El Frente Nacional Unido para una Camboya Independiente, Neutral, Pacífica y Cooperativa , [a] comúnmente conocido como FUNCINPEC , [b] es un partido político realista en Camboya . Fundado en 1981 por Norodom Sihanouk , comenzó como un movimiento de resistencia contra el gobierno de la República Popular de Kampuchea (PRK). En 1982, formó un pacto de resistencia con el Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática (CGDK), junto con el Frente de Liberación Nacional del Pueblo Jemer (KPNLF) y los Jemeres Rojos. Se convirtió en partido político en 1992.
FUNCINPEC fue uno de los signatarios de los Acuerdos de Paz de París de 1991 , que allanaron el camino para la formación de la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (APRONUC). El partido participó en las elecciones generales de 1993 organizadas por la APRONUC. Ganó las elecciones y formó un gobierno de coalición con el Partido Popular Camboyano (CPP), que encabezaba conjuntamente. Norodom Ranariddh , el hijo de Sihanouk que lo había sucedido como presidente del partido, se convirtió en Primer Primer Ministro, mientras que Hun Sen , que era del PCP, se convirtió en Segundo Primer Ministro.
En julio de 1997, se produjeron enfrentamientos violentos entre fuerzas de facciones aliadas por separado al FUNCINPEC y al CPP, que condujeron al derrocamiento de Ranariddh de su cargo como Primer Primer Ministro. Posteriormente, Ranariddh regresó del exilio en marzo de 1998 y dirigió al partido a las elecciones generales de 1998 , que fueron ganadas por el CPP, con FUNCINPEC como primer finalista. Posteriormente, FUNCINPEC se unió nuevamente al CPP, esta vez como socio menor en un gobierno de coalición. Ranariddh fue designado presidente de la Asamblea Nacional , cargo que ocupó hasta 2006, cuando fue expulsado del FUNCINPEC por el ex secretario general del partido, Nhek Bun Chhay .
FUNCINPEC vio caer su proporción de votantes y escaños en la Asamblea Nacional durante las elecciones generales de 2003, 2008 y 2013, y el partido no logró ganar ni un solo escaño en la Asamblea Nacional en las elecciones generales de 2013 . En enero de 2015, Ranariddh regresó al FUNCINPEC y fue reelegido presidente del partido. El actual presidente interino es el hijo de Norodom Ranariddh, el príncipe Norodom Chakravuth. [4]
"FUNCINPEC" es un acrónimo francés de " F ront u ni n ational pour un C ambodge i ndépendant, n eutre, p acifique, e t coopératif ", que se traduce como "Frente Nacional Unido por una Independencia, Neutral, Pacífica y Cooperativa Camboya" en inglés. [5] Se le conoce comúnmente por sus siglas, utilizadas en forma de palabra. [6]
El 21 de marzo de 1981, Sihanouk fundó FUNCINPEC, un movimiento de resistencia realista, de Pyongyang , Corea del Norte . [7] [8] Durante los siguientes meses, Sihanouk forjó vínculos más estrechos con el gobierno chino al ver la necesidad de reunir ejércitos de resistencia que simpatizaran con FUNCINPEC, [9] como MOULINAKA (Movimiento para la Liberación Nacional de Kampuchea). [7] Se había resistido a intentos anteriores entre 1979 y 1981 por parte del gobierno chino de forjar alianzas políticas con los Jemeres Rojos , a quienes había acusado de matar a miembros de su propia familia durante el genocidio camboyano . [10] Reconsideró su posición sobre aliarse con los Jemeres Rojos, con quienes compartían el objetivo común de derrocar al gobierno de la República Popular de Kampuchea (PRK), que estaba bajo la influencia de Vietnam. En septiembre de 1981, Sihanouk se reunió con el líder del Frente de Liberación Nacional del Pueblo Jemer (KPNLF), Son Sann , y con el líder de los Jemeres Rojos, Khieu Samphan, para establecer el marco para un gobierno de coalición en el exilio. [9] Posteriormente, el 22 de junio de 1982, se formó el Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática (CGDK), y Sihanouk fue nombrado su Presidente. [11]
En septiembre de 1982, Armee Nationale Sihanoukiste (ANS) se formó mediante la fusión de varios ejércitos de resistencia pro-FUNCINPEC, incluido MOULINAKA. [12] Los vínculos entre FUNCINPEC, el KPNLF y los Jemeres Rojos siguieron siendo frágiles. Por un lado, Son Sann criticó públicamente a Sihanouk en varias ocasiones, mientras que, por otro, el ejército de los Jemeres Rojos atacaba periódicamente al ANS, lo que llevó a Sihanouk a amenazar con dimitir como presidente del CGDK en al menos dos ocasiones en junio de 1983 [13] y Julio de 1985. [14] En diciembre de 1987, Sihanouk se reunió con el Primer Ministro del gobierno del PRK, Hun Sen , en Francia. [15] Al año siguiente, en julio de 1988, se celebró la primera reunión informal en Yakarta , Indonesia, entre las cuatro facciones camboyanas en guerra, formadas por FUNCINPEC, los Jemeres Rojos, el KPNLF y el gobierno del PRK. Las reuniones se llevaron a cabo con miras a poner fin a la guerra entre Camboya y Vietnam , y posteriormente se llevaron a cabo dos reuniones adicionales que se conocieron como las Reuniones Informales de Yakarta (JIM). [dieciséis]
En agosto de 1989, Sihanouk dimitió como presidente de FUNCINPEC y fue sucedido por Nhiek Tioulong . Al mismo tiempo, Ranariddh fue nombrado secretario general del partido. [17] En septiembre de 1990, las cuatro facciones camboyanas en guerra llegaron a un acuerdo para formar el Consejo Nacional Supremo (SNC), una organización diseñada para supervisar los asuntos soberanos de Camboya en las Naciones Unidas de forma provisional. El SNC estaba formado por doce miembros de las cuatro facciones camboyanas en guerra, con dos escaños para FUNCINPEC. Sihanouk negoció para convertirse en el decimotercer miembro del SNC, una propuesta que Hun Sen inicialmente rechazó, [18] pero luego accedió después de que Sihanouk renunció a su membresía en el partido FUNCINPEC en julio de 1991. Sihanouk fue elegido presidente del SNC, [19] y Los escaños del SNC bajo la cuota de FUNCINPEC fueron ocupados por Ranariddh y Sam Rainsy . [20] Cuando se firmaron los Acuerdos de Paz de París en octubre de 1991, Ranariddh representó al partido como su signatario. [21]
Ranariddh fue elegido presidente de FUNCINPEC en febrero de 1992. [22] Posteriormente, en agosto de 1992, FUNCINPEC se registró formalmente como partido político bajo la administración de la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (APRONUC) y comenzó a abrir oficinas del partido en toda Camboya el mes siguiente. . [23] Las oficinas y funcionarios del partido fueron acosados y atacados por la policía secreta del Estado de Camboya (SOC) y funcionarios de inteligencia militar. [24] Entre noviembre de 1992 y enero de 1993, 18 funcionarios del FUNCINPEC fueron asesinados y otros 22 funcionarios resultaron heridos, lo que llevó a Ranariddh a pedir a la APRONUC que interviniera y pusiera fin a la violencia. La APRONUC respondió creando una fiscalía especial para investigar casos de violencia política, [25] pero enfrentó resistencia por parte de la policía del SOC a la hora de arrestar y procesar a los infractores. [26] La mayoría de los ataques violentos ocurrieron en las provincias de Kampong Cham y Battambang , [27] donde se descubrió que el gobernador de esta última provincia, Ung Sami, había estado directamente involucrado en los ataques. [28] Cuando la APRONUC permitió que comenzaran las campañas electorales en abril de 1993, FUNCINPEC celebró pocos mítines electorales debido a las intimidaciones de la policía del SOC. [29] Hicieron campaña a través de métodos discretos, como el uso de camionetas para viajar por todo el país y transmitir mensajes políticos, así como enviar trabajadores del partido a visitar aldeas en el campo. [30]
FUNCINPEC tenía 400.000 miembros [31] cuando la APRONUC permitió a los partidos políticos iniciar campañas electorales el 7 de abril de 1993. [32] Hicieron campaña sobre las relaciones históricas del partido con Sihanouk [33] así como sobre los vínculos de sangre de Ranariddh con su padre. Los partidarios del partido llevaban camisetas amarillas que representaban a Sihanouk, [34] e hicieron llamamientos para que "un voto por FUNCINPEC era un voto por Sihanouk". [35] Sihanouk siguió siendo popular entre la mayoría del electorado camboyano, [33] y el Partido Popular Camboyano (CPP), el partido sucesor de los gobiernos de PRK y SOC, estaba consciente de tales sentimientos de los votantes. En sus editoriales, el CPP enfatizó sus esfuerzos para lograr el regreso de Sihanouk al país en 1991, así como los paralelos políticos entre el CPP y el Sangkum , la organización política que Sihanouk había dirigido en las décadas de 1950 y 1960. [36]
La votación se llevó a cabo entre el 23 y el 28 de mayo de 1993 [37] y FUNCINPEC obtuvo el 45,47% de todos los votos válidos emitidos, lo que les permitió ocupar 58 de 120 escaños en la asamblea constituyente [38] FUNCINPEC obtuvo la mayor cantidad de escaños en Kampong Cham. , Kandal y Phnom Penh . [39] El CPP quedó en segundo lugar y obtuvo el 38,23% de los votos válidos, [38] y no estaba contento con el resultado de las elecciones. El 3 de junio de 1993, los líderes del CPP, Chea Sim y Hun Sen, se reunieron con Sihanouk para proponerle que encabezara un nuevo gobierno interino y también exigieron que el CPP compartiera el poder con el FUNCINPEC al cincuenta por ciento. Sihanouk aceptó la propuesta del PCP y anunció la formación de un gobierno interino esa misma tarde. [40] Ranariddh y otros líderes del FUNCINPEC no fueron consultados sobre la propuesta de Sihanouk, y el anuncio los tomó por sorpresa. Ranariddh envió un fax a su padre para desaprobar la propuesta del CPP, [41] y Estados Unidos expresó una postura similar. Sihanouk anuló públicamente su anuncio anterior sobre la formación del gobierno interino al día siguiente. [42]
El 10 de junio de 1993, Chakrapong encabezó un movimiento de secesión y amenazó con formar un estado separatista formado por siete provincias del este de Camboya. Para entonces, Chakrapong se había unido al PCP con el apoyo del ministro del Interior, el general Sin Song [43] y el hermano mayor de Hun Sen, Hun Neng. El movimiento de secesión presionó a Ranariddh para que accediera a la solicitud del CPP de compartir el poder, y posteriormente Hun Sen persuadió a su hermano para que abandonara el movimiento de secesión. [44] Cuatro días después, se celebró la primera reunión de la asamblea constituyente en la que se formó un gobierno interino, con Hun Sen y Ranariddh sirviendo como co-primeros ministros [45] en un acuerdo de primer ministro dual. [46] Había un total de treinta y tres puestos de gabinete disponibles, mientras que el CPP obtuvo dieciséis, FUNCINPEC obtuvo trece y los otros socios de la coalición obtuvieron los cuatro puestos restantes disponibles. [47] Cuando Sihanouk fue reinstalado como Rey de Camboya el 24 de septiembre de 1993, formalizó el acuerdo de reparto del poder nombrando a Ranariddh como Primer Primer Ministro y a Hun Sen como Segundo Primer Ministro del nuevo gobierno. [48]
El nuevo gobierno redujo el número de carteras del gabinete a 23, divididas en partes iguales entre FUNCINPEC y CPP. Cada uno asumió once ministerios bajo su cargo, mientras que al BLDP se le asignó un puesto en el gabinete. [49] El CPP cedió la mitad de todos los puestos de gobernador provincial disponibles al FUNCINPEC, pero mantuvo la mayoría de los puestos del gobierno local , consistentes en jefes de distrito y comunas, así como puestos de servicio civil, para los designados por su partido. [50] Ranariddh desarrolló una buena relación de trabajo con Hun Sen, [48] que se mantuvo hasta marzo de 1996. [51] El representante del secretario general de la ONU en Camboya, Benny Widyono, señaló que si bien ambos aparecían juntos en funciones públicas, Hun Sen tenía más influencia política en comparación con Ranariddh en el gobierno. [52] En octubre de 1994, Ranariddh y Hun Sen despidieron a Sam Rainsy como ministro de finanzas de FUNCINPEC después de que éste filtrara repetidamente documentos confidenciales y corrupción de manera pública. [53] El despido de Rainsy molestó a Norodom Sirivudh, el secretario general de FUNCINPEC y Ministro de Asuntos Exteriores, que renunció a su puesto ministerial al mismo tiempo. [54] Rainsy continuó criticando al gobierno en su calidad de miembro del Parlamento (MP), y Ranariddh presentó una moción para expulsar a Rainsy de la Asamblea Nacional y del FUNCINPEC. [55]
En octubre de 1995, Sirivudh habló de su deseo de asesinar a Hun Sen durante una entrevista con So Naro, secretario general de la Asociación de Periodistas Jemeres. [56] Unos días más tarde, Ung Phan, un ministro de FUNCINPEC que tenía estrechos vínculos con Hun Sen, [57] llamó a Sirivudh y lo acusó de involucrarse en recibir sobornos por imprimir pasaportes camboyanos. Sirivudh negó airadamente las acusaciones y amenazó con matar a Hun Sen por teléfono. La conversación telefónica fue grabada y Ung Phan pasó la conversación telefónica grabada al coministro del interior del CPP, Sar Kheng . Hun Sen se enteró de la conversación y se enfureció por los comentarios de Sirivudh, [56] y presionó a Ranariddh y otros ministros del FUNCINPEC para que le quitaran la inmunidad parlamentaria para poder ser arrestado. Sirivudh fue arrestado y detenido brevemente, pero posteriormente exiliado a Francia cuando Sihanouk intervino en el caso. [58]
En enero siguiente, FUNCINPEC celebró un seminario a puertas cerradas en Sihanoukville , al que asistieron miembros seleccionados del partido cercanos a Ranariddh. Los asistentes expresaron su preocupación por los intentos del CPP de dominar al FUNCINPEC, y se adoptó una resolución para fortalecer la fuerza militar de las fuerzas pro-FUNCINPEC dentro de las Fuerzas Armadas Reales de Camboya (RCAF). [59] Al mismo tiempo, los miembros del partido se habían vuelto cada vez más resentidos con Ranariddh por no conseguir puestos en el partido a pesar de hacer campaña para el partido en las elecciones de 1993. [60] Cuando se celebró el congreso del partido el 22 de marzo de 1996, Ranariddh criticó al CPP, quejándose de una serie de cuestiones que iban desde retrasos en la asignación de puestos gubernamentales locales a funcionarios del FUNCINPEC hasta la falta de autoridad ejecutiva de los ministros del gabinete del FUNCINPEC frente a frente a sus homólogos del CPP. Ranariddh amenazó con disolver la Asamblea Nacional y celebrar elecciones si se ignoraban las preocupaciones del FUNCINPEC. [61] Posteriormente, el CPP emitió una declaración oficial para protestar por las críticas de Ranariddh. [62]
Hun Sen desarrolló una actitud beligerante hacia Ranariddh y FUNCINPEC, llamándolo "perro de verdad" en una reunión del partido CPP en junio de 1996. [63] Varios meses después, en enero de 1997, Ranariddh dirigió al FUNCINPEC para forjar una alianza política, el Frente Unido Nacional. (NUF), con el Partido de la Nación Khmer, el Partido Liberal Democrático Budista y el Partido Neutral Khmer. [64] El CPP condenó la formación del NUF y procedió a formar una coalición política rival formada por partidos políticos ideológicamente alineados con la antigua República Jemer . [65] Las tensiones entre FUNCINPEC y el CPP empeoraron aún más [64] cuando los enfrentamientos armados entre tropas de las Fuerzas Armadas Reales de Camboya (RCAF) alineadas por separado con FUNCINPEC y CPP estallaron en la provincia de Battambang el 10 de febrero de 1997. [66] Ese día, Las tropas bajo el mando del vicegobernador provincial de FUNCINPEC, Serey Kosal, se encontraron con un convoy de 200 soldados pro-CPP que viajaban en ruta a Samlout . Después de que las tropas de Serey Kosal desarmaran a las tropas pro-CPP, la noticia del incidente se extendió a áreas cercanas y pronto estallaron combates entre tropas de ambas facciones rivales, dejando al menos 21 soldados muertos. [67] [68]
El 14 de abril de 1997, Ung Phan anunció que él y otros doce diputados del FUNCINPEC habían decidido separarse del partido. Hun Sen aplaudió la medida y prometió apoyar cualquier iniciativa dentro del partido para derrocar a Ranariddh como su presidente. [65] Posteriormente, el comité directivo de FUNCINPEC rápidamente actuó para cortejar a los parlamentarios desertores, logrando recuperar a ocho de ellos. [69] Al mismo tiempo, expulsaron a los cinco parlamentarios restantes que se negaron a cumplir, incluido Ung Phan. [70] Posteriormente, el 1 de junio de 1997, los parlamentarios renegados convocaron un congreso del partido rival denominado "FUNCINPEC II", [71] al que asistieron 800 personas. En el congreso, los asistentes votaron por Toan Chhay, gobernador de la provincia de Siem Reap, como nuevo presidente. Al mismo tiempo, los asistentes acusaron a Ranariddh de grave incompetencia, quien a cambio declaró ilegal el congreso y acusó al CPP de interferir en los asuntos del partido. [sesenta y cinco]
El 5 de julio de 1997, tropas de la RCAF alineadas por separado con el CPP y el FUNCINPEC lucharon en Phnom Penh, lo que provocó la derrota de este último al día siguiente. [72] Ranariddh, que había buscado refugio en Francia sólo dos días antes de los combates [73] fue calificado de "criminal" y "traidor" por Hun Sen por intentar "desestabilizar Camboya". [72] Posteriormente, el 11 de julio de 1997, Loy Sim Chheang, Primer Vicepresidente de la Asamblea Nacional del FUNCINPEC, propuso otro diputado del FUNCINPEC para reemplazar a Ranariddh como Primer Primer Ministro. Cinco días después, el ministro de Asuntos Exteriores del FUNCINPEC, Ung Huot, fue designado para ocupar su lugar. [74] Cuando se celebró una sesión de la Asamblea Nacional el 6 de agosto de 1997, el nombramiento de Ung Huot fue respaldado por 90 parlamentarios, entre ellos parlamentarios del CPP y parlamentarios del FUNCINPEC que habían cambiado de lealtad a Hun Sen. Al mismo tiempo, 29 parlamentarios del FUNCINPEC que permanecieron leales a Ranariddh, boicoteó la sesión. [75]
Poco después del nombramiento de Ung Huot, Toan Chhay, que se había proclamado presidente del FUNCINPEC en un congreso rival en junio de 1997, compitió por el control de la dirección del partido con Nady Tan, otro líder del FUNCINPEC [76] que seguía simpatizando con Ranariddh. [77] En octubre de 1997, los partidarios de FUNCINPEC aliados a Nady Tan propusieron cambiar el nombre del partido a "Sangkum Thmei", con la esperanza de capitalizar la popularidad del electorado entre el Sangkum Reastr Niyum , el partido político de Sihanouk cuando estaba en el poder. [78] Si bien FUNCINPEC no adoptó un nuevo nombre, el nombre "Sangkum Thmei" fue adoptado por un partido escindido, liderado por Loy Sim Chheang, quien más tarde abandonó FUNCINPEC en febrero de 1998. Al mismo tiempo, Ung Huot hizo lo mismo y formó otro partido escindido conocido como "Reastr Niyum". [79]
A principios de marzo de 1998, un tribunal militar declaró culpable a Ranariddh de contrabando de armas y de provocar inestabilidad en el país, y lo condenó a un total de 35 años de prisión. Después de que la ASEAN y la Unión Europea intervinieran para condenar las sentencias, Ranariddh fue perdonado de todos los cargos, lo que le permitió regresar a Camboya el 30 de marzo de 1998 para preparar las elecciones generales previstas para julio de 1998, [80] lo que permitió a Ranariddh encabezar la campaña electoral del FUNCINPEC. [81] Cuando la campaña comenzó a finales de junio de 1998, [82] FUNCINPEC se centró en los sentimientos promonárquicos, la mejora de los niveles de vida [83] y la retórica antivietnamita. [84] El partido enfrentó numerosos obstáculos, incluida la pérdida de acceso a los canales de radio y televisión que habían quedado bajo el control exclusivo del CPP después de los enfrentamientos de 1997, [80] y las dificultades de sus seguidores para llegar a los mítines del partido. [84] Cuando se anunciaron los resultados el 5 de agosto de 1998, FUNCINPEC obtuvo el 31,7% de todos los votos válidos, lo que se traduce en 43 escaños en la Asamblea Nacional, por detrás del CPP, que obtuvo el 41,4% de los votos y obtuvo 64 escaños. [85]
Como el CPP necesitaba una mayoría de dos tercios en la Asamblea Nacional para formar un gobierno, ofreció al FUNCINPEC y al Partido Sam Rainsy (SRP), que había quedado en tercer lugar en las elecciones, convertirse en socios conjuntos de un gobierno de coalición. [85] Tanto Ranariddh como Rainsy, ahora líder de su partido homónimo, se negaron y presentaron denuncias contra irregularidades electorales ante el Comité Electoral Nacional (CNE). Cuando el CNE rechazó sus denuncias, organizó protestas públicas entre el 24 de agosto y el 7 de septiembre de 1998, cuando la policía antidisturbios intervino para disolverlas. [86] Posteriormente, Sihanouk meditó dos reuniones en septiembre y noviembre de 1998, lo que llevó a un acuerdo político entre el CPP y FUNCINPEC en la segunda reunión. [87] El acuerdo preveía otro gobierno de coalición entre el CPP y FUNCINPEC, con este último como socio menor de la coalición controlando las carteras de turismo, justicia, educación, salud, cultura y asuntos de mujeres y veteranos. [88] A cambio del apoyo de FUNCINPEC para que Hun Sen se convirtiera en el único Primer Ministro, Ranariddh fue nombrado Presidente de la Asamblea Nacional . [89]
Después de convertirse en presidente de la Asamblea Nacional, Ranariddh apoyó la creación del Senado de Camboya , [90] que se estableció formalmente en marzo de 1999. El Senado tenía un total de 61 escaños, de los cuales 21 se asignaron al FUNCINPEC, sobre la base de un sistema proporcional. representación ante la Asamblea Nacional. [87] Durante los años siguientes, hasta 2002, FUNCINPEC mantuvo vínculos cordiales con el CPP, [91] al que Ranariddh lo describió como un "socio eterno" durante el congreso del partido de FUNCINPEC en marzo de 2001. [92] Posteriormente, en julio de 2001, Ranariddh dio la bienvenida a Sirivudh nuevamente al FUNCINPEC y lo volvió a nombrar secretario general. [91] El mes siguiente, FUNCINPEC reemplazó a varios ministros del gabinete, gobernadores y vicegobernadores de su partido. Según lo consideró el secretario general adjunto del FUNCINPEC, Nhek Bun Chhay, las reorganizaciones se hicieron para aumentar la confianza de los votantes en el partido y preparar las elecciones del consejo comunal y las elecciones generales, que estaban programadas para 2002 y 2003 respectivamente. [93]
Cuando se celebraron las elecciones comunales en febrero de 2002, FUNCINPEC tuvo un desempeño deficiente y obtuvo el control de 10 de un total de 1.621 comunas en toda Camboya. [94] Posteriormente, las divisiones dentro del partido salieron a la luz cuando Khan Savoeun, un comandante en jefe adjunto de la RCAF, acusó a su coministro del Interior, You Hockry , de practicar el nepotismo y la corrupción. Al mismo tiempo, Hang Dara [91] y Norodom Chakrapong – este último había regresado al FUNCINPEC en marzo de 1999 [95] – formaron sus propios partidos escindidos y se llevaron consigo a un gran número de miembros del partido FUNCINPEC. Un año después, en julio de 2003, se celebraron elecciones generales que obtuvieron el 20,8% de los votos, [96] lo que les dio derecho a 26 escaños en la Asamblea Nacional. [97] Si bien el CPP ganó las elecciones, todavía carecía del requisito constitucional de tener una mayoría de dos tercios por sí solo para formar un nuevo gobierno sin el apoyo de otros socios de la coalición. [96]
Posteriormente, en agosto de 2003, Ranariddh y Rainsy se unieron una vez más, formando una alianza política conocida como la "Alianza de Demócratas". Si bien la AD estuvo de acuerdo con la idea de un gobierno de coalición entre el CPP, FUNCINPEC y el SRP de Rainsy, también pidieron que Hun Sen dimitiera como Primer Ministro [98] y que se reformara el CNE, que según la AD estaba lleno de Designados por el CPP. [96] Hun Sen se resistió a aceptar las demandas de AD, lo que llevó a varios meses de estancamiento político. Durante este tiempo, varios activistas del partido FUNCINPEC y SRP fueron asesinados, supuestamente por secuaces vinculados al CPP. Al mismo tiempo, varios funcionarios del FUNCINPEC obtuvieron préstamos de empresarios vinculados al CPP que habían utilizado para financiar sus propias campañas electorales. Estos funcionarios presionaron a Ranariddh para que aceptara la idea de un gobierno de coalición CPP-FUNCINPEC a fin de asegurar posiciones gubernamentales y pagar sus préstamos. [99]
Ranariddh finalmente accedió en junio de 2004, abandonó su alianza política con Rainsy y aceptó la idea de un gobierno de coalición CPP-FUNCINPEC con Hun Sen permaneciendo en su puesto como Primer Ministro. Al mismo tiempo, Hun Sen convenció a Ranariddh para que apoyara una enmienda constitucional conocida como "votación en paquete", que requería que los parlamentarios apoyaran la legislación y los nombramientos ministeriales mediante una votación abierta a mano alzada. Si bien Ranariddh accedió a la demanda de Hun Sen, la enmienda del "voto paquete" fue rechazada por el SRP, Sihanouk [100] y el presidente del CPP, Chea Sim . La decisión de Ranariddh de unirse al CPP fue criticada por muchos líderes del FUNCINPEC como Mu Sochua , lo que posteriormente provocó su dimisión del partido. [101] El 2 de marzo de 2006, la Asamblea Nacional aprobó una enmienda constitucional que requería sólo una mayoría simple de parlamentarios para apoyar a un gobierno, en lugar de la mayoría de dos tercios que se estipulaba anteriormente. [102] Después de que se aprobó la enmienda, Hun Sen despidió abruptamente a Norodom Sirivudh y Nhek Bun Chhay, quienes eran coministro del Interior y coministro de Defensa de FUNCINPEC. [103] Ranariddh protestó por los despidos, dimitió como presidente de la Asamblea Nacional y salió de Camboya hacia Francia. [104]
Después de la partida de Ranariddh, FUNCINPEC se dividió en dos bandos: uno formado por miembros leales a Ranariddh, mientras que otro bando estaba formado por miembros aliados de Nhek Bun Chhay, quien para entonces se había convertido en el secretario general del partido y estaba estrechamente asociado con Hun Sen. Sen comenzó a atacar a Ranariddh, acusándola de fugarse [102] con Ouk Phalla, una ex bailarina de Apsara, para conseguir que sus propios amigos y familiares ocuparan puestos en el gobierno. [105] Al mismo tiempo, los líderes de los partidos de ambos bandos rivales comenzaron a pelear públicamente, y Serey Kosal, un ministro del FUNCINPEC considerado aliado de Ranariddh, acusó a Nhek Bun Chhay de intentar derrocar a Ranariddh. [106] Cuando se celebró un congreso extraordinario el 18 de octubre de 2006, Ranariddh fue destituido como presidente de FUNCINPEC, quien a su vez fue reemplazado por su cuñado, Keo Puth Rasmey . [107] Nhek Bun Chhay justificó el derrocamiento de Ranariddh basándose en el deterioro de sus relaciones con Hun Sen, así como en su práctica de pasar períodos prolongados de tiempo en el extranjero. [108]
El 9 de noviembre de 2006, Nhek Bun Chhay presentó una demanda acusando a Ranariddh de embolsarse 3,6 millones de dólares de la venta de su sede a la embajada francesa en 2005. [109] A los pocos días, Ranariddh regresó a Camboya y anunció la formación del Partido Norodom Ranariddh. (NRP) que lo posicionó como un partido de oposición frente al CPP y FUNCINPEC. [110] En marzo de 2007, Ranariddh, que temía la perspectiva de ser encarcelado por la demanda por malversación de fondos, abandonó Camboya. Posteriormente, el Tribunal Municipal de Phnom Penh falló a favor de Nhek Bun Chhay, declarando culpable a Ranariddh y condenando a este último a 18 meses de prisión. [111] En octubre de 2007, FUNCINPEC respaldó a Norodom Arunrasmy , esposa de Keo Puth Rasmey, como candidata del partido para el puesto de Primer Ministro en las elecciones generales previstas para 2008. Al mismo tiempo, Nhek Bun Chhay propuso la posibilidad de devolver a Ranariddh al FUNCINPEC, por temor a que el partido haya perdido su popularidad tras el derrocamiento de Ranariddh. [112]
Cuando se celebraron las elecciones generales en julio de 2008, FUNCINPEC ganó 2 escaños en la Asamblea Nacional ya que la mayoría de los partidarios del partido votaron por el CPP, que ganó las elecciones y consiguió 90 escaños en la Asamblea Nacional. Como resultado de las pérdidas sufridas en las elecciones generales, [113] el CPP asumió cargos ministeriales que anteriormente ocupaban los parlamentarios del FUNCINPEC desde 2004, aunque aún permitió que Nhek Bun Chhay permaneciera en su puesto como Viceprimer Ministro, mientras que 32 Miembros de alto rango del partido fueron nombrados secretarios de Estado y subsecretarios de Estado. [114] En los meses siguientes a las elecciones, el Phnom Penh Post informó que al menos el 10 por ciento de sus miembros desertaron al CPP, incluidos sus ex ministros Pou Sothirak [115] y Sun Chhanthol. [116] En febrero de 2009, FUNCINPEC firmó un acuerdo con el NRP para cooperar en las elecciones del consejo comunal que estaban programadas para mayo de 2009. [117] Cuando las elecciones tuvieron lugar en ese mes, la alianza FUNCINPEC-NRP sólo consiguió menos del 0,1% de todos los votos emitidos para los escaños a nivel provincial, municipal y distrital. [118]
Tanto FUNCINPEC como NRP sostuvieron discusiones tentativas sobre la posibilidad de una fusión de partidos en junio de 2009 [119] y abril de 2010, [120] y ambos partidos acordaron una alianza electoral en junio de 2010 como primer paso hacia una eventual fusión. [121] En diciembre de 2010, Ranariddh pidió públicamente que FUNCINPEC y NRP se fusionaran, sugiriendo que el nuevo partido surgido de la fusión se llamara "FUNCINPEC 81", con "81" como punto de referencia para el año en que Sihanouk fundó FUNCINPEC en 1981. Sihanouk rápidamente se distanció de cualquier asociación con el partido y publicó un sitio web en su sitio web reiterando su apoyo inequívoco a Hun Sen y al gobierno del PCP. En respuesta, Ranariddh prometió que apoyaría de manera similar a Hun Sen en caso de que se concretara la fusión del partido. Nhek Bun Chhay se opuso a la sugerencia de Ranariddh, diciendo que la fusión del partido causaría "dificultades" en la continuación de la asociación del partido con el CPP, [122] mientras que el partido emitió una declaración oficial rechazando la propuesta de Ranariddh. [123]
En abril de 2011, Nhek Bun Chhay fue elegido presidente del partido, en sustitución de Keo Puth Rasmey, quien a su vez fue nombrado presidente del partido. [124] Trece meses después, Nhek Bun Chhay y Ranariddh firmaron un acuerdo para fusionar NRP en FUNCINPEC, que preveía que Ranariddh se convirtiera en presidente de FUNCINPEC con Nhek Bun Chhay como su adjunto. El acuerdo fue negociado por Hun Sen, que quería que ambas partes se reunieran. [125] El acuerdo de fusión fracasó cuando Nhek Bun Chhay y Ranariddh se acusaron mutuamente de pensar en apoyar a otros partidos de oposición. [126] Posteriormente, en marzo de 2013, Nhek Bun Chhay fue sucedido por Norodom Arunrasmy como presidente del partido, quien a su vez retomó su anterior papel como secretario general del partido. [127] Cuando se celebraron elecciones generales en julio de 2013, FUNCINPEC sufrió una derrota al perder los dos escaños que le quedaban en la Asamblea Nacional. A su vez, Nhek Bun Chhay renunció a su cargo de Viceprimer Ministro y fue nombrado asesor del gobierno, [128] aunque el gobierno liderado por el CPP nombró a 28 miembros del FUNCINPEC como subsecretarios de Estado. [129]
A principios de enero de 2015, Ranariddh expresó su intención de regresar al FUNCINPEC. [130] En el congreso del partido celebrado el 19 de enero de 2015, Ranariddh fue reelegido presidente de FUNCINPEC, sucediendo a Arunrasmy, quien fue designado primer vicepresidente, mientras que Nhek Bun Chhay fue nombrado segundo vicepresidente. [131] Las desavenencias entre Nhek Bun Chhay y Ranariddh surgieron rápidamente cuando ambos discutieron sobre el derecho a usar el sello del partido [132] y el nombramiento de Say Hak como secretario general del partido. [133] Ranariddh finalmente tomó la delantera y el nombramiento de Say Hak fue reafirmado en otro congreso del partido celebrado en marzo de 2015. También logró convencer a los delegados del partido presentes en el congreso para que adoptaran un nuevo logotipo del partido. [134] Al mismo tiempo, Ranariddh nombró cuatro vicepresidentes más para el comité ejecutivo del partido, a saber, You Hockry, Por Bun Sreu, Nuth Sokhom y Nhep Bun Chin. [135]
En julio de 2015, FUNCINPEC anunció la formación del Movimiento Juvenil Realista Camboyano, una organización juvenil destinada a obtener apoyo electoral para el partido entre los votantes más jóvenes . [136] Mientras tanto, persistió la tensión entre Nhek Bun Chhay y Ranariddh, que estalló en una disputa pública, cuando Ranariddh amenazó con expulsar a Nhek Bun Chhay, quien a su vez acusó al presidente del partido de guardarle rencor. [137] Posteriormente, el 3 de febrero de 2016, Nhek Bun Chhay anunció que renunciaba al partido y pasó a formar su nuevo partido, el Partido Nacional Unido Jemer (KNUP). La KNUP adoptó un logotipo similar al logotipo anterior de FUNCINPEC, que presentaba el Monumento a la Independencia de Camboya . [138] El secretario general, Say Hak, aceptó la renuncia de Nhek Bun Chhay, mientras que al mismo tiempo cuestionó el uso de KNUP de su nuevo logotipo [139] al presentar una queja exitosa ante el Ministerio del Interior. [140]
FUNCINPEC declaró el 1 de junio de 2017 que está abierto a legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo . [141] El partido quedó en segundo lugar detrás del Partido Popular de Camboya en las elecciones generales de 2018, pero no obtuvo ningún escaño en una votación descrita por múltiples observadores como una "formalidad". [142]
FUNCINPEC tenía sus propias fuerzas militares, que se conocieron inicialmente como Armee Nationale Sihanoukiste (ANS) cuando se formó el 4 de septiembre de 1982. [12] El ANS era una fusión de varios movimientos de resistencia armada que habían prometido alianzas con Sihanouk. . Estaban formados por MOULINAKA, Kleang Moeung, Oddar Tus y Khmer Angkor, lo que daba al ANS una fuerza combinada de 7.000 soldados. [143] En Tam , un ex Primer Ministro de la República Jemer , fue nombrado Comandante en Jefe de la ANS en su año de fundación. En los primeros años posteriores a su formación, la ANS recibió armas y equipos de China, así como suministros médicos y entrenamiento de combate para sus tropas de Singapur, Malasia y Tailandia. [144] Al mismo tiempo, el ANS enfrentó regularmente ataques de las fuerzas de los Jemeres Rojos hasta 1987, sufriendo como resultado numerosas bajas. [145]
En marzo de 1985, Sihanouk nombró a uno de sus hijos, Norodom Chakrapong , subjefe de gabinete de ANS. [13] En enero siguiente, Sihanouk nombró a otro hijo, Norodom Ranariddh, como jefe de personal de la ANS. Ranariddh también fue nombrado comandante en jefe de la ANS, en sustitución de In Tam. [146] Cuando se firmaron los Acuerdos de Paz de París en 1991, la ANS tenía un total de 17.500 soldados bajo su mando, [147] aunque se redujo a 14.000 después de que la APRONUC intentó un ejercicio de desmovilización que duró entre mayo y septiembre de 1992. [ 148] En 1993, la ANS se fusionó en las Fuerzas Armadas Reales de Camboya (RCAF), junto con las Fuerzas Armadas del Pueblo de Camboya (CPAF) y las fuerzas armadas KPNLF, bajo la supervisión de la APRONUC. [47] Las tropas de cada uno de los tres ejércitos mantuvieron sus respectivas lealtades faccionales a sus antiguas afiliaciones de resistencia. [149] Las antiguas tropas de la ANS quedaron bajo el mando del general Nhek Bun Chhay , [150] quien se desempeñó como subjefe de personal de la RCAF entre 1993 y 1997. [151]
En los años comprendidos entre 1993 y 1996, el Ministerio de Defensa de Camboya intentó integrar las diferentes facciones, pero no tuvo éxito. [152] En un expediente escrito por Nhek Bun Chhay a mediados de 1997, había 80.800 tropas pro-FUNCINPEC, que estaban divididas en 11 batallones en todo el país. Nhek también expresó su preocupación por la inferior cantidad de tropas de las fuerzas pro-FUNCINPEC, ya que estaban ligeramente superadas en número en comparación con 90.000 tropas pro-CPP. [153] En noviembre de 1996, se produjeron escaramuzas armadas entre tropas de la RCAF alineadas por separado con el CPP y el FUNCINPEC, después de que un general pro-CPP, Keo Pong, acusara a un general pro-FUNCINPEC, Serey Kosal, de intentar matarlo, quien a su vez acusó a Keo Pong. de reclutar a desertores de los Jemeres Rojos en sus filas. Más escaramuzas armadas estallaron hasta febrero de 1997, dejando heridos a 14 soldados pro-CPP y 2 pro-FUNCINPEC. [154] Posteriormente, Ke Kim Yan, el jefe de personal de la RCAF intervino para meditar sobre el conflicto y se emitió una directiva para prohibir el movimiento de tropas sin el permiso explícito del gobierno. [155] A finales de marzo de 1997, los dos ministros de defensa, Tea Banh del CPP y Tea Chamrath de FUNCINPEC, junto con Ke Kim Yan y Nhek Bun Chhay formaron un comité de defensa bipartidista para evitar que la RCAF se viera envuelta en el conflicto político entre Ranariddh y Hun Sen. [155]
Mientras se formaba el comité de defensa, los medios de comunicación camboyanos informaron de continuos movimientos inusuales de tropas [156] posicionándose en Phnom Penh, y esporádicamente se produjeron escaramuzas menores entre tropas de ambos lados hasta junio de 1997. [157] El 4 de julio de 1997, Nhek Bun Chhay firmó un pacto militar con los Jemeres Rojos en Anlong Veng, [158] lo que llevó a las tropas pro-CPP a atacar a sus homólogos pro-FUNCINPEC al día siguiente. [72] Estallaron enfrentamientos violentos entre fuerzas pro-CPP y pro-FUNCINPEC en la sede de FUNCINPEC, el aeropuerto de Pochentong y la residencia de Ranariddh en Phnom Penh. [159] Las fuerzas pro-FUNCINPEC, lideradas por Nhek Bun Chhay inicialmente obtuvieron una ventaja ya que pudieron controlar hasta la mitad de la ciudad, [160] pero pronto fueron abrumadas y derrotadas al día siguiente después de que las fuerzas pro-CPP enviaran tropas adicionales. [161] Durante los siguientes tres días, tropas pro-CPP arrestaron a varios al menos 33 oficiales militares de alto rango pro-FUNCINPEC. [162] Entre los que fueron ejecutados se encuentran Ly Seng Hong, subjefe de personal de la RCAF; Ho Sok, secretario de Estado del Ministerio del Interior y Chao Sambath, subjefe del departamento de espionaje e inteligencia militar de la RCAF. [163]
En los días siguientes a los enfrentamientos, las tropas pro-CPP continuaron sus ofensivas militares contra las tropas pro-FUNCINPEC en el noroeste de Camboya, que controlaban las ciudades de Sisophon , Banteay Meanchey y Poipet . Las tropas pro-FUNCINPEC, que fueron superadas por sus contrapartes pro-CPP, [153] se retiraron a O Smach en la provincia de Oddar Meanchey , donde resistieron contra las tropas pro-CPP que continuaron con sus ofensivas militares. En O Smach, las fuerzas pro-FUNCINPEC se enfrentaron a las fuerzas de los Jemeres Rojos lideradas por Khieu Samphan, quien proclamó a Nhek Bun Chhay como jefe de estado mayor de las fuerzas de resistencia. [158] Los combates continuaron entre tropas pro-CPP y pro-FUNCINPEC hasta febrero de 1998, cuando ambas partes acordaron un alto el fuego mediado por el gobierno japonés . [164] Después de que se celebraran elecciones generales en julio de 1998, Nhek Bun Chhay pidió que las 20.000 fuerzas pro-FUNCINPEC fueran reintegradas a la RCAF. Posteriormente, Nhek Bun Chhay abandonó O Smach, regresó a Phnom Penh [165] y fue nombrado senador. [166] Khan Savoeun, un ex subordinado de Nhek Bun Chhay, fue nombrado posteriormente uno de los cuatro comandantes en jefe adjuntos de la RCAF en febrero de 1999. [167]
