Existen diferentes puntos de vista sobre si el estatus político de Puerto Rico como territorio de los Estados Unidos debe cambiar. En principio, surgen cuatro puntos de vista principales: que Puerto Rico mantenga su estatus actual , se convierta en un estado de los Estados Unidos , se vuelva completamente independiente o se convierta en un estado libremente asociado .
Aunque a Puerto Rico se le concedió la autonomía local en 1952, sigue siendo un territorio de los Estados Unidos. Su estatus ambiguo continúa provocando debates políticos que dominan la sociedad puertorriqueña. El debate sobre Puerto Rico se ha discutido en varias audiencias de la ONU donde ha sido declarado colonia de los Estados Unidos por el Comité Especial de Descolonización de la ONU . Varios presidentes estadounidenses se han expresado a favor de la estadidad, pero finalmente dejaron la decisión en manos de Puerto Rico. Los Grupos de Trabajo del Presidente sobre el Estatus de Puerto Rico se publicaron en 2005, 2007 y 2011. Se han celebrado referendos no vinculantes sobre el estatus de Puerto Rico en 1967 , 1993 , 1998 , 2012 , 2017 y 2020 .
Los resultados de los referendos favorecieron el estatus territorial actual (2024) hasta 2012 cuando, por primera vez, la mayoría (54%) de los puertorriqueños votó en contra. La estadidad fue la opción preferida de quienes querían un cambio. Los resultados fueron altamente controversiales: muchas papeletas se dejaron en blanco y los resultados fueron criticados por varios partidos. [1] El gobierno federal no tomó ninguna medida excepto proporcionar fondos para un referendo posterior. [2]
Puerto Rico se convirtió en territorio estadounidense en 1898 cuando, según los términos del Tratado de París que concluyó la Guerra Hispano-estadounidense , España cedió la isla (y varias otras posesiones) a los Estados Unidos. [3]
El Congreso de los Estados Unidos promulgó la Ley Foraker (también conocida como la Ley Orgánica de 1900) patrocinada por el senador Joseph B. Foraker , firmada por el presidente McKinley el 2 de abril de 1900. Esta ley estableció un gobierno civil y el libre comercio entre Puerto Rico y los Estados Unidos. La estructura del gobierno insular incluía un gobernador designado por el presidente, un consejo ejecutivo (el equivalente a un senado) y una legislatura con 35 miembros, aunque el veto ejecutivo requería una votación de dos tercios para anularlo. El primer gobernador civil designado, Charles Herbert Allen , fue investido el 1 de mayo de 1900. [4]
El 5 de junio, el presidente McKinley nombró un Consejo Ejecutivo que incluía a cinco miembros puertorriqueños y seis estadounidenses. La ley también estableció la creación de un sistema judicial encabezado por el Tribunal Supremo de Puerto Rico y permitió a Puerto Rico enviar un Comisionado Residente como representante ante el Congreso. Posteriormente se formó el Departamento de Educación, encabezado por el Dr. Martin Grove Brumbaugh (posteriormente gobernador de Pensilvania). La enseñanza se impartía íntegramente en inglés y el español se trataba como una asignatura especial. Sin embargo, tanto el español como el inglés eran idiomas oficiales en la isla. El 6 de noviembre se celebraron las primeras elecciones bajo la Ley Foraker y el 3 de diciembre tomó posesión la primera Asamblea Legislativa. Federico Degetau tomó posesión en Washington como el primer Comisionado Residente de Puerto Rico el 14 de marzo de 1901.
La Ley Jones fue aprobada por el Congreso de los Estados Unidos el 5 de diciembre de 1916 y firmada como ley por el presidente Woodrow Wilson el 2 de marzo de 1917. La ley convirtió a Puerto Rico en un territorio de los Estados Unidos "organizado pero no incorporado". A los puertorriqueños también se les dio colectivamente una ciudadanía estadounidense restringida. Esto implicaba que los puertorriqueños en la isla no tenían plenos derechos de ciudadanía estadounidense, como el derecho a votar por los electores del presidente de los Estados Unidos. La ley dividió los poderes gubernamentales en tres ramas: ejecutiva (designada por el presidente de los Estados Unidos), legislativa (que consta de un senado de 19 miembros y una cámara de representantes de 39 miembros , todos elegidos por el pueblo puertorriqueño) y judicial . También se creó una carta de derechos, que estableció que las elecciones se celebrarían cada cuatro años. La ley también convirtió al inglés en el idioma oficial de los tribunales puertorriqueños. La Sección 27 de la Ley Jones se ocupa del cabotaje y exige que todas las mercancías transportadas por agua entre puertos estadounidenses se transporten en barcos con bandera estadounidense, construidos en Estados Unidos, propiedad de ciudadanos estadounidenses y tripulados por ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes en Estados Unidos. La ley también permitió que el servicio militar obligatorio se extendiera a la isla, y más de 20.000 soldados puertorriqueños fueron enviados al Ejército de los Estados Unidos durante la Primera Guerra Mundial . [5]
En los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial , comenzaron a producirse cambios sociales, políticos y económicos que han seguido dando forma al carácter de la isla en la actualidad. A finales de la década de 1940 se inició una importante migración hacia los Estados Unidos continentales, principalmente a la ciudad de Nueva York , en busca de trabajo y para enviar dinero a sus familias. Las principales razones de esto fueron una situación económica indeseable provocada por la Gran Depresión, así como un fuerte reclutamiento realizado por las fuerzas armadas y las empresas estadounidenses.
Los cambios políticos comenzaron en 1946 cuando el presidente Harry Truman designó al primer puertorriqueño, el comisionado residente Jesús T. Piñero , para servir como gobernador de la isla . El 10 de junio de 1948, Piñero firmó la ley que se conocería como la Ley de la Mordaza , oficialmente la Ley 53 de 1948, que comenzó como un proyecto de ley aprobado por la legislatura puertorriqueña , presidida por Luis Muñoz Marín , en mayo de 1948. La nueva ley hizo ilegal exhibir la bandera puertorriqueña , cantar una canción patriótica, hablar de independencia o luchar por la liberación de la isla. Se parecía a la Ley Smith anticomunista aprobada en los Estados Unidos en 1940. [5] [6]
En 1947, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Gobernador Electivo, firmada por el presidente Truman, permitiendo a los puertorriqueños votar por su propio gobernador, y las primeras elecciones bajo esta ley se celebraron el 2 de noviembre de 1948. Luis Muñoz Marín, presidente del Senado de Puerto Rico, realizó una campaña exitosa y se convirtió en el primer gobernador electo democráticamente de la isla el 2 de enero de 1949.
Puerto Rico continúa luchando por definir su estatus político.
En 1950, Washington introdujo la Operación Manos a la Obra , un intento de transformar la economía de Puerto Rico en una economía industrializada y desarrollada , que estimuló enormemente el crecimiento económico desde 1950 hasta la década de 1970. Debido a miles de millones de dólares de inversiones corporativas, la tasa de crecimiento fue del 6% para la década de 1950, del 5% para la de 1960 y del 4% para la de 1970. Puerto Rico se convirtió en una de las economías más prósperas de América Latina, pero tuvo que importar el 80% de sus alimentos.
La Operación Manos a la Obra fue patrocinada por el gobernador Muñoz Marín. Se acompañó de una reforma agraria (redistribución de tierras) que limitaba la superficie que podían poseer los grandes intereses de la caña de azúcar. La Operación Manos a la Obra atrajo a los inversores del continente estadounidense a transferir o crear plantas manufactureras otorgándoles concesiones fiscales locales y federales, pero manteniendo el acceso a los mercados del continente libres de derechos de importación. Otro incentivo fueron las escalas salariales más bajas en la isla densamente poblada. El programa aceleró el cambio de una sociedad agrícola a una industrial. En la década de 1950 se produjo el desarrollo de industrias ligeras con uso intensivo de mano de obra, como la textil; más tarde, en las décadas de 1960 y 1970, la industria manufacturera dio paso a la industria pesada, como la petroquímica y la refinación de petróleo. Los programas de desarrollo de Muñoz Marín trajeron cierta prosperidad a una clase media emergente. La industrialización se vio impulsada en parte por generosos incentivos locales y la exención de impuestos federales, al tiempo que se proporcionaba acceso a los mercados continentales de Estados Unidos sin derechos de importación. Como resultado, una sociedad agrícola rural se transformó en una clase trabajadora industrial.
El 4 de julio de 1950, el presidente Harry S. Truman firmó la Ley Pública 600, que permitía a los puertorriqueños redactar su propia constitución y establecer el Estado Libre Asociado de Puerto Rico. El Congreso de los Estados Unidos había otorgado a Puerto Rico el estatus de Estado Libre Asociado, lo que mejoró el estatus político de Puerto Rico, pasando de protectorado a Estado Libre Asociado. Esto, sumado al cambio de postura de Muñoz Marín sobre no buscar la independencia de Puerto Rico, enfureció a algunos puertorriqueños.
El 25 de julio de 1952, los votantes aprobaron la Constitución de Puerto Rico en un referéndum y la isla se organizó como el Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Ese mismo año se marcó la primera vez que la bandera de Puerto Rico pudo exhibirse públicamente.
Los puertorriqueños y otros ciudadanos estadounidenses que residen en Puerto Rico no pueden votar en las elecciones presidenciales , ya que ese es un derecho reservado por la Constitución de los EE. UU. a los estados admitidos y al Distrito de Columbia a través del sistema del Colegio Electoral . Sin embargo, tanto el Partido Demócrata como el Partido Republicano , aunque no presentan candidatos para cargos públicos en Puerto Rico, proporcionan a las islas delegaciones de votación del tamaño de un estado en sus convenciones de nominación presidencial. Los procesos de selección de delegados con frecuencia han dado como resultado la celebración de primarias presidenciales en Puerto Rico. Los ciudadanos estadounidenses que residen en Puerto Rico no eligen representantes o senadores estadounidenses , sin embargo, Puerto Rico está representado en la Cámara de Representantes por un representante electo comúnmente conocido como el Comisionado Residente , que tiene los mismos deberes y obligaciones que un representante, con la excepción de poder emitir votos sobre la disposición final de la legislación en el pleno de la Cámara. El Comisionado Residente es elegido por los puertorriqueños por un período de cuatro años y sirve en el comité del Congreso . Los puertorriqueños que residen en los estados de EE. UU. tienen todos los derechos y privilegios de otros ciudadanos estadounidenses que viven en los estados.
El 23 de julio de 1967 se celebró el primer plebiscito sobre el estatus político de Puerto Rico. Los votantes afirmaron abrumadoramente la continuación del estatus de Estado Libre Asociado (el 60,4% votó por seguir siendo un Estado Libre Asociado, el 39% votó por trabajar hacia la estadidad y el 0,6% deseó la independencia ). Se han celebrado otros referendos para determinar el estatus político de Puerto Rico, en 1993 y en 1998. En ambas ocasiones, aunque por márgenes más pequeños, se mantuvo el status quo.
Siguiendo las recomendaciones del Grupo de Trabajo del Presidente sobre los informes de estatus de Puerto Rico , en octubre de 2011, el gobernador Luis Fortuño fijó el 12 de agosto de 2012 como la fecha para celebrar la primera parte de un plebiscito de estatus en dos pasos. La primera pregunta era si los votantes querían mantener el estatus actual de Estado Libre Asociado bajo la cláusula territorial de la Constitución de los Estados Unidos o si preferían una opción no territorial. La segunda pregunta presentaba tres opciones de estatus: estadidad, independencia o libre asociación . [7] Cada opción debía ser una alternativa no territorial, constitucionalmente viable y reconocida internacionalmente al estatus de territorio actual. [8] En 2011 se presentó un proyecto de ley ante la Asamblea Legislativa de Puerto Rico para hacer efectiva la propuesta del gobernador. El proyecto de ley se aprobó el 28 de diciembre de 2011.
En el caso de Puerto Rico, ambas preguntas del referéndum se colocaron en una sola papeleta para la votación del 6 de noviembre de 2012. El Partido Nuevo Progresista de Puerto Rico respaldó la estadidad. El Partido Popular Democrático de Puerto Rico respaldó la posición actual del Estado Libre Asociado; pidió la abstención en la segunda pregunta. El Partido Independentista de Puerto Rico respaldó la posición independentista.
Durante la campaña presidencial estadounidense de 2012 , los principales candidatos de ambos partidos principales dijeron que apoyaban el proceso de referéndum. El ex gobernador de Massachusetts Mitt Romney dijo: "Apoyaré al pueblo de Puerto Rico si decide que prefiere convertirse en un estado; esa es una decisión que apoyaré. No tengo condiciones previas que imponer". [9] El presidente Barack Obama también había apoyado el referéndum, escribiendo: "Estoy firmemente comprometido con el principio de que la cuestión del estatus político es una cuestión de autodeterminación para el pueblo de Puerto Rico". [10] [11]
El cuarto referéndum sobre la estadidad de Puerto Rico se llevó a cabo el 6 de noviembre de 2012. El resultado fue una mayoría del 54% de los votos en contra de la continuación del estatus político territorial de la isla y a favor de un nuevo estatus. De los votos a favor del nuevo estatus, una mayoría del 61,1% eligió la estadidad. [8] [12] [13] Este fue, con diferencia, el referéndum más exitoso para los defensores de la estadidad. En todos los referéndums anteriores, los votos a favor de la estadidad fueron casi igualmente igualados por los votos a favor de seguir siendo un territorio estadounidense, y el resto por la independencia. El apoyo a la estadidad estadounidense ha aumentado en cada referéndum popular sucesivo. [14] [15]
Como en el referéndum de 2012 hubo casi 500.000 votos en blanco, lo que creó confusión sobre el verdadero deseo de los votantes, el Congreso decidió ignorar la votación pero proporcionó fondos para un referéndum futuro. [16] [17]
Los plebiscitos anteriores ofrecían a los electores tres opciones: estadidad, libre asociación/independencia y mantener el estatus actual. El plebiscito de 2017 ofrecía solo dos: estadidad e independencia/libre asociación. Si la mayoría vota por esta última, se realizará una segunda votación para determinar la preferencia: independencia plena como nación o estatus de estado libre asociado con independencia pero con una "asociación política libre y voluntaria" entre Puerto Rico y los Estados Unidos.
El gobernador Ricardo Rosselló está firmemente a favor de la estadidad para ayudar a desarrollar la economía y ayudar a "resolver nuestro dilema colonial de 500 años... El colonialismo no es una opción... Es una cuestión de derechos civiles... 3,5 millones de ciudadanos que buscan una democracia absoluta", dijo a los medios de comunicación. [18] Los beneficios de la estadidad incluyen $10 mil millones adicionales por año en fondos federales, el derecho a votar en las elecciones presidenciales, mayores beneficios de la Seguridad Social y Medicare, y un derecho para sus agencias gubernamentales y municipios a declararse en quiebra. Esto último está prohibido actualmente. [19]
Si la mayoría está a favor de la libre asociación con los EE.UU. [20] se negociaría un Pacto de Libre Asociación que cubriría temas como el papel del ejército estadounidense en Puerto Rico, el uso de la moneda estadounidense, el libre comercio entre las dos entidades y si los puertorriqueños serían ciudadanos estadounidenses. [21]
La estadidad podría ser útil como medio para enfrentar la crisis financiera de Puerto Rico, ya que permitiría la quiebra y la protección correspondiente. Según el Banco Gubernamental de Fomento, esta podría ser la única solución a la crisis de la deuda. El Congreso tiene el poder de votar para permitir la protección del Capítulo 9 sin la necesidad de la estadidad, pero a fines de 2015 había muy poco apoyo en la Cámara de Representantes para este concepto. Otros beneficios de la estadidad incluyen mayores beneficios por discapacidad y financiamiento de Medicaid, el derecho a votar en las elecciones presidenciales y el salario mínimo (federal) más alto. [22]
Aproximadamente al mismo tiempo que el referéndum, se espera que los legisladores de Puerto Rico también voten sobre un proyecto de ley que permitiría al Gobernador redactar una constitución estatal y celebrar elecciones para elegir senadores y representantes al Congreso federal. Independientemente del resultado del referéndum, sería necesaria la acción del Congreso de los Estados Unidos para implementar cambios al estatus de Puerto Rico bajo la Cláusula Territorial de la Constitución de los Estados Unidos . [19]
El 3 de noviembre de 2020 se llevó a cabo una votación a favor o en contra de la estadidad, que no había sido aprobada por el Departamento de Justicia de Estados Unidos. Las congresistas Nydia Velázquez (demócrata por Nueva York) y Alexandria Ocasio-Cortez (demócrata por Nueva York) propusieron el 25 de agosto de 2020 que la cuestión del estatus político de Puerto Rico se decidiera mediante una convención en lugar de un referéndum. Velázquez y Ocasio-Cortez escribieron: "Muchos en Puerto Rico considerarían que el Congreso impulsa la estadidad no como el fin de la colonización, sino como su culminación". La comisionada residente Jenniffer González-Colón (republicana) respondió en Twitter: "La decisión del pueblo es mediante el voto de todos, no una reunión de unos pocos. Puerto Rico ha votado tres veces consecutivas a favor de la estadidad y es nuestra dura realidad que le corresponde al Congreso actuar". [23]
Otro referéndum sobre el estatus está programado para el 5 de noviembre de 2024, junto con las elecciones generales puertorriqueñas de 2024 y las elecciones estadounidenses de 2024. [ 24]
Los plebiscitos sobre el tema del status han presentado al pueblo de Puerto Rico estas opciones:
Este es el estatus de Puerto Rico en junio de 2017 y el próximo referéndum no tenía originalmente como finalidad ofrecer esto como una opción para los votantes.
Como Estado Libre Asociado, Puerto Rico recibe menos fondos federales que los estados. Recibe menos beneficios de la Seguridad Social y Medicare. Ni el Estado Libre Asociado ni los gobiernos municipales de Puerto Rico pueden declararse en quiebra, lo cual está prohibido actualmente. [19]
Los puertorriqueños y otros ciudadanos estadounidenses que residen en Puerto Rico no pueden votar en las elecciones presidenciales , ya que ese es un derecho reservado por la Constitución de los EE. UU. a los estados admitidos y al Distrito de Columbia a través del sistema del Colegio Electoral . Sin embargo, tanto el Partido Demócrata como el Partido Republicano , aunque no presentan candidatos para cargos públicos en Puerto Rico, proporcionan a las islas delegaciones de votación del tamaño de un estado en sus convenciones de nominación presidencial. Los procesos de selección de delegados con frecuencia han dado como resultado la celebración de primarias presidenciales en Puerto Rico. Los ciudadanos estadounidenses que residen en Puerto Rico no eligen representantes o senadores estadounidenses , sin embargo, Puerto Rico está representado en la Cámara de Representantes por un representante electo comúnmente conocido como el Comisionado Residente , que tiene los mismos deberes y obligaciones que un representante, con la excepción de poder emitir votos sobre la disposición final de la legislación en el pleno de la Cámara. El Comisionado Residente es elegido por los puertorriqueños por un período de cuatro años y sirve en un comité del Congreso . Los puertorriqueños que residen en los estados de EE. UU. tienen todos los derechos y privilegios de otros ciudadanos estadounidenses que viven en los estados.
En el referéndum sobre el estatus de Puerto Rico de 2012 , el 54% de los votos emitidos fueron en contra de la continuación del estatus de la isla como territorio de los EE. UU. De los votos a favor del nuevo estatus, una mayoría del 61,1% eligió la estadidad. [8] [12] [13] Este fue, con mucho, el referéndum más exitoso para los defensores de la estadidad. En todos los referéndums anteriores, los votos a favor de la estadidad fueron igualados casi por igual por los votos a favor de seguir siendo un territorio estadounidense, y el resto por la independencia. El apoyo a la estadidad estadounidense ha aumentado en cada referéndum popular sucesivo. [14] [15] El referéndum sobre el estatus de Puerto Rico de 2017 se celebró el 11 de junio de 2017 y ofreció tres opciones: "Estadidad", "Independencia/Libre Asociación" y el estatus actual de Estado Libre Asociado. Originalmente iba a ser el primer referéndum que no ofrecía la opción de mantener el estatus actual como Estado Libre Asociado hasta principios de 2017. [19] Aquellos que votaron abrumadoramente eligieron la estadidad con un 97%; la participación, sin embargo, fue del 23%, una cifra históricamente baja. Sería necesaria la acción del Congreso de los Estados Unidos para implementar cambios en el estatus de Puerto Rico bajo la Cláusula Territorial de la Constitución de los Estados Unidos . [19] El 15 de diciembre de 2022, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos votó a favor de la Ley de Estatus de Puerto Rico. La ley buscaba resolver el estatus de Puerto Rico y su relación con los Estados Unidos a través de un plebiscito vinculante. [25] En abril de 2023, los demócratas reintrodujeron la Ley de Estatus de Puerto Rico en la Cámara. [26]
En septiembre de 2023, Roger Wicker volvió a presentar una legislación en el Congreso de los Estados Unidos sobre el estatus territorial de Puerto Rico, un proceso de consulta de dos rondas. Wicker propuso una votación programada para el 4 de agosto de 2024, donde los puertorriqueños tendrían la opción de elegir entre cuatro alternativas: anexión a los Estados Unidos, independencia, soberanía en libre asociación y un estado libre asociado a los Estados Unidos. [27]
En julio de 2024, el gobernador Pedro Pierluisi convoca un plebiscito sobre el estatus de Puerto Rico en noviembre de 2024; por primera vez, el estatus actual de la isla como territorio estadounidense no será una opción durante el plebiscito no vinculante. La orden ejecutiva sigue a la aprobación en 2022 por parte de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de un proyecto de ley para ayudar a Puerto Rico a avanzar hacia un cambio en el estatus territorial. Los votantes tienen la opción de elegir entre la estadidad, la independencia o la independencia con libre asociación, cuyos términos se negociarían en relación con los asuntos exteriores, la ciudadanía estadounidense y el uso del dólar estadounidense. [28]
Si se le otorgara este estatus, Puerto Rico se convertiría en el estado número 51 de los Estados Unidos. El estado tendría la debida representación en el Congreso de los Estados Unidos con pleno derecho a voto; Puerto Rico estaría representado en el Senado por dos senadores y el tamaño de su delegación en la Cámara de Representantes estaría determinado por su población ( Utah , que tiene una población similar, actualmente tiene cuatro representantes). De manera similar, Puerto Rico obtendría un número de electores dependiente de la población para el colegio electoral para la Presidencia (cf. los seis electores actuales de Utah). La distribución de la ayuda federal a la isla se manejaría como para otros estados (aumentada).
El resultado del referéndum no ofrecerá ningún beneficio a menos que el Congreso de Estados Unidos acepte implementar el cambio deseado por los puertorriqueños . [19]
Si la mayoría de los puertorriqueños optara por esta opción -y sólo el 33% votó por ella en 2012- y fuera concedida por el Congreso de Estados Unidos, Puerto Rico se convertiría en un Estado Libre Asociado, lo que le daría un estatus similar al de Micronesia , las Islas Marshall y Palau , países que actualmente tienen un Pacto de Libre Asociación con Estados Unidos.
El Grupo de Trabajo de la Casa Blanca sobre Puerto Rico ofrece los siguientes detalles: "La libre asociación es un tipo de independencia. Un pacto de libre asociación establecería un acuerdo mutuo que reconocería que Estados Unidos y Puerto Rico están estrechamente vinculados de maneras específicas, tal como se detalla en el pacto. Los pactos de este tipo se basan en la soberanía nacional de cada país, y cualquiera de las naciones puede terminar unilateralmente la asociación". [20]
Los detalles del acuerdo de asociación [20] se detallarían en el Pacto de Libre Asociación que se negociaría entre los Estados Unidos y Puerto Rico. Ese documento podría cubrir temas como el papel de las fuerzas armadas estadounidenses en Puerto Rico, el uso de la moneda estadounidense, el libre comercio entre las dos entidades y si los puertorriqueños serían ciudadanos estadounidenses. [21]
Los tres Estados Asociados Libres actuales utilizan el dólar estadounidense, reciben algún apoyo financiero y la promesa de defensa militar si rechazan el acceso militar a cualquier otro país. Sus ciudadanos pueden trabajar en los EE.UU. y servir en sus fuerzas armadas. Sus acuerdos con los EE.UU. deben renegociarse de vez en cuando (por ejemplo, cada 15 años). Un informe afirma que "las cantidades de apoyo financiero... se han reducido en cada renegociación, y a menudo se alienta el movimiento hacia la independencia completa". Si un FAS no logra llegar a un acuerdo mutuamente aceptable sobre las condiciones, no tendría otra alternativa que convertirse en una nación totalmente independiente. [20]
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Si Puerto Rico se independizase por completo, sería una nación soberana, con un poder judicial independiente y pleno control sobre la política interna y externa. Las relaciones con los Estados Unidos serían una cuestión de política exterior. Los Estados Unidos no tendrían obligaciones formales con Puerto Rico y sus ciudadanos (y viceversa), salvo las acordadas mediante acuerdos bilaterales entre ambas naciones.
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Esta opción implica que Puerto Rico vuelva a formar parte de España como comunidad autónoma , como las Islas Canarias . Muchos puertorriqueños solicitaron recientemente la ciudadanía española de acuerdo con la Ley de Memoria Histórica . Además, volver a formar parte de España permitiría a los puertorriqueños trasladarse a la Unión Europea de acuerdo con la ciudadanía de la Unión Europea . [29]
Esta opción fue muy popular entre los líderes políticos puertorriqueños de finales del siglo XIX. Implicaba que Puerto Rico, Cuba y la República Dominicana se unieran y se convirtieran en una confederación. Todavía hay algunos partidarios de esta opción en la isla.
Desde 1953, la ONU ha estado considerando el estatus político de Puerto Rico y cómo ayudarlo a lograr la “independencia” o la “descolonización”. En 1978, el Comité Especial determinó que existía una “relación colonial” entre los Estados Unidos y Puerto Rico. [30]
Cabe señalar que el Comité Especial de Descolonización de las Naciones Unidas se ha referido a Puerto Rico como una nación en sus informes, porque, a nivel internacional, el pueblo de Puerto Rico a menudo se considera una nación caribeña con su propia identidad nacional. [31] [32] [33] Más recientemente, en un informe de junio de 2016, el Comité Especial pidió a los Estados Unidos que agilice el proceso para permitir la libre determinación en Puerto Rico. Más específicamente, el grupo pidió a los Estados Unidos que agilice un proceso que permita al pueblo de Puerto Rico ejercer plenamente su derecho a la libre determinación y la independencia. ... [y] permita al pueblo puertorriqueño tomar decisiones de manera soberana y atender sus urgentes necesidades económicas y sociales, incluido el desempleo, la marginación, la insolvencia y la pobreza". [34]
La legislatura puertorriqueña aprobó la mordaza (la "ley mordaza") en mayo de 1948.
Con mi voto, hago la solicitud inicial al Gobierno Federal para que comience el proceso de descolonización mediante: (1) Libre Asociación: Puerto Rico debería adoptar un estatus fuera de la Cláusula de Territorio de la Constitución de los Estados Unidos que reconozca la soberanía del Pueblo de Puerto Rico. La Libre Asociación se basaría en una asociación política libre y voluntaria, cuyos términos específicos se acordarían entre los Estados Unidos y Puerto Rico como naciones soberanas. Tal acuerdo proveería el alcance de los poderes jurisdiccionales que el Pueblo de Puerto Rico acuerda conferir a los Estados Unidos y retendría todos los demás poderes y autoridades jurisdiccionales. Bajo esta opción la ciudadanía estadounidense estaría sujeta a negociación con el Gobierno de los Estados Unidos; (2) Proclamación de Independencia, exijo que el Gobierno de los Estados Unidos, en el ejercicio de su poder de disposición territorial, reconozca la soberanía nacional de Puerto Rico como nación completamente independiente y que el Congreso de los Estados Unidos apruebe la legislación necesaria para iniciar la negociación y transición a la nación independiente de Puerto Rico. Mi voto por la Independencia representa también mi reclamo de los derechos, deberes, poderes y prerrogativas de las repúblicas independientes y democráticas, mi apoyo a la ciudadanía puertorriqueña y a un "Tratado de Amistad y Cooperación" entre Puerto Rico y los Estados Unidos después del proceso de transición.
Seis palabras: la capacidad de declararse en quiebra
