La Autoridad Bancaria Europea ( EBA ) es una agencia reguladora de la Unión Europea con sede en La Défense , Isla de Francia . Sus actividades incluyen realizar pruebas de resistencia a los bancos europeos para aumentar la transparencia en el sistema financiero europeo e identificar debilidades en las estructuras de capital de los bancos. [2]
La ABE tiene el poder de anular a los reguladores nacionales si no regulan adecuadamente a sus bancos. La ABE puede impedir el arbitraje regulatorio y debería permitir a los bancos competir de manera justa en toda la UE. La EBA evitará una carrera hacia el fondo porque los bancos establecidos en jurisdicciones con menos regulación ya no tendrán una ventaja competitiva en comparación con los bancos con sede en jurisdicciones con más regulaciones, ya que de ahora en adelante todos los bancos tendrán que cumplir con el estándar paneuropeo más alto.
La EBA se creó el 1 de enero de 2011, fecha en la que heredó todas las tareas y responsabilidades del Comité de Supervisores Bancarios Europeos (CEBS). En continuidad con la secretaría del CEBS y hasta el 30 de marzo de 2019 estuvo ubicada en Londres .
Como consecuencia de la retirada prevista del Reino Unido de la UE , la Comisión Europea trabajó en planes para trasladar la EBA (junto con la Agencia Europea de Medicamentos ) fuera del Reino Unido, para mantenerla dentro de los estados miembros restantes de la UE. Las futuras casas consideradas para la agencia [4] fueron Bruselas , [5] Dublín , [6] Frankfurt , [7] [8] Luxemburgo , [9] [10] París , [11] Praga , [12] Viena [13] y Varsovia . [14] Al final, París fue seleccionada mediante sorteo para albergar la EBA, a las 18:40 CET del lunes 20 de noviembre de 2017. [15]
En junio de 2021, la EBA dijo que los bancos de la Unión Europea deben tener un plan decenal que explique cómo abordarán los riesgos ambientales, sociales y gubernamentales ( ESG ) para sus resultados. [dieciséis]
La principal tarea de la EBA es contribuir, mediante la adopción de Normas Técnicas (BTS) y Directrices vinculantes, a la creación del Libro de Reglas Único Europeo en el sector bancario. [17] El Código Normativo Único tiene como objetivo proporcionar un conjunto único de normas prudenciales armonizadas para las instituciones financieras en toda la UE, ayudando a crear igualdad de condiciones y proporcionando una alta protección a los depositantes, inversores y consumidores. [18]
La Autoridad también desempeña un papel importante en la promoción de la convergencia de las prácticas de supervisión para garantizar una aplicación armonizada de las normas prudenciales. Por último, la ABE tiene el mandato de evaluar los riesgos y vulnerabilidades en el sector bancario de la UE mediante, en particular, informes periódicos de evaluación de riesgos y pruebas de resistencia paneuropeas .
Otras tareas establecidas en el mandato de la ABE incluyen:
Para realizar estas tareas, la EBA puede producir una serie de documentos regulatorios y no regulatorios que incluyen normas técnicas vinculantes, directrices, recomendaciones, opiniones, preguntas y respuestas (Preguntas y respuestas) e informes ad hoc o periódicos. Las Normas Técnicas Vinculantes son actos jurídicos que especifican aspectos particulares de un texto legislativo de la UE (Directiva o Reglamento) y tienen como objetivo garantizar una armonización coherente en áreas específicas. La EBA desarrolla un borrador de BTS que finalmente es respaldado y adoptado por la Comisión Europea. A diferencia de otros documentos como Directrices o Recomendaciones, las BTS son jurídicamente vinculantes y directamente aplicables en todos los Estados miembros.
Common Reporting (COREP) es el marco de información estandarizado emitido por la EBA para la presentación de informes de la Directiva de Requisitos de Capital . Cubre el riesgo de crédito , el riesgo de mercado , el riesgo operativo , los fondos propios y los ratios de adecuación de capital . Este marco de presentación de informes ha sido adoptado por casi 30 países europeos. Las instituciones reguladas deben presentar periódicamente informes COREP, tanto de forma individual como consolidada, utilizando XBRL en las taxonomías de arquitectura Eurofiling [19] . Todas las organizaciones reguladas en el Reino Unido deben utilizar COREP para realizar sus informes reglamentarios periódicos a partir del 1 de enero de 2014 en adelante. [20]
Las autoridades nacionales que son miembros con derecho a voto de la Junta de Supervisores de la EBA han sido, desde su creación hasta principios de 2024: [21]
Al presidente de la EBA se le ha otorgado estatus de voto mediante la revisión de 2019 del reglamento de la EBA. [22] Los miembros sin derecho a voto incluyen representantes de la Comisión Europea , el Consejo de Supervisión del BCE , la Junta Europea de Riesgo Sistémico , la Autoridad Europea de Valores y Mercados , la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación , así como las autoridades de supervisión de los miembros no pertenecientes a la UE de la Unión Europea. Espacio Económico , a saber, Islandia ( Autoridad de Supervisión Financiera /FME), Liechtenstein ( Finanzmarktaufsicht /FMA) y Noruega ( Finanstilsynet ). Además, en los países donde el supervisor bancario está separado del banco central , la autoridad de resolución bancaria , la autoridad de protección del consumidor financiero y/o la autoridad de seguro de depósitos , estas últimas autoridades también pueden asistir a las reuniones de la Junta de Supervisores bajo condiciones establecido en el artículo 40 del Reglamento de la ABE. La Junta Única de Resolución tiene estatus de observador dentro de la Junta de Supervisores de la EBA y también es miembro del Comité Permanente de Resolución permanente de la EBA, conocido como ResCo. [23] Como resultado de esta configuración, ni la Supervisión Bancaria del BCE ni la Junta Única de Resolución tienen voto formal en el proceso de toma de decisiones de la ABE.
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