El Gobierno Real de la Unión Nacional de Kampuchea ( francés : Gouvernement royal d'union nationale du Kampuchéa , GRUNK ; jemer : ុជា ) fue un gobierno en el exilio de Camboya , con sede en Beijing y Hong Kong , que estuvo en existió entre 1970 y 1976, y estuvo brevemente en control del país a partir de 1975. [1]
El GRUNK se formó a partir de una coalición (el FUNK , acrónimo de "Frente Unido Nacional de Kampuchea") entre los partidarios del exiliado jefe de Estado, el príncipe Norodom Sihanouk , y los Jemeres Rojos (" Jemeres Rojos ", un apelativo que él mismo había acuñado para los miembros del Partido Comunista de Kampuchea ). Se formó, con apoyo chino, poco después de que Sihanouk fuera depuesto en el golpe de Estado camboyano de 1970 ; hasta ese momento, los insurgentes de los Jemeres Rojos habían estado luchando contra el régimen de Sangkum de Sihanouk .
En marzo de 1970, Sihanouk fue depuesto en un golpe de Estado encabezado por miembros derechistas de su propio gobierno: el primer ministro Lon Nol , su vice, el príncipe Sisowath Sirik Matak , e In Tam . Sihanouk, que se encontraba de viaje en el extranjero, inicialmente llamó a un levantamiento popular a gran escala contra el golpe a través de la Radio de Pekín el 23 de marzo, proclamando un Gobierno de Unión Nacional.
La versión que Sihanouk dio sobre la formación del Frente, publicada cuando todavía existía, es bastante diferente de las versiones que dieron comentaristas posteriores. Afirmó que había decidido inmediatamente formar un Gobierno de Unión Nacional mientras estaba en el avión entre Moscú y Pekín, y que se alegró de recibir un mensaje, fechado tres días después de su posterior emisión por radio, de los tres "jemeres rojos líderes [...] tres de nuestros intelectuales destacados": Hou Yuon , Hu Nim y Khieu Samphan , los tres que habían estado involucrados con el Sangkum de Sihanouk en los años 1960. [2]
De hecho, parece que Sihanouk llegó a Pekín sin saber cuál sería su próximo paso, y sólo después de una reunión secreta el 21 de marzo con el primer ministro de Vietnam del Norte, Pham Van Dong, y Zhou Enlai (este último un antiguo partidario de Sihanouk) decidió finalmente aliarse con los comunistas camboyanos contra los que había estado luchando durante la última década; parece probable que el deseo de venganza contra Lon Nol, el orgullo y las posibles sospechas de un papel estadounidense en el golpe hayan precipitado la decisión. [3] "Había elegido", comentó Sihanouk más tarde, "no estar con los estadounidenses ni con los comunistas [...] Fue Lon Nol quien me obligó a elegir entre ellos". [3]
El GRUNK fue anunciado oficialmente el 5 de mayo: fue inmediatamente reconocido por China.
La formación del GRUNK bajo el liderazgo de Sihanouk ofreció a los Jemeres Rojos una manera de obtener reconocimiento internacional y de conseguir el apoyo del campesinado camboyano, que era abrumadoramente monárquico y conservador, en su lucha contra la República Jemer de Lon Nol . Las fuerzas comunistas aumentaron rápidamente con los camboyanos rurales, atraídos por el nombre de Sihanouk y enojados por las bajas causadas por los bombardeos estadounidenses . Para Sihanouk, el apoyo de los comunistas le permitió continuar su intento de recuperar el poder y asegurarse el respaldo de los norvietnamitas (cuyas fuerzas ocupaban franjas de la Camboya rural) y de China. Sin embargo, es probable que Sihanouk fuera consciente de que los elementos más duros de los Jemeres Rojos buscarían su eventual destitución; por lo tanto, su plan dependía de atraer el apoyo estadounidense para su movimiento de "unidad nacional". Como la administración Nixon había tomado la decisión consciente de respaldar a Lon Nol, esta era una apuesta improbable.
El gobierno estaba encabezado por Sihanouk como jefe de estado . El primer ministro era el abogado y veterano político centrista Penn Nouth , asesor político de Sihanouk, que había servido varias veces en esta capacidad tanto bajo el régimen colonial francés como como parte del Sangkum . Khieu Samphan, que permaneció dentro de las "áreas liberadas" de Camboya, lo que permitió al GRUNK afirmar que no era un gobierno en el exilio, fue viceprimer ministro, ministro de defensa y jefe de las fuerzas armadas del GRUNK. Hou Yuon, una figura popular y relativamente liberal entre los comunistas, recibió varias carteras, incluida la de ministro de cooperativas, mientras que Hu Nim fue ministro de Información. [4] Nouth, Samphan, Yuon y Nim eran todos hombres con un alto perfil y niveles de popularidad entre la población camboyana, particularmente los dos últimos, que a menudo habían hablado a favor de los derechos del campesinado rural.
Sin embargo, el mando militar estaba en realidad en manos de Saloth Sar , cuya existencia en los niveles superiores de los Jemeres Rojos (junto con la de Nuon Chea , Son Sen e Ieng Sary ) se mantuvo esencialmente en secreto. Las fuerzas militares del Frente en el campo de batalla, las Fuerzas Armadas de Liberación Nacional del Pueblo Camboyano (CPNLAF), eran inicialmente pequeñas, y la mayor parte de los primeros combates de la Guerra Civil Camboyana fueron de hecho llevados a cabo por fuerzas norvietnamitas con la asistencia de las CPNLAF.
La relación de Sihanouk con los líderes de los Jemeres Rojos siempre fue bastante tensa. Mientras que Yuon, Nim y Samphan habían sido castigados y humillados por Sihanouk durante sus años como diputados del Sangkum y antes, Sihanouk sentía una particular antipatía personal por Ieng Sary, quien en 1971 fue enviado desde Hanoi con la misión expresa de mantener a Sihanouk bajo control. Sihanouk lo acusó repetidamente (y de manera bastante incorrecta) de ser un agente norvietnamita y obligó a Sary a ver películas atrevidas obtenidas de la embajada francesa, deleitándose en su evidente incomodidad. [5] Sary, por su parte, intentó sembrar la discordia en el entorno real y entre Sihanouk y Penn Nouth.
Tras los éxitos militares del CPNLAF en marzo de 1973, Sihanouk visitó las "zonas liberadas" y apareció en fotografías con Samphan, Yuon y Hu Nim (así como con Saloth Sar, aunque es probable que Sihanouk desconociera la jerarquía de este último). En un principio, Estados Unidos descartó las fotografías como falsas, señalando que se pensaba que los tres cuadros superiores -conocidos como los "Tres Fantasmas", ya que habían desaparecido a finales de los años 1960 y se creía que habían sido asesinados por la policía de Sihanouk- estaban muertos. [8] Más tarde, se estrenó una película de la visita que parecía confirmar que los "Tres Fantasmas" estaban vivos.
Aunque Sihanouk fue mantenido deliberadamente a distancia del campesinado durante la visita, los dirigentes de los Jemeres Rojos parecen haberse sentido profundamente preocupados por la adulación popular con que fue recibida su aparición. Durante 1973, los funcionarios locales y los comandantes militares con vínculos con Sihanouk o con Vietnam fueron silenciosamente eliminados de las "áreas liberadas": el adoctrinamiento político comenzó a criticar una vez más a Sihanouk como una figura feudal, y en 1974 las fuerzas de la zona sudoccidental de línea dura (bajo el mando de Ta Mok ) comenzaron a identificarse como Khmer Krahom ("Khmer Rojo") en lugar de como Khmer Rumdo ("Khmer de la Liberación"), que a menudo se había utilizado hasta ese momento. [9] La represión y la colectivización forzosa comenzaron a aumentar en las "zonas liberadas", en particular en la parte occidental del país, donde los elementos nacionalistas y antivietnamitas de los Jemeres Rojos tenían el control: Hou Yuon se causó considerables dificultades al protestar por la velocidad con la que se estaba llevando a cabo la colectivización. El término "Real" ( en jemer : Reach ) fue cada vez más eliminado de las proclamas del GRUNK.
En público, Sihanouk se había mantenido optimista sobre la naturaleza del régimen del GRUNK, declarando (para beneficio de los partidarios occidentales) que Khieu Samphan "era un socialista con la misma ideología básica que el primer ministro sueco ". [10] Sin embargo, el gobierno estadounidense continuó negándose a tratar con él, y en privado tenía serias preocupaciones sobre las intenciones de los Jemeres Rojos, declarando "los Jemeres Rojos me escupirán como un hueso de cereza" en una entrevista con un periodista italiano. El primer ministro chino Zhou Enlai advirtió a Étienne Manac'h , el embajador francés, que la indiferencia de los estadounidenses hacia Sihanouk, y su continuo bombardeo en apoyo de las tropas de Lon Nol, resultaría en un final mucho más violento para la guerra. [11] A pesar de estas advertencias, Estados Unidos continuó ignorando a Sihanouk, y los chinos, con cierta renuencia, gradualmente comenzaron a transferir su apoyo directo solo a los Jemeres Rojos.
Cuando los Jemeres Rojos entraron en Phnom Penh el 17 de abril de 1975, los comunistas tenían firmemente el control del GRUNK y las comunicaciones entre los miembros del GRUNK dentro y fuera de Camboya estaban efectivamente cortadas. Sihanouk ni siquiera fue informado de la caída de Phnom Penh; inicialmente fue a Pyongyang hasta que Zhou Enlai lo convenció de regresar como Jefe de Estado camboyano, a pesar de las serias dudas de parte de Sihanouk.
Sihanouk fue recibido en una ceremonia en Phnom Penh, pero quedó profundamente conmocionado por lo que observó en la ciudad. La muerte de su protector Zhou Enlai en enero de 1976 debilitó aún más la posición de Sihanouk: después de enterarse de los abusos de los derechos humanos de los Jemeres Rojos a través de la radio extranjera, renunció en abril de 1976. Según su propio relato, los líderes de los Jemeres Rojos inicialmente enviaron a Sary para intentar persuadirlo de que se quedara, pero Sihanouk insistió en renunciar y posteriormente fue mantenido bajo arresto domiciliario efectivo; Khieu Samphan se convirtió en Jefe de Estado. [12] Penn Nouth fue destituido de manera similar; la primera reunión plenaria de la Asamblea Representativa de Kampuchea Democrática , celebrada del 11 al 13 de abril de 1976, confirmó a un "trabajador de plantación de caucho" previamente en gran parte desconocido llamado Pol Pot como Primer Ministro. Más tarde se reveló que Pol Pot era el ex estudiante de tecnología de radio y cuadro de los Jemeres Rojos Saloth Sâr.
La mayoría de los sihanoukistas que quedaban en el GRUNK pronto serían ejecutados, como el primo izquierdista de Sihanouk, el príncipe Norodom Phurissara , que se cree que fue torturado y asesinado en un centro de "reeducación" en 1976, y Chea San, ex ministro de Justicia del GRUNK, que fue asesinado en Tuol Sleng ; sólo Penn Nouth evitó un destino similar. De los miembros destacados de los Jemeres Rojos del GRUNK, Hou Yuon había desaparecido en 1975 y en 1976 estaba casi seguro muerto. [13] Los intelectuales comunistas Hu Nim y Chau Seng fueron "purgados" y ejecutados en Tuol Sleng en 1977; Khieu Samphan continuó como Jefe de Estado de los Jemeres Rojos, tal vez protegido por su reputación de lealtad inquebrantable a Pol Pot, aunque su papel era en gran medida simbólico.
Después de la invasión vietnamita de 1978 , la derrota de los Jemeres Rojos y el posterior establecimiento de la República Popular de Kampuchea , los líderes de los Jemeres Rojos le pidieron a Sihanouk que presentara el caso de Kampuchea Democrática ante las Naciones Unidas . Sihanouk rompió públicamente con los Jemeres Rojos, exigiendo que fueran expulsados de la ONU como asesinos en masa. [14] El intento de los Jemeres Rojos de establecer una nueva organización fachada -el Frente Patriótico y Democrático de la Gran Unión Nacional de Kampuchea- para relegitimar su régimen de "Kampuchea Democrática" completamente desacreditado tuvo poco éxito al principio.
Sin embargo, en junio de 1982, Sihanouk y su organización FUNCINPEC habían vuelto a entablar una relación incómoda con los Jemeres Rojos en el Gobierno de Coalición de la Kampuchea Democrática , que todavía ocupaba el escaño camboyano en las Naciones Unidas. El tercer socio de la coalición era la "tercera fuerza" del Frente de Liberación Nacional del Pueblo Jemer de Son Sann .
