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Comité Especial de Descolonización

El Comité Especial de las Naciones Unidas encargado de examinar la situación con respecto a la aplicación de la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales , o Comité Especial de Descolonización (C-24) , es un comité de la Asamblea General de las Naciones Unidas que se estableció en 1961 y se dedica exclusivamente a la cuestión de la descolonización . [2]

Historia

Cuando se creó la ONU, había 750 millones de personas viviendo en territorios que no eran autónomos. Sin embargo, la Carta de las Naciones Unidas incluyó, en el Capítulo XI , disposiciones que exigían el reconocimiento de los derechos de los habitantes de los territorios administrados por sus Estados Miembros. Exigía a estos Estados Miembros que ayudaran al establecimiento del autogobierno mediante el desarrollo de instituciones políticas libres, así como que tuvieran presentes las aspiraciones políticas del pueblo. [3] [4]

La Carta también creó, en su Capítulo XII , el sistema internacional de administración fiduciaria . Este sistema permitía la administración y supervisión de territorios colocados bajo el control de las Naciones Unidas por los Estados Miembros que deseaban conceder la independencia a sus posesiones coloniales. Estos territorios "en fideicomiso" eran administrados por el Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas , que fue creado por el Capítulo XIII de la Carta. [5] [6]

Con la esperanza de acelerar el proceso de descolonización, la Asamblea General aprobó la Resolución 1514 (XV), también conocida como la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales . La Declaración afirma que todos los pueblos tienen derecho a la libre determinación y que deben adoptarse medidas inmediatas para poner fin al colonialismo de manera incondicional. [7]

Estados miembros originales

El 27 de noviembre de 1961, la Asamblea General creó el precursor del Comité Especial mediante la Resolución 1654 (XVI) , que estableció un Comité Especial de 17 Estados miembros para examinar la aplicación de la Declaración y hacer recomendaciones sobre la mejor manera de implementarla. Los Estados miembros originales fueron: [8]

El 7 de diciembre de 1962, la Asamblea General añadió siete puestos al Comité, con lo que el número total de Estados miembros ascendió a 24. [9] El número aumentó nuevamente en 2004, 2008 y 2010. [10] El número 24 continúa utilizándose para describir al Comité, aunque ahora cuenta con 29 Estados miembros.

Decenios Internacionales para la Erradicación del Colonialismo

En 1990, la Asamblea General proclamó el período 1990-2000 como el Primer Decenio Internacional para la Eliminación del Colonialismo, mediante la Resolución 43/47, con el objetivo final de lograr la plena aplicación de la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales . La Asamblea General aprobó el informe del Secretario General de fecha 13 de diciembre de 1991 como Plan de Acción para el Decenio. [11] [12]

El 8 de diciembre de 2000, la Asamblea General procedió a proclamar el Segundo Decenio Internacional para la Eliminación del Colonialismo, que duraría de 2001 a 2010, mediante la Resolución 55/146. En la Resolución se instó a los Estados Miembros a redoblar sus esfuerzos para aplicar el Plan de Acción durante el Segundo Decenio. [13]

El 10 de diciembre de 2010, la Asamblea General proclamó el período 2010-2020 como Tercer Decenio Internacional para la Eliminación del Colonialismo mediante la Resolución 65/119. En la Resolución se instó a los Estados Miembros a intensificar sus esfuerzos para seguir aplicando el Plan de Acción durante el Tercer Decenio. [14]

En 2020, la Asamblea General proclamó el período 2021-2030 como el Cuarto Decenio Internacional para la Eliminación del Colonialismo mediante la Resolución 75/123. [15]

Métodos de trabajo

El Comité celebra su sesión principal en Nueva York en junio, así como un seminario anual en el Caribe y el Pacífico en años alternos. En 2018, el seminario se celebró en St. George's , Granada . [10]

En cada sesión principal, el Comité examina la lista de territorios a los que se aplica la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales y formula recomendaciones sobre su aplicación y sobre la difusión de información pública sobre la descolonización a la población local. También escucha las declaraciones de los territorios no autónomos, envía misiones a esos territorios y organiza seminarios sobre la situación política, social y económica en esos territorios. [10]

El Comité informa a la Asamblea General sobre su labor a través de la Cuarta Comisión (Política Especial y Descolonización) . [16]

Territorios no autónomos incluidos en la lista

En la actualidad, hay 17 territorios en la lista de las Naciones Unidas de territorios no autónomos . [17]

Estos territorios no tienen una representación equivalente a otras regiones de sus estados de origen. A diciembre de 2021 , varios han rechazado un cambio de estatus mediante referendos, como Nueva Caledonia en 2018 , 2020 , [40] y 2021 , las Islas Malvinas en 2013 , [41] y Gibraltar en 2002. [42] Asimismo, en 2013, la Asamblea electa de la Polinesia Francesa se opuso a la inclusión del territorio en la lista. [43] Otros , como Guam , han votado a favor de un cambio de estatus, pero su estado colonizador se lo ha negado. [ cita requerida ]

Afiliación

Los Estados miembros del comité.

Los siguientes son los actuales Estados miembros del comité: [10] [44]

* Estado miembro original

Controversia

Los territorios con movimientos independentistas son objeto de disputa por su calificación como países coloniales y su admisión para la descolonización. Diversos Estados miembros actuales y anteriores han disputado y bloqueado en diversas ocasiones la admisión y readmisión de sus respectivos territorios para la descolonización. [45]

Varias organizaciones, incluidos los delegados británicos, afirmaron que el comité "ya no es relevante" para los Territorios de Ultramar del Reino Unido , ya que muchos de sus estados miembros son colonizadores y controlan varios territorios que desean la independencia. [62] [63] [64]

Oficina

La Mesa del Comité Especial para el 73° período de sesiones de la Asamblea General está integrada por los siguientes miembros : [10]

Recomendación sobre Puerto Rico

El Comité Especial de Descolonización se refiere al Estado Libre Asociado de Puerto Rico (un territorio organizado no incorporado de los Estados Unidos ) como una nación en sus informes, porque, internacionalmente, el pueblo de Puerto Rico a menudo se considera una nación caribeña con su propia identidad nacional. [65] [66] Más recientemente, en un informe de junio de 2016, el Comité Especial pidió a los Estados Unidos que agilice el proceso para permitir la autodeterminación en Puerto Rico. Más específicamente, el grupo pidió a los Estados Unidos que agilice un proceso que permita al pueblo de Puerto Rico ejercer plenamente su derecho a la autodeterminación y la independencia. ... [y] permitir al pueblo puertorriqueño tomar decisiones de manera soberana y abordar sus urgentes necesidades económicas y sociales, incluido el desempleo, la marginación, la insolvencia y la pobreza ". [61] Sin embargo, el Comité Especial eliminó a Puerto Rico de la lista de territorios no autónomos en 1952 debido a que obtuvo el estatus de Estado Libre Asociado en los Estados Unidos.

En uno de los referendos sobre el estatus político de Puerto Rico celebrado en 2012, solo el 5,49% de los puertorriqueños votó por la independencia, mientras que el 61,16% votó por la estadidad y el 33,34% prefirió la libre asociación . Otro referendo reciente se celebró en 2017 con más del 97% de los votos a favor de la estadidad frente a la independencia, aunque la participación históricamente baja (23%) ha puesto en duda la validez de la encuesta. Gran parte de la baja participación se ha atribuido a un boicot liderado por el partido pro-status-quo PPD y el partido pro-independentista PIP . [67] Un referendo de 2020 también respaldó la estadidad con un 53 por ciento frente a un 47 por ciento, con una participación del 55 por ciento. [68]

El 22 de junio de 2023, mientras Puerto Rico disfruta actualmente del estatus de Estado libre asociado a los Estados Unidos, el Comité Especial de la ONU llama una vez más al Gobierno de los Estados Unidos a asumir su responsabilidad y tomar medidas que permitan al pueblo puertorriqueño ejercer su derecho a la libre determinación e independencia, así como a tomar decisiones soberanas, a fin de atender con urgencia las necesidades económicas y sociales del país. [69]

En junio de 2024, una veintena de organizaciones independentistas y soberanistas hablaron sobre Puerto Rico durante una sesión del Comité de Descolonización de las Naciones Unidas. El comité afirmó el derecho de Puerto Rico a la libre determinación y la independencia. En julio de 2024, el gobernador Pedro Pierluisi convocó a un plebiscito sobre el estatus de Puerto Rico en noviembre de 2024; por primera vez, el estatus actual de la isla como territorio estadounidense no será una opción durante el plebiscito no vinculante. La orden ejecutiva sigue a la aprobación en 2022 de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de un proyecto de ley para ayudar a Puerto Rico a avanzar hacia un cambio en el estatus territorial. Los votantes tienen la opción de elegir entre la estadidad, la independencia o la independencia con libre asociación, cuyos términos se negociarían en relación con los asuntos exteriores, la ciudadanía estadounidense y el uso del dólar estadounidense. [70]

Véase también

Notas

  1. ^ También conocido en la forma convencional como Territorio de Samoa Americana.
  2. ^ Estatus político: Territorio no incorporado y no organizado de los Estados Unidos , administrado por la Oficina de Asuntos Insulares , Departamento del Interior de los EE. UU .
  3. ^ Tokelau reclama la isla Swains como Olohega .
  4. ^ abcdefgh Estatus político: Territorio de ultramar del Reino Unido .
  5. ^ La economía está estrechamente vinculada a las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, más grandes y pobladas , situadas al oeste. El dólar estadounidense es la moneda de curso legal.
  6. ^ El Comité Especial de Descolonización de las Naciones Unidas considera que las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur son parte de las Islas Malvinas (Falkland) . [23] Las Islas Malvinas (Falkland) incluyen dos islas principales ( East Falkland y West Falkland ) y alrededor de 200 islas o islotes más pequeños. Las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur incluyen una isla principal ( South Georgia ) y un archipiélago (las Islas Sandwich del Sur ). Argentina también reclama estas islas.
  7. ^ Estatus político: Territorio en disputa . Administrado por el Reino Unido como territorio de ultramar denominado Islas Malvinas , reclamado por Argentina como Islas Malvinas (ver Disputa de soberanía de las Islas Malvinas ).
  8. ^ También conocido como el País de Ultramar de la Polinesia Francesa .
  9. ^ Estatuto político: Colectividad de ultramar y país de ultramar de Francia .
  10. ^ Estatus político: Territorio en disputa . Administrado por el Reino Unido como territorio de ultramar , reclamado por España (véase Estatus de Gibraltar ).
  11. ^ ab Estatus político: Territorio organizado no incorporado de los Estados Unidos .
  12. ^ Estatuto político: Colectividad sui generis de Francia .
  13. ^ Oficialmente las islas Pitcairn, Henderson, Ducie y Oeno .
  14. ^ Oficialmente Santa Elena, Ascensión y Tristán da Cunha .
  15. ^ Tokelau no tiene capital oficial, cada atolón tiene su propio centro administrativo .
  16. ^ Estatuto político: Territorio no autónomo de Nueva Zelanda . [33]
  17. ^ Comúnmente conocida como Cockburn Town .
  18. ^ Moneda de facto .
  19. ^ Aunque el gobierno español informó a las Naciones Unidas que se había retirado del territorio en febrero de 1976, la ONU todavía considera a España como el estado administrador, ya que el estatus legal del territorio y la cuestión de la soberanía siguen sin resolverse. El territorio es disputado por Marruecos y el Frente Polisario (Frente Popular para la Liberación de Saguia el Hamra y Río de Oro), que en febrero de 1976 proclamó formalmente un gobierno en el exilio, la República Árabe Saharaui Democrática (RASD), con sede en campos de refugiados cerca de Tinduf , Argelia .
  20. ^ Estatus político: Territorio en disputa con estatus político indeterminado . [37] Anteriormente Sahara Español hasta 1976, la administración está actualmente dividida entre Marruecos y la República Árabe Saharaui Democrática , los cuales reclaman la totalidad del territorio . El control administrativo de la República Árabe Saharaui Democrática se limita a aproximadamente el 30% del territorio , con el 70% restante del territorio ocupado por Marruecos. [38] La Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sahara Occidental es la misión de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en el territorio (véase conflicto del Sahara Occidental ).

Notas explicativas

Referencias

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Enlaces externos