Un grupo parlamentario de todos los partidos ( APPG ) es un grupo técnico en el Parlamento del Reino Unido que está compuesto por miembros del parlamento de todos los partidos políticos , pero no tiene estatus oficial dentro del Parlamento.
Los grupos parlamentarios de todos los partidos [2] son grupos informales multipartidarios de miembros de la Cámara de los Comunes y la Cámara de los Lores y no tienen estatus oficial dentro del Parlamento. [3] [4] Los APPG más grandes generalmente tienen funcionarios seleccionados de los principales partidos políticos de ambas cámaras. [4]
Los miembros del APPG se reúnen para debatir un tema de interés particular y explorar cuestiones relevantes relacionadas con su tema. Los APPG examinan periódicamente cuestiones de política relacionadas con un área en particular, discutiendo nuevos avances, invitando a las partes interesadas y a los ministros del gobierno a hablar en sus reuniones y realizando investigaciones sobre un asunto pertinente. Los APPG no tienen un lugar formal en la legislatura, [4] pero son una forma eficaz de reunir a los parlamentarios y las partes interesadas. [ cita requerida ]
Todo APPG debe celebrar al menos dos reuniones durante su año de informe, una de las cuales debe ser una asamblea general anual (AGM) o una reunión que implique una elección inaugural de funcionarios. [5] Los APPG dejan de existir cuando el Parlamento se disuelve para una elección general y deben ser reconstituidos. [ cita requerida ]
El registro oficial de los APPG se actualiza aproximadamente cada seis semanas. [6] El número de APPG es muy variable. Por ejemplo, en 2015 había más de 550 APPG. [7] El 2 de enero de 2019, había 692 APPG. [8] Al 24 de febrero de 2020, había 355 APPG. [9] En marzo de 2022, un diputado presidía 24 APPG y 17 diputados presidían más de 5 APPG. [1]
El 13 de mayo de 2014, la Cámara de los Comunes otorgó al Comité Selecto de Normas de los Comunes el poder de actualizar las reglas para los APPG, que periódicamente realiza una investigación para revisar las reglas. [1]
Los APPG se basan en países, como los APPG sobre Chile o Zimbabwe, o en temas, como el APPG sobre el cáncer de mama , y sus temas reflejan las preocupaciones de los parlamentarios. [4] A junio de 2022 [actualizar], algunos ejemplos de APPG basados en temas son los siguientes: [4]
Los APPG permiten que grupos de campaña, organizaciones benéficas y otras organizaciones no gubernamentales activas en el campo participen en debates e influyan en los políticos. A menudo, una organización benéfica u otra organización pertinente proporcionará una secretaría para el APPG, ayudando a organizar reuniones y a realizar un seguimiento de sus miembros. Algunos ejemplos de esto incluyen:
Otras formas de administrar los APPG incluyen la contratación de personal de la oficina de un diputado o de un lord, o la contratación de personal independiente. El Grupo Parlamentario Multipartidario sobre Libertad de Religión o Creencia, por ejemplo, emplea a dos miembros del personal pagados mediante suscripciones de sus partes interesadas. El APPG sobre Agricultura y Alimentación para el Desarrollo utiliza un modelo similar. [ cita requerida ]
Es posible que otros APPG tengan necesidades administrativas menos estrictas, como el Grupo Parlamentario de Apreciación del Jazz de Todos los Partidos del parlamento del Reino Unido. [ cita requerida ]
En el Parlamento del Reino Unido , un grupo parlamentario asociado es similar a un grupo parlamentario de todos los partidos, excepto que está compuesto no solo por miembros de la Cámara de los Comunes o de los Lores, sino que también puede incluir miembros de fuera del Parlamento. [12]
A principios de 2016, el Registro de Cabilderos Consultores inició una investigación sobre las preocupaciones de que los APPG estaban siendo utilizados para eludir las normas de registro de cabildeo, tras informes de que los cabilderos actuaban como secretarías de los APPG y así obtenían acceso a los legisladores. [7]
Como patrocinio para un viaje a Pakistán y Azad Jammu y Cachemira entre el 18 y el 22 de febrero de 2020, el APPG en Cachemira (APPGK), presidido por la diputada laborista Debbie Abrahams, recibió un "beneficio en especie" por un monto de £ 31,501 (Rs 29,7 lakh) y £ 33,000 (Rs 31,2 lakh) el 18 de febrero de 2020 del Gobierno de Pakistán . [13]
En abril de 2022, el Comité Selecto de Normas de la Cámara de los Comunes publicó su investigación periódica sobre las APPG, centrándose en el riesgo de acceso e influencia indebidos por parte de lobistas pagados, entidades comerciales o actores estatales hostiles. El comité todavía está considerando sus recomendaciones para cambios en las normas. [14] [1]
En diciembre de 2022, POLITICO informó que más de una docena de parlamentarios, pares, funcionarios diplomáticos y parlamentarios les habían dicho que los parlamentarios habían utilizado los viajes parlamentarios al extranjero como una oportunidad para utilizar a trabajadoras sexuales y para beber en exceso, en particular en viajes de APPG de un solo país. Los APPG tienen reglas menos estrictas que las visitas de comités selectos. [14] [15]