La Universidad Centroeuropea ( CEU ; alemán : Zentraleuropäische Universität , húngaro : Közép-európai Egyetem ) es una universidad de investigación privada con un campus en Viena y una presencia no universitaria, de investigación y compromiso cívico en Budapest . La universidad ofrece programas intensivos de posgrado y pregrado en ciencias sociales y humanidades , y es conocida por su baja proporción de estudiantes por docente y un cuerpo estudiantil internacional muy diverso. Las admisiones se clasifican como altamente selectivas con una tasa de aceptación del 13%. [5] [6] [7] [8] Todos los programas y cursos de la CEU están acreditados en Austria y Estados Unidos .
La CEU fue fundada en 1991 por el administrador de fondos de cobertura , activista político y filántropo multimillonario George Soros , quien le proporcionó una dotación de 250 millones de dólares en 2001, [9] convirtiendo a la universidad en una de las más ricas de Europa, especialmente en términos de estudiantes. La universidad se fundó en Europa Central debido a la necesidad percibida de una universidad independiente e internacional para la región, a la luz de la caída del Bloque Socialista y la democratización concomitante . [10] [11] Un principio central de la misión de la universidad es la promoción de sociedades abiertas , resultado de su estrecha asociación con Open Society Foundations . [12]
La CEU forma parte de la Universidad Europea de Ciencias Sociales (CIVICA). [13] [14] La Alianza CIVICA es un grupo de 10 prestigiosas instituciones europeas de educación superior en ciencias sociales, humanidades, gestión empresarial y políticas públicas, como Sciences Po , The London School of Economics and Political Science , Bocconi University y la Stockholm School of Economics . [15]
La CEU surgió de una serie de conferencias celebradas en el Centro Interuniversitario de Dubrovnik - IUC [hr] [16] en Dubrovnik , Yugoslavia (ahora Croacia ). En la primavera de 1989, cuando el cambio histórico estaba cobrando impulso en la región, se estaba considerando la necesidad de una nueva universidad internacional independiente. Las actas de la reunión celebrada en abril de 1989 registran una discusión entre académicos como Rudolf Andorka [hr] , Hanák Péter [hr] , Márton Tardos, István Teplán , Miklós Vámos y Miklós Vásárhelyi de Budapest , William Newton-Smith y Kathleen Wilkes de Oxford , Jan Havranek, Michal Illner y Jiří Kořalka de Praga , y Krzysztof Michalski y Włodzimierz Siwiński de Varsovia . [17] En 1989-90, se realizó un intento serio de establecer la Universidad Centroeuropea en la capital eslovaca de Bratislava , pero fracasó debido a la oposición de los políticos nacionalistas. [18]
La universidad fue fundada en 1991 en respuesta a la caída del Bloque Socialista . La visión fundadora fue crear una universidad dedicada a examinar los desafíos contemporáneos de las " sociedades abiertas " y la democratización . El objetivo inicial era crear una institución de modelo occidental pero claramente centroeuropea que fomentara la cooperación interregional y educara a un nuevo cuerpo de líderes regionales para ayudar a marcar el comienzo de las transiciones democráticas en toda la región. La CEU se estableció en Budapest, Praga y Varsovia. [11] Originalmente estaba ubicada principalmente en Praga , pero debido a un "conflicto político y financiero entre su fundador y [el] gobierno checo", [19] representado por el entonces primer ministro Vaclav Klaus , en enero de 1993 se trasladó a Budapest .
En su segunda década, la CEU amplió su enfoque de lo regional a lo global, con especial énfasis en la promoción de la democracia y los derechos humanos en todo el mundo. Desde entonces ha desarrollado un enfoque académico distintivo, que combina estudios regionales con una perspectiva internacional, haciendo hincapié en la investigación comparativa e interdisciplinaria para generar nuevas iniciativas académicas y de políticas, y para promover la buena gobernanza y el estado de derecho . [20] La CEU ha ampliado sus programas de extensión y ayuda financiera a ciertas áreas del mundo en desarrollo. [21]
La CEU inició los primeros programas de maestría de la región en estudios de género y ciencias ambientales . El Centro de Medios, Datos y Sociedad de la CEU (ahora el recientemente independiente Centro de Investigación de Medios y Periodismo ) es el principal centro de investigación sobre medios, comunicación y políticas de información en la región. El 14 de octubre de 2007, George Soros renunció como presidente de la Junta de la CEU. [22] Leon Botstein (presidente del Bard College , Nueva York), que anteriormente se había desempeñado como vicepresidente de la junta, fue elegido como nuevo presidente por un período de dos años. George Soros es fideicomisario vitalicio de la CEU y se desempeña como presidente honorario de la junta. [23]
El 1 de agosto de 2009, el rector Yehuda Elkana fue sucedido por el líder de derechos humanos y erudito legal John Shattuck . [24] El 5 de mayo de 2016, se anunció que Michael Ignatieff sucedería a Shattuck, convirtiéndose en el quinto presidente y rector de la universidad. [25] La toma de posesión de Ignatieff tuvo lugar en el nuevo auditorio de la universidad el 21 de octubre de 2017.
El 28 de marzo de 2017, el ministro húngaro de Recursos Humanos , Zoltán Balog , también responsable de la educación, presentó un proyecto de ley al Parlamento para modificar la Ley CCIV de 2011 sobre Educación Superior Nacional. El proyecto de ley tenía como objetivo introducir nuevas regulaciones para las universidades que operan en el extranjero, varias de las cuales afectan a la CEU. En particular, dichas universidades solo podrían operar si el gobierno húngaro tiene un acuerdo con el otro país de operación de la universidad (en el caso de la CEU, el acuerdo es entre el estado de Nueva York y la ciudad de Budapest ). Además, las universidades que operan fuera de la Unión Europea deberían tener un campus en su otro país de operación, donde se ofrecerían programas de grado comparables (en 2017 no fue el caso de la CEU). Además, tanto el personal académico existente como el nuevo no perteneciente a la UE estarían obligados a solicitar permisos de trabajo. Los críticos consideran que este requisito coloca a la CEU en una desventaja particular, dado que depende en gran medida de profesores no pertenecientes a la UE. Finalmente, la ley también prohibiría que las entidades estadounidenses y húngaras compartan el mismo nombre. [26]
La CEU emitió una declaración expresando su oposición al proyecto de ley, señalando que "estas modificaciones [a la Ley CCIV de 2011 sobre Educación Superior Nacional] harían imposible que la Universidad continuara sus operaciones como institución de educación superior en Budapest, sede de la CEU durante 25 años", y que "la CEU está en plena conformidad con la legislación húngara". [27]
El mismo día, el sitio web de noticias progubernamental Origo.hu publicó un artículo en el que afirmaba que la CEU, a la que se refería como "Universidad Soros" ( George Soros es su fundador y principal benefactor, y también conocido como un oponente del Primer Ministro Viktor Orbán y su partido Fidesz ), operaba ilegalmente en Hungría, citando infracciones regulatorias. El artículo también hacía referencia a un informe preparado por la Autoridad Educativa de Hungría, que reveló que 28 universidades, incluida la CEU, estaban siendo investigadas por operar ilegalmente en Hungría. [26] La CEU emitió una declaración en respuesta al artículo, afirmando que las acusaciones de trampas e infracciones regulatorias constituían difamaciones y calumnias, y amenazó con demandar al sitio web si el artículo no se corregía. [27]
El 29 de marzo de 2017, Ignatieff, el presidente y rector de la CEU , el vicerrector de Asuntos Húngaros Zsolt Enyedi y la vicerrectora de Ciencias Sociales y Humanidades Éva Fodor ofrecieron una conferencia de prensa. Ignatieff dijo, entre otras cosas, que "la legislación presentada por el gobierno húngaro relacionada con la educación superior es selectiva y discriminatoria, ataca a la CEU y es un ataque inaceptable a nuestra libertad académica", y "la libertad académica de la educación superior húngara en general". Más tarde, Ignatieff y Enyedi se reunieron con el Secretario de Estado de Educación László Palkovics. La CEU emitió un comunicado posteriormente, pidiendo "al gobierno que retire esta legislación y entable negociaciones para encontrar una solución". [28]
El 31 de marzo de 2017, el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, declaró en una entrevista en la radio pública que el futuro de la "Universidad Soros" dependía de las conversaciones entre Estados Unidos y Hungría. Dijo que la CEU estaba "haciendo trampa" al otorgar títulos húngaros y estadounidenses, a pesar de no operar en el extranjero. Esto era una violación de las regulaciones húngaras, que le daba una ventaja injusta sobre las otras 21 universidades extranjeras en Hungría. En respuesta a esas afirmaciones, la CEU emitió una declaración rechazando la sugerencia de que estaba haciendo trampa y violando las regulaciones húngaras. De hecho, según la CEU, ninguna ley vigente exigía que universidades como la CEU también operaran en sus países de origen. [29] Sin embargo, Szilard Nemeth, vicepresidente del Fidesz , fue más contundente y afirmó que los grupos de la sociedad civil con financiación de Soros deberían ser "barridos" de Hungría. [30]
Ese mismo día, el gobierno de los Estados Unidos ( la administración Trump ) publicó una declaración expresando su preocupación por la legislación propuesta, que "afectaría negativamente o incluso conduciría al cierre de la Universidad Centroeuropea (CEU) en Budapest", e instando al gobierno húngaro a no tomar "ninguna acción legislativa que comprometa las operaciones o la independencia de la CEU". [31]
El Defensor del Pueblo para los derechos educativos de Hungría, Lajos Aary-Tamas, calificó la enmienda a la Ley de Educación Superior de "discriminatoria contra la CEU" y dijo que durante sus 17 años en el cargo nunca había recibido ninguna queja sobre el estatus legal de la CEU. [32] El Comisario húngaro de la UE para Educación, Cultura, Multilingüismo y Juventud, Tibor Navracsics , y el expresidente de Hungría, László Sólyom, también expresaron su apoyo. [33] [34]
Académicos e instituciones académicas de Hungría , Letonia , Polonia , Rusia , Rumania , Alemania , Países Bajos , Reino Unido , Estados Unidos y otros países han expresado su apoyo a la CEU. La propia CEU ha iniciado una campaña de apoyo, con los lemas #aCEUvalvagyok Central European University en húngaro y #IstandwithCEU Central European University en inglés. [35] [36] La campaña utiliza las redes sociales para pedir a los partidarios que expresen su solidaridad con la CEU y escriban a los representantes húngaros. [37]
El autor británico Tibor Fischer expresó su apoyo a la legislación aprobada por iniciativa del gobierno del primer ministro Viktor Orbán , que afecta a la CEU así como a todas las demás universidades húngaras. [38] Fischer defendió a Orbán contra "acusaciones de antisemitismo ", indicando que el gobierno "introdujo la educación sobre el Holocausto en las escuelas, aprobó una ley de negación del Holocausto y... financió El hijo de Saúl , una película sobre Auschwitz que [ganó] un Oscar ". [38] Especificó que se opone a la práctica por la cual la CEU, al estar registrada en la ciudad de Nueva York , [39] puede emitir un diploma acreditado en los Estados Unidos pero sin operar realmente un campus en Estados Unidos dentro de las disposiciones de la ley como cualquier otro campus húngaro, una situación que denominó como estudiantes de la CEU "obteniendo una doble burbuja". [38]
El 2 de abril se celebraron protestas en Hungría en forma de una marcha desde la Universidad Corvinus de Budapest hasta el Parlamento, pasando por la Universidad Eötvös Loránd y la CEU. La manifestación reunió a miles de manifestantes según Reuters , con discursos de protesta pronunciados tanto por la CEU como por académicos y activistas extranjeros, y fue transmitida en directo en Facebook por Hír TV . [40]
A raíz de la nueva legislación húngara, el Ministro de Finanzas checo, Andrej Babiš, propuso trasladar la CEU a Praga ( República Checa) , ofreciendo edificios específicos en el centro de la ciudad que la universidad podría utilizar. [41]
El 3 de abril de 2017, la CEU presentó un memorando legal al Parlamento húngaro , planteando cuestiones sustanciales sobre la legalidad y constitucionalidad de la enmienda propuesta a la Ley CCIV de 2011 sobre educación superior nacional, y se comprometió a seguir impugnando esta ley utilizando todos los medios legales disponibles en Hungría y en la UE. [42] El mismo día, el parlamento húngaro decidió debatir y votar el proyecto de ley al día siguiente, después de una solicitud del viceprimer ministro Zsolt Semjén , también líder de los demócratas cristianos , el partido menor en la coalición gubernamental. Semjén dijo que su solicitud estaba justificada por "los intereses del gobierno de aprobar la ley pronto". [43]
Según The New York Times , "Orban ha considerado durante mucho tiempo a la escuela como un bastión del liberalismo, lo que representa una amenaza para su visión de crear una ' democracia iliberal ', y su deseo de cerrarla solo se profundizó por su asociación con Soros, un filántropo nacido en Hungría. [Orban] ha pasado años demonizando a Soros, un judío que sobrevivió a la ocupación nazi de Hungría, acusándolo de intentar destruir la civilización europea promoviendo la inmigración ilegal y, a menudo, recurriendo a tropos antisemitas". [44] Vox escribió que la CEU "fue una víctima del giro del Primer Ministro Viktor Orbán hacia el autoritarismo, su desarrollo de un sistema represivo silencioso que he llamado 'fascismo blando'. La CEU, una universidad dedicada a los principios liberales y fundada por el multimillonario húngaro-estadounidense George Soros, representó una amenaza para el proyecto ideológico de Orbán. Por lo tanto, Orbán puso en marcha un conjunto de regulaciones característicamente furtivas destinadas a expulsar a la CEU sin necesidad de prohibirlas formalmente, lo que finalmente aplastó la capacidad de la universidad para operar". [45] El Washington Post comentó que la CEU "se ha convertido en el objetivo principal de la campaña de Orbán para desmantelar el liberalismo multicultural y tolerante de Europa y cimentar una cultura que es abiertamente cristiana, conservadora y nacionalista". [46]
El 3 de diciembre de 2018, la universidad anunció que trasladaría la mayoría de sus operaciones a Viena en septiembre de 2019, después de que el gobierno húngaro se negara a firmar un acuerdo que le permitiera continuar enseñando sus programas acreditados en los EE. UU. en Hungría. Menos de una quinta parte de los programas de la CEU, que están acreditados localmente, permanecerían en Budapest. [47] "La universidad conserva la acreditación como universidad húngara y ha buscado continuar con la actividad de enseñanza e investigación en Budapest el mayor tiempo posible, con los estudiantes actuales completando sus estudios en Budapest. [48]
Después de no poder promover un acuerdo entre Estados Unidos y Hungría que mantuviera la CEU en Budapest, el embajador estadounidense en Hungría, David Cornstein , designado por la administración Trump , dijo el 30 de noviembre que toda la cuestión "tenía que ver con [Orban y Soros]. No tenía nada que ver con la libertad académica o las libertades civiles". [49]
Esta retirada es el resultado de una larga batalla legal entre la universidad y el gobierno de Viktor Orbán , y se enmarca en el contexto más amplio de la política húngara contemporánea . Esta situación ha provocado un debate sobre la libertad académica en Hungría y ha provocado protestas generalizadas a favor de la CEU. [47] [50] [51] [52] El 6 de octubre de 2020, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó que la legislación "lex CEU", elaborada por el gobierno húngaro, era incompatible con el derecho de la Unión Europea . [53] [54]
En junio de 2021, Ignatieff anunció que dejaría el cargo de presidente y rector de la universidad y que Shalini Randeria lo sucedería como sexta rectora y presidenta. Randeria es la primera mujer que ocupa este cargo en la universidad. [55]
En octubre de 2023, Rusia designó a la universidad como una organización "indeseable" . [56]
En el contexto del ataque de Hamás a Israel el 7 de octubre de 2023 y la posterior guerra en Israel y Gaza , se produjeron repetidos incidentes en el CEU que fueron clasificados como antisemitas por varias organizaciones. Una serie de eventos planeados en cooperación con la Universidad de Viena , en los que también debían hablar activistas del BDS , fue cancelada por la Universidad de Viena [57] , sin embargo se llevó a cabo en el CEU. Una conferencia en el CEU titulada "Conversaciones del CEU: el ataque de Hamás del 7 de octubre, estrategia terrorista y construcción del Estado" [58] fue interrumpida masivamente por estudiantes a pesar de la presencia de la rectora Shalini Randeria . En un comunicado de prensa, la Unión Austriaca de Estudiantes Judíos (JÖH) y la Unión Europea de Estudiantes Judíos (EUJS) acusaron al CEU de ignorar la amenaza a los estudiantes judíos y de que el rector se negaba a reunirse con representantes de los estudiantes judíos. [59]
La CEU publicó una declaración en la que aclara que la universidad no tolera el antisemitismo ni ninguna forma de discurso de odio, ni ninguna forma de acoso o discriminación. La declaración aclara que la universidad cuenta con procesos establecidos para garantizar que sus estudiantes puedan denunciar cualquier incidente de antisemitismo, así como todas las demás formas de discurso de odio étnico o religioso, que son abordados por sus mecanismos internos dentro de los parámetros establecidos por el Código de Ética de la CEU. La misión fundadora de la CEU en defensa de las sociedades abiertas le obliga a proteger el debate crítico y la libertad de examinar las ideas en pugna. Esa libertad académica incluye la libertad de disentir respetuosamente y de exponer ideas controvertidas dentro de los límites de la legalidad y la civilidad. [60]
A partir de 2024, la universidad está compuesta por 13 departamentos académicos y 17 centros de investigación , además de la Escuela de Doctorado de Ciencias Políticas, Políticas Públicas y Relaciones Internacionales. [61]
La admisión a los programas de la CEU es muy selectiva. En 2021, la tasa de admisión de la universidad fue del 13%. [63] En 2019, 1217 estudiantes estaban matriculados en la universidad, de los cuales 962 eran estudiantes internacionales, lo que convierte al cuerpo estudiantil en el cuarto más internacional del mundo. [64] La CEU ofrece programas de doctorado en 13 materias diferentes y programas de maestría en 37 materias diferentes, además de 3 programas de licenciatura interdisciplinarios. Todos los programas de la CEU tienen un fuerte enfoque en la investigación y todos los cursos se imparten en clases pequeñas, estilo seminario, lo que enfatiza una baja proporción de estudiantes por docente de 7 a 1. [65] [66]
Hasta el año académico 2019-2020, la CEU era exclusivamente una universidad de posgrado y, por lo tanto, no podía participar en los rankings universitarios mundiales generales. En el año académico 2020-2021 se introdujeron dos nuevos programas de licenciatura. [68] [69]
A pesar de esta limitación debida al tamaño intencionalmente pequeño y la naturaleza especializada de la universidad, la CEU ha obtenido consistentemente buenos resultados en las clasificaciones temáticas elaboradas por diversas editoriales. [67] [70] [71]
En 2014, el Departamento de Economía de la universidad fue clasificado en el octavo lugar de Europa por el Consejo Europeo de Investigación (ERC), en base a la excelencia en investigación. [72] De las tres becas para investigadores principiantes del Consejo Europeo de Investigación que llegaron a Hungría, dos fueron otorgadas a profesores del CEU. [73]
El Departamento de Estudios Jurídicos de la CEU ocupó el primer puesto en Europa Central según el periódico checo Lidové noviny . En la encuesta participaron universidades austríacas, checas, alemanas, húngaras, polacas y eslovacas. [74]
La CEU está organizada como una institución de estilo americano, gobernada por una junta de fideicomisarios , con un estatuto de la Junta de Regentes de la Universidad del Estado de Nueva York , para y en nombre del Departamento de Educación del Estado de Nueva York . [75] En los Estados Unidos, la CEU está acreditada por la Middle States Commission on Higher Education . En Hungría , la CEU está oficialmente reconocida como una universidad mantenida y operada de forma privada. La universidad fue acreditada por el Comité de Acreditación Húngaro en 2004. [21] En Austria, la CEU está reconocida como una institución de educación superior privada, de conformidad con la sección 7 del Decreto sobre Acreditación de Universidades Privadas (PU-AkkVO). La Universidad Privada de Europa Central (CEU PU) está acreditada por la Agencia de Garantía de Calidad y Acreditación de Austria. [76]
La Biblioteca del CEU tiene una gran colección impresa en inglés de más de 150.000 documentos y más de 50.000 revistas electrónicas y 200.000 libros electrónicos.
Los Archivos Blinken de la Sociedad Abierta (OSA) de la CEU son un centro de investigación sobre la Guerra Fría que alberga más de 7.500 metros lineales de material, 11.000 horas de grabaciones audiovisuales y 12 terabytes de datos relacionados con la vida política, social, económica y cultural de la era comunista. La colección de la OSA incluye un extenso archivo de transcripciones e informes de Radio Free Europe/Radio Liberty , junto con una gran colección de literatura y materiales clandestinos de samizdat de Europa central y oriental bajo el comunismo. El archivo también alberga una creciente colección de documentos y materiales audiovisuales sobre derechos humanos internacionales y crímenes de guerra. [77]
La editorial CEU Press es la mayor editorial en lengua inglesa de Europa central y oriental. Desde su fundación en 1993, ha desempeñado un papel importante en la publicación de libros sobre la transformación económica, social y política de la región, incluidos títulos escritos por húngaros o sobre temas húngaros. Cuatro de sus diez libros más vendidos en todo el mundo están relacionados con Hungría. [73]
Los estudiantes de posgrado de la CEU y la Universidad de Viena podrían asistir a cursos en la institución asociada y transferir sus créditos a sus títulos en su institución de origen. [78] La CEU tiene asociaciones y acuerdos de intercambio de estudiantes y/o profesores con la Universidad de Graz , la Universidad de Economía y Negocios de Viena , la Universidad de Toronto , el Antai College of Economics and Management , la Universidad Normal de Pekín , la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China , el Centro Internacional de Formación Europea , la Escuela de Estudios Avanzados en Ciencias Sociales , la Escuela de Negocios ESSEC , el Bard College de Berlín , la Universidad Ludwig Maximilian de Múnich , la Universidad Técnica de Múnich , la Universidad de Hamburgo , la Universidad Corvinus , la Universidad Eotvos Lorand , la Academia Húngara de Ciencias , la Escuela de Estudios Avanzados Sant'Anna , la Universidad Hitotsubashi , la Universidad de Estudios Extranjeros de Tokio , el Bard College , la Universidad de Columbia , la Universidad de Cornell , la Universidad de Stanford , la Universidad de California, Berkeley , entre otras. [79]
En 2023, 18.667 estudiantes de 151 países se han graduado de la CEU, la mayoría de los cuales han seguido trabajando en empresas, educación, investigación o gobierno. [80]
Entre los antiguos alumnos de la universidad en derecho y gobierno se encuentran el expresidente de Georgia , Giorgi Margvelashvili [81], así como las primeras mujeres romaníes miembros del Parlamento Europeo Lívia Járóka [82] y Monica Macovei , la exministra de Defensa de Georgia Tinatin Khidasheli , el presidente del Partido Eslovaco de la Coalición Húngara József Berényi , el político opositor azerbaiyano Ilgar Mammadov y el exministro de Justicia croata Orsat Miljenic . El portavoz internacional del gobierno húngaro, Zoltán Kovács , [83] también es un antiguo alumno de la CEU.
La Universidad Centroeuropea también tiene ex alumnos que son académicos en ciencias sociales, ciencias ambientales y humanidades. Jaroslav Miller , profesor de historia y rector de la Universidad Palacký , [84] el politólogo Tomasz Kamusella , el historiador de las religiones Andrei Oișteanu , vicepresidente de la Academia Polaca de Ciencias Paweł Rowiński , [85] [86] y el politólogo serbio Srđan Cvijić [87] son ex alumnos.
La universidad también tiene ex alumnos en los campos del arte y el activismo, incluido el disidente azerbaiyano Rashadat Akhundov y el cineasta Dylan Mohan Gray . [88]
La CEU, una de las universidades más prestigiosas de Europa Central...
La idea era que esta pequeña pero muy compleja parte del mundo, cuyas trágicas experiencias normalmente se habían estudiado desde una distancia segura, finalmente llegaría a poseer su propio centro internacional de excelencia académica en un mundo dominado por Occidente y cada vez más liberal. Después de la repentina implosión de los regímenes comunistas, la gran expectativa era que la enorme brecha que se había abierto en la erudición de la región en el siglo XX —entre la experiencia y la reflexión, o tal vez más bien entre los intelectos y las instituciones— pudiera finalmente cerrarse.
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