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Fundación Anticorrupción

La Fundación Anticorrupción ( ACF o FBK ; ruso : Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) , romanizadoFond borby s korruptsiyey (FBK) , iluminado. 'Fundación para combatir la corrupción') es una organización sin fines de lucro establecida en 2011 por figura de la oposición Alexei Navalny . La FBK publicó investigaciones sobre presunta corrupción por parte de altos funcionarios del gobierno ruso. [2] La organización fue financiada por donaciones privadas. [3]

El 9 de octubre de 2019, el Ministerio de Justicia ruso declaró al FBK " agente extranjero " . [4] [5] El 9 de junio de 2021, el FBK fue designado organización extremista y liquidado por el Tribunal Municipal de Moscú . [6] [7] El 11 de julio de 2022, mientras estaba en prisión, Navalny anunció el relanzamiento del FBK como organización internacional. [8]

Misión

El director ejecutivo del FBK, Vladimir Ashurkov, formuló la estrategia del fondo como presión sobre las autoridades para impulsarlas hacia reformas internas, trabajando en dos direcciones: organizar situaciones en las que las estructuras gubernamentales se sientan presionadas y crear una alternativa real al actual sistema de poder. [9]

Historia

Creación

FBK fue fundado por Alexei Navalny. [2] La Fundación fue registrada el 9 de septiembre de 2011 (número de cuenta 7714013315, OGRN 1117799018204). [10] Según Vladimir Ashurkov, los fundadores del fondo adquirieron experiencia en la recaudación de fondos pública y transparente organizando la financiación del proyecto RosPil. Una cantidad importante se recaudó a través del sistema de pago Yandex.Money , que brindó apoyo financiero al proyecto durante un año. Paralelamente, los fundadores del fondo trabajan en la idea de involucrar de forma permanente a abogados y economistas profesionales en la búsqueda y represión de esquemas de corrupción en el sistema de contratación pública. La base contractual permitirá obtener algunas garantías, a diferencia del esquema de trabajo con voluntarios. [9]

Causa penal y condición de "agente extranjero"

El 3 de agosto de 2019, el Comité de Investigación de Rusia (SKR) abrió una causa penal contra el FBK, acusándolo de blanquear 1.000 millones de libras esterlinas (aproximadamente 15,5 millones de dólares estadounidenses). [11] Posteriormente, la cantidad se redujo a 75 millones de libras esterlinas (aproximadamente 1,15 millones de dólares estadounidenses). [4]

El 5 de septiembre de 2019 se llevaron a cabo registros en la oficina de FBK y en el estudio "Navalny LIVE". [12]

Poco después de las elecciones a la Duma de la ciudad de Moscú de 2019 , el 12 de septiembre de 2019, la SKR llevó a cabo redadas masivas en las oficinas regionales del FBK en 40 ciudades rusas. [13] [14]

En septiembre de 2019, varias empresas estatales presentaron demandas contra FBK por "organizar disturbios" y los tribunales las concedieron parcialmente por un importe de 5 millones de libras esterlinas (alrededor de 78 000 dólares estadounidenses). [15]

El 8 de octubre de 2019, la policía presentó una demanda contra FBK por "costos de mantenimiento del orden durante las manifestaciones" por un importe de 18 millones de libras esterlinas (alrededor de 280.000 dólares estadounidenses). [dieciséis]

El 9 de octubre de 2019, el FBK fue declarado " agente extranjero " por el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia debido a pagos de Estados Unidos y España . [17] [4] [5] Uno de estos pagos fue el pago de 50 dólares estadounidenses realizado por Yuriy Maslikhov, un ciudadano ruso residente en Estados Unidos. En una entrevista con los periodistas, Yuri Maslikhov afirmó que él mismo transfirió el dinero desde su cuenta PayPal y que ya había realizado donaciones de este tipo anteriormente. [18] Otros dos pagos por un total de ₽ 138.505,41 (aproximadamente 2.170 dólares estadounidenses ) fueron realizados por el ciudadano español Roberto Fabio Monda Cárdenas a través de CaixaBank los días 6 y 17 de septiembre de 2019. Respondiendo a una pregunta de los periodistas sobre cómo se enteró , sin saber hablar ruso , Las instrucciones de pago por transferencia bancaria de la Fundación Anticorrupción luego de su eliminación del sitio web oficial de la organización, Roberto Fabio Monda Cárdenas no supo explicar. [19] Estos pagos se llevaron a cabo en un momento en que la cuenta bancaria de la Fundación Anticorrupción fue congelada a petición del Comité de Investigación de Rusia . [20] A pesar de que la Fundación Anticorrupción devolvió el dinero, el Ministerio de Justicia de Rusia se negó a eliminar a la Fundación Anticorrupción del registro de "agentes extranjeros". [21]

El 15 de octubre de 2019, el SKR volvió a llevar a cabo redadas masivas en las oficinas regionales del FBK en 30 ciudades rusas. [22] [23]

Cambio de entidad jurídica y disolución

En febrero de 2019, FBK publicó una investigación que informó que en diciembre de 2018 se produjo una intoxicación alimentaria masiva de niños en jardines de infancia y escuelas de Moscú. FBK culpó de esto a Concord Food Plant LLC, Moskovskiy Shkolnik LLC y VITO-1 LLC, a las que vinculó con Yevgeny Prigozhin . Posteriormente, las escuelas núm. 760 y núm. 1554 de Moscú impusieron multas a Moskovskiy Shkolnik por el suministro de alimentos de baja calidad. [ cita necesaria ]

En abril de 2019, Moskovskiy Shkolnik presentó una demanda contra FBK, Navalny, el abogado de FBK Lyubov Sobol , que estaba a cargo de la investigación, y su ex empleada Natalya Shilova, que participó en la investigación.

En octubre de 2019, el Tribunal de Arbitraje de Moscú ordenó a Navalny pagar 29,2 millones de rublos como compensación por el lucro cesante y el daño a la reputación profesional. El tribunal condenó a Lyubov Sobol y FBK a pagar la misma cantidad. El Tribunal de Apelación confirmó esta decisión.

En julio de 2020, Navalny dijo que no veía ninguna razón para recaudar dinero para pagar la "enorme cantidad". Anunció que el FBK sería liquidado y que él y Sobol "hasta el fin del poder de Putin" tendrían que vivir con cuentas bloqueadas y alguaciles confiscando todas sus propiedades en favor del "chef de Putin". Navalny dijo que tenía la intención de revivir el FBK poco después como otra entidad legal. [24] [25] [26] [27] [28]

Designación como organización extremista.

Logotipo en ruso desde 2020

El 16 de abril de 2021, la fiscalía de Moscú solicitó al Tribunal Municipal de Moscú que designara organizaciones vinculadas a Navalny, incluido el FBK y su cuartel general, como organizaciones extremistas, alegando: "Bajo el disfraz de lemas liberales, estas organizaciones se dedican a crear condiciones para la desestabilización". de la situación social y sociopolítica". [29] En respuesta, el asistente de Navalny, Leonid Volkov, declaró: "Putin acaba de anunciar una represión política masiva a gran escala en Rusia". [30]

El 26 de abril de 2021, la fiscalía de Moscú ordenó a la red de oficinas regionales de Navalny que detuviera sus actividades, a la espera de que el tribunal se pronunciara sobre si designarlas a ellas y al FBK como organizaciones extremistas. La medida fue condenada por Alemania y Amnistía Internacional . [31] [32]

El 9 de junio de 2021, Vyacheslav Polyga, juez del Tribunal Municipal de Moscú , confirmó la demanda administrativa del fiscal de la ciudad de Moscú, Denis Popov, y, rechazando todas las peticiones de la defensa, decidió [33] reconocer a la Fundación Anticorrupción como una organización extremista. , liquidarlo y confiscar sus bienes; se había adoptado una decisión similar contra la Fundación para la Protección de los Derechos de los Ciudadanos; se prohibieron las actividades del personal de Alexei Navalny (caso núm. 3-1573/2021). [34] La vista del caso se celebró a puerta cerrada porque, como indicó el abogado Ilia Novikov , el expediente del caso, incluido el texto de la reclamación administrativa, estaba clasificado como secreto de Estado . [35] Según el abogado Ivan Pavlov , Alexei Navalny no era parte en el proceso y el juez se negó a concederle tal estatus; En la audiencia, el fiscal afirmó que los acusados ​​son organizaciones extremistas porque quieren un cambio de poder en Rusia y prometieron ayudar a los participantes en la protesta con el pago de multas administrativas y penales y con la presentación de denuncias ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos . [36] [6] El 4 de agosto de 2021, el Primer Tribunal Ordinario de Apelaciones con sede en Moscú confirmó la decisión del tribunal de primera instancia (caso n.º 66а-3553/2021) y esta decisión entró en vigor ese día. [37] El 28 de diciembre de 2021, se informó que la Fundación Anticorrupción, la Fundación para la Protección de los Derechos de los Ciudadanos y 18 personas físicas, incluido Alexei Navalny, presentaron un recurso de casación ante el Segundo Tribunal Ordinario de Casación. [38] El 25 de marzo de 2022, el Segundo Tribunal Ordinario de Casación rechazó todos los recursos de casación y confirmó las sentencias de los tribunales inferiores (expediente núm. 8а-5101/2022). [39]

Varios miembros de la organización, entre ellos Lilia Chanysheva (directora de la sección de la organización en Ufá ) y Daniel Kholodny (director técnico del canal YouTube de la fundación ), fueron arrestados y condenados a largas penas de prisión. Memorial los considera presos políticos . [40]

Relanzamiento como organización internacional

El 11 de julio de 2022, Navalny anunció el relanzamiento de la FBK como organización internacional con un consejo asesor que incluía a su esposa Yulia Navalnaya , Guy Verhofstadt , Anne Applebaum y Francis Fukuyama ; Navalny también afirmó que la primera contribución a la Fundación Internacional Anticorrupción sería el Premio Sájarov (50.000 dólares) que se le otorgaría. [8] [41] El 4 de octubre, los aliados de Navalny dijeron que estaban relanzando su red regional para luchar contra la movilización y la guerra , diciendo que sería un movimiento "partidario clandestino". [42]

El 1 de junio de 2023, el Ministerio de Justicia añadió la Fundación Internacional Anticorrupción a la lista de organizaciones indeseables ; A principios de diciembre de 2022, ACF International fue declarada "agente extranjero". [43] A diferencia de casos anteriores, esta decisión no fue anunciada oficialmente por el Fiscal General de Rusia . Además, según el Ministerio de Justicia, la organización se añadió apenas una semana y media después de la decisión del Fiscal General, aunque normalmente se necesitan de 2 a 3 semanas para formalizar una decisión en este asunto. Greenpeace Internacional , que fue la última organización declarada indeseable ante la Fundación Internacional Anticorrupción, también se añadió sólo 10 días después de la designación oficial. [ cita necesaria ]

Investigaciones notables

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2021

2022

Financiación

El FBK se financia con transferencias de dinero de sus seguidores; en su mayoría son donaciones de gente corriente. [60] Según Ashurkov, " la recaudación constante de fondos es una condición necesaria para el funcionamiento" del fondo. Los creadores quieren construir un sistema que permita al fondo "no depender de una sola fuente de financiación". En abril de 2012, los creadores estimaron el presupuesto anual del fondo en aproximadamente 300.000 dólares. Si hay más fondos disponibles, el fondo se ampliará. [9]

En 2013, el fondo recaudó 23 millones de rublos mediante donaciones. [61] En 2014, el presupuesto fue de 28,5 millones de rublos; [62] en 2016, fue de 45 millones de rublos. [63]

Primeros patrocinadores públicos

Los primeros patrocinadores públicos del fondo el 13 de febrero de 2012 fueron el hijo del fundador de PJSC VimpelCom , el empresario Boris Zimin (confirmó que ya había donado 300.000 rublos y donará aproximadamente la misma cantidad cada mes) y el ex director del Grupo Alfa Vladimir Ashurkov (confirmó que dio 300.000 rublos). El 30 de mayo de 2012 se anunció la lista de los primeros 16 patrocinadores del fondo: [64] [65]

Según Navalny, "ya han transferido 4,4 millones de rublos y han garantizado otros 4 millones para el segundo semestre del año", lo que supone la mayor parte del presupuesto anual previsto del fondo (300.000 dólares). [64]

Según Vladimir Ashurkov y Navalny, las negociaciones duraron tres meses y algunos de aquellos con quienes tuvieron lugar finalmente decidieron abstenerse de hacer contribuciones al fondo. Sin embargo, muchos de los que acabaron apoyando el proyecto, a pesar de no estar sujetos a ninguna obligación contractual, prometieron hacer donaciones periódicas. Esto permite planificar las actividades del fondo. En caso de un aumento de las contribuciones voluntarias, se prevé desarrollar el personal de los proyectos del fondo, dando un papel especial a la organización anticorrupción "RosPil". Además, todos los representantes empresariales apoyan financieramente al fondo como individuos. [64]

Según Navalny, para ayudar a los posibles donantes a decidir apoyar el fondo y proyectos similares, los primeros que ya lo hayan hecho anunciarán sus nombres. [64] Y Vladimir Ashurkov sugirió que más adelante los nombres de quienes apoyan financieramente el fondo no se harán públicos, excepto en los casos en que los propios donantes lo soliciten. [64] Ashurkov dijo que el máximo directivo del Grupo Alfa, Alexei Savchenko, apareció en la lista de patrocinadores gracias a su relación con él. [64] Navalny señaló que el fondo no tiene otros patrocinadores de Alpha. [64] El politólogo Stanislav Belkovsky destacó el interés de los representantes de las grandes empresas en la oposición, destacando a Mikhail Fridman . [64]

Como estrategia de financiación del fondo, Navalny mencionó la recaudación de pequeñas donaciones, pero con la participación de una amplia gama de donantes, destacando la importancia del apoyo masivo. [66]

Equipo

Voluntarios y empleados de la Fundación Anticorrupción detenidos el 26 de marzo de 2017

Liderazgo actual

Miembros del equipo

Los directores de proyecto de FBK son Ruslan Shaveddinov e Ilya Pakhomov. El departamento jurídico incluye: Alexander Pomazuev, Vladlen Los, Evgeny Zamyatin. Valery Zolotukhin también participa en el proyecto RosPil. Además, el equipo incluye al director de producción de vídeo Vitaly Kolesnikov, el director de la lista de correo Yan Matveyev, la editora Maria Zakharova y la directora de oficina Olga Bulaeva. [67]

El director del fondo desde 2014 hasta diciembre de 2018 fue Roman Rubanov . Desde diciembre de 2018, el jefe del departamento jurídico del fondo, Ivan Zhdanov, ha sido nombrado director. [68]

Desde febrero de 2012, el director ejecutivo del fondo es Vladimir Ashurkov , quien se vio obligado a dejar el Grupo Alfa para trabajar en FBK. [9] [69]

Medios de comunicación

FBK creó su propio medio de comunicación, 'Leviatán', para tener la posibilidad de inscribirse en las conferencias de prensa de Vladimir Putin y realizar solicitudes a las autoridades. Desde 2016 publica una noticia por día. [70] El nombre 'Leviatán' fue tomado de Leviatán , película premiada en 2014 de Andrey Zvyagintsev .

Película (s

FBK ha realizado las siguientes películas:

Ver también

Referencias

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