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La Convención Nacional Demócrata ( DNC ) es una serie de convenciones de nominación presidencial celebradas cada cuatro años desde 1832 por el Partido Demócrata de los Estados Unidos . [a] Han sido administradas por el Comité Nacional Demócrata desde la convención nacional de 1852. El objetivo principal de la Convención Nacional Demócrata es nominar oficialmente a un candidato para presidente y vicepresidente , adoptar una plataforma integral del partido y unificar el partido. Los delegados comprometidos de los cincuenta estados de EE. UU. , el Distrito de Columbia y los territorios estadounidenses , y los superdelegados que son delegados no comprometidos que representan al establishment demócrata, asisten a la convención y emiten sus votos para elegir al candidato presidencial del partido. Al igual que la Convención Nacional Republicana , la Convención Nacional Demócrata marca el final formal del período de elecciones primarias y el inicio de la temporada de elecciones generales . Desde la década de 1980, las convenciones nacionales se han convertido principalmente en eventos inaugurales para el candidato ganador, ya que los ganadores se anuncian mucho antes de la convención. En 2020, ambos partidos principales y muchos partidos menores reemplazaron sus convenciones presenciales habituales por programas virtuales debido a la pandemia de COVID-19 .
El candidato presidencial del partido es elegido principalmente por delegados comprometidos, que a su vez son seleccionados a través de una serie de asambleas partidistas y elecciones primarias estatales individuales . Los delegados comprometidos se clasifican en tres categorías: [1] [2]
Los superdelegados no comprometidos , delegados cuyos votos no están vinculados al resultado de las primarias o asambleas partidarias de un estado, solo votan en caso de una nominación impugnada . [3] Estos superdelegados también pueden llamarse delegados PLEO ( líderes de partidos y funcionarios electos ) no comprometidos . [1] [2]
El tamaño de las delegaciones a la Convención Nacional Demócrata, para cada estado, territorio u otra subdivisión política, se describe en la Convocatoria cuatrienal del partido para la Convención Nacional Demócrata . [1]
Desde 2012, el número de delegados comprometidos asignados a cada uno de los 50 estados de EE. UU. y Washington, DC se basa en dos factores principales: (1) la proporción de votos que cada estado dio al candidato demócrata en las últimas tres elecciones presidenciales, y (2) el número de votos electorales que cada estado tiene en el Colegio Electoral . [4] [5]
Los cálculos para la convención de 2020 consisten básicamente en los siguientes tres pasos: [1]
Paso 1 : Primero se utiliza la siguiente fórmula para determinar el factor de asignación de cada jurisdicción : [1] [5]
dónde
Paso 2 : La delegación base para cada estado y el Distrito de Columbia se determina luego multiplicando su factor de asignación por 3200 (redondeado al entero más cercano): [1] [5]
Paso 3 : Finalmente, la delegación base de la jurisdicción se utiliza para calcular el número de sus delegados de distrito, generales y PLEO ( líderes de partido y funcionarios electos que no son superdelegados ) comprometidos (las fracciones de 0,5 y superiores se redondean al siguiente entero más alto): [1] [5]
En cambio, a las jurisdicciones sin votos electorales se les otorga una cantidad fija de delegados comprometidos. En 2020, Samoa Americana , Guam , Islas Marianas del Norte y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos obtienen seis delegados generales cada una. Los Demócratas en el Exterior obtienen 12 generales y un delegado comprometido. [1] [5]
A Puerto Rico se le asignan 44 votos base en 2020, luego se utilizan las mismas fórmulas utilizadas en el Paso 3 anterior para los estados de EE. UU. para calcular los delegados comprometidos del territorio en general, de distrito y PLEO: [1] [5]
El Partido Demócrata otorga delegados adicionales a cada jurisdicción en función de dos factores: el momento y la agrupación. El criterio de tiempo se basa en cuándo el estado celebra sus primarias o asambleas partidarias, y los estados que programan sus contiendas en mayo y junio obtienen la bonificación más alta. Para la agrupación, tres o más estados vecinos deben comenzar simultáneamente en la misma fecha. [1] [5]
La bonificación otorgada es entonces un aumento porcentual de la delegación de la jurisdicción (redondeada al número entero más cercano). Una cuarta parte de los delegados de bonificación se designan entonces como delegados de distrito y las otras tres cuartas partes se convierten en delegados generales. [1] [5]
Los bonos son: [1] [5]
En función de los resultados de cada una de las primarias y asambleas partidarias, los delegados comprometidos se asignan a los candidatos en el marco de la representación proporcional , en la que los candidatos que obtienen el 15 por ciento o más del voto popular en un estado o uno de sus distritos dividen los respectivos delegados proporcionalmente a los votos en el nivel respectivo (aquellos que obtienen menos del 15 por ciento de los votos en un estado y todos sus distritos no obtienen ningún delegado). Los delegados estatales y distritales están estrictamente separados, ambos se asignan proporcionalmente en función del voto popular en el estado o los respectivos distritos. Los delegados estatales se dividen además en dos grupos, delegados generales y delegados PLEO comprometidos, que se asignan proporcionalmente en función del voto estatal pero se calculan por separado. Esto equivale, de hecho, a tres grupos de delegados diferentes, asignados proporcionalmente pero por separado, lo que conduce a una distorsión y a resultados ligeramente desproporcionados. [5]
Un superdelegado es un delegado no comprometido a la Convención Nacional Demócrata que ocupa un escaño automáticamente y elige por sí mismo a quién votar. Entre estos superdelegados se incluyen funcionarios electos y activistas y funcionarios del partido. Representan un poco menos del 15 por ciento de todos los delegados a la convención. [6]
Los superdelegados se dividen en cuatro categorías: [5]
Los superdelegados demócratas tienen la libertad de apoyar a cualquier candidato a la nominación presidencial. El 25 de agosto de 2018, el Comité Nacional Demócrata acordó reducir la influencia de los superdelegados impidiéndoles votar en la primera votación de la Convención Nacional Demócrata, permitiéndoles votar solo en una nominación impugnada . [3]
En el ciclo de elecciones presidenciales de 2024, el Comité Nacional Demócrata llevó a cabo una votación de nominación virtual en la primera semana de agosto para seleccionar a su candidato. [7] Las reglas de nominación virtual permitieron que los superdelegados votaran por un candidato presidencial durante la primera votación de la votación nominal virtual. [8]
Entre 1832 y 1936, cualquier nominación para presidente o vicepresidente debía contar con una mayoría de dos tercios del número total de delegados. A menos que el candidato fuera popular, algo que sólo ocurrió tres veces entre la Guerra Civil y la Segunda Guerra Mundial, obtener esa cantidad de votos en la primera votación era prácticamente imposible. [9]
Esto dio lugar a debates a menudo polémicos que enardecieron las pasiones de los líderes del partido, y los delegados se vieron obligados a votar por un candidato hasta que alguien pudiera recibir el número mínimo de delegados requerido. Esta situación se produjo en las convenciones de 1852 , 1856 , 1868 , 1912 , 1920 y, la más notoria, la de 1924 , donde se votó por al menos una docena de papeletas.
En 1860 , la convención llegó a un punto muerto después de 57 votaciones, durante las cuales 50 delegados sureños se retiraron; posteriormente, la segunda y la tercera convención nominaron candidaturas separadas para el Norte y el Sur.
Los acuerdos secretos entre los jefes de los partidos eran algo normal y a menudo daban como resultado candidatos de compromiso que se hicieron conocidos como candidatos sorpresa , personas que nunca imaginaron que se postularían a la presidencia hasta los últimos momentos de la convención. Los candidatos sorpresa fueron elegidos para romper los puntos muertos entre los candidatos potenciales más populares y poderosos que se impedían mutuamente obtener suficientes delegados para ser nominados.
Uno de los candidatos sorpresa más famosos nominados en la Convención Nacional Demócrata fue James K. Polk , quien fue elegido candidato a presidente solo después de ser agregado a la octava y novena votación de delegados.
Las reglas fueron cambiadas a una mayoría simple en 1936. Desde entonces, sólo una convención con múltiples votaciones (en 1952 ) ha tenido lugar.
Antes de 1972, la elección del candidato a vicepresidente por parte del partido no se conocía hasta la última noche de la convención, ya que el candidato presidencial tenía poco que ver con el proceso y en muchos casos no se conocía al comienzo de la convención.
En 1944 y 1956, el candidato dejó que la convención eligiera al compañero de fórmula sin ninguna recomendación, lo que llevó a que se requirieran dos votaciones en cada caso.
De 1972 a 1980, la elección del candidato a vicepresidente por parte del partido se conocía la primera noche de la convención, pero esto provocó una dispersión de los votos para sabotear las posibilidades del candidato, lo que convirtió las votaciones de 1972 y 1980 en una farsa:
Para evitar que se repitan los acontecimientos de 1972 y 1980, desde 1984 el candidato presuntamente designado anunció su elección incluso antes de que se iniciara la convención, y fue ratificado por aclamación.
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En 1824, el comité de nominaciones del Congreso había caído en descrédito y se había desmoronado como método para nominar candidatos a presidente y vicepresidente. Se había propuesto la idea de una convención nacional, pero no se produjo nada hasta la década siguiente: las convenciones y las legislaturas estatales surgieron como el aparato de nominación hasta que fueron suplantadas por el método de convención nacional para nominar candidatos. El " Gabinete de Cocina " del presidente Andrew Jackson llevó a cabo en privado el plan para la primera Convención Nacional Demócrata: la convocatoria pública para la primera convención nacional emanó de los partidarios de Jackson en New Hampshire en 1831.
La primera convención nacional del Partido Demócrata comenzó en Baltimore el 21 de mayo de 1832 , solo para nominar a un candidato a vicepresidente ya que estaba claro que Jackson como líder natural del partido se postularía nuevamente a la presidencia. En ese año se creó la regla que requería el voto de dos tercios para nominar a un candidato, y Martin Van Buren fue nominado para vicepresidente en la primera votación. Aunque esta regla fue suspendida en las convenciones de 1836 y 1840 -cuando Van Buren fue nominado como candidato presidencial por aclamación- en 1844, fue revivida por los opositores del expresidente Van Buren, quienes tenían el apoyo de la mayoría (pero no de dos tercios) de los delegados, con el fin de evitar que recibiera la nominación después de su derrota de 1840. La regla luego permaneció vigente hasta 1936, cuando la renominación del presidente Franklin D. Roosevelt por aclamación permitió que finalmente se dejara de lado.
En siete ocasiones, esta regla llevó a Convenciones que se prolongaron durante más de una docena de votaciones. Los ejemplos más infames de esto fueron en 1860 en Charleston , cuando la convención llegó a un punto muerto después de 57 votaciones: los delegados se aplazaron y volvieron a reunirse en grupos separados del Norte y del Sur seis semanas después, y en 1924 , donde "Wets" y "Drys" llegaron a un punto muerto entre los favoritos, Alfred E. Smith y William G. McAdoo , durante 102 votaciones durante 16 días antes de finalmente ponerse de acuerdo sobre John W. Davis como candidato de compromiso en la 103.ª votación. También, en 1912 , Champ Clark recibió la mayoría de los votos, pero posteriormente no logró una votación de dos tercios y la nominación ( Woodrow Wilson ganó la nominación en la 46.ª votación), la única vez que esto sucedió.
Desde 1932, sólo una convención (en 1952 ) ha exigido múltiples votaciones. Mientras la regla estuvo en vigor, prácticamente aseguró que ningún candidato sin el apoyo del Sur pudiera ser nominado. La eliminación de la regla de los dos tercios hizo posible que los demócratas liberales del Norte obtuvieran mayor influencia en los asuntos del partido, lo que llevó a la privación de derechos de los demócratas del Sur y a la deserción de muchos de estos últimos al Partido Republicano, especialmente durante las luchas por los derechos civiles de la década de 1960.
William Jennings Bryan pronunció su discurso de la " Cruz de Oro " en la convención de 1896 , mientras que la convención históricamente más notable y tumultuosa en la memoria reciente fue la Convención Nacional Demócrata de 1968 en Chicago, Illinois , que estuvo plagada de batallas altamente emocionales entre los asistentes a la convención y los manifestantes de la Guerra de Vietnam y un estallido del alcalde de Chicago , Richard J. Daley . Otros enfrentamientos entre varios grupos, como los Yippies y miembros de los Estudiantes por una Sociedad Democrática , y la policía de Chicago en parques, calles y hoteles de la ciudad empañaron esta convención.
Tras la convención de 1968, en la que muchos reformistas se habían sentido decepcionados porque el vicepresidente Hubert Humphrey , a pesar de no haber competido en una sola primaria, ganó fácilmente la nominación sobre los senadores Eugene McCarthy y George McGovern (quien fue anunciado después del asesinato de otro candidato, el senador Robert F. Kennedy ), una comisión encabezada por el senador McGovern reformó el proceso de nominación del Partido Demócrata para aumentar el poder de las primarias en la elección de delegados con el fin de aumentar la democracia del proceso. No del todo por coincidencia, el propio McGovern ganó la nominación en 1972. La convención de 1972 fue significativa porque las nuevas reglas establecidas como resultado de la comisión McGovern también abrieron la puerta a las cuotas que exigían que ciertos porcentajes de delegados fueran mujeres o miembros de grupos minoritarios, y temas que anteriormente se consideraban no aptos para el debate político, como el aborto y los derechos de lesbianas y gays , ahora ocupaban el primer plano de la discusión política.
La naturaleza de las convenciones demócratas (y republicanas ) ha cambiado considerablemente desde las reformas de McGovern de 1972 (que también han influido en gran medida en las primarias republicanas). Cada cuatro años, los nominados se seleccionan esencialmente cada vez más temprano en el año, por lo que ahora las convenciones ratifican oficialmente a los nominados en lugar de elegirlos (ni siquiera la reñida carrera de 2008 , que no se decidió hasta principios de junio, cambió la función moderna de la convención, ya que los superdelegados y la retirada de Hillary Clinton aseguraron la victoria de Barack Obama antes de la convención).
La convención de 1980 fue la última convención de los demócratas que fue seriamente disputada (cuando Ted Kennedy forzó una votación fallida para liberar a los delegados de su compromiso de votar por Jimmy Carter ). La convención de 1976 fue la última en la que se anunció el candidato a vicepresidente durante la convención, después de que se eligiera al candidato presidencial (Carter eligió a Walter Mondale ). La convención de 1996 que nominó a Bill Clinton estuvo acompañada de protestas que resultaron en el arresto del historiador del Movimiento de Derechos Civiles Randy Kryn y otras 10 personas. [10]
Antes de la convención de 2020 en Milwaukee (que debido al COVID-19 se trasladó del Fiserv Forum más grande al Wisconsin Center más pequeño ), la convención de 1984 en el Moscone Center en San Francisco fue la última Convención Demócrata que se celebró en un complejo de centros de convenciones; todos los años intermedios vieron sus convenciones celebradas en estadios deportivos.
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