Los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transexuales y queer (LGBTQ) en el estado de Indiana , Estados Unidos , han sido moldeados tanto por la ley estatal como por la federal. Estas evolucionaron desde duras sanciones establecidas al principio de la historia del estado hasta la despenalización de la actividad homosexual en 1977 y la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2014. Indiana fue objeto de un fallo de un tribunal federal en abril de 2017 que determinó que la discriminación basada en la orientación sexual equivale a la discriminación por "sexo", según la definición de la Ley de Derechos Civiles de 1964. El fallo establece la orientación sexual como una característica protegida en el lugar de trabajo, prohibiendo la discriminación injusta, aunque los estatutos del estado de Indiana no incluyen la orientación sexual o la identidad de género entre sus categorías de discriminación.
Históricamente, Indiana tenía severas penas en vigor para la actividad entre personas del mismo sexo, incluida la pena de muerte por sodomía , hasta la despenalización en 1976. Los matrimonios entre personas del mismo sexo han sido reconocidos y celebrados en Indiana desde 2014, cuando la Corte Suprema de los EE. UU. se negó a considerar una apelación en el caso de Baskin v. Bogan . Ha habido intentos regulares de adoptar una enmienda constitucional que defina el matrimonio como una unión entre un hombre y una mujer desde 2004, pero han fracasado. Indiana anteriormente rastreaba los delitos de prejuicio, incluidos los basados en la orientación sexual, pero no mejoró las sentencias para tales delitos hasta abril de 2019, cuando el estado aprobó una ley de delitos de odio que permite a los jueces imponer sentencias más severas para los delitos cometidos con la intención de dañar o intimidar en función de características percibidas o reales.
En 2004, el gobernador Joe Kernan emitió una orden ejecutiva que protegía a los empleados estatales de la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género, que fue reforzada aún más en 2005 por el gobernador Mitch Daniels , aunque los estatutos estatales no incluyen estas categorías entre sus motivos de no discriminación. La Ley de Restauración de la Libertad Religiosa de Indiana de 2015 enfrentó una reacción significativa de los grupos que argumentaron que apuntaba a los derechos LGBT y luego se aclaró para prevenir la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género.
En mayo de 2023, Indiana aprobó la ley HB 1608, que prohíbe la enseñanza en el aula sobre la "sexualidad humana" desde el jardín de infantes hasta el tercer grado y exige que las escuelas informen a los padres si un estudiante menor de edad solicita un cambio de nombre o pronombres. Un juez federal confirmó una orden judicial en agosto de 2023, que impide a las escuelas de Indiana restringir el acceso al baño para los estudiantes transgénero. Las personas transgénero en Indiana pueden cambiar su género legal en los certificados de nacimiento, pero no tienen la opción de un marcador no binario. En marzo de 2023, Indiana aprobó un proyecto de ley que prohíbe la atención médica de afirmación de género para menores, que entró en vigencia en febrero de 2024, y en abril de 2023 el estado prohibió la atención médica de afirmación de género dentro de las prisiones. Los estatutos de Indiana permiten que las personas LGBT solteras y las parejas del mismo sexo adopten . Un fallo federal en 2016 requirió que el estado incluya a ambos padres del mismo sexo en los certificados de nacimiento. En mayo de 2023, el Gobernador firmó una ley que prohíbe a los gobiernos locales promulgar prohibiciones a la terapia de conversión, manteniendo efectivamente la práctica legal en todo el estado.
Una encuesta del Public Religion Research Institute de 2022 encontró que el 67% de los residentes de Indiana apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo, el 78% apoyaba las leyes contra la discriminación que abarcaban la orientación sexual y la identidad de género, y el 57% se oponía a permitir que las empresas públicas negaran el servicio a las personas LGBTQ basándose en creencias religiosas.
En 1795, Indiana, como parte del Territorio del Noroeste, aprobó la ley de " sodomía ", que castigaba la sodomía masculina con la muerte . En 1807, el Territorio de Indiana promulgó un código penal que incluía una disposición sobre la sodomía, eliminando las particularidades de género (lo que significa que sería aplicable tanto a la conducta heterosexual como a la homosexual), reduciendo la pena a uno a cinco años de prisión, una multa de 100 a 500 dólares , hasta 500 latigazos y una pérdida permanente de los derechos civiles. La sodomía fue legal durante un breve período entre los años 1852 y 1881, cuando se aprobó un nuevo código penal sin ninguna mención a la sodomía. En 1881, el estado aprobó un estatuto que prohibía el coito anal , la felación (sexo oral) y la masturbación a menores de 21 años (que se etiquetaba como "autocontaminación") tanto para heterosexuales como para homosexuales. La pena se fijó en "no más de catorce años ni menos de dos años". En el caso de 1923 Young v. State , la Corte Suprema de Indiana dictaminó por unanimidad que el cunnilingus también era criminal, y en 1939, en Connell v. State , rechazó los argumentos de que el estatuto se aplicaría solo a la actividad sexual homosexual. [1]
En 1949, el estado aprobó una ley sobre delincuentes psicópatas, según la cual cualquier persona mayor de 16 años que sufriera un "trastorno mental" "junto con propensiones criminales a la comisión de delitos sexuales" sería etiquetada como "psicópata sexual criminal". Los condenados por sodomía no podrían abandonar las instituciones penitenciarias hasta que se "recuperaran por completo de la psicopatía criminal". Un artículo de revisión legal de 1947 mostró 160 compromisos bajo la ley, de los cuales 60 (38%) fueron por sodomía y ninguno de los delincuentes había sido una mujer. La mayoría de estos compromisos fueron por conducta heterosexual. En 1959, una enmienda a la ley significó que aquellos que se negaran a cooperar con los psiquiatras que los examinaran podrían ser acusados de desacato al tribunal. En 20 años de vigencia, solo 10 "homosexuales adultos consensuales" fueron internados bajo la ley. La ley fue confirmada por la Corte Suprema de Indiana en 1968 en State ex rel. Haskett v. Marion County Criminal Court, Division One et al . En 1971, la Asamblea General de Indiana modificó la ley, eliminando la sodomía de la lista de delitos que pueden desencadenar el delito, si es consensual y se comete con una persona adulta. [1]
En 1967, en un fallo dividido por 3 a 2, la Corte Suprema de Indiana confirmó como constitucionalmente suficiente una acusación por el "abominable y detestable crimen contra la naturaleza". El juez Amos W. Jackson disintió y escribió que
El mismo lenguaje del estatuto que pretende definir el delito de sodomía es tan indefinido e incierto que su inconstitucionalidad se desprende con tanta certeza como la noche sigue al día.
Jackson escribió además que él
Se espera que la nueva legislatura aclare o derogue este anarquismo que recuerda el apogeo de la caza de brujas en los primeros tiempos coloniales. En la era espacial y la sofisticada sociedad de hoy, parece que el estatuto debería explicar en un lenguaje comprensible para una persona de nivel académico e inteligencia promedio la naturaleza específica del delito del que se le acusa y, si eso no se puede hacer, entonces no debería calificarse de delito.
En 1968, en Cotner v. Henry , el Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito dictaminó por 2 a 1 que las parejas casadas no podían ser procesadas en virtud de la ley de sodomía. En Dickson v. State (1971), la Corte Suprema de Indiana confirmó la constitucionalidad de la ley de sodomía, en una votación dividida por 3 a 2. [1] En su opinión discrepante, el juez Roger DeBruler escribió que la
Las preferencias morales de la mayoría no pueden imponerse a los demás a menos que ello suponga un daño para otras personas. Los actos sexuales entre adultos que consienten en privado no dañan a nadie y deberían estar libres de la regulación estatal.
Indiana despenalizó la actividad sexual entre personas del mismo sexo en 1976, y entró en vigor el 1 de julio de 1977. [2] La edad de consentimiento es de 16 años. [3] Un intento de restablecer la sodomía consensuada como delito fue rechazado por un comité de la Cámara en 1977, por una votación de 6 a 4. [1]
Los matrimonios entre personas del mismo sexo se reconocen y se celebran en Indiana en virtud de una decisión de un tribunal federal de octubre de 2014. [4]
Desde 2004, los intentos anuales de adoptar una enmienda constitucional que defina el matrimonio como la unión de un hombre y una mujer han fracasado. Indiana exige que dos legislaturas elegidas por separado aprueben una enmienda para que sea sometida a votación popular. La enmienda propuesta fue aprobada por ambas cámaras en 2005 [5] y luego nuevamente en 2011 [6]. El 25 de junio de 2014, el juez de distrito de los EE. UU. Young declaró inconstitucional la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo en Indiana, y las parejas del mismo sexo comenzaron inmediatamente a obtener licencias de matrimonio [7] . Sin embargo, la sentencia fue apelada. El 6 de octubre de 2014, la Corte Suprema de los EE. UU. se negó a escuchar la apelación, legalizando efectivamente el matrimonio entre personas del mismo sexo en Indiana [8] .
En Indiana, no se reconocen las uniones de hecho a nivel estatal. Tres ciudades han aprobado este tipo de oportunidades.
En 1997, Bloomington estableció sociedades domésticas para empleados municipales solteros. [9]
Carmel ha establecido uniones domésticas para empleados municipales solteros. [9]
El 13 de agosto de 2012, el Consejo de la Ciudad y el Condado de Indianápolis , en una votación bipartidista de 20 a 8 , estableció las uniones de hecho para todos los empleados casados y solteros de la ciudad y el condado. El 23 de agosto de 2012, el alcalde Greg Ballard firmó la ordenanza y la convirtió en ley, que entró en vigor el 1 de enero de 2013. [9] [10]
En 2004, el gobernador Joe Kernan emitió una orden ejecutiva para proteger a los empleados estatales de la discriminación basada en la orientación sexual, así como en la identidad y expresión de género. En 2005, el gobernador Mitch Daniels agregó los términos "orientación sexual" e "identidad de género" a la lista de categorías protegidas en el empleo estatal contempladas en la política de igualdad de oportunidades en el empleo del estado. [11]
En 2013, Kim Hively presentó una demanda contra el Ivy Tech Community College de Indiana en South Bend , argumentando que se le negaron ascensos y se le despidió de su trabajo debido a su orientación sexual. El Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Séptimo Circuito escuchó los argumentos orales en el caso, conocido como Hively v. Ivy Tech Community College , en noviembre de 2016, con una discusión centrada en el significado de la palabra "sexo" en el Título VII de la Ley de Derechos Civiles , que prohíbe la discriminación en el lugar de trabajo basada en raza, religión, origen nacional o sexo. El 4 de abril de 2017, el Tribunal de Apelaciones dictaminó en una votación de 8 a 3 que la Ley de Derechos Civiles de 1964 prohíbe la discriminación laboral sobre la base de la orientación sexual a través de la categoría de "sexo". Ivy Tech declaró posteriormente que no apelarían el fallo ante la Corte Suprema. [12] La Campaña de Derechos Humanos celebró la sentencia y dijo: "La sentencia de hoy es una victoria monumental para la justicia en el lugar de trabajo y para la dignidad de los estadounidenses lesbianas, gays y bisexuales que pueden vivir con el temor de perder su trabajo en función de a quién aman". [13] La decisión del tribunal establece que la discriminación en el lugar de trabajo por motivos de orientación sexual (como en la contratación o los ascensos, etc.) viola la ley federal de derechos civiles y, por lo tanto, está prohibida. La sentencia sólo es vinculante para los estados de Illinois, Indiana y Wisconsin. [14]
Los condados de Marion , [15] Monroe , [15] Tippecanoe , [16] y Vanderburgh , [17] junto con las ciudades y pueblos de Anderson , [18] Bloomington , [15] Carmel , [19] Columbus , [20] Crawfordsville , [21] Evansville , [15] Hammond , [22] Indianápolis , [15] Kokomo , [23] Lafayette , [24] Michigan City , [25] Muncie , [20] Munster , [26] New Albany , [27] South Bend , [15] Terre Haute , [20] Valparaíso , [28] West Lafayette , [29] y Zionsville , [20] tienen ordenanzas que prohíben la discriminación laboral por motivos de orientación sexual e identidad de género.
El condado de Lake , [30] Fort Wayne , [31] y Whitestown [20] tienen ordenanzas que prohíben la discriminación laboral basada únicamente en la orientación sexual.
El 26 de marzo de 2015, el gobernador Mike Pence firmó la Ley de Restauración de la Libertad Religiosa (RFRA), también conocida como el proyecto de ley de "objeciones religiosas" de Indiana. [32] La firma de la ley fue recibida con críticas generalizadas por parte de organizaciones como la NCAA , el director ejecutivo de Apple, Tim Cook , la convención de jugadores Gen Con y los Discípulos de Cristo . La empresa de tecnología Salesforce.com dijo que detendría sus planes de expansión en el estado. [33] [34] Miles de personas protestaron contra la política. [35] [36]
El 2 de abril de 2015, el gobernador Pence firmó una ley que pretendía ser una aclaración de la legislación recientemente promulgada. Según The Indianapolis Star : [37]
Específicamente, el nuevo lenguaje dice que la RFRA no autoriza a un proveedor, incluidas empresas o individuos, a negarse a ofrecer o proporcionar servicios, instalaciones, bienes, empleo, vivienda o alojamiento público a cualquier miembro del público en función de la orientación sexual o identidad de género, además de raza, color, religión, ascendencia, edad, origen nacional, discapacidad, sexo o servicio militar.
— Indy Star (2 de abril de 2015)
En diciembre de 2021, un juez federal autorizó las alianzas entre homosexuales y heterosexuales en las escuelas públicas. Un grupo de estudiantes demandó a la escuela de Pendleton por prohibir las alianzas entre homosexuales y heterosexuales. [38] [39]
Las leyes de Indiana permiten que las personas LGBT solteras adopten. El Tribunal de Apelaciones del estado dictaminó en 2006 que las parejas no casadas, incluidas las parejas del mismo sexo, también pueden adoptar. Los tribunales locales también respaldan el derecho de una pareja del mismo sexo a adoptar al hijo biológico o adoptado de su pareja del mismo sexo. [40]
En 2005, el Tribunal de Apelaciones de Indiana dictaminó por unanimidad que las parejas lesbianas que acuerdan concebir un hijo mediante inseminación artificial son ambas las madres legales de cualquier hijo que nazca de ellas. [41] La ley de Indiana permite que cualquier mujer se someta a una inseminación artificial . Por lo general, se presume que el cónyuge de una mujer embarazada es el padre o la madre de su hijo. [42]
El 30 de junio de 2016, un juez federal dictaminó en el caso Henderson v. Box que Indiana debe permitir que las parejas del mismo sexo incluyan ambos nombres en los certificados de nacimiento de sus hijos. El fallo se produjo como resultado de una demanda federal presentada por ocho parejas del mismo sexo que no pudieron incluir el nombre del padre no gestante en el certificado de nacimiento del niño. Cuando una pareja de distinto sexo tenía un hijo, el estado otorgaba una "presunción de paternidad" al padre y lo incluía en el certificado de nacimiento. Sin embargo, cuando una pareja del mismo sexo tenía un hijo, el estado negaba esa presunción y obligaba al segundo miembro de la pareja a someterse a una adopción, un proceso "largo, arduo y costoso". [43] [44] En enero de 2017, el Fiscal General Curtis Hill apeló el fallo ante el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Séptimo Circuito, [45] [46] que lo confirmó por unanimidad el 17 de enero de 2020. [47] [48] En diciembre de 2020, la Corte Suprema rechazó el caso (y eso significa que confirmó automáticamente los fallos anteriores del Séptimo Circuito). [49]
En Indiana, los contratos de gestación subrogada son "nulos e inaplicables". Si bien la gestación subrogada no es específicamente ilegal en el estado y puede practicarse, los tribunales generalmente se niegan a reconocer dichos contratos, por lo que los futuros padres, incluidas las parejas del mismo sexo, deben completar una solicitud de adopción. [50]
En mayo de 2023, apenas unos días después de que el proyecto de ley fuera aprobado por ambas cámaras de la Asamblea General de Indiana , el gobernador de Indiana promulgó la ley Indiana HB 1608 , que prohíbe la instrucción en el aula relacionada con la "sexualidad humana" desde el jardín de infantes hasta el tercer grado. Además, si un estudiante menor no emancipado le pide a un educador que se refiera a él por un nombre, pronombre de género o título diferente, la ley obliga a la escuela a informar el evento por escrito a al menos uno de los padres del estudiante. [51]
En agosto de 2023, un juez federal del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Séptimo Circuito confirmó la orden preliminar de un tribunal inferior, que impedía a las escuelas de Indiana limitar el uso del baño por parte de los estudiantes transgénero (litigio pendiente). [52]
Las personas transgénero pueden cambiar su género legal en su certificado de nacimiento de Indiana. Para ello, deben obtener una orden judicial de un tribunal de cualquier parte de los EE. UU., presentar una solicitud de certificado de nacimiento y una copia de un documento de identidad con fotografía a la Sección de Correcciones del Registro Civil del Departamento de Salud del Estado de Indiana y pagar las tasas correspondientes. No se requiere cirugía de afirmación de género . [53]
Ya no se ofrece la opción de "género X". Desde marzo de 2019 hasta enero de 2020, la Oficina de Vehículos Motorizados de Indiana ofreció una opción de " género X " en las licencias de conducir . Para solicitarla, los solicitantes debían presentar un certificado de nacimiento certificado y enmendado que dé fe del cambio de género o una declaración médica firmada y fechada que confirme un cambio de género permanente. [54] El 15 de noviembre de 2019, en una audiencia pública de la Oficina de Vehículos Motorizados, la política fue rechazada abrumadoramente. En marzo de 2020, el fiscal general de Indiana, Curtis Hill, publicó una opinión en la que afirmaba que la Oficina había sobrepasado sus límites y que "solo la Asamblea General puede determinar si el estado de Indiana codificará cualquier designación no binaria en los documentos estatales". [55] [56]
En 2017, un esfuerzo para evitar que se cambiaran los marcadores de género en los certificados de nacimiento no tuvo éxito. El 12 de enero de 2017, el representante Bruce Borders presentó un proyecto de ley en la Cámara de Representantes de Indiana que habría impedido que las personas transgénero hicieran esto. [57] La organización Freedom Indiana se opuso a la negación de "la existencia misma de las personas transgénero, la identidad con la que viven y la persona que siempre han sabido que son". [58] Al día siguiente, la representante Cindy Kirchhofer, presidenta del Comité de Salud Pública de la Cámara, negó una audiencia al proyecto de ley, lo que en la práctica lo mató. [59]
En marzo de 2023, la legislatura del estado de Indiana aprobó el Proyecto de Ley Senatorial 480, que prohíbe el acceso a la atención médica que reafirme el género a los menores de edad. Según este proyecto de ley, los médicos y otros profesionales no podrían proporcionar procedimientos de transición de género a personas menores de 18 años, o "ayudar e incitar" deliberadamente a un médico a dicha atención. El proyecto de ley proponía que los menores de edad que no recibieran atención médica que afirmara el género antes del 1 de julio de 2023 no podrían comenzar a recibirla. Los menores de edad que ya recibieran atención que afirmara el género antes del 1 de julio de 2023 perderían el acceso a dicha atención después de seis meses. El proyecto de ley fue firmado como ley por el gobernador de Indiana, Eric Holcomb , con vigencia inmediata en virtud de una "cláusula de emergencia", a principios de abril de 2023. [60] [61] [62] [63] [64]
El mismo día en que se firmó el proyecto de ley, la ACLU de Indiana y la ACLU Nacional (Unión Estadounidense por las Libertades Civiles) presentaron una demanda en nombre de cuatro jóvenes transgénero y sus familias, así como de un médico y una clínica de atención médica. La demanda alega que el Proyecto de Ley Senatorial 480 viola la Cláusula de Igual Protección de la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos. [64]
El 16 de junio de 2023, un juez federal bloqueó temporalmente la ley, por lo que no entró en vigor el 1 de julio, a la espera del resultado de la demanda. [65] Sin embargo, el 27 de febrero de 2024, la prohibición de la atención médica entró en vigor cuando el Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito suspendió la orden judicial del tribunal inferior. [66]
En marzo de 2022, la Asamblea General de Indiana aprobó la ley HB 1041 que prohíbe que las niñas transgénero en las escuelas primarias y secundarias jueguen en equipos femeninos. El gobernador de Indiana, Eric Holcomb, vetó el proyecto de ley ese mismo mes. [67] [68] Diez estados de EE. UU. han implementado una legislación similar. [69] [70] [71]
El 24 de mayo de 2022, la Asamblea General anuló el veto del gobernador Holcomb y convirtió el proyecto en ley. Se espera que la ley sea impugnada en los tribunales. [72]
En abril de 2023, el gobernador de Indiana , Eric Holcomb , promulgó la ley Indiana House Bill 1569. Prohibía cualquier atención médica de afirmación de género dentro de las prisiones, específicamente el uso de recursos estatales o fondos federales para "cirugía de reasignación sexual a un paciente delincuente". El proyecto de ley entrará en vigor el 1 de julio de 2023. No afectará a los pacientes delincuentes aprobados para la cirugía de reasignación sexual antes del 1 de julio de 2023. [73] [74]
Anteriormente, Indiana recopiló datos sobre "delitos motivados por prejuicios", que habían incluido el prejuicio por orientación sexual desde 2003, pero no los criminalizó como delitos de odio ni alteró los requisitos de sentencia propuestos debido al prejuicio por orientación sexual. [75] [76] Sin embargo, dichos delitos motivados por prejuicios están cubiertos a nivel federal por la Ley de Prevención de Delitos de Odio Matthew Shepard y James Byrd Jr.
En abril de 2019, la Asamblea General de Indiana aprobó un proyecto de ley con varias enmiendas controvertidas y polémicas sobre los delitos de odio . A diferencia de otras leyes sobre delitos de odio en los Estados Unidos , la ley de Indiana no enumera categorías específicas, sino que "[hace] que sea una circunstancia agravante que un delito se haya cometido con la intención de dañar o intimidar a un individuo o un grupo de individuos debido a ciertas características percibidas o reales". El gobernador Eric Holcomb firmó el proyecto de ley el 3 de abril. [77] [78] La falta de una lista específica de categorías generó críticas y afirmaciones de que viola la doctrina de la vaguedad . Como resultado de la ley, los jueces pueden considerar una sentencia más estricta para alguien que cometió un delito basado en la orientación sexual o la identidad de género de la víctima. [79]
En mayo de 2023, el gobernador de Indiana firmó un proyecto de ley que fue aprobado por ambas cámaras de la Asamblea General de Indiana para prohibir explícitamente a todos los gobiernos locales, tanto a nivel de ciudad como de condado en todo Indiana, implementar prohibiciones a la terapia de conversión mediante ordenanzas y/o decretos ejecutivos . El impacto de esta ley fue esencialmente mantener la terapia de conversión legal de forma indirecta. [80]
Una encuesta de opinión del Public Religion Research Institute (PRRI) de 2022 encontró que el 67% de los residentes de Indiana apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 31% se oponía y el 1% no estaba seguro. La misma encuesta encontró que el 78% de los residentes de Indiana apoyaban una ley contra la discriminación que cubriera la orientación sexual y la identidad de género, mientras que el 20% se oponía. El 2% estaba indeciso. Además, el 57% estaba en contra de permitir que las empresas públicas se negaran a atender a personas LGBTQ debido a creencias religiosas, mientras que el 40% apoyaba permitir tales negativas basadas en la religión. El 2% estaba indeciso. [81]
Capítulo 66: Relaciones humanas
{{cite web}}: |last=tiene nombre genérico ( ayuda )La nueva ley de New Albany prohíbe la discriminación en el empleo, la educación, la vivienda y los lugares públicos en función de la orientación sexual o la identidad de género reales o percibidas de una persona.