El Frente de Liberación Nacional del Pueblo Jemer (KPNLF, jemer : រណសិរ្សរំដោះជាតិប្រជាជនខ្មែរ ) fue un frente político organizado en 1979 en oposición a los vietnamitas instalados Régimen de la República Popular de Kampuchea (PRK) en Camboya . Los 200.000 soldados vietnamitas que apoyaban al PRK, así como los desertores de los Jemeres Rojos , habían derrocado al régimen de Pol Pot en la Kampuchea Democrática , y fueron inicialmente bienvenidos por la mayoría de los camboyanos como libertadores. Algunos jemeres, sin embargo, recordaron la rivalidad histórica de los dos países y temieron que los vietnamitas intentaran subyugar el país, y comenzaron a oponerse a su presencia militar. Los miembros del KPNLF apoyaron esta opinión.
El 5 de enero de 1979 se estableció en París un "Comité para una Camboya Neutral e Independiente" ( Comité pour un Cambodge Neutre et Indépendant , CCNI ) compuesto por Son Sann (un destacado neutralista camboyano, ex presidente del Banco Nacional de Camboya , y Primer Ministro de 1967 a 1968), Sim Var, Yem Sambaur, Hhiek Tioulong, Nong Kimmy, Thonn Ouk y Chai Thoul. Emitió una declaración de seis puntos condenando a los Jemeres Rojos y la "agresión norvietnamita", instó a la adhesión a los Acuerdos de Ginebra de 1954 y a las propuestas de la Conferencia de Paz de París de 1973 , exigió un alto el fuego inmediato en Camboya y el establecimiento de un gobierno elegido democráticamente. establecido tras un referéndum. [1] [2]
Vietnam había invadido Kampuchea Democrática en diciembre de 1978 y entró en Phnom Penh el 6 de enero de 1979. Inmediatamente, el Gobierno Real Tailandés se acercó a Son Sann con ofertas de apoyo para una fuerza de resistencia no comunista. Son Sann, a su vez, voló a la ciudad de Nueva York para pedirle al Príncipe Norodom Sihanouk (que se estaba preparando para dirigirse a la Asamblea General de la ONU ) que liderara el KPNLF, pero Sihanouk declinó e incluso rechazó su apoyo. [3]
En febrero de 1979, el general Dien Del y Nguon Pythoureth volaron a Tailandia para formar las Fuerzas Armadas de Liberación Nacional del Pueblo Jemer (KPNLAF). Los dos fueron de campamento en campamento persuadiendo a los líderes locales para que se unieran. Aquellos que aceptaron luchar bajo el mando de Son Sann fueron Chea Chhut (en Nong Chan ), el ex coronel de las Fuerzas Armadas Nacionales Jemeres Prum Vith, Ta Maing y Om Luot (en Nong Samet ). A mediados de 1979, había 1.600 soldados armados en el KPNLAF. [3]
En agosto de 1979, Son Sann fue a Tailandia con sus hijos ( Son Soubert y Son Monir), Neang Chin Han (ex director del gabinete ejecutivo durante la presidencia de Lon Nol ), Madame Suon Kaset Sokhomaly, el coronel Thou Thip, el coronel Ea Chuor Kim Meng, Suon Sophat y Buon Say, todos de Francia . El KPNLF fue proclamado el 9 de octubre en Sok Sann, un campamento en las selvas de las Montañas Cardamomo que contaba con "apenas 2.000 hombres [4] " y era una fusión de 13 grupos bastante dispares como los Khleang Moeung (500 hombres), Cobra (dirigido por el coronel Prum Vith) y el Movimiento Khmer Islam, Prey Veng, el Movimiento Nacionalista, Oknha Son Kuy, Kauv Tjlok, el Movimiento Khmer Neutralista, Black Indra, United Free Khmer, ASW, Tonle Bassak y el Movimiento Kompong Thom . . [3] El mes siguiente llegó el primer envío de 3.000 rifles desde Beijing . Son Sann asumió la dirección del KPNLF junto con un comité ejecutivo y un consejo militar. [5]
El KPNLF se estableció así como una facción política de derecha, pro occidental y anticomunista en oposición a la República Popular de Kampuchea, instalada y respaldada por Vietnam. [6]
El presidente estadounidense Ronald Reagan autorizó la prestación de ayuda al KPNLF en un esfuerzo por forzar el fin de la ocupación vietnamita. [7] En 1982, el gobierno de Estados Unidos inició un programa de ayuda encubierta a la resistencia no comunista (NCR) por valor de 5 millones de dólares al año, aparentemente sólo para ayuda no letal. Esta cantidad se incrementó a 8 millones de dólares en 1984 y a 12 millones de dólares en 1987 y 1988. A finales de 1988, Estados Unidos redujo la financiación de la CIA a 8 millones de dólares, tras informes de que el ejército tailandés había desviado 3,5 millones de dólares. Al mismo tiempo, la administración Reagan dio nueva flexibilidad a los fondos, permitiendo a la NCR comprar armas fabricadas en Estados Unidos en Singapur y otros mercados regionales. En 1985, Estados Unidos estableció un programa abierto y separado de ayuda a la resistencia no comunista que llegó a ser conocido como el Fondo Solarz en honor a uno de sus principales patrocinadores, el representante Stephen Solarz . El programa de ayuda abierta canalizó alrededor de 5 millones de dólares por año de ayuda humanitaria a la resistencia no comunista a través de USAID . [8]
Desde sus inicios, el KPNLF había dependido de la ayuda financiera internacional para ayudar a mantener sus campamentos civiles y llevar a cabo operaciones militares. Sann fue fundamental para reunir esta ayuda financiera, así como para aumentar la conciencia internacional sobre la causa del KPNLF. De hecho, en 1982 realizó un viaje de recaudación de fondos a Estados Unidos y Europa . Sann era muy popular por su comportamiento tranquilo y humilde y su personalidad atractiva. [9] Además de los viajes de Sann, el KPNLF pregonó su estatus como la primera facción no comunista anti-PRK dentro de Camboya. Esto aumentó la ayuda financiera porque atraía a las fuerzas "occidentales" que estaban interesadas en derrocar a los vietnamitas pero que no apoyaban a los Jemeres Rojos.
Para aumentar su influencia política y legitimidad, el KPNLF se unió a los Jemeres Rojos (en ese momento oficialmente llamado Partido de Kampuchea Democrática) y al Frente Nacional Unido del Príncipe Sihanouk para una Camboya Independiente, Neutral, Pacífica y Cooperativa. ( FUNCINPEC ) para formar el Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática (CGDK). Aunque tanto el KPNLF como el FUNCINPEC no estaban de acuerdo con la filosofía y metodología de los Jemeres Rojos, aun así se unieron al CGDK para obtener una mayor legitimidad y reconocimiento internacional. Este aumento se produjo porque parecía como si los camboyanos nativos estuvieran dejando de lado sus diferencias y uniéndose para eliminar a un ocupante extranjero. De hecho, algunos creen que esta coalición se formó en parte debido a presiones externas porque se permitió al CGDK ocupar el asiento de Camboya en la ONU , a pesar de que la coalición carecía de los requisitos previos normales para dicho reconocimiento. [10]
La rama militar del KPNLF era las Fuerzas Armadas de Liberación Nacional del Pueblo Jemer (KPNLAF). Establecido originalmente en marzo de 1979 por el general Dien Del , estuvo comandado por Sak Sutsakhan de 1981 a 1992 (con la excepción de algunas luchas de poder). [11] Sin embargo, en una unidad individual el comandante era relativamente autónomo, por lo tanto, el general Sak tenía la difícil tarea de coordinar las acciones de cada unidad. Es comprensible que esto generara mucha confusión y relativa ineficacia en las batallas a gran escala. Por otro lado, esta organización obtuvo beneficios en forma de mayor flexibilidad y movilidad de las fuerzas armadas.
A pesar de esta tendencia militar a actuar en forma de ataques de unidades individuales, ocasionalmente la KPNLAF se unía a otras fuerzas separatistas para lanzar un asalto a gran escala contra un objetivo o área específica. Por ejemplo, el 28 de marzo de 1986 el CGDK lanzó una incursión exitosa en Battambang , la segunda ciudad más grande de Camboya. [12]
Para la KPNLAF, las acciones militares a gran escala se detuvieron después de la ofensiva vietnamita de la estación seca en 1984-1985. Estos ataques fueron devastadores, pero no completamente debilitantes. Incluso después de la enorme pérdida de aproximadamente el 30% de sus hombres y material, la KPNLAF todavía pudo llevar a cabo operaciones de guerrilla durante el resto de su existencia.
Como ocurre con muchos grupos políticos, el KPNLF tuvo una buena cantidad de luchas internas entre partidos. A lo largo de su historia, se han producido dos grandes divisiones: una antes de los Acuerdos de Paz de París en 1991 y otra después de las elecciones respaldadas por la ONU de 1993.
El conocimiento público de la primera división comenzó a finales de diciembre de 1985. De un lado estaba Son Sann, presidente de la facción. Del otro lado estaban los usurpadores liderados por el comandante militar Sak Sutsakhan, su jefe de personal Dien Del y los miembros del partido Abdul Gaffar Peang Meth y Hing Kunthorn. Los cargos de los disidentes contra Sann incluían una falta de voluntad para atacar a los vietnamitas en coordinación con las fuerzas de Sihanouk y una supuesta intromisión en asuntos militares, los cuales condujeron a una mayor impotencia militar. También acusaron a Sann de ser antidemocrático y de "gobernar con mano de hierro". [11]
El 2 de enero, los disidentes emitieron un comunicado afirmando que tenían el control de la facción. Dien Del y Sutsakhan habían formado el Comité Central Provisional de Salvación cuya función era comandar el partido. Luego, Sann emitió una contradeclaración diciendo que las acciones de Dien y Sutsakhan eran ilegales y contrarias al espíritu del partido, pero que aún así serían bienvenidos nuevamente al partido si detenían esta acción divisiva. Por otro lado, para Abdul Gaffar Peang Meth y Hing Kunthorn, Sann creía que era necesaria una acción disciplinaria para poder reincorporarse al partido. Sann continuó y dijo que contaba con el apoyo de Estados Unidos , la ASEAN y China (los tres principales patrocinadores financieros del KPNLF).
Sin embargo, las luchas internas continuaron porque ninguno de los bandos tenía el poder de derrotar al otro. A medida que pasaban los meses, las autoridades tailandesas comenzaron a preocuparse por el KPNLF y, en particular, por la capacidad del KPNLAF para librar la guerra contra el PRK debido a su liderazgo dividido. Por lo tanto, los tailandeses ayudaron a establecer (en marzo de 1986) un comité militar provisional de 10 miembros sin el conocimiento de Sutsakhan o Sann. El propósito del comité era comandar las operaciones militares de la KPNLAF hasta que terminara el conflicto. Entre los miembros del comité se encontraban Dien Del del campo de Sutsakhan y el nuevo jefe del comité de mando de Sann, Prum Vith. [11]
La disidencia finalmente se resolvió con la ayuda de un tercero. Si bien a Sann se le permitió conservar el título de la presidencia y muchos de los poderes civiles que la acompañan, Sutsakhan retuvo su mando militar tanto de la facción como de las operaciones conjuntas entre la KPNLAF y el FUNCINPEC . [6] Sin embargo, la paz no duró para siempre, y después de que se implementaron los Acuerdos de Paz de París, Sutsakhan formó el Partido Liberal Democrático , una rama política derivada del KPNLF. [13]
En 1991, Francia e Indonesia convocaron una conferencia de paz sobre la guerra civil en Camboya. Asistieron las cuatro facciones dentro de Camboya, así como la ONU y muchas naciones extranjeras prominentes (por ejemplo, Estados Unidos, la Unión Soviética , China y el Reino Unido ). El objetivo de la conferencia era establecer una democracia unida, pacífica y neutral en Camboya. [14] En octubre de 1991, todas las partes asistentes firmaron el Acuerdo de Paz de París.
El acuerdo exigía elecciones sancionadas por la ONU en 1993 para determinar el futuro gobierno de Camboya. Durante el lapso entre la firma del acuerdo de paz y las elecciones, Camboya sería vigilada por la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (APRONUC). El acuerdo de paz estipulaba que las cuatro facciones debían cooperar con la APRONUC para desarmar lentamente a sus fuerzas combatientes. Todas las facciones lo hicieron excepto los Jemeres Rojos, quienes luego protestaron y no participaron en las elecciones.
La necesidad de pasar de una facción militar a un partido político facilitó el cambio de nombre. El Frente de Liberación Nacional del Pueblo Jemer se convirtió en el Partido Liberal Democrático Budista . El cambio de nombre no fue el resultado de una desviación en la plataforma o estructura del KPNLF, con la excepción de la pérdida del KPNLAF y del partido separatista Sutsakhan antes mencionado. El BLDP todavía estaba dirigido por Son Sann, y en las elecciones sancionadas por la ONU de 1993, el BLDP ganó 10 de 120 escaños en la Asamblea Nacional. [15]
Debido a la incapacidad de ningún partido de obtener una mayoría absoluta, el BLDP se convirtió en un miembro menor de un gobierno de coalición con el Partido Popular Camboyano (anteriormente PRK) y FUNCINPEC. Ser parte de la coalición daba al partido derecho a un puesto en el gabinete de poder compartido y a un importante presidente de una comisión de la Asamblea Nacional (por ejemplo, Ieng Mouly era Ministro de Información y Kem Sokha era presidente del Consejo de Derechos Humanos de la Asamblea Nacional). Comisión de Derechos Humanos.) [16]
Como a principios de 1986, en 1995 hubo una disensión entre las filas del partido. Sin embargo, esta vez no fue un desacuerdo entre el control militar y político, sino un conflicto entre dos políticos: Son Sann e Ieng Mouly.
Según las fuentes, Sann y Mouly llevaban muchos años discutiendo sobre diferentes temas. Algunos de sus desacuerdos más vocales fueron: Sann era ferozmente antivietnamita, la apresurada orden rescindida de Sann de boicotear las elecciones de la ONU de 1993 y el cuestionamiento de Mouly sobre la conveniencia de que la monarquía camboyana participara en la nueva democracia. [dieciséis]
A pesar de estas diferencias y de muchas más no mencionadas, Mouly y Sann llegaron a una especie de acuerdo de poder compartido después de las elecciones de 1993. A cambio de que Sann siguiera siendo el jefe del partido, Mouly obtendría el único puesto en el gabinete del partido (ministro de Información). Los dos decidieron este acuerdo porque era mejor mantener unido al BLDP, en lugar de dividirse y perder el poder legislativo del partido, así como su posición en la coalición de poder compartido. [dieciséis]
Sin embargo, este acuerdo no duró mucho, ya que en 1995 ambas partes se pelearon. Para empezar, Sann apoyó constantemente la legislación antivietnamita. Esto irritó a Mouly y sus partidarios, y esencialmente evitó que disminuyera la tensión entre los dos grupos. El punto de ebullición finalmente se alcanzó cuando los partidarios de Sann anunciaron que Mouly había sido expulsado del partido. Esto desató una tormenta y el lado de Mouly inmediatamente respondió de la misma manera, afirmando lo contrario: Sann, en lugar de Mouly, había sido expulsado del partido. [dieciséis]
Con el paso del tiempo, esto último resultó ser cierto. El 9 de julio de 1995, Ieng Mouly convocó un congreso especial del BLDP para seleccionar nuevos dirigentes. Debido a la inasistencia de Son Sann y sus partidarios, Mouly fue elegido por unanimidad por el congreso. [16] Sin embargo, poco después del congreso, el BLDP se disolvió. Mouly se convirtió en líder del Partido Liberal Democrático y los partidarios de Sann crearon el partido Son Sann. [16] Ninguna de las partes ha ganado un escaño en la Asamblea Nacional desde la división.