Los Acuerdos de Armisticio de 1949 , que pusieron fin a la Guerra árabe-israelí de 1948 al delinear la Línea Verde como límite legal entre Israel y los países árabes , dejaron al Reino de Egipto en control de una pequeña franja de territorio que había capturado y ocupado en el antiguo Mandato Británico para Palestina : la Franja de Gaza . Este período vio la creación del Gobierno Pan-Palestino dentro del Protectorado Pan-Palestino , un estado cliente egipcio que duró hasta 1959, un año después de que la República de Egipto y la Segunda República Siria se fusionaran para formar un solo estado soberano conocido como la República Árabe Unida . La administración egipcia de la Franja de Gaza fue brevemente absorbida por Israel durante la Crisis de Suez de 1956 y terminó por completo durante la Guerra árabe-israelí de 1967 , después de la cual el territorio fue ocupado por Israel con el establecimiento de la Gobernación Militar de Israel .
El Gobierno Pan-Palestino, que en 1959 fue disuelto por el presidente egipcio Gamal Abdel Nasser , fue en gran medida simbólico desde su creación en 1948, pero aun así obtuvo el reconocimiento diplomático de la mayoría de los miembros de la Liga Árabe . Desde el tratado de paz entre Egipto e Israel de 1979 , la posición oficial egipcia ha apoyado la creación de un Estado palestino independiente que abarque la Franja de Gaza además de Cisjordania ocupada por Israel .
Después de la Primera Guerra Mundial , la Sociedad de Naciones otorgó al Reino Unido autoridad sobre el Mandato para Palestina compuesto por el antiguo territorio otomano , incluida la Franja de Gaza . [1] Lo que se conoció como el Mandato Británico para Palestina fue confirmado formalmente por el Consejo de la Sociedad de Naciones el 24 de julio de 1922 y entró en vigor el 26 de septiembre de 1923. [2]
El 15 de mayo de 1948, poco más de tres años después del final de la Segunda Guerra Mundial en Europa , finalizó el Mandato Británico de Palestina . Antes de esto, el 29 de noviembre de 1947, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó el Plan de Partición de la ONU de 1947 para crear en Palestina dos estados, uno judío y otro árabe. La Guerra Civil de 1947-1948 en el Mandato Británico de Palestina estalló en respuesta. El 14 de mayo de 1948, David Ben-Gurion emitió la Declaración de Independencia de Israel y al día siguiente los ejércitos de Egipto, Jordania y Siria declararon la guerra e invadieron, ayudados por soldados enviados desde el Reino Hachemita de Irak , comenzando la Guerra Árabe-Israelí de 1948. Egipto logró avances al principio de la guerra, pero estos se revirtieron a fines de diciembre de 1948 cuando el ejército israelí, en la " Operación Horev ", expulsó a las fuerzas egipcias del desierto del Néguev y rodeó a las fuerzas egipcias en la Franja de Gaza , obligando a Egipto a retirarse y aceptar un alto el fuego. El 7 de enero de 1949 se alcanzó una tregua. Las fuerzas israelíes procedieron a retirarse del Sinaí y Gaza, dejándolos bajo la ocupación de Egipto.
El Protectorado Pan-Palestino fue una entidad establecida por la Liga Árabe el 22 de septiembre de 1948, durante la Guerra Árabe-Israelí de 1948, supuestamente para proporcionar un gobierno palestino a Palestina. Después de la guerra, la Franja de Gaza fue el único territorio del antiguo Mandato bajo la jurisdicción del Gobierno Pan-Palestino . Sin embargo, los miembros del Gobierno fueron trasladados a El Cairo y tuvieron poca o ninguna influencia sobre los acontecimientos en la Franja de Gaza. [3]
El 24 de febrero de 1949 se firmó en Rodas el Acuerdo de Armisticio entre Israel y Egipto . En virtud del acuerdo, la línea de armisticio se trazó a lo largo de la frontera internacional (que databa de 1906), excepto cerca del mar Mediterráneo , donde el Reino de Egipto mantuvo el control de una franja de tierra a lo largo de la costa, que pasó a conocerse como la Franja de Gaza . [4] (Véase Acuerdos de Armisticio de 1949 ).
Según Avi Shlaim:
El contraste entre las pretensiones del Gobierno Pan-Palestino y su capacidad lo redujo rápidamente al nivel de una farsa. Afirmaba tener jurisdicción sobre toda Palestina, pero no tenía administración, ni servicio civil, ni dinero, ni un verdadero ejército propio. Incluso en el pequeño enclave alrededor de la ciudad de Gaza, su mandato dependía únicamente de la gracia de las autoridades egipcias. Aprovechándose de la dependencia del nuevo gobierno de ellas para obtener fondos y protección, los amos egipcios lo manipularon para socavar la pretensión de Abdullah de representar a los palestinos en la Liga Árabe y en los foros internacionales. Aparentemente el embrión de un Estado palestino independiente, el nuevo gobierno, desde el momento de su creación, quedó así reducido al desafortunado papel de volante en la lucha de poder en curso entre El Cairo y Ammán. [3]
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La monarquía egipcia fue abolida en junio de 1953 y el Reino de Egipto fue reemplazado por la República Árabe de Egipto. En 1956, Egipto bloqueó el Golfo de Aqaba , asumió el control nacional del Canal de Suez y bloqueó el paso de la navegación israelí, amenazando al joven Estado de Israel y violando la Convención de Constantinopla de 1888. Francia y el Reino Unido apoyaron a Israel en su decisión de que el canal debía permanecer abierto a todas las naciones, de conformidad con la Convención.
El 29 de octubre de 1956, Israel, Francia y el Reino Unido invadieron la Franja de Gaza y la península del Sinaí, lo que dio inicio a la Guerra de Suez de 1956. Ante la presión internacional, la Fuerza de Tareas anglo-francesa se retiró antes de fines de 1956, y el ejército israelí se retiró del Sinaí y Gaza en marzo de 1957.
En 1959, la Franja de Gaza se fusionó oficialmente con la efímera República Árabe Unida (RAU), que unió a Egipto y Siria . En septiembre de 1961, Siria volvió a ser un estado independiente al retirarse de la RAU. Sin embargo, Egipto siguió llamándose oficialmente RAU hasta 1971, cuando volvió a llamarse oficialmente República Árabe de Egipto. En 1962, el gobierno de la RAU estableció un Consejo Legislativo Palestino elegido por la población. El documento constitucional comenzaba con lo siguiente: [5]
La Franja de Gaza es parte indivisible de la tierra de Palestina y su gente forma parte de la nación árabe. Los palestinos de la Franja de Gaza formarán una Unión Nacional compuesta por todos los palestinos dondequiera que se encuentren, cuyo objetivo será trabajar juntos para recuperar las tierras usurpadas de Palestina y participar en el cumplimiento del llamamiento del nacionalismo árabe. La Unión Nacional se organizará mediante un decreto del Gobernador General.
Cuando se fundó la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) en 1964, Nasser proclamó que ésta tendría autoridad sobre Gaza, pero ese poder nunca se le concedió en la práctica. [6] Un año después, se instituyó el servicio militar obligatorio para el Ejército de Liberación de Palestina (EPL). [6]
El 5 de junio de 1967, semanas después de que Egipto bloqueara el estrecho de Tirán y cortara el tráfico marítimo israelí, Israel atacó Egipto, iniciando la Guerra de los Seis Días . Rápidamente derrotó a los estados árabes circundantes y ocupó la Franja de Gaza, junto con Cisjordania y otros territorios, poniendo fin a la ocupación egipcia.
En 1978, Israel y Egipto firmaron los históricos Acuerdos de Camp David , que pusieron fin oficialmente a la disputa entre ellos. La segunda parte de los acuerdos fue un marco para el establecimiento de un régimen autónomo en Cisjordania y la Franja de Gaza. La República Árabe de Egipto renunció así a cualquier reivindicación territorial sobre la Franja de Gaza.
En 1979 se firmó el tratado de paz entre Egipto e Israel . Egipto se convirtió en el primer país árabe en reconocer la soberanía de Israel y desde entonces ha apoyado la solución de dos Estados , abogando por la creación de un Estado palestino independiente que abarque Cisjordania y la Franja de Gaza , ambas ocupadas por Israel desde la guerra de 1967.
La llegada de más de 200.000 refugiados a Gaza durante la guerra de 1948 provocó una drástica disminución del nivel de vida. Como el gobierno egipcio restringía el movimiento hacia y desde la Franja de Gaza, sus habitantes no podían buscar empleo remunerado en otro lugar. [7] En 1955, un observador (miembro del Secretariado de las Naciones Unidas) señaló que "a todos los efectos prácticos sería correcto decir que durante los últimos seis años en Gaza más de 300.000 personas afectadas por la pobreza han estado confinadas físicamente en una zona del tamaño de un gran parque urbano". [7]