Los Acuerdos de Defensa de las Cinco Potencias ( FPDA ) son una serie de relaciones de defensa bilaterales establecidas mediante una serie de acuerdos multilaterales entre Australia , Malasia , Nueva Zelanda , Singapur y el Reino Unido , todos los cuales son miembros de la Commonwealth que alguna vez pertenecieron a la Imperio Británico .
Firmado en 1971, el FPDA consiste en que los cinco poderes se consulten "inmediatamente" en caso de amenaza o ataque armado contra cualquiera de los miembros del FPDA con el fin de decidir qué medidas deben tomarse, conjunta o separadamente, como respuesta. [1] [2]
No existe un compromiso específico de intervenir militarmente y el acuerdo es meramente consultivo. Los Acuerdos de Defensa de las Cinco Potencias no se refieren a zonas económicas exclusivas (ZEE), y la aplicación de los derechos de ZEE de un estado es un asunto de ese estado, que puede solicitar la asistencia de otros estados para hacerlo. [3]
Historia
La FPDA se creó tras la terminación de las garantías de defensa de Malasia por parte del Reino Unido en virtud del Acuerdo de Defensa Anglo-Malayo , como resultado de la decisión del Reino Unido en 1967 de retirar sus fuerzas armadas al este de Suez . Según los Acuerdos de Defensa de las Cinco Potencias, las cinco 'potencias' ( Australia , Malasia , Nueva Zelanda , Singapur y el Reino Unido ) deben consultarse entre sí "inmediatamente" en caso o amenaza de un ataque armado, aunque no existe un compromiso específico. intervenir militarmente. [4] La FPDA proporciona cooperación en materia de defensa entre los países, estableciendo un Sistema Integrado de Defensa Aérea (IADS) para Malasia Peninsular y Singapur con base en RMAF Butterworth bajo el mando de un Vicemariscal del Aire australiano ( 2 estrellas ). RMAF Butterworth, estuvo bajo el control de la Real Fuerza Aérea Australiana hasta 1988, y ahora está dirigida por la Real Fuerza Aérea de Malasia, pero alberga destacamentos rotativos de aviones y personal de los cinco países.
En 1981, las cinco potencias organizaron los primeros ejercicios terrestres y navales anuales. Desde 1997 se combinan los ejercicios navales y aéreos. En 2001, el HQ IADS fue redesignado como Sistema Integrado de Defensa de "Área" del Cuartel General. Ahora cuenta con personal de las tres ramas de las fuerzas armadas y coordina los ejercicios navales y aéreos anuales de las cinco potencias, mientras avanza hacia una integración más completa de los elementos terrestres. Malasia o Singapur organizan anualmente una Conferencia de Jefes de Defensa de la FPDA (FDCC), que es el foro profesional militar más importante de la FPDA y sirve como una plataforma importante para el diálogo y el intercambio de opiniones entre los Jefes de Defensa. [5] También hay una Reunión Ministerial sobre Acuerdos de Defensa de las Cinco Potencias (FDMM). [6]
John Moore , entonces Ministro de Defensa de Australia , dijo: "Como marco de seguridad multilateral establecido , la FPDA tiene un papel único en Asia. Es de beneficio estratégico para todos los países miembros y, en opinión de Australia, para la región más amplia de Asia y el Pacífico. ". [7] Las FDC de Malasia, el ex general (GEN) Tan Sri Dato' Sri Zulkifeli Bin Mohd Zin coincidieron: "Podemos ayudarnos unos a otros... y cooperar unos con otros". [8]
En el último Libro Blanco de defensa de Nueva Zelanda publicado en junio de 2016, se destacó que, dado que Nueva Zelanda era miembro desde hace mucho tiempo de los Acuerdos de Defensa de las Cinco Potencias, "cumpliría sus compromisos en caso de que Malasia o Singapur fueran objeto de un ataque militar". [9]
40 aniversario
El 1 de noviembre de 2011, Singapur fue sede de las celebraciones del 40º aniversario de la FPDA, y los ministros de defensa, aviones y militares de los cinco países signatarios convergieron en la Base Aérea de Changi (Este) para participar en el evento. Más tarde, el Ministro de Defensa de Singapur , Ng Eng Hen, organizó una cena de gala en Istana de Singapur , tras lo cual convocaron al Primer Ministro de Singapur, Lee Hsien Loong , para discutir una multitud de temas. Con el nombre en clave Ejercicio Bersama Lima , el ejercicio conjunto de tres días puso a prueba la preparación y la cooperación entre todos los países participantes y concluyó el 4 de noviembre de 2011. [10]
50 aniversario
El 18 de octubre de 2021, la FPDA celebró su 50º aniversario con exhibiciones aéreas y navales conjuntas en las que participaron barcos y aviones de los países miembros. Estas fueron observadas por el Ministro de Defensa de Singapur, Ng Eng Hen, y los Altos Comisionados de Australia, Malasia, Nueva Zelanda y el Reino Unido. Previamente se había llevado a cabo un ejercicio conjunto de dos semanas de duración, conocido como Ejercicio Bersama Gold en honor a las bodas de oro de la FPDA . Fue el primer ejercicio de la FPDA realizado desde el inicio de la pandemia de COVID-19 e involucró a 2.600 militares, ejercicios de entrenamiento aéreo y marítimo y un taller virtual de guerra en la jungla. [11] Los barcos participantes incluyeron el buque de asalto anfibio australiano HMAS Canberra y el buque cisterna de reabastecimiento HMNZS Aotearoa de Nueva Zelanda . El destructor británico HMS Diamond también participó en el ejercicio, pero se perdió los últimos días por problemas técnicos. [12] Mientras se encontraba en la región en ese momento, el HMS Queen Elizabeth no participó en el ejercicio, probablemente debido a la presencia del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos en el portaaviones. [13]
Personal e instalaciones
Australia
Australia mantiene el siguiente personal e instalaciones en RMAF Butterworth en Malasia:
El Reino Unido cuenta con el siguiente personal e instalaciones con base en Malasia y Singapur en apoyo de la FPDA:
Unidad de Apoyo de Defensa Británica en Singapur : una instalación de apoyo naval en Sembawang en Singapur operada por el Comando Estratégico (anteriormente Comando de Fuerzas Conjuntas) [15] El personal en Sembawang totaliza tres funcionarios del Ministerio de Defensa , un suboficial jefe y un suboficial (RN). El actual asesor de defensa del Reino Unido en Singapur a partir de 2015 es un comandante de la Royal Navy. [dieciséis]
Personal del Cuartel General del Sistema Integrado de Defensa de Área (HQ IADS) en RMAF Butterworth en Penang , Malasia , compuesto por un comandante de ala, un líder de escuadrón, un teniente comandante, un mayor y un sargento de vuelo. [17]
Ejercicios
Desde su formación, la FPDA ha llevado a cabo ejercicios militares multilaterales en los que participan los cinco estados miembros con mando operativo alternado entre Singapur y Malasia. [18] Estos comenzaron como ejercicios intermitentes de defensa aérea (ADEX) en la década de 1970 antes de que se agregaran componentes terrestres y marítimos en la década de 1980. [19] [18] [20] Desde entonces se han convertido en eventos anuales y han crecido en complejidad, combinando componentes aéreos, marítimos y terrestres para abordar amenazas tanto convencionales como no convencionales. Si bien la mayoría de los ejercicios tienen lugar frente a las costas de Malasia y Singapur, también se han extendido al Mar de China Meridional . [19] [20] A menudo se invita a representantes que no pertenecen a la FPDA a observar los simulacros. [20]
Ejemplos de ejercicios FPDA incluyen:
Ejercicio Bersatu Lima: el primer ejercicio importante realizado en 1972. [21]
Ejercicio Ornitorrinco: el primer ejercicio FPDA terrestre que se llevó a cabo en Australia en 1981. [18] [21]
Ejercicio Starfish: uno de los primeros ejercicios navales de la FPDA, inaugurado en 1981. Ha sido reemplazado por el Ejercicio Bersama Lima. [18] [21]
Ejercicio Suman Warrior: un ejercicio terrestre que se originó en la década de 1990 y se lleva a cabo en Australia y Nueva Zelanda. [22] [23]
Ejercicio Flying Fish: el primer ejercicio combinado de aire, mar y tierra que se celebró por primera vez en 1997. Con 39 buques de guerra y 160 aviones de combate, el ejercicio inaugural de 1997 fue uno de los más grandes hasta la fecha y se llevó a cabo durante 13 días. [24] [19]
Ejercicio Bersama Padu: el nombre de este ejercicio se traduce como "Juntos Unidos" en malayo. El ejercicio inaugural de 2006 tuvo lugar en Singapur y el Mar de China Meridional y contó con 21 buques de guerra, 85 aviones y 1 submarino, así como componentes terrestres. La planificación operativa se llevó a cabo en la Base Aérea Paya Lebar , Singapur. [25]
Ejercicio Suman Protector – Inaugurado en 2007, se realiza cada cinco años como actividad culminante del ciclo de ejercicios de la FPDA. [20]
Ejercicio Bersama Shield: anteriormente el ejercicio de defensa aérea del Sistema Integrado de Defensa Aérea hasta 2004. [26]
Ejercicio Bersama Lima: se traduce como "Juntos cinco" en malayo. Estos ejercicios se inauguraron en 2004 y desde entonces se han realizado anualmente. [21]
Ejercicio Bersama Gold: reemplazo del Ejercicio Bersama Lima para conmemorar las bodas de oro de la FPDA en octubre de 2021. [11]
Referencias
^ "El 'Pacto Durian' lo vuelve a hacer". El diplomático . 1 de diciembre de 2020 . Consultado el 10 de abril de 2020 .
^ "Los cinco acuerdos de defensa del poder: una evaluación contemporánea". Pointer, Revista de las Fuerzas Armadas de Singapur. 5 de enero de 2017 . Consultado el 18 de octubre de 2021 .
^ "Malasia: Alianzas militares: pregunta escrita - 2257". Parlamento del Reino Unido . 11 de junio de 2015 . Consultado el 19 de junio de 2015 .
^ "Alianzas militares: 4 de noviembre de 2013: respuestas escritas de Hansard". Ellos trabajan para usted. 4 de noviembre de 2013 . Consultado el 7 de abril de 2014 .
^ "Noticias: Singapur organiza la 15ª Conferencia de Jefes de Defensa de la FPDA (7 de noviembre de 13)" (Comunicado de prensa). MINDEF . Consultado el 7 de abril de 2014 .
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^ "Cyberpioneer: cinco acuerdos de defensa del poder siguen siendo relevantes (7 de noviembre de 13)". Mindef.gov.sg. 7 de noviembre de 2013 . Consultado el 7 de abril de 2014 .
^ "Libro Blanco de Defensa 2016" (PDF) . El Ministerio de Defensa de Nueva Zelanda, Manatū Kaupapa Waonga. Junio de 2016. Archivado desde el original el 4 de agosto de 2016 . Consultado el 9 de junio de 2016 .
^ "Singapur organiza las celebraciones del 40 aniversario de la FPDA" (Presione soltar). Ministerio de Defensa de Singapur (MINDEF) . 1 de noviembre de 2011 . Consultado el 2 de noviembre de 2011 .
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^ "INFORME ANUAL 2003-04". Departamento de Defensa del gobierno australiano . Consultado el 4 de septiembre de 2020 .
enlaces externos
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