El Comité de Supervisores Bancarios Europeos ( CEBS ) fue un grupo asesor independiente sobre supervisión bancaria en la Unión Europea (UE), activo desde su creación en 2004 [1] hasta su sustitución el 1 de enero de 2011 por la Autoridad Bancaria Europea (EBA), que asumió todas sus tareas y responsabilidades de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1093/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010. [2]
CEBS fue uno de los tres comités de nivel 3 de la Unión Europea en el proceso Lamfalussy , junto con el Comité de Reguladores Europeos de Valores (CESR) y el Comité de Supervisores Europeos de Seguros y Pensiones de Jubilación (CEIOPS).
CEBS sucedió al Groupe de Contact ( literalmente ' Grupo de Contacto ' , generalmente conocido por su nombre francés), una reunión informal de supervisores bancarios que existía desde 1972 y desempeñó un papel en el establecimiento en 1974 del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea. . [3] El Grupo de Contacto continuó su actividad, incluso después de la creación en 1998 del Banco Central Europeo y su Comité de Supervisión Bancaria, como instancia de nivel inferior para abordar casos de supervisión individuales de interés común. [4] : 45 El Groupe de Contact también produjo estudios que informaron otros procesos políticos, incluso a nivel global a través del Comité de Basilea. [5] : 240 Tras la creación del CEBS, el Grupo de Contacto quedó incluido en él como uno de los grupos de expertos del CEBS. [6] : 8
El CEBS fue creado por la Comisión Europea mediante la Decisión 2004/5/CE, [7] y celebró su primera reunión el 29 de enero de 2004. [6] : 8 Con sus estatutos revisados el 23 de enero de 2009, el CEBS estaba compuesto por altos representantes de los órganos de supervisión bancaria. autoridades y bancos centrales de la Unión Europea. Los países del Espacio Económico Europeo que no son miembros de la UE participaron como observadores permanentes.
Su función era:
En el marco del llamado proceso Lamfalussy , la Comisión adoptó la Decisión 2004/5/CE, de 5 de noviembre de 2003, por la que se crea el Comité (DO L 3 de 7.1.2004, p. 28).
El Comité entró en funciones el 1 de enero de 2004, actuando como órgano independiente de reflexión, debate y asesoramiento de la Comisión en el ámbito de la regulación y supervisión bancaria. [...] establecer una nueva estructura organizativa para los comités de servicios financieros (DO L 79 de 24 de marzo de 2005, p. 9), la Comisión llevó a cabo una revisión del proceso Lamfalussy en 2007 y presentó su evaluación en una Comunicación de de 20 de noviembre de 2007, titulado «Revisión del proceso Lamfalussy – Reforzar la convergencia en materia de supervisión» (COM(2007) 727 final).
En la Comunicación, la Comisión señalaba la importancia del Comité de reguladores europeos de valores , el Comité de supervisores bancarios europeos y el Comité de supervisores europeos de seguros y pensiones de jubilación (en adelante, los comités de supervisores) en un mercado financiero europeo cada vez más integrado. Se consideró necesario un marco claro para las actividades de estos comités en el ámbito de la convergencia y cooperación en materia de supervisión.
Al revisar el funcionamiento del proceso Lamfalussy, el Consejo invitó a la Comisión a aclarar el papel de los comités de supervisores y considerar todas las diferentes opciones para reforzar el funcionamiento de dichos comités, sin desequilibrar la estructura institucional actual ni reducir la responsabilidad de los supervisores (Consejo Conclusiones 15698/07 de 4 de diciembre de 2007).
En su reunión de los días 13 y 14 de marzo de 2008, el Consejo Europeo pidió mejoras rápidas en el funcionamiento de los comités de supervisores (Conclusiones del Consejo 7652/1/08 Rev 1.).
El 14 de mayo de 2008 (Conclusiones del Consejo 8515/3/08 Rev 3), el Consejo invitó a la Comisión a revisar las Decisiones de la Comisión por las que se crean los Comités de Supervisores para garantizar la coherencia y coherencia de sus mandatos y tareas, así como para reforzar sus contribuciones. a la cooperación y convergencia en materia de supervisión. El Consejo tomó nota de que se podrían asignar explícitamente tareas específicas a los comités para fomentar la cooperación y la convergencia en materia de supervisión, y su papel en la evaluación de los riesgos para la estabilidad financiera. Por lo tanto, debería proporcionarse un marco jurídico reforzado respecto del papel y las tareas del Comité a este respecto.
[...]"
— Decisión 2004/5/CE de la Comisión Europea [1]
Así, la Decisión de la Comisión Europea (2009/78/CE) de 23 de enero de 2009, "por razones de seguridad y claridad jurídica", derogó, en su artículo 16, la Decisión 2004/5/CE, [1] que modificaba el marco jurídico del comité.
El 1 de enero de 2011, el comité fue reemplazado por la Autoridad Bancaria Europea . [2]
Dependiendo de la arquitectura de supervisión nacional, es decir, de si la supervisión bancaria estaba separada o no del banco central, cada estado miembro tenía uno o dos miembros en el CEBS: [8]
Observadores:
La oficina de la Secretaría del CEBS estaba ubicada en la ciudad de Londres, Reino Unido. [9]
