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Emirato de Transjordania

El Emirato de Transjordania ( árabe : إمارة شرق الأردن , romanizado :  Imārat Sharq al-Urdun , literalmente  'el emirato al este del Jordán'), oficialmente conocido como Amirato de Transjordania , fue un protectorado británico establecido el 11 de abril de 1921. , [4] [1] [2] que permaneció como tal hasta lograr la independencia formal en 1946.

Después de la derrota otomana en la Primera Guerra Mundial, la región de Transjordania fue administrada dentro de la OETA Este ; Después de la retirada británica en 1919, esta región obtuvo reconocimiento de facto como parte del Reino Árabe de Siria gobernado por los Hachemita , administrando un área que comprende ampliamente las áreas de los países modernos de Siria y Jordania . Transjordania se convirtió en tierra de nadie después de la batalla de Maysalun en julio de 1920 , [5] [6] durante el cual los británicos en la vecina Palestina del Mandato decidieron evitar "cualquier conexión definitiva entre ella y Palestina". [7] Abdullah entró en la región en noviembre de 1920 y se trasladó a Ammán el 2 de marzo de 1921; A finales de mes se celebró una conferencia con los británicos durante la cual se acordó que Abdullah bin Hussein administraría el territorio bajo los auspicios del Mandato Británico para Palestina con un sistema de gobierno totalmente autónomo.

La dinastía Hachemita gobernó el protectorado, así como el vecino Irak Mandatario y, hasta 1925, el Reino de Hejaz al sur. El 25 de mayo de 1946, el emirato se convirtió en el "Reino Hachemita de Transjordania", alcanzando la plena independencia el 17 de junio de 1946, cuando, de conformidad con el Tratado de Londres, se intercambiaron ratificaciones en Ammán.

En 1949, después de anexar Cisjordania en Palestina y "unir" ambas orillas del río Jordán, pasó a llamarse constitucionalmente "Reino Hachemita de Jordania", comúnmente conocido como Jordania .

Fondo

Acuerdos británicos relevantes

Desde julio de 1915 hasta marzo de 1916, se intercambiaron una serie de diez cartas entre Hussein bin Ali, Sharif de La Meca , y el teniente coronel Sir Henry McMahon , Alto Comisionado británico en Egipto . [8] En las cartas – particularmente la del 24 de octubre de 1915 – el gobierno británico acordó reconocer la independencia árabe después de la guerra a cambio de que el Sharif de La Meca lanzara la revuelta árabe contra el Imperio Otomano . [9] [10] El área de independencia árabe se definió como "en los límites y fronteras propuestos por el Sherif de La Meca ", con la excepción de "partes de Siria " situadas al oeste de "los distritos de Damasco , Homs , Hama y Alepo "; Las interpretaciones contradictorias de esta descripción causaron una gran controversia en los años siguientes.

Casi al mismo tiempo, se negoció otro tratado secreto entre el Reino Unido y Francia, con el consentimiento del Imperio ruso e Italia, para definir sus esferas de influencia y control mutuamente acordadas en una eventual partición del Imperio Otomano . Las principales negociaciones que condujeron al acuerdo se produjeron entre el 23 de noviembre de 1915 y el 3 de enero de 1916, fecha en la que los diplomáticos británico y francés, Mark Sykes y François Georges-Picot , rubricaron un memorando acordado. El acuerdo fue ratificado por sus respectivos gobiernos los días 9 y 16 de mayo de 1916. El acuerdo asignaba a Gran Bretaña el control de lo que hoy es el sur de Israel y Palestina , Jordania y el sur de Irak , y una pequeña zona adicional que incluía los puertos de Haifa y Acre para permitir acceso al Mediterráneo. [11] La región de Palestina , con fronteras más pequeñas que la posterior Palestina del Mandato , iba a caer bajo una "administración internacional". Inicialmente, el acuerdo se utilizó directamente como base para el Modus Vivendi anglo-francés de 1918 , que acordó un marco para la Administración del Territorio Enemigo Ocupado en el Levante. Poco después de la guerra, los franceses cedieron Palestina y Mosul a los británicos. [12] El área geográfica que más tarde se convertiría en Transjordania fue asignada a Gran Bretaña. [13]

Dominio otomano tardío

Sanjaks otomanos que cubren las áreas de Palestina, Transjordania y Siria

Bajo el Imperio Otomano , la mayor parte de Transjordania era parte del Vilayet de Siria , [14] principalmente los sanjaks de Hauran y Ma'an . Los habitantes del norte de Transjordania se habían asociado tradicionalmente con Siria, y los del sur de Transjordania con la Península Arábiga . No existía ningún distrito otomano conocido como Transjordania, existían los distritos de Ajlun , al-Balqa , al-Karak y Ma'an . [15] En la segunda mitad del siglo XIX, El Tanzimat sentó las bases para la formación del Estado en la zona. [16] El ferrocarril de Hejaz se completó en 1908 y facilitó enormemente la peregrinación Hajj a lo largo de la ruta siria desde Damasco, además de extender el alcance militar y administrativo otomano hacia el sur. [17]

Establecimiento del Emirato

Proclamación de Herbert Samuel en Salt , agosto de 1920, por la que fue amonestado por Curzon
El Alto Comisionado británico Herbert Samuel lee un discurso frente a una multitud, abril de 1921.

Revuelta árabe y Reino de Siria

Durante la Primera Guerra Mundial , Transjordania vio gran parte de los combates de la Revuelta Árabe contra el dominio otomano. Con la ayuda del oficial del ejército británico TE Lawrence , el Sharif de La Meca Hussein bin Ali encabezó la revuelta exitosa que contribuyó a la derrota otomana y a la ruptura de su imperio . Las fuerzas otomanas se vieron obligadas a retirarse de Aqaba en 1917 después de la Batalla de Aqaba . En 1918, el Ministerio de Asuntos Exteriores británico tomó nota de la posición árabe al este del Jordán, Biger escribió: "A principios de 1918, poco después de que se conquistara la parte sur de Palestina, el Ministerio de Asuntos Exteriores determinó que la autoridad de Faisal sobre el área que controla en el El lado oriental del río Jordán debe ser reconocido. Podemos confirmar este reconocimiento nuestro incluso si nuestras fuerzas no controlan actualmente partes importantes de Transjordania'". [18] En marzo de 1920, Faisal bin Hussein declaró el Reino Hachemita de Siria. en Damasco, que abarcaba la mayor parte de lo que más tarde sería Transjordania. En este punto, la parte sur escasamente habitada de Transjordania fue reclamada tanto por la Siria de Faisal como por el Reino de Hejaz de su padre . [19] Tras otorgar el mandato a Francia y Gran Bretaña en la conferencia de San Remo en abril, los británicos nombraron a Sir Herbert Samuel Alto Comisionado en Palestina a partir del 1 de julio de 1920 con competencias sobre el área al oeste del Jordán. [20]

El camino hacia un Emirato

Después de que los franceses acabaron con el Reino de Siria en la batalla de Maysalun , Transjordania se convirtió, por un corto tiempo, en tierra de nadie [5] [13] o, como dijo Samuel, "... quedó políticamente abandonada". [21] [22] En agosto de 1920, la solicitud de Sir Herbert Samuel de extender la frontera del territorio británico más allá del río Jordán y poner Transjordania bajo su control administrativo fue rechazada. El Ministro de Asuntos Exteriores británico, Lord Curzon , propuso en cambio que se potenciara la influencia británica en Transjordania enviando algunos oficiales políticos, sin escolta militar, para fomentar el autogobierno [23] y dar asesoramiento a los líderes locales del territorio. Siguiendo las instrucciones de Curzon, Samuel organizó una reunión con líderes de Transjordania donde presentó los planes británicos para el territorio. Se aseguró a los líderes locales que Transjordania no quedaría bajo administración palestina y que no habría desarme ni reclutamiento. Se aceptaron los términos de Samuel, regresó a Jerusalén, dejando al capitán Alec Kirkbride como representante británico al este del Jordán [24] [25] hasta la llegada el 21 de noviembre de 1920 de Abdullah , el hermano del recientemente depuesto rey Faisal, marchó hacia Ma'. An a la cabeza de un ejército de 300 hombres de la tribu Hejazi de 'Utaybah . [26] Sin enfrentar oposición, Abdullah y su ejército habían ocupado efectivamente la mayor parte de Transjordania en marzo de 1921. [27] [28]

Relación con Palestina

A principios de 1921, antes de la convocatoria de la Conferencia de El Cairo, el Departamento de Oriente Medio de la Oficina Colonial expuso la situación de la siguiente manera:

Se hará una distinción entre Palestina y Transjordania según el Mandato. El Gobierno de Su Majestad es responsable, según los términos del Mandato, de establecer en Palestina un hogar nacional para el pueblo judío. También están comprometidos por las garantías dadas al Sherif de La Meca en 1915 de reconocer y apoyar la independencia de los árabes en aquellas partes del vilayeto (turco) de Damasco en las que son libres de actuar sin detrimento de los intereses franceses. El límite occidental del vilayeto turco de Damasco antes de la guerra era el río Jordán. Por lo tanto, Palestina y Transjordania no se encuentran en la misma situación. Al mismo tiempo, ambas zonas son económicamente interdependientes y su desarrollo debe considerarse como un solo problema. Además, se ha confiado al Gobierno de Su Majestad el Mandato para "Palestina". Si desean hacer valer su reclamo sobre Transjordania y evitar plantear ante otras Potencias el estatus legal de esa área, sólo pueden hacerlo partiendo del supuesto de que Transjordania forma parte del área cubierta por el Mandato de Palestina. En defecto de este supuesto, Transjordania quedaría, según el artículo 132 del Tratado de Sèvres , a disposición de las principales potencias aliadas. Deben encontrarse algunos medios para dar efecto en Transjordania a los términos del Mandato de manera coherente con el "reconocimiento y apoyo de la independencia de los árabes". [29]

La Conferencia de El Cairo de marzo de 1921 fue convocada por Winston Churchill , entonces secretario colonial de Gran Bretaña. Con los mandatos de Palestina e Irak concedidos a Gran Bretaña, Churchill deseaba consultar con expertos en Oriente Medio. A petición suya, Gertrude Bell , Sir Percy Cox, TE Lawrence, Sir Kinahan Cornwallis , Sir Arnold T. Wilson, el ministro de guerra iraquí Jaʿfar alAskari , el ministro de finanzas iraquí Sasun Effendi (Sasson Heskayl) y otros se reunieron en El Cairo, Egipto. Otra cuestión pendiente era la política que debía adoptarse en Transjordania para impedir que se lanzaran acciones militares antifrancesas dentro de la zona de influencia aliada británica. Los hachemitas fueron Potencias Asociadas durante la guerra y se necesitaba urgentemente una solución pacífica. Las dos decisiones más importantes de la conferencia fueron ofrecer el trono de Irak al emir Faisal ibn Hussein (que se convirtió en Faisal I de Irak ) y un emirato de Transjordania (ahora Jordania) a su hermano Abdullah ibn Hussein (que se convirtió en Abdullah I de Jordania). ). La conferencia proporcionó el plan político para la administración británica tanto en Irak como en Transjordania, y al ofrecer estas dos regiones a los hijos de Hussein bin Ali, Churchill afirmó que el espíritu, si no la letra, de las promesas de Gran Bretaña a los árabes en tiempos de guerra podrían cumplirse. . Después de nuevas conversaciones entre Churchill y Abdullah en Jerusalén, se acordó mutuamente que Transjordania fuera aceptada en el área del Mandato Palestino como país árabe aparte de Palestina con la condición de que estaría, inicialmente durante seis meses, bajo el gobierno nominal del emir. Abdullah y que no formaría parte del hogar nacional judío que se establecería al oeste del río Jordán. [33] [34] [35] [36] Abdullah fue nombrado Emir de la región de Transjordania en abril de 1921. [37]

Las primeras elecciones generales en Transjordania tuvieron lugar el 2 de abril de 1929.

El 21 de marzo de 1921, los asesores jurídicos del Ministerio de Asuntos Exteriores y Colonias decidieron introducir el artículo 25 en el Mandato para Palestina , [38] que colocaba a Transjordania bajo el mandato de Palestina y establecía que en ese territorio, Gran Bretaña podía "posponer o retener" esos artículos de el Mandato relativo a un hogar nacional judío. Fue aprobado por Curzon el 31 de marzo de 1921 y el borrador final revisado del mandato (incluida Transjordania) se envió a la Sociedad de Naciones el 22 de julio de 1922. [39] [40] En agosto de 1922, el gobierno británico presentó un memorando a la Sociedad de Naciones declarando que Transjordania quedaría excluida de todas las disposiciones relativas a los asentamientos judíos, y este memorando fue comunicado a la Liga el 12 de agosto y aprobado por ella el 16 de septiembre. [ cita necesaria ]

Establecimiento

Abdullah estableció su gobierno el 11 de abril de 1921. [41] Gran Bretaña administró la parte occidental del Jordán como Palestina y la parte oriental del Jordán como Transjordania. [42] Técnicamente siguieron siendo un mandato, pero la mayoría de los documentos oficiales se referían a ellos como si fueran dos mandatos separados. La Orden Palestina en Consejo de 1922 , que estableció la base jurídica para el Gobierno Mandatario en Palestina, excluyó explícitamente a Transjordania de su aplicación, además de otorgar al Alto Comisionado cierto poder discrecional allí. [43] En abril/mayo de 1923 se concedió a Transjordania cierto grado de independencia con Abdullah como gobernante y St John Philby como representante principal. [44]

El emir hachemita Abdullah , hijo mayor del aliado árabe de Gran Bretaña en tiempos de guerra, Hussein bin Ali, fue colocado en el trono de Transjordania. Las partes aplicables del Mandato para Palestina se establecieron en una decisión del 16 de septiembre de 1922, que preveía la administración separada de Transjordania. El gobierno del territorio estaba, sujeto al mandato, formado por Abdullah, hermano del rey Faisal I de Irak, que había estado en Ammán desde febrero de 1921. Gran Bretaña reconoció Transjordania como gobierno independiente el 15 de mayo de 1923 y gradualmente cedió el control. limitando su supervisión a asuntos financieros, militares y de política exterior. Esto afectó los objetivos del sionismo revisionista , que buscaba un Estado en ambas orillas del Jordán. El movimiento afirmó que efectivamente separó a Transjordania de Palestina y, por lo tanto, redujo el área en la que podría establecerse un futuro estado judío en la región. [45] [46]

Fronteras

La frontera sur entre Transjordania y Arabia se consideró estratégica para Transjordania a fin de evitar quedarse sin salida al mar , con acceso previsto al mar a través del puerto de Aqaba . La región sur de Ma'an - Aqaba , una gran área con una pequeña población de sólo 10.000 habitantes, [47] fue administrada por OETA East (más tarde el Reino Árabe de Siria, y luego el Mandatorio Transjordania) y reclamada por el Reino de Hejaz . [48] ​​[49] En OETA Este, Faisal había nombrado un kaymakam (o subgobernador) en Ma'an, mientras que el kaymakam de Aqaba, que "ignoró impunemente tanto a Husein en La Meca como a Feisal en Damasco" había recibido instrucciones de Hussein para extender su autoridad a Ma'an. [48] ​​Esta disputa técnica no dio lugar a ninguna forma de lucha abierta, y el Reino de Hejaz iba a tomar el control de facto después de que la administración de Faisal fuera derrotada por los franceses. [b] Después de la conquista saudita de Hejaz en 1924-25 , el ejército de Hussein huyó a la región de Ma'an, que luego fue anunciada formalmente como anexada por la Transjordania de Abdullah. Ibn Saud acordó en privado respetar esta posición en un intercambio de cartas en el momento del Tratado de Jeddah de 1927 . [50]

La región del Néguev se añadió a Palestina el 10 de julio de 1922, tras haber sido concedida por el representante británico John Philby "en nombre de Transjordania". [c] Abdullah hizo una solicitud para que el Néguev se añadiera a Transjordania a finales de 1922, y nuevamente en 1925, pero esto fue rechazado. [52]

La ubicación de la frontera oriental entre Transjordania e Irak se consideró estratégica con respecto a la construcción propuesta de lo que se convertiría en el oleoducto Kirkuk-Haifa . [50] Se estableció por primera vez el 2 de diciembre de 1922, en un tratado en el que Transjordania no era parte: el Protocolo Uqair entre Irak y Nejd. [53] Describió el extremo occidental de la frontera entre Irak y Nejd como "el Jebel Anazan situado en las proximidades de la intersección de 32 grados de latitud norte y 39 grados de longitud este donde terminaba la frontera entre Irak y Najd", confirmando así implícitamente que esto era el punto en el que la frontera entre Irak y Nejd se convirtió en la frontera entre Transjordania y Nejd. [53] Esto siguió a una propuesta de Lawrence en enero de 1922 de que Transjordania se ampliara para incluir Wadi Sirhan hasta el sur hasta al-Jauf , con el fin de proteger la ruta de Gran Bretaña a la India y contener a Ibn Saud. [54]

Francia transfirió el distrito de Ramtha de Siria en 1921. [55]

Población

Ammán en 1940

Con respecto a la demografía, en 1924 los británicos declararon: "No se ha realizado ningún censo de población, pero se cree que la cifra ronda las 200.000 personas, de las cuales unos 10.000 son circasianos y chechenos; hay alrededor de 15.000 cristianos y el resto, en su mayoría, son árabes musulmanes." [56] No se realizó ningún censo durante el período del mandato británico, pero se estimó que la población había aumentado a 300.000 – 350.000 a principios de la década de 1940. [57]

Defensa

Las amenazas más serias a la posición de Abdullah en Transjordania fueron las repetidas incursiones wahabíes de los miembros de la tribu Ikhwan de Najd , en la moderna Arabia Saudita, en partes del sur de su territorio. El emir no pudo repeler esos ataques por sí solo y tuvo que pedir ayuda a los británicos, que mantenían una base militar con una pequeña fuerza aérea en Marka, cerca de Ammán . [60] La fuerza militar británica fue el principal obstáculo contra los Ikhwan entre 1922 y 1924, y también fue utilizada para ayudar a Abdullah con la represión de las rebeliones locales en Kura , [61] y más tarde por el sultán Adwan , en 1921 y 1923 respectivamente. [62]

Establecimiento del reino

Acuerdo entre Su Majestad y el Emir de Trans-Jordania, firmado en Jerusalén el 20 de febrero de 1928, cmd. 3488
1935 pasaportes de Transjordania

La transferencia de autoridad a un gobierno árabe tuvo lugar gradualmente en Transjordania, comenzando con el nombramiento de Abdullah como Emir de Transjordania el 1 de abril de 1921 y la formación de su primer gobierno el 11 de abril de 1921. [ e] La administración independiente fue reconocida en una declaración hecha pública (la declaración se había acordado en octubre de 1922 tras la aprobación del Mandato revisado el 16 de septiembre de 1922 con la publicación condicionada a la finalización de un período de prueba) en Ammán el 25 de mayo de 1923: "Sujeto a la aprobación de la Sociedad de Naciones, Su Majestad Británica reconocerá la existencia de un Gobierno independiente en Transjordania bajo el gobierno de Su Alteza el Amir Abdullah, siempre que dicho Gobierno sea constitucional y coloque a Su Majestad Británica en condiciones de cumplir sus obligaciones internacionales con respecto al territorio mediante mediante un Acuerdo que se celebrará con Su Alteza" [3] [64] [f]

Durante el undécimo período de sesiones de la Comisión de Mandatos Permanentes de la Sociedad de Naciones en 1927, Sir John E. Shuckburgh resumió el estado de Transjordania:

No es parte de Palestina pero sí parte del área administrada por el Gobierno británico bajo la autoridad del Mandato Palestino. Los acuerdos especiales allí realmente se remontan a la vieja controversia sobre nuestras promesas a los árabes en tiempos de guerra, que no deseo revivir. La cuestión es que, según nuestra propia interpretación de esas promesas, el país al este del Jordán –aunque no el país al oeste del Jordán– cae dentro del área respecto de la cual prometimos durante la guerra reconocer y apoyar la independencia de los árabes. Transjordania se encuentra en una posición totalmente diferente a la de Palestina y se consideró necesario que se hicieran allí arreglos especiales [66]

tratado de 1928

La transferencia de la mayoría de las funciones administrativas se produjo en 1928, incluida la creación del puesto de Alto Comisionado para Transjordania. [g] El estatus del mandato no fue alterado por el acuerdo entre el Reino Unido y el Emirato celebrado el 20 de febrero de 1928. [68] Reconocía la existencia de un gobierno independiente en Transjordania y definió y limitó sus poderes. Las ratificaciones fueron canjeadas el 31 de octubre de 1929." [h] [70]

Transjordania permaneció bajo control británico hasta que se concluyó el primer tratado de Transjordania en 1928. Transjordania se volvió nominalmente independiente, aunque los británicos todavía mantenían una presencia militar y control de los asuntos exteriores y conservaban cierto control financiero sobre el Emirato. Esto no respondió a las demandas de Transjordania de un Estado plenamente soberano e independiente, un fracaso que condujo a un descontento generalizado con el tratado entre los transjordanos, lo que los llevó a buscar una conferencia nacional (25 de julio de 1928), la primera de su tipo, para examinar la artículos del tratado y adoptar un plan de acción política. [71]

Según el Compendio de Derecho Internacional del Departamento de Estado de EE.UU. , el estatuto del mandato no se vio alterado por el acuerdo entre el Reino Unido y el Emirato celebrado el 20 de febrero de 1928 [72] que reconocía la existencia de un gobierno independiente en Transjordania y definía y limitó sus poderes. Las ratificaciones fueron canjeadas el 31 de octubre de 1929." [73] [74]

1946 independencia

Tratado de Alianza de 1946 entre Su Majestad respecto del Reino Unido y Su Alteza el Emir de Transjordania, cmd. 6779

El 17 de enero de 1946, Ernest Bevin , ministro de Asuntos Exteriores británico , anunció en un discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas que el Gobierno británico tenía intención de tomar medidas en un futuro próximo para establecer Transjordania como un Estado plenamente independiente y soberano. [75] El Tratado de Londres fue firmado por el Gobierno británico y el Emir de Transjordania el 22 de marzo de 1946 como mecanismo para reconocer la plena independencia de Transjordania tras la ratificación por los parlamentos de ambos países. La inminente independencia de Transjordania fue reconocida el 18 de abril de 1946 por la Sociedad de Naciones durante la última reunión de esa organización. [76] El 25 de mayo de 1946, Transjordania se convirtió en el " Reino Hachemita de Transjordania " cuando el gobernante 'Amir' fue redesignado como 'Rey' por el parlamento de Transjordania el día en que ratificó el Tratado de Londres. El 25 de mayo todavía se celebra como el día de la independencia en Jordania, aunque oficialmente el mandato de Transjordania finalizó el 17 de junio de 1946 cuando, de conformidad con el Tratado de Londres, se intercambiaron las ratificaciones en Ammán y Transjordania obtuvo la independencia total. [77] En 1949 el nombre oficial del país fue cambiado a "Reino Hachemita de Jordania". [78] [79]

Cuando el rey Abdullah solicitó ser miembro de las recién formadas Naciones Unidas , su solicitud fue vetada por la Unión Soviética , citando que la nación no era "totalmente independiente" del control británico. Esto resultó en otro tratado en marzo de 1948 con Gran Bretaña en el que se eliminaron todas las restricciones a la soberanía. A pesar de esto, Jordania no fue miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas hasta el 14 de diciembre de 1955. [80] El tratado angloamericano, también conocido como Convención del Mandato de Palestina, permitió a Estados Unidos retrasar cualquier acción británica unilateral para poner fin al mandato. La proclamación anterior de la independencia de Siria y el Líbano decía que "la independencia y la soberanía de Siria y el Líbano no afectarán la situación jurídica resultante de la Ley de Mandato. De hecho, esta situación sólo podría cambiarse con el acuerdo del Consejo de la Sociedad de Naciones, con el consentimiento del Gobierno de los Estados Unidos, signatario de la Convención francoamericana del 4 de abril de 1924". [81]

Estados Unidos adoptó la política de que la terminación formal del mandato con respecto a Transjordania seguiría el precedente anterior establecido por el Mandato francés para Siria y el Líbano . Eso significaba que la terminación se reconocería generalmente tras la admisión de Transjordania en las Naciones Unidas como país totalmente independiente. [82] Los miembros del Congreso de los Estados Unidos presentaron resoluciones exigiendo que se ordenara al Representante de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas que solicitara el aplazamiento de cualquier determinación internacional del estatus de Transjordania hasta que se determinara el futuro estatus de Palestina en su conjunto. El Departamento de Estado de Estados Unidos también recibió un argumento legal de los rabinos Wise y Silver objetando la independencia de Transjordania. [83] En la Conferencia del Pentágono de 1947, Estados Unidos informó a Gran Bretaña que retenía el reconocimiento de Transjordania en espera de una decisión sobre la cuestión de Palestina por parte de las Naciones Unidas. [84]

Transjordania solicitó ser miembro de las Naciones Unidas el 26 de junio de 1946. [85] El representante polaco dijo que no se oponía a la independencia de Transjordania, pero pidió que la solicitud se pospusiera por un año debido a que los procedimientos legales requeridos por el El Pacto de la Sociedad de Naciones no se había cumplido. El representante británico respondió que la Sociedad de Naciones ya había aprobado la terminación del mandato en Transjordania. [86] [76] Cuando se votó el tema, la solicitud de Transjordania logró el número total requerido de votos, pero fue vetada por la Unión Soviética, que no aprobó la membresía de ningún país con el que no tuviera relaciones diplomáticas. [87] [88] Este problema y problemas similares causados ​​por los vetos de las membresías de Irlanda, Portugal, Austria, Finlandia e Italia tomaron varios años y muchos votos para resolverse. [88] Jordania fue finalmente admitida como miembro el 14 de diciembre de 1955. [89]

Ver también

Notas

  1. ^ Klieman escribe: "En consecuencia, Churchill telegrafió a la Oficina Colonial el 21 de marzo, preguntando si las propuestas de El Cairo requerirían la adopción de disposiciones especiales en los dos mandatos... Al recibir este cable, se llevaron a cabo consultas informales entre el asesor legal de la Oficina Colonial y el asesor jurídico adjunto del Ministerio de Asuntos Exteriores. Su sugerencia, el día 25 por parte de Shuckburgh, fue que... se insertara una cláusula en cada uno de los mandatos... [Nota a pie de página:] El primer borrador del Artículo 25 estaba redactado originalmente " posponer la aplicación de tales disposiciones", pero fue modificado por iniciativa de Shuckburgh ya que "'posponer' significa, o puede entenderse como que significa, que eventualmente las aplicaremos"" [ 30]
  2. ^ Baker explicó que "los británicos habían intervenido para aprovechar la situación creada por la presencia de Husain en Aqaba y presionaron para la anexión del Hejaz Vilayet de Ma'an al territorio bajo mandato de Transjordania. Esta área en disputa, que contiene Maan, Aqaba y Petra, había sido originalmente parte del Vilayet de Damasco durante la época otomana, aunque los límites nunca habían sido muy precisos. Fue tomada primero por el ejército mientras avanzaba hacia el norte desde Aqaba después de 1917 y luego fue incluida en la OETA Este y, más tarde, en el reino de Faisal en Siria. Husain, sin embargo, nunca había aceptado esto y había colocado a un Vali junto al administrador de Faisal, pero los dos hombres habían trabajado en armonía para que la disputa nunca llegara a una lucha abierta. Después del exilio de Faisal, la frontera del mandato francés había excluido esta zona y los británicos la consideraron entonces parte de la parte siria que se convirtió en Transjordania, aunque no se hizo nada para hacer realidad esa reclamación, por lo que la administración de Hejaz mantuvo el control de facto. Sin embargo, Gran Bretaña había dejado clara su posición en agosto de 1924. cuando cablegrafió a Bullard: "Por favor, informe oficialmente al rey Hussein que el HMG no puede aceptar su afirmación de ocuparse directamente de la administración de cualquier porción del territorio de Transjordania del cual el HMG es responsable bajo el mandato para Palestina"" [ 49]
  3. ^ Biger describió esta reunión de la siguiente manera: "También se discutió la soberanía sobre Aravá, desde el sur del Mar Muerto hasta Aqaba. Philby acordó, en nombre de Transjordania, ceder la orilla occidental de Wadi Arava (y por lo tanto todos de la zona del Néguev). Sin embargo, todavía no se había determinado una línea fronteriza precisa a lo largo de los territorios de Palestina y Transjordania. La renuncia de Philby al Néguev era necesaria, porque el futuro de esta zona era incierto. En una discusión sobre la frontera sur, Se presentó la aspiración egipcia de adquirir la zona del Néguev. Por otra parte la parte sur de Palestina pertenecía, según una de las versiones, al sanjak (distrito) de Ma'an dentro del vilayet (provincia) de Hejaz. Rey Hussein de Hijaz exigió recibir esta área después de afirmar que se suponía que se realizaría una acción de transferencia para agregarla al vilayet de Siria (A-Sham) en 1908. No está claro si esta acción se completó. Philby afirmó que el Emir Abdullah tenía el permiso de su padre para negociar sobre el futuro del sanjak de Ma'an, que en realidad estaba gobernado por él, y que por lo tanto podía "permitirse el lujo de conceder" el área al oeste de Aravá a favor de Palestina. Esta concesión se hizo tras la presión británica y en el contexto de las demandas de la Organización Sionista de un contacto directo entre Palestina y el Mar Rojo. Condujo a la inclusión del triángulo del Negev en el territorio de Palestina, aunque esta área no fue considerada parte del país en los muchos siglos que precedieron a la ocupación británica." [51]
  4. ^ De "Observaciones sobre la carta del Dr. Weizmann al Secretario de Estado para las Colonias con referencia a Transjordania", Mayor Somerset y Capitán Peake, 14 de marzo de 1921, CO 733/15. Wilson señala que la carta fue escrita para refutar la carta de Weizmann a Churchill del 1 de marzo de 1921 [58] en la que Weizmann aboga por la inclusión de Transjordania en el área del Hogar Nacional Judío: "Las hermosas mesetas de Transjordania... yacen descuidadas y deshabitadas, salvo algunos asentamientos dispersos y unas pocas tribus beduinas itinerantes". [59]
  5. ^ Alon escribe: "Abdullah aceptó la oferta de Churchill y regresó a Ammán para organizar su nuevo gobierno. Disolvió los gobiernos locales formados por los británicos y estableció tres provincias administrativas (liwa'): cAjlun, Balqa' y Karak. El 11 de abril de 1921 formó su primer gobierno. La administración central recién nombrada estaba integrada principalmente por exiliados nacionalistas árabes. El primer gobierno estaba compuesto por cuatro sirios, un palestino, un hijazi y sólo un transjordano nativo. Los británicos ofrecieron asistencia financiera, orientación administrativa y apoyo militar de Palestina a pedido y mantuvo una posición vigilante. La única fuerza militar organizada y efectiva disponible era un ejército de la casa Hijazi de unos 200 hombres bajo el mando hachemita. La Fuerza de Reserva de Peake todavía estaba en construcción y era disfuncional. (pág. 40); Desde principios de 1922 hasta En el otoño de 1923 el país disfrutó de un período de estabilidad durante el cual la administración central logró afirmar su autoridad sobre la población asentada. Un cambio de personalidades, que dio lugar a representantes británicos más comprensivos, el reconocimiento por parte de Abdullah de su precaria situación y una mejor actitud del gobierno palestino hacia la administración independiente del país, contribuyeron a la estabilización de Transjordania y al sometimiento de las tribus asentadas al poder. autoridad del gobierno. Más importante aún, la resurrección de la Fuerza de Reserva, más tarde rebautizada como Legión Árabe, permitió este éxito. (página 49); Así, en el verano de 1922, el gobierno logró ganarse la sumisión de las tribus asentadas y semiasentadas. Peake y Philby informaron sobre la recaudación satisfactoria de impuestos y el buen orden público.45 Macan Abu Nowar afirma que, ya en agosto de 1922, Abdullah ya podía señalar varios logros en el proceso de construcción del Estado. Su gobierno mantuvo la ley y el orden, mejoró la recaudación de impuestos, abrió nuevas escuelas y clínicas, construyó carreteras, estableció servicios de telégrafos y correos y creó sharci y tribunales civiles. (página 50)" [63]
  6. ^ Gubser escribió: "Durante la Primera Guerra Mundial, Transjordania (como se llamaba entonces) fue el escenario de la mayor parte de los combates de la gran revuelta árabe contra el dominio otomano. Con la ayuda de los británicos y el famoso Lawrence de Arabia (TE Lawrence), Sharif Hussein de La Meca lideró esta exitosa revuelta, que contribuyó a la derrota otomana en la Primera Guerra Mundial y al eventual establecimiento de varios estados árabes. Jordania originalmente cayó bajo el gobierno del rey Faisal, hijo de Sharif Hussein y principal líder militar de la revuelta árabe. Los jordanos, junto con sus hermanos árabes de otras regiones, sirvieron en el nuevo gobierno árabe y se sentaron en su parlamento. Después de que el ejército francés expulsó al rey Faisal del trono en julio de 1920, el alto comisionado británico de Palestina, Sir Herbert Samuel, fue a la ciudad de Salt en Transjordania y declaró que el territorio, tal como había sido acordado secretamente por británicos y franceses en el Acuerdo Sykes-Picot durante la Primera Guerra Mundial, era parte del Mandato Británico de Palestina. Amir (Príncipe) Abdullah, un hijo menor de Sharif Hussein, llegó a Jordania en el otoño de 1920 con la intención de recuperar Damasco para su familia hachemita. Como había ganado seguidores, los británicos decidieron reconocer su liderazgo en ese territorio y proporcionarle un subsidio a cambio de que no persiguiera sus intenciones originales de Damasco. Este acuerdo fue confirmado en una reunión del 27 de marzo de 1921 entre el entonces secretario colonial, Winston Churchill, y Amir Abdullah. Además, Jordania fue oficialmente retirada del mandato palestino de Gran Bretaña y se le otorgó un estatus de mandato propio. Entre las dos guerras mundiales, Amir Abdullah, con considerable ayuda de Gran Bretaña, estableció la autoridad hachemita en Jordania, basando su gobierno en la nueva capital de Ammán." [65]
  7. ^ El artículo 1 del acuerdo de febrero de 1928 decía: "Su Alteza el Emir acepta que Su Majestad Británica estará representada en Transjordania por un residente británico que actúe en nombre del Alto Comisionado para Transjordania". [67]
  8. ^ Bentwich escribió: "En febrero de 1928 se llegó a un acuerdo entre Su Majestad Británica y el Emir de Transjordania, variando en aspectos importantes la ejecución del Mandato para Transjordania que fue conferido con el Mandato para Palestina en 1922. Hubo, de hecho, ningún Mandato separado para Transjordania; pero por una resolución del Consejo de la Sociedad de Naciones, aprobada en septiembre de 1922, a sugerencia del Gobierno británico, ciertas disposiciones del Mandato para Palestina fueron, de conformidad con el Artículo 25 de ese Mandato, declarado no aplicable en el territorio situado al este del Jordán y el Mar Muerto. Se dispuso además en la aplicación del Mandato a Transjordania que las medidas que en Palestina tome la Administración de Palestina serán tomadas por la Administración de Transjordania bajo La supervisión general del Mandatario. Se aprobó una declaración del Gobierno británico en el sentido de que el Gobierno de Su Majestad acepta plena responsabilidad como Mandatario para Transjordania, y se compromete a que las disposiciones que se adopten para la administración de ese territorio no serán de ninguna manera incompatibles con aquellas disposiciones del Mandato que no sean declaradas inaplicables por la resolución." [69]

Referencias

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  87. ^ Acta de la 57.ª reunión del Consejo de Seguridad [ enlace muerto permanente ] , págs. 138-139, 29 de agosto de 1946; S/PV.57. A favor: Brasil, China, Egipto, Estados Unidos, Francia, México, Países Bajos, Reino Unido. En contra: Polonia, URSS. Abstención: Australia
  88. ^ ab Yuen-Li Liang (1949). "Condiciones de admisión de un estado como miembro de las Naciones Unidas". La Revista Estadounidense de Derecho Internacional . 43 (2): 288–303. doi :10.2307/2193036. JSTOR  2193036. S2CID  147409592.
  89. ^ "Estados miembros de las Naciones Unidas". Archivado desde el original el 30 de diciembre de 2013 . Consultado el 28 de junio de 2017 .

Bibliografía

fuentes citadas

Referencias generales

enlaces externos

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