El Gobierno de Tailandia , o formalmente Gobierno Real Tailandés ( abrv: RTG; tailandés : รัฐบาลไทย , RTGS : Ratthaban Thai , pronunciado [rát.tʰā.bāːn tʰāj] ), es el gobierno unitario del Reino de Tailandia . El país surgió como un estado nación moderno después de la fundación de la dinastía Chakri y la ciudad de Bangkok en 1782. [2] La Revolución de 1932 puso fin a la monarquía absoluta y la reemplazó por una monarquía constitucional .
A partir de entonces el país fue gobernado por una sucesión de jefes militares instalados tras golpes de Estado, el más reciente en mayo de 2014 , y algunos intervalos democráticos. La Constitución de 2007 (redactada por un consejo designado por los militares, pero aprobada mediante referéndum) fue anulada por los golpistas de 2014 que gobernaron el país como una dictadura militar.
Tailandia ha tenido hasta ahora diecisiete Constituciones . En todo momento, la estructura básica del gobierno ha seguido siendo la misma. El gobierno de Tailandia está compuesto por tres poderes: el ejecutivo, el legislativo y el judicial. El sistema de gobierno sigue el modelo del sistema de Westminster . Todas las ramas del gobierno se concentran en Bangkok , la capital de Tailandia.
Desde mayo de 2014 hasta julio de 2019, Tailandia estuvo gobernada por una junta militar , el Consejo Nacional para la Paz y el Orden , que derogó parcialmente la constitución de 2007 , declaró la ley marcial y el toque de queda en todo el país, prohibió reuniones políticas, arrestó y detuvo a políticos y activistas antigolpistas. , impuso la censura en Internet y tomó el control de los medios de comunicación. El 24 de marzo de 2019, Tailandia votó en las elecciones generales tailandesas de 2019 , apoyando una diversidad de opiniones entre muchos partidos políticos que compiten por estar en el gobierno. [3]
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El rey Vajiralongkorn (o Rama X) de Tailandia reina desde la muerte de su padre Bhumibol Adulyadej (Rama IX) el 13 de octubre de 2016; ejerciendo dominio limitado desde el 1 de diciembre de 2016. Es el jefe de Estado, ayudado en sus funciones por el Consejo Privado de Tailandia . La constitución estipula que aunque la soberanía del estado recae en el pueblo, el rey ejercerá dichos poderes a través de los tres poderes del gobierno tailandés. Según la Constitución, el rey tiene muy poco poder, pero sigue siendo una figura decorativa y un símbolo de la nación tailandesa. Sin embargo, como jefe de Estado , se le otorgan algunos poderes y tiene un papel que desempeñar en el funcionamiento del gobierno. Según la constitución, el rey es el jefe de las fuerzas armadas . Se le exige que sea budista y defensor de todas las religiones del país. El rey también retuvo algunos poderes tradicionales como el poder de nombrar a sus herederos, el poder de conceder indultos y el consentimiento real . [ cita necesaria ]
El rey también es jefe de la Casa de Chakri , la casa gobernante de Tailandia fundada por el rey Buda Yodfa Chulaloke (o Rama I) en 1782. La monarquía y la familia real siguen inspirando un gran respeto en Tailandia, y su influencia alcanzó su punto máximo durante el Reinado de Bhumibol Adulyadej. Ejercía un gran respeto popular y autoridad moral , que en ocasiones se utilizó para resolver crisis políticas. El hogar oficial del monarca es el Gran Palacio , sin embargo, el rey actual vive principalmente en el Palacio Chitralada en Bangkok. La casa del monarca estaba administrada por la Oficina de la Casa Real y sus finanzas por la Oficina de Propiedad de la Corona , pero están siendo transferidas al control directo de la monarquía.
El presunto heredero al trono es el príncipe Dipangkorn Rasmijoti , aunque queda a discreción del rey si el príncipe Dipangkorn será nombrado príncipe heredero en el futuro. La sucesión al trono se rige por la Ley de Sucesión del Palacio de 1924 , promulgada por el rey Vajiravudh . La ley palaciega sigue la primogenitura agnática masculina , donde sólo los varones pueden tener éxito y la herencia se transmite únicamente de padre a hijo y únicamente a través de la línea masculina. [ cita necesaria ] Sin embargo, la enmienda de 1974 a la constitución tailandesa permite que una princesa ascienda al trono y esta disposición en particular se mantiene en la Sección 21 de la Constitución de 2017, que dice:
En el caso de que el Trono quede vacante y el Rey no haya nombrado un Heredero según el párrafo uno, el Consejo Privado presentará el nombre del Sucesor al Trono según la sección 20 al Consejo de Ministros para su posterior presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación. . En este sentido podrá presentarse el nombre de una Princesa. Tras la aprobación de la Asamblea Nacional, el Presidente de la Asamblea Nacional invitará a dicho Sucesor a ascender al Trono y proclamarlo Rey. [4]
Desde 1932, el jefe de gobierno de Tailandia ha sido el Primer Ministro de Tailandia, normalmente el líder del partido más grande o del partido de coalición más grande en la cámara baja del parlamento. De acuerdo con la Constitución, el Primer Ministro es elegido primero mediante elección en la cámara baja (según la Constitución BE2560, el Primer Ministro será elegido por ambas cámaras hasta los próximos cinco años) y luego nombrado oficialmente por el Rey.
El primer ministro, jefe del poder ejecutivo , es también el líder del gabinete de Tailandia. El primer ministro conserva la prerrogativa de nombrar o destituir a cualquier ministro. Como miembro más visible del gobierno, el primer ministro representa al país en el extranjero y es el principal portavoz del gobierno en casa. La residencia oficial del primer ministro es Phitsanulok Mansion , una mansión en el distrito Dusit de Bangkok.
La ex primera ministra fue Yingluck Shinawatra del Partido Pheu Thai , la primera mujer primera ministra de Tailandia. Fue destituida de su cargo por el Tribunal Constitucional de Tailandia el 7 de mayo de 2014, acusada de abuso de poder. Fue reemplazada brevemente por un primer ministro interino, Niwatthamrong Boonsongpaisan , y luego sucedida por el general Prayut Chan-o-cha , líder del golpe de Estado tailandés de 2014 . [5] Como resultado de la decisión del Tribunal Constitucional del 24 de agosto de 2022 de suspender temporalmente el cargo de primer ministro de Prayut Chan-o-cha debido al debate en curso sobre el límite de su mandato de 8 años, Prawit Wongsuwan asumió el cargo de Primer Ministro en funciones. . [6] [7]
El Gabinete de Tailandia o Consejo de Ministros de Tailandia es un consejo compuesto por 35 ministros de estado y viceministros, que dirigen los ministerios del gabinete del reino. Hay 20 ministerios del gabinete, que representan la mayor parte de los empleados estatales. El gabinete es responsable de la formulación y ejecución de las políticas del gobierno. Los miembros del gabinete no necesariamente tienen que ser miembros de la cámara baja como en otros países, pero la mayoría de las veces lo son. La Oficina del Primer Ministro y las oficinas del gabinete ocupan la Casa de Gobierno de Tailandia .
El poder legislativo (también llamado Parlamento de Tailandia) del gobierno tailandés se estableció por primera vez en la constitución "temporal" de 1932 . La asamblea se reunió por primera vez el 28 de junio de 1932 en el Salón del Trono Ananda Samakhom . La Asamblea Nacional de Tailandia es una legislatura bicameral y está compuesta por dos cámaras: el Senado y la Cámara de Representantes. El poder legislativo adoptó su forma actual en 2007. La asamblea nacional tiene 750 miembros. Ambas cámaras de la asamblea nacional se reúnen en Sappaya-Sapasathan .
La cámara alta del poder legislativo se estableció por primera vez en 1946. Sin embargo, durante la mayor parte de su historia, el Senado ha sido el bastión de los militares y la élite. El Senado actual tiene 150 miembros. Se eligen setenta y seis miembros, uno por provincia de 75 provincias de Tailandia ( Bueng Kan aún no tiene un senador electo) y uno del área metropolitana de Bangkok . Los otros 74 son seleccionados por la Comisión de Selección del Senado, compuesta por funcionarios electos y designados.
La cámara es estrictamente apartidista y sus miembros no pueden ser miembros de una organización partidista, de la Cámara de Representantes, del poder judicial o del gabinete durante cinco años. El Senado tiene poco poder legislativo, pero conserva considerables poderes de escrutinio y nombramiento, ya que está facultado para asesorar sobre el nombramiento de miembros del poder judicial y de organismos gubernamentales independientes. El Senado se reúne por un período determinado de seis años no renovables. El Senado no puede disolverse. El Senado está presidido por un presidente del Senado, que también es el vicepresidente de la Asamblea Nacional. Está asistido por dos vicepresidentes del Senado. La última elección al Senado fue en 2008.
El Senado y la Cámara de Representantes fueron abolidos tras el golpe del 22 de mayo de 2014 por el "Consejo Nacional para la Paz y el Orden" (NCPO).
La cámara baja del poder legislativo existe de alguna forma desde 1932. La Cámara de Representantes es la cámara legislativa principal del gobierno de Tailandia. La Cámara incluye 500 miembros. 400 de los diputados son elegidos directamente en distritos electorales uninominales de todo el país. Los otros 100 miembros se seleccionan mediante " representación proporcional " a través de listas de partidos . [8] Hay ocho áreas electorales de las cuales se toman los votos proporcionalmente representativos y 375 distritos electorales. Este sistema se denomina "mayoría de miembros mixtos" en el que un votante tiene dos votos, uno para el diputado del distrito electoral y el otro para un partido en el área electoral del votante.
La cámara es una cámara partidista con siete partidos políticos . La cámara es la cámara legislativa principal y la más poderosa de las dos cámaras. La cámara tiene el poder de destituir tanto al primer ministro como a los ministros del gabinete mediante un voto de censura. La casa tiene una duración de cuatro años; sin embargo, la disolución de la casa puede ocurrir en cualquier momento antes de que expire el plazo. La cámara está dirigida por el Presidente de la Cámara de Representantes, que también es el Presidente de la Asamblea Nacional . Está asistido por dos vicepresidentes.
El líder del partido más grande o del partido de coalición más grande probablemente se convertirá en primer ministro, mientras que el líder del partido más grande sin miembros que ocupen cargos ministeriales se convertirá en el líder de la oposición . El líder de la oposición ocupa un puesto poderoso con considerable influencia. El líder cuenta con la asistencia de un gabinete en la sombra . Las últimas elecciones generales para la cámara fueron en 2007.
Después de las elecciones de 2007, el partido Poder Popular (PPP) obtuvo la mayor cantidad de escaños, seguido por los Demócratas y el partido Chart Thai . Sin embargo, tras la crisis política de 2008 y la sentencia del Tribunal Constitucional de 2 de diciembre de 2008, en la que el PPP más los partidos Chart Thai y Neutral Democrático (socios de la coalición), el primer ministro y varios ejecutivos de los partidos fueron excluidos de la política durante cinco años. , la composición de la casa cambió. El sucesor del PPP aún retuvo la mayoría de los escaños, sin embargo, el resto de los socios de la coalición desertaron y se unieron a un gobierno liderado por los demócratas que tomó posesión el 17 de diciembre de 2008, dejando al Partido For Thais (sucesor del PPP) y al Partido Pracharaj en la oposición. .
La Cámara de Representantes y el Senado fueron abolidos después del golpe de Estado del NCPO el 22 de mayo de 2014. Actualmente, según la Constitución provisional de Tailandia impuesta por el NCPO, no existe una Cámara de Representantes. El poder legislativo reside en el Consejo Legislativo Nacional, designado por el CNPO.
El poder judicial de Tailandia se compone de cuatro sistemas distintos: el Tribunal Militar (que ha ampliado sus poderes desde el 22 de mayo de 2014), el sistema del Tribunal de Justicia, el sistema del Tribunal Administrativo y el Tribunal Constitucional.
Los Tribunales de Justicia de Tailandia son los más grandes del sistema judicial y constituyen la mayoría de los tribunales del reino. Los tribunales, según lo dispuesto en la Constitución, se componen de tres niveles: el Tribunal de Primera Instancia, el Tribunal de Apelaciones y el Tribunal Supremo de Justicia de Tailandia.
No existen transcripciones textuales en poder del tribunal de primera instancia. El expediente judicial se compone de la decisión judicial.
Los jueces de investigación ayudan a los jueces en ejercicio. Los jueces deben realizar un examen y se realizan dos exámenes diferentes: un examen es para jueces formados en Tailandia y otro examen para jueces que se gradúan en facultades de derecho extranjeras. Todos los jueces son nombrados formalmente por el rey.
La Comisión Asiática de Derechos Humanos calificó el sistema legal tailandés como un "desastre" y pidió una revisión drástica de los procedimientos penales de Tailandia. Citó el uso desenfrenado de confesiones forzadas y el hecho de que incluso un alto funcionario del Ministerio de Justicia admitió que el 30% de los casos llegaron a los tribunales sin pruebas. También criticó al poder judicial por no garantizar que los juicios se lleven a cabo rápidamente, citando el caso de cuatro hombres tailandeses acusados de conspirar para matar al presidente de la Corte Suprema, Praman Chansue ( tailandés : ประมาณ ชันซื่อ ). Los acusados estuvieron presentes en el tribunal 461 veces ante 91 jueces diferentes desde que comenzaron los procedimientos en 1993 y finalizaron en 2008. Mientras estos procedimientos continuaban, el Sr. Praman murió en 2007. [11]
El sistema de tribunales administrativos se compone de dos niveles: los tribunales administrativos de primera instancia y el tribunal administrativo supremo. El sistema judicial se creó por primera vez en 1997. La principal jurisdicción del tribunal es resolver litigios entre el Estado o un órgano del Estado (ministerios, departamentos y agencias independientes del gobierno) y ciudadanos privados.
Creado por primera vez en 1997, el Tribunal Constitucional de Tailandia fue creado únicamente como un tribunal superior para resolver asuntos relacionados con la constitución. Desde entonces, el tribunal ha acumulado enormes cantidades de poder e influencia, generando muchas controversias en el camino. Esto quedó especialmente claro durante las crisis políticas de 2006 y 2008 , que resolvieron estancamientos políticos y malestar social. [ cita necesaria ]
El sistema legal de Tailandia combina principios de las leyes tradicionales tailandesas y occidentales. Las leyes de origen occidental a menudo son mal utilizadas y corrompidas. Las leyes tradicionales "tailandesas" son producto de las leyes hindú-brahmanes utilizadas por el Imperio jemer . No existe ningún descubrimiento en el sistema legal tailandés. La calumnia y la calumnia no son delitos civiles en Tailandia sino delitos penales.
El sistema legal de Tailandia ha sido criticado a menudo por otros países por imponer penas de cadena perpetua o incluso la muerte por delitos como posesión o contrabando de drogas, mientras que tiene penas más indulgentes para delitos como el terrorismo y el abuso conyugal que resulta en la muerte del cónyuge.
Los acusados de un delito tienen derecho a que un traductor certificado designado por el tribunal esté presente en el tribunal si no pueden pagarlo. Las apelaciones deben presentarse ante el tribunal de primera instancia dentro de los treinta (30) días siguientes a que el juez haya leído, firmado y emitido el veredicto. No hay jurados en los juicios. Sólo los ciudadanos tailandeses pueden ser admitidos en el Colegio de Abogados y ejercer ante los tribunales. Los abogados deben llevar consigo su tarjeta amarilla vigente cuando estén en el tribunal y se les puede exigir que la presenten en caso de impugnación.
En las provincias fronterizas del sur de Tailandia, donde los musulmanes constituyen la mayoría de la población, los comités islámicos provinciales tienen jurisdicción limitada sobre casos de sucesiones, familia, matrimonio y divorcio.
Según la Sección 44 de la Constitución Provisional de Tailandia de 2014, el Primer Ministro y líder del NCPO tiene completa autoridad para realizar cualquier acción administrativa, legislativa y judicial según sea necesario, que luego se considera legal y constitucional.
Tailandia está dividida en 76 provincias ( changwat , singular y plural). El Ministerio del Interior nombra gobernadores para todas las provincias. La metrópoli del gran Bangkok es un área administrativa especial al mismo nivel que una provincia, pero el gobernador es elegido popularmente. [12]
En noviembre de 2015, el gobierno lanzó un sitio web integral con información sobre todos los servicios gubernamentales. El sitio web, denominado "GovChannel", se encuentra en GovChannel. Es operado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MICT) y su agencia subsidiaria, la Agencia de Desarrollo del Gobierno Digital (DGA) [13] (anteriormente Agencia de Gobierno Electrónico [EGA]). GovChannel vincula información de otros cuatro sitios web gubernamentales. [14]
Bangkok , metrópoli de más de 10 millones de habitantes, ha sido llamada la " ciudad más primate del mundo ". [ cita necesaria ] Es el hogar de prácticamente todos los ministerios y funcionarios gubernamentales. Bangkok está superpoblada, contaminada, hundiéndose y congestionada de tráfico. Sus numerosos problemas han planteado la cuestión de trasladar la capital del país a otra parte, especialmente teniendo en cuenta el ejemplo de los planes de Indonesia de trasladar su capital desde Yakarta . La idea no es nueva: hace dos décadas, la administración Thaksin Shinawatra encargó a la Oficina del Consejo Nacional de Desarrollo Económico y Social (NESDC) la formulación de un plan para trasladar la capital a Nakhon Nayok . Las inundaciones de Bangkok en 2011 revivieron la idea de trasladar las funciones gubernamentales desde Bangkok dada su tasa de hundimiento de dos centímetros por año y su propensión a inundarse. En 2017, el gobierno militar asignó al NESDC la tarea de estudiar la posibilidad de trasladar las oficinas gubernamentales de Bangkok a Chachoengsao, en el este. [15] [16] [17]
