comité Electoral elige entonces al Jefe Ejecutivo designado por mayoría absoluta en un sistema de dos vueltas: [15]
El Jefe Ejecutivo designado debe desafiliarse públicamente de un partido político dentro de los siete días posteriores a la elección y no debe convertirse en miembro de un partido durante su mandato. [15] El Jefe del Ejecutivo designado es nombrado entonces por el Gobierno Popular Central antes de asumir su cargo.
El artículo 45 establece los requisitos para la elección del Jefe del Ejecutivo y el Anexo I lo hace de forma más específica.
"El Jefe del Ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong será elegido mediante elección o mediante consultas celebradas localmente y será designado por el Gobierno Popular Central. [14] "
"The method for selecting the Chief Executive shall be specified in the light of the actual situation in the Hong Kong Special Administrative Region and in accordance with the principle of gradual and orderly progress. The ultimate aim is the selection of the Chief Executive by universal suffrage upon nomination by a broadly representative nominating committee in accordance with democratic procedures.[14]"
According to Article 46 of the Hong Kong Basic Law, elections for the Chief Executive are held every five years. A 1,500-member electoral college called the Election Committee is elected by representations of specified associations, and some other sectors of the society, with each of the forty sectors of the society and interests of the Central Authorities receiving a set number of electoral votes. The eligible voters in each sector vote directly for the electors, who in turn cast ballots for Chief Executive.
Pursuant to the Annex II of the Basic Law, the Election Committee also selected 10 Members of the 1st LegCo by block vote in 1998. Four of the seats were reassigned to geographical constituencies for the 2nd LegCo in 2000, and the remainder for the 3rd LegCo in 2004. As a part of the 2021 amendments to Annex II by the Standing Committee of the National People's Congress, the Election Committee selects 40 members of the LegCo since 2021.
The EC elections are quite irregular. They were held in 1998 and 2000, but none (except for the 2002 by-election) have been held since. The claim in Ann. 1, Sect. 2, of the Basic Law, saying that the Election Committee must be renewed at least once every five years.
Article 46 was a subject of controversy regarding the term of the newly elected Chief Executive. The article states:
"The term of office of the Chief Executive of the Hong Kong Special Administrative Region shall be five years. He or she may serve for not more than two consecutive terms."
The law requires a term of five years, but mainland officials have said the new leader filling-in can only serve until 2007. The matter was settled after a re-interpretation by the Standing Committee of the National People's Congress (NPCSC).[16] Though this did damage the credibility and integrity of the one country, two systems formula.[16]
Una interpretación literal significaría que Tsang tiene que servir hasta 2010, pero esto no es un comportamiento de sentido común en la mayoría de las demás naciones; sólo se puede completar el mandato de un predecesor. El gobierno chino ha decidido que el nuevo líder ocupará el cargo hasta el día de la toma de posesión en 2007.
Las últimas elecciones sin oposición se celebraron en 2002, y con la dimisión de Tung Chee Hwa se habrían convocado elecciones el 10 de julio, si las elecciones hubieran sido impugnadas. Una controvertida decisión del Congreso Nacional del Pueblo declaró que una renuncia no ponía fin a un mandato, por lo que Donald Tsang serviría sólo hasta 2007, en lugar de 2010 si se hubiera considerado que un mandato comenzaba con cada renuncia. Esto está en consonancia con la práctica en China continental (véase el artículo 46 de la Ley Básica de Hong Kong ). El Comité Electoral de 800 miembros celebró una votación en un día especificado por el jefe ejecutivo en ejercicio en algún momento durante los seis meses del año anterior al día de la toma de posesión de la RAEHK, el 1 de julio. Para ser elegido se requiere una mayoría absoluta de votos (es decir, 401 votos). Si ningún candidato obtiene la mayoría de votos, el que tenga el voto más bajo es eliminado para la siguiente ronda hasta que un candidato obtenga la mayoría de votos.
1996 , Tung Chee Hwa fue elegido con el ochenta por ciento de los votos electorales frente a otros dos candidatos, el Sr. Peter Woo (吳光正) y Sir Ti Liang Yang (楊鐵樑). En 12002 , Tung fue reelegido sin oposición, ya que había recibido 713 firmas de apoyo en el Comité Electoral y se necesitan 100 para la nominación (Anexo I, Sección 4, Ley Fundamental).
La elección de 2005 proporcionó una sensación de déjà vu para muchos, cuando Donald Tsang logró la victoria con 674 firmas de nominaciones de un total de 796 posibles (cuatro escaños estaban vacantes).
Las elecciones de la CE son bastante irregulares. Se celebraron en 1998 y 2000 , pero desde entonces no se ha celebrado ninguna (excepto las elecciones parciales de 2002 ). El reclamo en Ann. 1, sección. 2 de la Ley Básica, que dice que el Comité Electoral debe renovarse al menos una vez cada cinco años, expuso una falla interesante en el sistema que se evitó cuando Tsang fue el único candidato nominado.
El problema fue que el momento es crucial para la elección del nuevo jefe ejecutivo después de la dimisión de Tung Chee Hwa el 12 de marzo de 2005. Dado que la ley electoral establece que las elecciones deben celebrarse 120 días después de la vacante, las elecciones se celebrarían el 10 de julio. . No estaba claro el período de tiempo exacto que separa la elección y la fecha de toma de posesión de este Comité Electoral. Si el nuevo CE se reuniera antes de la elección del jefe ejecutivo, se aplicaría para seleccionar al próximo jefe ejecutivo, pero de lo contrario, el antiguo Comité Electoral que data de 2000 tendría que completar la tarea (ver Elecciones del Jefe Ejecutivo de Hong Kong de 2005 para más información sobre El tema). La segunda ronda produce una nueva disputa, si el mandato de la antigua CE terminaba después de la primera ronda de votaciones pero antes de la segunda. Sería bastante insensato utilizar electores diferentes para las dos vueltas; probablemente habría que prescribir el mismo.
La composición de los colegios electorales que regresan a los jefes ejecutivos es la siguiente:
Según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 iniciados por el Congreso Nacional del Pueblo , el Consejo Legislativo ahora está compuesto por 90 miembros provenientes de 3 distritos electorales: el distrito electoral del Comité Electoral , los distritos electorales funcionales y los distritos geográficos por voto popular.
En Hong Kong, las elecciones legislativas se celebran cada cuatro años de conformidad con el artículo 69 de la Ley Fundamental de la RAEHK . Las elecciones más recientes se celebraron el 19 de diciembre de 2021.
Cada candidato que se postule para las elecciones legislativas debe ser nominado por entre 10 y 20 miembros del Comité Electoral , antes de que el Comité de Revisión de Elegibilidad de los Candidatos de la RAEHK revise y confirme su elegibilidad de acuerdo con las opiniones emitidas por el Comité para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional de Hong Kong. Región Administrativa Especial de Kong : [17]
20 escaños del Consejo Legislativo son devueltos por distritos electorales (GC) mediante voto único intransferible con una magnitud de distrito de 2 ("sistema binomial"). El sistema binomial fue instituido por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo en su enmienda al Anexo 2 de la Ley Básica el 30 de marzo de 2021.
Los distritos geográficos se introdujeron por primera vez en las primeras elecciones legislativas de Hong Kong con elecciones directas en 1991 . Desde entonces, el sistema electoral y los límites de los CG han cambiado:
Según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 , 28 distritos electorales funcionales (FC) cuentan con 30 miembros. La circunscripción funcional laborista obtiene tres miembros por votación en bloque de pluralidad . Los otros FC devuelven un miembro cada uno con votación de primer paso .
La reforma electoral de 2021 supuso la disolución de los FC del Consejo de Distrito (Primero) y del Consejo de Distrito (Segundo) . Se reconstituyeron tres FC existentes: el FC de Tecnología de la Información se reorganizó como FC de Tecnología e Innovación ; Medical FC y Health Services FC se combinaron para formar Medical and Health Services FC. Se establecieron dos nuevos FC, a saber, los diputados comerciales (terceros) y de la RAEHK del Congreso Nacional del Pueblo, los miembros de la RAEHK del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y los representantes de las organizaciones nacionales pertinentes . Los distritos electorales funcionales ahora se eligen principalmente mediante votaciones del cuerpo; se redujo el número de FC con voto individual y se eliminaron los sistemas mixtos de voto individual y colectivo.
La circunscripción del Comité Electoral fue una de las tres circunscripciones diseñadas en la Ley Básica de Hong Kong junto a las circunscripciones geográficas elegidas directamente y las circunscripciones funcionales elegidas indirectamente para el primer y segundo mandato del Consejo Legislativo a principios del período SAR. Con la reforma electoral del último gobernador británico , Chris Patten , el ECC estaba compuesto por todos los miembros electos de la Junta de Distrito que habían sido elegidos en 1994 . En las elecciones de 1995 se utilizó el sistema de Voto Único Transferible . [20]
Después de la entrega de Hong Kong , a la CCE se le asignaron 10 escaños de un total de 60 en el Consejo Legislativo de la RAE, compuesto por todos los miembros del Comité Electoral que también elegía al Jefe del Ejecutivo cada cinco años. El tamaño de la circunscripción se redujo a seis escaños en 2000 y fue completamente abolido y reemplazado por los escaños de la circunscripción geográfica elegidos directamente en las elecciones de 2004 . El sistema de votación de pluralidad general se utilizó en 1998 y 2000.
En la reforma electoral de 2021, se reintrodujo la circunscripción del Comité Electoral, que ocupó 40 de los 90 escaños, casi la mitad, del Consejo Legislativo con un sistema de votación de pluralidad general. El electorado está compuesto por los 1.500 miembros recientemente ampliados del Comité Electoral.
El Consejo Legislativo aprobó el proyecto de ley del Gobierno para modificar el Anexo II de la Ley Fundamental . El número total de miembros del Consejo Legislativo aumenta de 60 a 70. Además de la creación de cinco nuevos escaños de distritos electorales geográficos, [19] se crearon cinco nuevos escaños de distritos electorales funcionales en el Consejo de Distrito (Segundo) FC . Los 5 nuevos escaños del FC se obtuvieron mediante elecciones directas mediante representación proporcional utilizando el método del mayor resto con cuota Hare . [21]
La reforma electoral de 2010 prevé la votación paralela , en la que cada elector registrado puede participar en las elecciones de una circunscripción geográfica y una circunscripción funcional.
El Consejo de Distrito (Segundo) FC fue abolido por el Congreso Nacional del Pueblo en virtud de los cambios electorales de Hong Kong de 2021 .
A mediados de mayo de 2011, el gobierno, que consideraba que las dimisiones que condujeron al "referéndum de facto" ( elecciones parciales de Hong Kong de 2010 ) eran "abusivas" y un desperdicio de recursos, reveló su plan para eliminar por completo las elecciones parciales. El secretario de Asuntos Constitucionales y Continentales, Stephen Lam, propuso que un escaño del Consejo Legislativo en cualquier circunscripción geográfica o en una de las "supercircunscripciones" del consejo de distrito de cinco escaños recientemente creada que quedara vacante por la renuncia o muerte de un legislador se ocuparía mediante un mecanismo de "salto". por el siguiente candidato mejor clasificado en las elecciones anteriores. [22] El plan atrajo críticas de los pandemócratas; incluso sus aliados en la legislatura expresaron reservas sobre la viabilidad del plan. [23] El Colegio de Abogados criticó severamente el plan, expresando preocupación por la constitucionalidad de las propuestas, en particular la razonabilidad de las restricciones al derecho a la participación. [24]
El gobierno presentó un proyecto de ley para modificar la legislación actual para las elecciones parciales del 13 de julio. [25] Tras el llamamiento de la Oficina de Enlace del Gobierno Central para que se reconsiderara la situación, el gobierno revisó su propuesta el 28 de junio estipulando la sustitución por un candidato no elegido en la misma lista electoral. [25] El gobierno cedió a la presión y anunció una semana después que suspendería la lectura del proyecto de ley durante dos meses, en espera de consultas sobre las propuestas revisadas. [26]
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Hay dieciocho distritos y, por tanto, dieciocho consejos de distrito en Hong Kong, cada uno de los cuales es un consejo municipal para su distrito. Hay un distrito electoral por cada 17.000 residentes en promedio, ya que hay 452 distritos electorales elegidos directamente para 2019 y más de 7,4 millones de residentes en Hong Kong. Un miembro es elegido de cada distrito electoral por mayoría de votos . Los presidentes de los 27 comités rurales son miembros ex officio de los consejos.
El artículo 21 de la Ley Fundamental de la RAEHK estipula:
Los ciudadanos chinos residentes en la Región Administrativa Especial de Hong Kong tendrán derecho a participar en la gestión de los asuntos estatales de conformidad con la ley. De acuerdo con el número de escaños asignado y el método de selección especificado por el Congreso Nacional del Pueblo (APN), los ciudadanos chinos entre los residentes permanentes de la Región Administrativa Especial de Hong Kong elegirán localmente a los diputados de la Región al Congreso Nacional del Pueblo para participar en la labor del máximo órgano del poder estatal.
Los 36 diputados de Hong Kong al Congreso Nacional del Pueblo son elegidos por un colegio electoral compuesto por los siguientes miembros, según se especifica en el Método para la elección de diputados de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular de China al Undécimo Congreso Nacional del Pueblo aprobado en Marzo de 2022: [27]
Un total de 1.989 electores obtuvieron diputados de Hong Kong en las elecciones de 2017 .
Los representantes rurales están formados por representantes de aldea y representantes de Kaifong.
El Tribunal de Apelación Final dictaminó que el Secretario del Interior tenía que considerar si la persona elegida para representar a una aldea había sido elegida de conformidad con disposiciones electorales compatibles con la Declaración de Derechos y la Ordenanza sobre Discriminación Sexual y si debía aprobar a un representante de aldea electo en diciembre. 2000. Esta decisión hizo que el gobierno de Hong Kong estableciera nuevos acuerdos para el representante de la aldea. Hay dos tipos de representantes de aldea, a saber
Habitante Indígena de una Aldea Indígena que existió en 1898 (sea o no que el nombre que tiene ahora la Aldea sea el mismo que tenía en 1898) se refiere a:
En 2013, se implementó la nueva Ordenanza electoral de representantes de aldea según la cual los representantes kaifong de Cheung Chau y Peng Chau están regulados por el Departamento de Asuntos Internos . Las primeras nuevas elecciones de representantes de aldea se celebraron en 2019. Las próximas elecciones de representantes de aldea se celebrarán en 2023.