El movimiento de libre asociación en Puerto Rico se refiere a iniciativas a lo largo de la historia de Puerto Rico dirigidas a cambiar el estatus político actual de Puerto Rico al de un estado soberano libremente asociado . A nivel local, el término soberanista ("partidario de la soberanía") se refiere a alguien que busca redefinir la relación entre Puerto Rico y los Estados Unidos a la de un pacto con plena soberanía. El término se utiliza principalmente en referencia a aquellos que apoyan un pacto de libre asociación o una variación de esta fórmula, comúnmente conocida como Estado Libre Asociado (ELA) Soberano ("Sovereign Associated Free State" o "Free Associated State"), entre Puerto Rico y los Estados Unidos. Los miembros del movimiento de independencia que están dispuestos a buscar alianzas con esta ideología se denominan ocasionalmente como tales, pero se les conoce principalmente como independentistas ("partidarios de la independencia"). En consecuencia, soberanismo (en inglés: "sovereigntism") se convirtió entonces en el nombre local para el movimiento de libre asociación.
Las primeras propuestas que perseguían una forma no refinada de asociación soberana surgieron durante las décadas de 1880 y 1920, pero no lograron afianzarse de inmediato. El estatus territorial actual de Estado Libre Asociado es consecuencia de la incapacidad de su arquitecto para implementar su visión original. [1] Cuando fue propuesto por primera vez por el Comisionado Residente Antonio Fernós-Isern , el concepto era similar a una forma de libre asociación soberana como la que se encuentra en los reinos del Estado Libre Asociado . En 1950, Fernós utilizó su función como Comisionado Residente para influir en un proceso celebrado entre el 30 de marzo y el 3 de julio, que terminó con la aprobación de la Ley Pública 600, que permitió a Puerto Rico redactar su propia Constitución y adoptar un nuevo sistema político. [2] Esperaba que al adoptar esta ley, el control que retenía Estados Unidos solo se consideraría una forma de fideicomiso, con la soberanía parcialmente dividida entre ambas partes debido a la relegación voluntaria, en línea con el Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas . [3] En ese momento Fernós esperaba que la cláusula territorial no aplicaría luego de reclamar la soberanía, debido a que Estados Unidos nunca incorporó a Puerto Rico. [2] Durante el proceso original de negociación en el Congreso, Fernós estuvo consciente de que varios elementos claves de su proyecto estaban siendo removidos, pero optó por enfocarse en su aprobación inicial, creyendo que no podría lograr todo de una vez. [4] Bajo estos argumentos, se aprobó la adopción de la Ley 600 el 5 de junio de 1951. [3] Se adoptó el nombre de Estado Libre Asociado (lit. "Associated Free State") como el nombre oficial en español, mientras que el nombre oficial en inglés evitó nombrar cualquier forma de asociación o libertad, simplemente llamándose "Commonwealth".
Insatisfecho con el modelo aprobado, Fernós pasó los años siguientes intentando "perfeccionar" el Estado Libre Asociado para reflejar el modelo homónimo en el que se basaba. El primer proyecto encaminado a esa meta fue presentado en 1953 y perseguía la derogación del estatus de Puerto Rico como posesión de los Estados Unidos. [5] A pesar de recibir el apoyo del Departamento del Interior de los Estados Unidos, en ese momento directamente encargado de los asuntos territoriales, y de las comisiones del Congreso que lo estudiaban, Luis Muñoz Marín ordenó su retiro. [5] Esta decisión fue posteriormente atribuida a las fuerzas armadas de los Estados Unidos, que se oponían a cualquier decisión que pusiera en peligro su control completo del estratégico territorio de Puerto Rico durante el auge de la Guerra Fría . [6] Los proyectos posteriores se centraron en la búsqueda de la soberanía, incluido el Proyecto Aspinall, que era consistente con la libre asociación según se define en la Resolución 1514 de la Asamblea General de la ONU , pero no logró avanzar en el Congreso por razones similares.
A finales de la década de 1980, el senador puertorriqueño Marco Rigau presentó un proyecto de libre asociación que recibió el rechazo del gobernador conservador Rafael Hernández Colón , estableciendo los bandos que permearían el debate interno del Partido Popular Democrático (PPD) durante las décadas siguientes. La opción hizo su debut respaldada por un grupo independiente en el referendo inconcluso de 1998 , donde ninguna de las opciones de estatus reales ganó. La década de 2000 trajo consigo un resurgimiento del movimiento de libre asociación con el protagonismo de nuevos líderes como los alcaldes William Miranda Marín , José Aponte de la Torre y Rafael Cordero Santiago . En 2008, el ELA Soberano fue adoptado como la posición institucional del PPD por el gobernador Aníbal Acevedo Vilá, un movimiento trascendental para el movimiento que resonó más allá de la campaña de reelección. A pesar de haber sido heredada por dos líderes conservadores, los soberanistas han seguido ganando terreno dentro del PPD, apoderándose de puestos destacados, incluyendo la alcaldía de la capital puertorriqueña de San Juan . La exposición también llevó a la creación de otros movimientos que apoyaron el ideal, como la Alianza pro Libre Asociación Soberana (ALAS) y el Movimiento Unión Soberanista (MUS). A partir del referéndum sobre el status de Puerto Rico de 2012 , la libre asociación soberana es la opción con el mayor margen de crecimiento entre todas, experimentando una expansión de cien veces (4.536 a 454.768) en solo 14 años. [7] [8]
Debido al debate sobre el estatus histórico de Puerto Rico, las propuestas consistentes con el movimiento moderno de libre asociación se pueden rastrear hasta los tiempos en que Puerto Rico era una colonia del Imperio español . En marzo de 1887, Román Baldorioty de Castro presentó una propuesta basada en la Ley de la América del Norte Británica de 1867 , el acuerdo que puso fin al dominio colonial del Reino Unido sobre Canadá y le permitió convertirse en un Dominio soberano , durante la convención inaugural del Partido Autonomista . [9] Sin embargo, allí este esfuerzo fue frustrado por los miembros conservadores del partido, quienes apoyaron un proyecto que convertiría las colonias españolas restantes en provincias autónomas . [9] Siempre diplomático, Baldorioty apoyó la postura de la mayoría, poniendo fin al primer intento de crear una forma de asociación soberana para Puerto Rico. [9] Esto fue seguido por la Guerra Hispano-Estadounidense , que concluyó con España entregando la soberanía de sus colonias a los Estados Unidos. La primera propuesta de un "Estado Libre Asociado de Puerto Rico" bajo este régimen surgió en 1922 de la Unión de Puerto Rico , entonces liderada por Antonio R. Barceló . [10] Su creador fue un abogado llamado Miguel Guerra Mondragón, quien basó su propuesta en el reconocimiento de la soberanía de los países constituyentes separados visto durante la creación del actual modelo del Reino Unido. [10]
Esta versión inicial fue ignorada por la Cámara de Representantes, a pesar de haber sido presentada oficialmente por el congresista demócrata Phillip Campbell . [10] Posteriormente, una versión modificada fue creada por Epifanio Fernández Vanga, quien lo describió como un "estatus donde el pueblo, siendo libre, eligió asociarse con otras personas para establecer una base democrática que debido al consentimiento mutuo incluía estrechos lazos económicos y económicos". [11] Esta definición fue adoptada oficialmente en la plataforma de la Unión. Sin embargo, durante los años siguientes la discusión del tema del estatus se estancó, reemplazada en cambio por las graves preocupaciones económicas traídas por la Gran Depresión . [12] La Unión perdió su nombre e insignia después de disolver una alianza con el Partido Republicano , en su lugar se reorganizó en el nuevo Partido Liberal de Puerto Rico . Este partido propuso una solución de dos pasos al tema del estatus, primero obteniendo una forma de soberanía económica y luego proclamando la independencia. [13] Luis Muñoz Marín fue parte del grupo que idealizó este modelo. [13] Sin embargo, presionado por la influencia económica de la industria azucarera, la discusión del estatus se estancó. [14] Esto se vio agravado por las graves diferencias entre Barceló y Muñoz. [14]
La búsqueda de la soberanía dentro del Partido Popular Democrático (Puerto Rico) (PPD) se remonta al momento de su fundación. [15]
La controversia en curso sobre la naturaleza del Estado Libre Asociado y el estatus de su soberanía condujo a la creación de grupos que competían con los partidos establecidos, como el Directorio Soberanista , que promovía la libre asociación, pero la existencia de estos fue breve. [16] El 19 de noviembre de 1970, el Consejo Central del PPD emitió lo que se conoció como el Pronunciamiento de Aguas Buenas , que manifestaba su apoyo a un "autogobierno completo, fundado en la libre asociación con los Estados Unidos y que permita y apoye la personalidad cultural del país y el desarrollo sostenido de su progreso social y material". [17]
Sin embargo, durante la década de 1970, el presidente conservador del PPD, Hernández Colón, argumentó que el Estado Libre Asociado ya representaba una forma de asociación y el tema se estancó. [18] A pesar de esto, surgieron varias iniciativas infructuosas dentro del PPD, que abogaban por una forma de asociación donde la soberanía de Puerto Rico se incluyera directamente en la negociación entre ambas partes. [17] En 1976, PROELA se convirtió en la primera organización de libre asociación afiliada al PPD. [19] Los últimos años de esta década dieron lugar a una resolución en la que el Comité de Descolonización de la ONU sopesó la posibilidad de que Puerto Rico se convirtiera en un estado libre asociado, que concluyó que era una opción viable. A pesar de esto, el tema permaneció desatendido dentro del PPD mientras que el PNP pro-estadidad comenzó una campaña preventiva en la que comparó la libre asociación con la independencia y la Unión Soviética. [20]
Durante la década de 1980, el Colegio de Abogados de Puerto Rico determinó que los pactos de asociación preexistentes podían modificarse para ajustarse a las necesidades locales. [21] Dentro del PPD, el senador Marco Antonio Rigau presentó oficialmente una propuesta de libre asociación a la Junta de Gobierno del PPD , pero (ahora gobernador) Hernández Colón desestimó la idea como una que contradecía las posturas de su administración y afirmó que la libre asociación solo contaba con el apoyo de unas pocas "plumas liberales" dentro del PPD y presentó su propia iniciativa excluyendo la soberanía como elemento. [22] A pesar de representar una de las primeras confrontaciones entre las facciones del partido y de que los conservadores ocupaban la mayoría de las posiciones de influencia, las escaramuzas en curso entre facciones concluyeron con una nueva definición de "Estado Libre Asociado" adoptada por el Consejo General debido a la iniciativa del liberal Carlos Vizcarrondo, afirmando que cualquier desarrollo futuro sería "no colonial y no territorial". [23]
La década de 1990 comenzó con Victoria Muñoz Mendoza adoptando las posturas conservadoras de su predecesora en su intento de convertirse en gobernadora. [22] Después de que esto fracasara, el partido se vio involucrado en un referéndum de estatus promovido por el PNP, administración de Pedro Rosselló donde el alcalde de Ponce, Rafael Cordero Santiago, medió un tímido apoyo a la soberanía en la definición de "Estado Libre Asociado" presente en la boleta. [24] En 1997, tras la fallida campaña del conservador Héctor Luis Acevedo para la gobernación, el representante Aníbal Acevedo Vilá se convirtió en el presidente del PPD. [25] Bajo su presidencia, una Comisión de Estatus llevó al alcalde de Caguas, William Miranda Marín, y al senador José Ortiz Dalliot, ambos liberales, a determinar que había una disparidad ideológica entre el mensaje conservador de los presidentes anteriores del PPD y la base del partido. [25] Mientras Acevedo Vilá y otras facciones abogaban por un desarrollo no territorial del Estado Libre Asociado, cuando el representante estadounidense Don Young presentó la Ley de Estatus Político de los Estados Unidos y Puerto Rico en 1997, el partido estaba dividido sobre su lenguaje y el formato propuesto, dejando finalmente a PROELA como la única facción que lo apoyaba. [26] Al año siguiente, el partido reanudó su argumento a favor de un desarrollo "no territorial y no colonial" del Estado Libre Asociado que permitiera a Puerto Rico comerciar libremente con otros países y unirse a organizaciones internacionales mientras conservaba la ciudadanía estadounidense . [17]
La soberanía fue posteriormente aprobada por la Junta de Gobierno del PPD como una posición institucional, con el apoyo del alcalde de Cordero, Miranda y Carolina, José Aponte de la Torre . [24] Sin embargo, el mismo grupo optó por no probar esta nueva definición en el segundo referéndum de estatus organizado por la administración de Rosselló y en su lugar optó por unificar ambas facciones del partido en una votación por la opción "Ninguna de las anteriores", mientras que otro grupo de jóvenes activistas del PPD tomó la iniciativa de apoyar la opción de libre asociación, que, a pesar de recibir solo 4.536 votos, le fue bien frente a los 993 de la "Mancomunidad territorial". [24] Antes de esto, Ortiz Guzmán intentó impugnar la definición de la opción de "libre asociación", pero no pudo descarrilar el proceso.
A pesar de que la conservadora Sila Calderón se convirtió en la candidata del PPD a gobernadora, un apoyo moderado a la soberanía fue incluido en la plataforma del partido antes de las elecciones generales de 2000, y Acevedo Vilá fue elegido como candidato a Comisionado Residente sobre el hijo de Hernández Colón, José Alfredo Hernández Mayoral. [27] El PPD ganó ambos cargos en las elecciones generales. Ambas ramas de la legislatura estaban controladas por liberales, con Antonio Fas Alzamora convirtiéndose en el presidente del Senado de PR y Vizcarrondo en el portavoz de la Cámara de Representantes de PR. Sin embargo, Calderón evitó el tema del estatus durante todo su mandato, lo que llevó a que sus expresiones contrastaran con las de figuras liberales como Cordero Santiago, Miranda Marín y el propio Acevedo Vilá, mientras que figuras que anteriormente apoyaban (incluyendo algunas que ayudaron a establecerlo) la Mancomunidad territorial como José Trias Monge comenzaron a expresar un apoyo a la búsqueda de la soberanía. [28]
Acevedo Vilá se convirtió en el candidato a gobernador del PPD para las elecciones generales de 2004 , donde derrotó a Roselló, pero solo pudo asegurar un gobierno compartido cuando el conservador Roberto Pratts perdió la candidatura del partido para comisionado residente. Durante el proceso, promovió la organización de una Asamblea Constituyente, presentando finalmente un proyecto que fue abandonado como parte de una lucha de poder en curso entre el PPD y el PNP. [29] [30] En 2005, la administración de George W. Bush publicó un informe del grupo de trabajo en diciembre de 2005, que fue recibido con oposición por ambas facciones del PPD, ya que concluyó que el Congreso tenía toda la soberanía sobre Puerto Rico, pero también describió la libre asociación como similar a la independencia. [31] Tras la intervención de figuras como Aponte, el partido expresó su apoyo a una forma de asociación que incluyera la soberanía, pero durante los años siguientes las iniciativas de estatus fueron escasas más allá de las declaraciones realizadas ante el Comité de Descolonización de las Naciones Unidas o el apoyo expresado por la Asamblea General del PPD a la organización de una Asamblea Constituyente. [17] [32] [33]
El 27 de abril de 2008, Acevedo Vilá abogó por el desarrollo soberano del Estado Libre Asociado e inició un proceso interno para definir una forma de asociación soberana que el partido defendería, que fue preparado por una comisión formada por miembros de ambas facciones (los legisladores Luis Vega Ramos y Fas Alzamora y Héctor Ferrer y figuras no electas como Hernández Mayoral, entre otros) y moderado por Miranda Marín, que eventualmente condujo a la adopción del concepto de un ELA Soberano (conocido indistintamente como "Estado Libre Soberano Asociado" o "Mancomunidad Soberana" en inglés), que incluía características tanto de la libre asociación como de la mancomunidad. [17] [34] [35] Sin embargo, Acevedo Vilá perdió la candidatura a la reelección mientras enfrentaba una acusación federal y Ferrer asumió como presidente del PPD, reanudando las posturas conservadoras de presidentes anteriores.
Esto marcó el regreso de Hernández Colón como el principal ideólogo del partido y el miembro más influyente de la Junta de Gobierno, lo que llevó a que varios conservadores fueran nombrados para ocupar la mayoría de los puestos del partido, incluida la certificación de Hernández Mayoral como Secretario de Asuntos Internacionales y Federales, una medida que provocó un conflicto interno que fue protestado por los liberales, quienes finalmente decidieron dejar sus asientos en protesta. [36] [37] [38] Un grupo de funcionarios guiados por el exgobernador comenzó una campaña pública contra las posturas soberanistas de la administración anterior, siendo liderada por el senador Alejandro García Padilla , Roberto Pratts y un ahora conservador Jorge Colberg. [39] Esta medida fue duramente recibida por la facción liberal, que señaló que los representantes Carmen Yulín Cruz , Charlie Hernández, Luis Vega Ramos y Luis Raúl Torres , así como los senadores Antonio Fas Alzamora y Cirilo Tirado fueron elegidos directamente, mientras que conservadores como Colberg Toro ingresaron como producto de la Ley de Minorías. [nb 1] [40] Dentro del PPD este conflicto se enfrentó a una variedad de reacciones, la más notable fue la división formal del estadolibrismo en dos facciones bien definidas, los soberanistas que apoyan la soberanía y los autonomistas que apoyan una mayor autonomía dentro de la cláusula territorial. Liderados por una Miranda Marín cada vez más vocal, los soberanistas ganaron un punto de apoyo en la Asociación de Alcaldes. [41] Hernández Mayoral emergió como el portavoz público del conservador, hasta el punto de promover que los soberanistas fueran expulsados del partido. [42]
La administración de Luis Fortuño , liderada por el PNP, comenzó a buscar otro referéndum sobre el estatus a través de la HR 2499 de Pedro Pierluisi (conocida como la Ley de Democracia de Puerto Rico ). Esta medida encendió estas diferencias y Ferrer reaccionó llegando a un acuerdo con Miranda Marín para mantener la discusión contenida en un comité interno, pero esto fracasó cuando su presidente designado, Colberg, renunció y se unió a Hernández Mayoral y García Padilla en una crítica pública de los soberanistas , con el presidente del partido eventualmente poniéndose del lado de los conservadores. [36] [42] [43] [44] [45]
Fuera del partido, las posturas conservadoras del PPD llevaron a la inclusión en los medios de comunicación de grupos como la Alianza Pro-Libre Asociación Soberana (ALAS), la Asociación de Estudiantes Puertorriqueños por un ELA Soberano y el Instituto Soberanista Puertorriqueño /Movimiento Unión Soberanista (MUS). , los dos primeros apoyaban la libre asociación mientras que el tercero apoyaba la soberanía como concepto. [46] [47] Entre estos, Proyecto de Alianza e Impacto Soberanista (País) contó con la participación directa de Miranda Marín. [48]
Fortuño explotó rápidamente estos conflictos, interviniendo y diciéndole al PPD que se definiera, y también afirmando que la definición de "Soberanía en asociación con los Estados Unidos" presente en la HR 2499 fue tomada del Programa de Gobierno de 2008. [49] Sin embargo, Acevedo Vilá impugnó esta afirmación, citando que era un artefacto del PNP y reafirmando su propio compromiso con un estatus soberano definido por el PPD con el apoyo de los soberanistas . [50]
Ferrer continuó negando cualquier apoyo a la libre asociación, adoptando en cambio una propuesta para buscar una "cuarta opción" más allá de las tres establecidas en las leyes internacionales (citando una oración de la Resolución 2625 de la Asamblea General que permite "otros arreglos" entre las naciones) en un intento de llegar a un consenso. [51] [52] [53] Sin embargo, Alfredo Hernández Mayoral fue el primero en descartar la posibilidad de que esto significara un cese del fuego definitivo y publicó una columna de opinión criticando a los soberanistas , lo que provocó una refutación de Vega Ramos. [54] [55] Ferrer presentó este concepto ante el comité de descolonización de la ONU y rechazó la libre asociación ante el Congreso, mientras que los soberanistas y PROELA defendieron la soberanía. [56] [57] [58]
Varios miembros conservadores difirieron públicamente sobre cómo proceder en la cuestión del estatus. [59] Ferrer respondió proponiendo un "Nuevo Pacto Social" que funcionaría para unificar a ambas facciones en teoría, pero varios miembros del partido fueron cautelosos y el conflicto se reanudó con otra pieza publicada por Hernández Mayoral que recibió el apoyo de Sila Mari González y García Padilla. [60] [61] [62] Después de las respuestas de Vega Ramos y Charlie Hernández, Acevedo Vilá asumió la responsabilidad de la derrota y desestimó el argumento conservador, mientras que Miranda Marín cuestionó directamente la honestidad de la premisa. [63] [64] Mientras que este último comenzó a sonar como un potencial candidato a gobernador, el ala conservadora respondió promoviendo el borrador final del documento de Colberg Toro para un desarrollo territorial. [65]
El 8 de octubre de 2009, el Comité de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes de Estados Unidos publicó el Informe de la Cámara 111-294, que directamente desestimó la posibilidad de un mayor desarrollo del Estado Libre Asociado bajo la soberanía del Congreso. [66] El documento criticó el apoyo dado por el ala conservadora del PPD a un Estado Libre Asociado territorial mejorado, afirmando que "esta propuesta híbrida continúa siendo promovida en Puerto Rico como una opción de estatus factible. Tales propuestas han resultado en referendos mal informados e inconcluyentes en Puerto Rico en julio de 1967, noviembre de 1993 y diciembre de 1998". [66] La cuestión del estatus luego tomó una pausa mientras el partido se oponía a HR 2499 en Washington, mientras que los soberanistas se enfrentaban a las dificultades de que a Miranda Marín se le diagnosticara cáncer de páncreas.
A instancias de Hernández Mayoral, Ferrer convirtió una propuesta de Colberg en la Resolución de Junta de Gobierno JG-2010-003, que rechazaba directamente la libre asociación como opción. [67] Tras aprobarse en una votación dividida, el documento fue criticado globalmente por los soberanistas , que argumentaron que si se excluye al ala liberal eso significaría una pérdida garantizada para el PPD y cuestionaron su viabilidad sin la aprobación del Consejo General. [68] [69] [70] [71] [72] [73] Hernández Mayoral expresa su satisfacción y los invita a abandonar el partido, mientras que el ala conservadora justificó la medida como una que anticipaba un futuro referéndum. [69] [70]
Los soberanistas apelaron a las bases del partido a través de una petición. [74] Acevedo Vilá y Ferrer continuaron con un argumento que se extendió a los otros sectores del partido. [75] [76] [77] [78] Refutaciones más formales incluyeron una solicitud para revocar la Resolución por parte del presidente interino de la Asociación de Alcaldes, Josian Santiago , [79] y la presentación de una propuesta de libre asociación por parte del senador Fas Alzamora y el abogado Ramón Luis Nieves, que fue apoyada abiertamente por los soberanistas pero que solo tuvo una recepción tibia por parte de Ferrer y fue criticada por otros conservadores. [80] [81] [82] [83] [84] [85]
Mientras la lucha ideológica continuaba dentro del PPD, ALAS solicitó formalmente actuar como representante de la libre asociación en el referéndum. [86] En medio de esta controversia, Miranda Marín emitió un discurso soberanista que reunió el apoyo de los soberanistas dentro del partido y de ALAS y el Movimiento Autónomo Ponceño de Ponce . [87] [88] [89] [90] [91] [92] Sin embargo, Ferrer discrepó abiertamente, lo que llevó a una reunión infructuosa entre ambos. [93] [94]
Mientras tanto, la administración Obama organizó un grupo de trabajo para tratar el tema del status, y Ferrer nombró a Hernández Mayoral como representante oficial del PPD, mientras que la libre asociación fue defendida por PROELA. [95] [96] Durante las audiencias públicas para HR 2499, un grupo de cabilderos liderado por Ferrer logró convencer a la representante estadounidense Virginia Foxx para que presentara una enmienda que incluiría al Commonwealth territorial (descrito como "status quo") en el proyecto, neutralizando esencialmente su intención de buscar "opciones no territoriales". [97] La posterior aprobación de esta propuesta enmendada en la Cámara de Representantes de Estados Unidos no fue apoyada por los soberanistas del PPD. [97] ALAS también la criticó como un "intento de prolongar la angustia de la colonia representada por el Commonwealth actual". [98] Cuando el proyecto pasó al Senado, los soberanistas del PPDC insistieron en una Asamblea Constituyente, mientras que ALAS la respaldó. [99] [100] El 4 de junio de 2010, Miranda Marín falleció por complicación de cáncer, al presentar el conservador José Varela una candidatura abortada ante el Comité Municipal, siendo revocada y posteriormente derrotada por el hijo del ex alcalde en una campaña ideológica. [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107]
Después de que Ferrer anunció la organización de una "Asamblea Constituyente Interna" para refinar la ideología del estatus del partido, los soberanistas criticaron que se estaba impulsando el Pacto de Futuro para que se convirtiera en la postura oficial, ya que según ellos "ni siquiera [era] un pacto per se", sino un "manual que no establecía detalles específicos". [108] PROELA y ALAS apoyaron estos argumentos. [108] Sin embargo, Colberg y Hernández Mayoral argumentaron en contra de la soberanía en respuesta. [109] [110] Este conflicto eventualmente llevó a la creación de una Comisión de Estatus por parte de la Junta de Gobierno del PPD. El 9 de noviembre de 2010, el MUS solicitó ser reconocido como partido político para las elecciones generales de 2012, pero se encontró con la oposición de los conservadores dentro del PPD. [111] [112]
Ferrer heredó la presidencia del PPD a su correligionario conservador Alejandro García Padilla, quien el 6 de marzo de 2011 anunció su intención de postularse como candidato a gobernador. Los soberanistas se mostraron cautelosos ante esta candidatura, ya que el nuevo candidato señaló que la cuestión del status no era una prioridad inmediata, pero que se había llegado a un punto intermedio con una propuesta de Asamblea Constituyente. [113] [114] [115]
El 16 de marzo de 2011, el Grupo de Trabajo del Presidente publicó su informe, uniéndose a los demás al afirmar que Puerto Rico permanece bajo la Cláusula Territorial de la Constitución de los Estados Unidos y que cualquier intento de buscar un Estado Libre Asociado mejorado dentro de la Cláusula Territorial sería "constitucionalmente problemático" y no permanente, pero el mecanismo propuesto por el documento no fue apoyado por los soberanistas, quienes sintieron que colocaba las opciones en clasificaciones arbitrarias y mantenía al Estado Libre Asociado territorial como una opción viable. [116] [117] [118]
En abril de 2011, la Comisión de Estatus del PPD publicó un informe que incluía "10 principios de asociación" para el desarrollo no territorial de la Mancomunidad, una disección tanto del Pacto de Asociación como del Pacto de Futuro , un estudio del informe del Grupo de Trabajo del Presidente y una recomendación para establecer una Comisión de Estatus permanente. [119] Sin embargo, el documento no obtuvo el apoyo del nuevo candidato y no se tomó ninguna medida al respecto. [120] El 26 de octubre de 2011, el conocido liberal Rafael Cox Alomar fue anunciado como candidato al cargo de Comisionado Residente, pero adoptó un discurso más conservador durante la campaña política. [121] En 2011, el ala conservadora lanzó una campaña agresiva entre la base del PPD para asegurar que los soberanistas no fueran elegidos para la Junta de Gobierno del partido centrándola en los dos hijos de Hernández Colón, pero esta medida fracasó y todos los candidatos liberales menos uno fueron elegidos. [122] [123] [124]
El 4 de octubre de 2011, Fortuño anunció que su administración celebraría un referéndum de estatus local luego de que HR 2499 no lograra avanzar en el Senado estadounidense. [125] En el proyecto propuesto y luego aprobado, se les iban a hacer dos preguntas a los votantes: (1) si estaban de acuerdo en continuar con el estatus territorial de Puerto Rico y -en caso de no estarlo- (2) que indicaran el estatus político que preferían de entre tres posibilidades: "Estadidad", "Independencia" o un "Estado Libre Asociado Soberano". [125] El referéndum fue fijado para el 6 de noviembre de 2012, el mismo día de las elecciones generales . En febrero de 2012, la junta de gobierno liderada por García Padilla anunció la estrategia del liderato conservador de participar en el referéndum, votar "Sí" a continuar bajo la cláusula territorial y no votar por ninguna de las opciones no territoriales enumeradas en la segunda pregunta. Sin embargo, los soberanistas contraatacaron promoviendo abiertamente el voto por la opción de la “Soberanía Libre Asociación”, apegándose al mandato de la dirigencia de votar “Sí” en la primera pregunta. [126] [127] Sin embargo, García Padilla suspendió temporalmente al representante Charlie Hernández cuando se anunció que también votaría por la opción “No”. [128] [129] [130]
En medio de esta confrontación ideológica, los miembros del movimiento de libre asociación encabezaron la votación para seleccionar a los candidatos generales del partido PR para la Cámara de Representantes en las primarias del PPD de 2012. [131] A pesar de ganar un puesto en este evento, Carmen Yulín optó por postularse para la alcaldía de San Juan después de que el entonces candidato Ferrer se viera involucrado en un escándalo. [132] [133] [134] [135]
En abril de 2012, ALAS presentó las firmas necesarias para convertirse en el representante oficial del "Estado Libre Soberano Asociado" en el referéndum y co-representante de la opción "No". [136] Dentro del PPD, Acevedo Vilá emergió como el líder de la facción que apoyaba al Estado Libre Soberano Asociado, mientras que dos grupos adicionales, Populares Pro ELA Soberano (lit. "afiliados del PPD pro-Estado Libre Soberano Asociado") y Amigos del ELA Soberano (lit. "Amigos del Estado Libre Soberano Asociado"), se unieron a ALAS. [137] [138] [139] El MUS formó una alianza con candidatos soberanistas del PPD, pero no tomó una postura oficial del referéndum. [140]
En las elecciones generales de 2012 García Padilla se convirtió en gobernador mientras que la mayoría de los soberanistas fueron reelegidos como alcaldes y simpatizantes adicionales se unieron a los titulares en la legislatura. [141] [142] [143] [144] Carmen Yulín anotó lo que se describió como la "sorpresa de las elecciones", derrotando a Jorge Santini para convertirse en alcaldesa de San Juan. [145] La opción de "Soberanía Libre Asociación" terminó en segundo lugar en el referéndum sobre el estatus al reunir el 33,34% (449.679) de los votos válidos. Sin embargo, la otra mitad de los afiliados del PPD siguió la estrategia apoyada por García Padilla, lo que llevó a 480.918 votos en blanco. La opción "No" (a continuar bajo la Cláusula Territorial) derrotó a la opción "Sí" por 54% a 46%. [146]
García Padilla entonces nombró a Juan Eugenio Hernández Mayoral para dirigir la Administración de Asuntos Federales de Puerto Rico (PRFAA) y anteriormente había retenido a su hermano en el puesto de Secretario de Asuntos Internacionales y Federales, preservando la postura conservadora de Hernández Colón durante su administración. [147] El 2 de enero de 2013, Luis Vega Ramos presentó el PC 210, un proyecto de ley que apoya la organización de la Asamblea Constituyente, a nombre del Colegio de Abogados de Puerto Rico. Sin embargo, después de que la administración Obama presentó un presupuesto que incluía 2,5 millones para costear la campaña de educación de un futuro proceso de estatus, García Padilla reafirmó su apoyo al Estado Libre Asociado territorial y descartó la Asamblea Constituyente apoyada por los soberanistas . [148] Después de oponerse a más propuestas para una Asamblea Constituyente, García Padilla continuó afirmando que no se llevarían a cabo más acciones para atender la cuestión del estatus en 2013, ignorando otra iniciativa para discutir una Asamblea Constituyente en la legislatura. [149]
El 1 de julio de 2013, el conservador Eduardo Ferrer renunció a su cargo de representante general por el PPD, abriendo formalmente una vacante en la Cámara de Representantes para el PPD. El partido anunció que el cargo se cubriría con el voto de los delegados del Consejo General durante una elección especial. Solo cinco candidatos lograron estar en la boleta final: Claribel Martínez Marmolejos, Yasmín Mejías , Carlos Rechani, Darlene Reyes y Manuel Natal Albelo . De ellos, solo Natal era abiertamente soberanista y su candidatura se consideró difícil, ya que lo colocaba en conflicto directo con el liderazgo conservador, pero fue elegido a pesar de otro choque ideológico en el que García Padilla citó la afirmación de Hernández Colón de que los soberanistas no eran más que "unas cuantas plumas". [150] [151] [ 152] [153] [154] [155] [156] [157] [158]
En la Convención del PPD, los soberanistas se reunieron en privado con García Padilla para discutir la resolución de la Asamblea Constituyente. Luego de un período de negociaciones que duró más de diez horas, el grupo liderado por Tirado permitió que se discutiera la propuesta presentada al día siguiente sin hacer referencia directa a que la opción presentada por el PPD tenía que ser “no colonial [y] no territorial”. [159] [160] El PIP y el Colegio de Abogados de Puerto Rico presentaron su propia propuesta de Asamblea Constituyente y se programaron vistas públicas. [161] [162] [163]
Sin embargo, la aprobación de 2,5 millones de dólares para un referéndum supervisado por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos en el presupuesto de la administración Obama provocó una pausa en las acciones. A pesar de lo sucedido, los soberanistas consideraron que primero se debía realizar una Asamblea Constituyente, que sirviera como mesa de negociación entre Puerto Rico, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos y el Congreso, y que las opciones viables que surgieran de esta colaboración se votaran en un referéndum. [164] [165] El inicio de la crisis de la deuda pública puertorriqueña empujó el tema del status a un papel secundario y, después de varios meses de inactividad, García Padilla revivió la Comisión Conjunta. [166] Antes de la convención del PPD durante el verano, el cisma ideológico resurgió, con los conservadores apoyando un referéndum como lo propuso la administración Obama, mientras que los soberanistas continuaron abogando por una Asamblea Constituyente. [167] García Padilla defendió la primera opción y evitó definir los fundamentos de la opción de status que se estaba proponiendo, proponiendo en cambio una "discusión permanente" sobre el asunto. [168]
El 30 de agosto de 2014, la cuestión del status fue delegada a un comité de cuatro expresidentes del PPD, Acevedo Vilá, Hernández Colón, Miguel Hernández Agosto y Héctor Luis Acevedo, que se suponía que llegaría a un consenso. El comité no pudo hacerlo y García Padilla no intervino, lo que llevó a su eventual disolución cuando Hernández Agosto fue excusado por enfermedad y Acevedo Vilá se fue cuando se acercaba al año de existencia. [169] Sin una definición de la fórmula del status que se defendería en un referéndum, la cuestión del status se estancó durante los meses siguientes, y el partido buscó el consejo del abogado constitucionalista Samuel Issacharoff solicitando su opinión sobre la viabilidad de varias propuestas de desarrollo tanto soberano como territorial. [170] [171] Sin embargo, su respuesta no se hizo pública y no se emprendieron más iniciativas de status antes de que García Padilla renunciara a su candidatura a la reelección el 14 de diciembre de 2015.
El ex secretario de Estado David Bernier se convirtió en el próximo presidente del PPD y en su primer mensaje como candidato a gobernador expresó que a pesar de trabajar hacia un consenso, él personalmente cree en una fórmula "no colonial, no territorial" y favorece una Asamblea Constituyente, enumerando también el tema del estatus en segundo lugar entre sus prioridades. [172] [173] Al día siguiente, este cambio ideológico resultó en que Hernández Mayoral renunciara a su cargo como Secretario de Asuntos Federales. [174] En la primera reunión de la Junta presidida por Bernier, miembros de ambas facciones decidieron esperar la resolución de Puerto Rico v. Sánchez Valle , un caso activo en la Corte Suprema de los Estados Unidos que potencialmente podría dictaminar que Puerto Rico no posee actualmente ningún grado de soberanía, antes de elegir qué mecanismo se debe utilizar. [175]
Desde su posición de profesor de Derecho Antonio Fernós López-Cepero Jr. siguió los pasos de su padre, haciendo sus propias propuestas para un pacto de libre asociación, entre las que estaba la eliminación de la "posición colonial" que una vez ocupó su padre, el Comisionado Residente. [176] Su defensa de la libre asociación y las constantes críticas a la interpretación conservadora de la obra de su padre por figuras como Rafael Hernández Colón, le valieron el apodo irónico de "sumo sacerdote del soberanismo " de José Alfredo Hernández Mayoral. Entre las voces independientes que propusieron un concepto de libre asociación se encontraba, Enrique Vázquez Quintana, quien argumentó en su propuesta que se debía establecer un concepto basado en la legendaria mesa redonda, con representación de los gobiernos de Puerto Rico y Estados Unidos así como un solo representante de las Naciones Unidas. [177] En 1997, al notar la percepción de que el debate sobre el estatus no avanzaba dentro del PPD, propuso la creación de un nuevo partido, el Partido por la Libre Asociación, para promover directamente la libre asociación. La iniciativa se convirtió en el Partido Acción Civil , que eliminó el estatus de su plataforma, abortando la iniciativa. Ricardo Alegría, un ferviente partidario de la independencia y la cultura, señaló que estaría dispuesto a apoyar temporalmente la libre asociación, siempre que esto significara abolir la cláusula territorial. [178] Juan Mari Brás, expresó una posición similar, afirmando que si bien no es independencia, la libre asociación es flexible y "no es una calle de un solo sentido como la estadidad". [178] En 2002, Julio Muriente del Movimiento Independentista Nacional Hostosiano (MINH), un grupo moderado a favor de la independencia, argumentó que si el movimiento de libre asociación ganaba prominencia dentro del PPD, era sólo cuestión de tiempo hasta que el inmovilismo que rodeaba el debate sobre el estatus fuera vencido. [179]
El historiador Ángel Collado Schwarz también creó un programa de radio, donde discutía varios eventos y temas históricos, a menudo discutiendo su relación con el tema del estatus y la soberanía. La clase artística, en cambio, optó por apoyar la libre asociación en su propio medio, sin entrar directamente en la arena política. El ejemplo más notable fue el actor Víctor Alicea, cuyo personaje, Epifanio González Villamil , se había convertido en una mascota no oficial del PPD a lo largo de los años. En 2009, después de retratar al personaje como un seguidor fanático del PPD sin tomar una postura en la lucha ideológica durante más de dos décadas, Epifanio se declaró soberanista . [180] Alicea luego comenzó a citar a Miranda Marín, Cordero y Aponte como ejemplos a seguir por los líderes actuales. [180] Este movimiento se hizo oficial con una "tarjeta de bienvenida" emitida por Carmen Yulín Cruz, Luis Vega Ramos y Charlie Hernández. El personaje también realizó una campaña primaria para gobernador con ironía dentro del PPD. [181] Adoptó el lema Soberano y bonitillo pa' sacar a to' esos pillos, que empleó en una falsa campaña. [181] Entre las manifestaciones no partidistas se encuentra la de Miguel Rodríguez, quien el 2 de febrero de 2014 inició una manifestación improvisada frente a La Fortaleza en apoyo a la libre asociación, volviendo a la visión original del PPD y del proyecto soberanista de Miranda Marín. [182]
La premisa del Pacto de Asociación establece que se trata de generar un estatus no colonial y no territorial conforme al Derecho Internacional y basado en la soberanía del pueblo de Puerto Rico. [183] Para dejar esto claro, el nombre en inglés reemplazaría “Commonwealth” por “Free Associated State”. El documento establece que el acto de reconocer la soberanía de Puerto Rico y entrar en un pacto de libre asociación se realizará en un solo paso, sin pasar por un período de independencia. [183] El representante de los Estados Unidos estaría consciente de este hecho al firmar la propuesta, completando así la transición jurisdiccional. Como entidad soberana, Puerto Rico apoyaría la doble ciudadanía, y la ciudadanía puertorriqueña sería reconocida internacionalmente junto con la ciudadanía estadounidense, capaz de emitir sus propios pasaportes funcionales. [183] El establecimiento de un autogobierno completo extendería la presencia internacional de Puerto Rico, permitiéndole tener asientos en organizaciones internacionales y abrir sus propias embajadas. El libre tránsito continuaría entre ambos países. [183] El documento incorpora algunas de las demandas del ala conservadora, señalando que sólo podría modificarse mediante acuerdo mutuo. [183] Cualquier diferencia en su interpretación sería resuelta por un Tribunal del Pacto bilateral, creado inmediatamente después de su promulgación.
Se establece que los "derechos adquiridos" como el Seguro Social, los beneficios de veteranos, Medicare y Medicaid se mantendrían y que los puertorriqueños seguirían contribuyendo a ellos. [183] A nivel internacional, Puerto Rico revocaría la aplicación de las Leyes de Cabotaje y se reservaría los derechos de control de su tierra y mar (hasta 200 millas de la costa) para fines jurisdiccionales, ambientales y de comunicación. El dólar estadounidense seguiría en uso mientras Puerto Rico determine la aplicación de las tarifas, y a cambio seguirán aplicándose las leyes bancarias estadounidenses. [183] Para asegurar la recién obtenida autonomía fiscal, Estados Unidos aceptaría contribuir a seis aspectos económicos clave durante un período de 30 años: educación, salud, desarrollo del sector privado, grupos sin fines de lucro, medio ambiente e infraestructura pública. Posteriormente, ambas partes decidirían si continuarán o modificarán este acuerdo. [183] La aplicación de la ley local tendría prioridad, pero se establece la cooperación con las agencias federales para abordar preocupaciones como el tráfico de drogas. Estados Unidos seguirá teniendo el derecho de mantener bases militares en suelo puertorriqueño, pero a cambio tendría que contribuir en los esfuerzos para corregir el daño ambiental dejado por las prácticas militares en Vieques y Culebra, y controlar el flujo de correo, pero el Tribunal Federal (establecido unilateralmente) sería reemplazado en un período de tres años. [183]
La dirigencia del MUS prefiere evitar el término ELA Soberano , refiriéndose simplemente a él como libre asociación, alegando que podría ser malinterpretado como una forma de Estado Libre Asociado territorial "mejorado". Sin embargo, el 12 de septiembre de 2013, la institución publicó una nota en la que indicaba que estaría dispuesta a cooperar en una propuesta de ELA Soberano siempre y cuando cumpla con una serie de requisitos. [184] El primero es que debe cumplir con el Principio VI de la Resolución 1541 de la ONU y ser producto de un proceso de autodeterminación . El MUS también exige que la Ley Pública 81-600, conocida como Ley de Relaciones Federales y que mantiene a Puerto Rico sujeto a la cláusula territorial, sea derogada como parte de la propuesta de despojar y retener la soberanía de Puerto Rico del Congreso de los Estados Unidos. [184] En un alejamiento de la postura del PPD, el MUS busca que el pacto de asociación pueda ser modificado o concluido unilateralmente siempre y cuando la decisión sea ratificada por voto popular. [184]
"Esta opción establecería a Puerto Rico como una nación soberana separada de los Estados Unidos, pero legalmente vinculada (de manera terminable) a ellos. Como práctica general, la libre asociación estaría precedida por el reconocimiento de que Puerto Rico es una nación soberana con autogobierno que no forma parte de los Estados Unidos, porque los pactos de libre asociación son documentos legales entre naciones soberanas. La libre asociación podría estar acompañada por un período de transición en el que los Estados Unidos continuarían administrando ciertos servicios y brindando asistencia a la isla durante un período de tiempo especificado en el pacto. La libre asociación podría ser anulada en cualquier momento por cualquiera de las dos naciones. Las negociaciones sobre la libre asociación probablemente decidirían cuestiones de comercio, defensa, moneda y ayuda económica". [185]
“Puerto Rico debe adoptar un status fuera de la Cláusula Territorial de la Constitución de los Estados Unidos que reconozca la soberanía del Pueblo de Puerto Rico. El Estado Libre Asociado Soberano se basaría en una asociación política libre y voluntaria, cuyos términos específicos se acordarían entre los Estados Unidos y Puerto Rico como naciones soberanas. Tal acuerdo establecería el alcance de los poderes jurisdiccionales que el Pueblo de Puerto Rico acuerda conferir a los Estados Unidos y retendría todos los demás poderes y autoridades jurisdiccionales.” [186]
Debido a que hubo casi 500.000 votos en blanco en el referéndum de 2012, lo que creó confusión en cuanto al verdadero deseo de los votantes, el Congreso decidió ignorar la votación. [187] El 15 de enero de 2014, la Cámara de Representantes aprobó $2,5 millones en fondos para que Puerto Rico celebrara un quinto referéndum. [188] Luego, el Senado de los Estados Unidos aprobó el proyecto de ley, que fue convertido en ley el 17 de enero de 2014 por Barack Obama , entonces presidente de los Estados Unidos. [189]
El referéndum sobre el estatus de Puerto Rico de 2017 se celebró el 11 de junio. Los plebiscitos anteriores proporcionaron tres: "permanecer como Estado Libre Asociado", "Estadidad" e "Independencia/Libre Asociación". Se suponía que el referéndum de 2017 sería el primero en ofrecer a los votantes solo dos opciones, "Estadidad" e "Independencia/Libre Asociación"; sin embargo, después de una solicitud del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, se agregó nuevamente a la boleta el "estatus actual". [190] La opción había sido eliminada del referéndum de 2017 en respuesta a los resultados del referéndum de 2012 en el que se había rechazado permanecer en el estatus actual. Sin embargo, la administración Trump citó cambios en la demografía durante los últimos 5 años para justificar la adición de la opción nuevamente. El referéndum arrojó un resultado a favor de la estadidad; pero el resultado fue considerado inválido debido a la baja participación, como resultado de que los votantes contrarios a la estadidad boicotearon el referéndum debido a afirmaciones en la redacción de la boleta que no eran aceptables para los partidos contrarios a la estadidad.
Si la mayoría hubiera estado a favor de la Independencia/Libre Asociación, se hubiera celebrado una segunda votación para determinar la preferencia: independencia plena como nación o estatus de estado libre asociado con la independencia pero con una "asociación política libre y voluntaria" entre Puerto Rico y los Estados Unidos. Los detalles del acuerdo de asociación [191] se detallarían en el Pacto de Libre Asociación que se negociaría entre los Estados Unidos y Puerto Rico. Ese documento podría cubrir temas como el papel del ejército estadounidense en Puerto Rico, el uso de la moneda estadounidense, el libre comercio entre las dos entidades y si los puertorriqueños serían ciudadanos estadounidenses. [192]
El gobernador Ricardo Rosselló estaba firmemente a favor de la estadidad para ayudar a desarrollar la economía y ayudar a "resolver nuestro dilema colonial de 500 años... El colonialismo no es una opción... Es una cuestión de derechos civiles... 3,5 millones de ciudadanos que buscan una democracia absoluta", dijo a los medios de comunicación. [193] [194]
Entre los beneficios de la condición de Estado se incluyen 10.000 millones de dólares adicionales por año en fondos federales, el derecho a votar en las elecciones presidenciales, mayores beneficios de la Seguridad Social y Medicare, y el derecho de sus agencias gubernamentales y municipios a declararse en quiebra, aunque esto último está prohibido actualmente. [194]
Aproximadamente al mismo tiempo que el referéndum, se espera que los legisladores de Puerto Rico también voten sobre un proyecto de ley que permitiría al Gobernador redactar una constitución estatal y celebrar elecciones para elegir senadores y representantes al Congreso federal. Independientemente del resultado del referéndum o del proyecto de ley para redactar una constitución, el Congreso será el organismo que tome la decisión final sobre el estatus de Puerto Rico. [194]
Independientemente del resultado de cualquiera de las votaciones, sería necesaria la acción del Congreso de los Estados Unidos para implementar cambios al estatus de Puerto Rico bajo la Cláusula Territorial de la Constitución de los Estados Unidos . [194]
Si la mayoría de los puertorriqueños optara por la opción de la Libre Asociación -y sólo el 33% votó por ella en 2012- y ésta fuera concedida por el Congreso de Estados Unidos, Puerto Rico se convertiría en un Estado Libre Asociado, una nación virtualmente independiente. Tendría un tratado de asociación política y económica con Estados Unidos que estipularía todos los acuerdos delegados. Esto podría dar a Puerto Rico un estatus similar al de Micronesia , las Islas Marshall y Palau , países que actualmente tienen un Pacto de Libre Asociación con Estados Unidos.
Esos Estados Asociados Libres utilizan el dólar estadounidense, reciben algún apoyo financiero y la promesa de defensa militar si se niegan a tener acceso militar a cualquier otro país. Sus ciudadanos pueden trabajar en los Estados Unidos y servir en sus fuerzas armadas. [195] Sin embargo, el acuerdo con Puerto Rico como Estado Asociado Libre puede ser completamente diferente de lo que es con los tres países actuales debido a la relación más larga y más cercana que el territorio ha tenido con los Estados Unidos.
Desde 1953, la ONU ha estado considerando el estatus político de Puerto Rico y cómo ayudarlo a lograr la “independencia” o la “descolonización”. En 1978, el Comité Especial determinó que existía una “relación colonial” entre los Estados Unidos y Puerto Rico. [196]
Cabe señalar que el Comité Especial de Descolonización de las Naciones Unidas se ha referido a menudo a Puerto Rico como una nación en sus informes, porque, a nivel internacional, el pueblo de Puerto Rico suele considerarse una nación caribeña con su propia identidad nacional. [197] [198] [199] Más recientemente, en un informe de junio de 2016, el Comité Especial pidió a los Estados Unidos que agilizaran el proceso para permitir la libre determinación en Puerto Rico. Más específicamente, el grupo pidió a los Estados Unidos que aceleraran un proceso que permitiera al pueblo de Puerto Rico ejercer plenamente su derecho a la libre determinación y la independencia. ... [y] permitir al pueblo puertorriqueño tomar decisiones de manera soberana y atender sus urgentes necesidades económicas y sociales, incluido el desempleo, la marginación, la insolvencia y la pobreza". [200]
Con mi voto, hago la solicitud inicial al Gobierno Federal para que comience el proceso de descolonización mediante: (1) Libre Asociación: Puerto Rico debería adoptar un estatus fuera de la Cláusula de Territorio de la Constitución de los Estados Unidos que reconozca la soberanía del Pueblo de Puerto Rico. La Libre Asociación se basaría en una asociación política libre y voluntaria, cuyos términos específicos se acordarían entre los Estados Unidos y Puerto Rico como naciones soberanas. Tal acuerdo proveería el alcance de los poderes jurisdiccionales que el Pueblo de Puerto Rico acuerda conferir a los Estados Unidos y retendría todos los demás poderes y autoridades jurisdiccionales. Bajo esta opción la ciudadanía estadounidense estaría sujeta a negociación con el Gobierno de los Estados Unidos; (2) Proclamación de Independencia, exijo que el Gobierno de los Estados Unidos, en el ejercicio de su poder de disposición territorial, reconozca la soberanía nacional de Puerto Rico como nación completamente independiente y que el Congreso de los Estados Unidos apruebe la legislación necesaria para iniciar la negociación y transición a la nación independiente de Puerto Rico. Mi voto por la Independencia representa también mi reclamo de los derechos, deberes, poderes y prerrogativas de las repúblicas independientes y democráticas, mi apoyo a la ciudadanía puertorriqueña y a un "Tratado de Amistad y Cooperación" entre Puerto Rico y los Estados Unidos después del proceso de transición.
