El Grupo de Inteligencia y Política Estratégica de Defensa (SP&I) del Departamento de Defensa del Gobierno de Australia es responsable de la diplomacia de defensa , la política estratégica , la seguridad internacional y la coordinación y asesoramiento en materia de inteligencia militar al Primer Ministro de Australia , el Ministro de Defensa , el Secretario del Departamento de Defensa y el Jefe de la Fuerza de Defensa . [1] El Grupo de Inteligencia y Política Estratégica de Defensa está dirigido por el Subsecretario de Inteligencia y Política Estratégica y comprende tres divisiones de políticas y dos agencias de inteligencia.
El Grupo ha existido en diversas formas desde la Guerra Fría dentro del Departamento de Defensa con responsabilidades en materia de política de defensa, estrategia, inteligencia y política internacional. Se lo ha conocido como Grupo de Estrategia e Inteligencia de Defensa , Ejecutivo de Estrategia de Defensa , Grupo de Inteligencia y Seguridad de Defensa , Grupo de Inteligencia de Defensa, Seguridad y Política Internacional y Grupo de Inteligencia de Defensa . El actual Grupo SP&I se estableció el 8 de febrero de 2016 como una recomendación clave de la Revisión de los Primeros Principios de la Organización de Defensa Australiana , integrando todas las funciones de política, estrategia e inteligencia del Departamento de Defensa del Gobierno australiano . [1]
El Subsecretario de Política Estratégica e Inteligencia puede considerarse el equivalente australiano combinado del Subsecretario de Defensa para Inteligencia y el Subsecretario de Defensa para Política del Departamento de Defensa de los Estados Unidos .
El actual cargo de Subsecretario de Política Estratégica e Inteligencia tiene su origen en el cargo de Subsecretario "B" , el principal funcionario de políticas del Departamento de Defensa . Durante el mandato del Secretario de Defensa Arthur Tange, de 1970 a 1979, el cargo de Subsecretario "B" era responsable del desarrollo y análisis de fuerzas, la política estratégica e internacional, y la inteligencia y la seguridad. El primer Subsecretario "B" fue Gordon Blakers, de 1966 a 1978, seguido por William Pritchett, de 1978 a 1979, George Cawsey, de 1979 a 1981, Alan Wrigley , de 1982 a 1985, y John M. Moten, de 1985 a 1988.
El Subsecretario "B" pasó a ser Subsecretario de Estrategia en 1998, durante el mandato de Paul Dibb de 1988 a 1991, seguido por Allan Hawke de 1991 a 1993, Ric Smith de 1994 a 1995 y Hugh White de 1995 a 2000. White también se desempeñó como Subsecretario para el Libro Blanco en 2000. Richard Brabin-Smith fue Subsecretario de Estrategia en 2000 y luego Subsecretario de Política Estratégica de 2001 a 2002.
En 1999, Martin Brady fue nombrado presidente del Broad Defence Intelligence , una nueva entidad para supervisar las tres agencias de inteligencia de defensa que luego se transformó en el subsecretario de Inteligencia y Seguridad de 2001 a 2002 ocupado por Shane Carmody. Shane Carmody también se desempeñó como Subsecretario de Política Estratégica de 2003 a 2006, mientras que Ron Bonighton se desempeñó como Subsecretario de Inteligencia y Seguridad de 2002 a 2005, y Shane Carmody se desempeñó simultáneamente como Subsecretario de Inteligencia y Seguridad y Subsecretario de Estrategia de 2005 a 2006. Desde 2006, Stephen Merchant fue Subsecretario de Inteligencia y Seguridad hasta 2011, junto con Mike Pezzullo como Subsecretario de Estrategia, Gobernanza y Coordinación hasta 2009. Peter Jennings fue Subsecretario de Estrategia de 2009 a 2012, mientras que Steve Meekin fue Subsecretario de Inteligencia y Seguridad de 2012 a 2016 y Peter Baxter como Subsecretario de Estrategia de 2013 a 2016.
Tras la Revisión de los Principios Básicos de Defensa, Peter Baxter se convirtió en el primer subsecretario de Política Estratégica e Inteligencia en 2016 y fue sucedido por Rebecca Skinner ese mismo año. [2] El actual subsecretario de Política Estratégica e Inteligencia es Hugh Jeffery, quien sucedió a Rebecca Skinner en agosto de 2018. [3]
El Grupo de Política Estratégica de Defensa e Inteligencia también coordina los parámetros de política de las dos agencias de inteligencia militar australianas , integradas por personal civil y de la Fuerza de Defensa Australiana , de la Comunidad de Inteligencia Australiana .
La Organización de Inteligencia de Defensa (DIO) es la agencia nacional de inteligencia militar y evaluación de inteligencia que brinda servicios y asesoramiento a nivel de seguridad nacional con el mandato de apoyar a la Fuerza de Defensa de Australia, el Departamento de Defensa y el Gobierno de Australia en la toma de decisiones de seguridad nacional y ayudar con la planificación y conducción de las operaciones de la Fuerza de Defensa de Australia . [4]
La Organización Australiana de Inteligencia Geoespacial (AGO) se creó fusionando la Organización Australiana de Imágenes, la Dirección de Información Geográfica Militar Estratégica y la Agencia Topográfica de Defensa para proporcionar inteligencia geoespacial , a partir de imágenes y otras fuentes, en apoyo de la Fuerza de Defensa Australiana y los intereses de seguridad nacional . [5]
El Grupo de Política Estratégica e Inteligencia de Defensa también combina las funciones de política estratégica, internacional e industrial del Departamento de Defensa del Gobierno de Australia .
La División de Política Estratégica desarrolla políticas, estrategias militares, planificación estratégica y brinda asesoramiento al Gobierno australiano, a los altos dirigentes de Defensa y a otras agencias gubernamentales sobre las implicaciones estratégicas de los asuntos de defensa y seguridad nacional. [1] La División está compuesta por cinco sucursales.
La División de Estrategia Militar implementa la política estratégica y proporciona la orientación estratégica necesaria, incluyendo la configuración e influencia, revisiones y documentos estratégicos, orientación deliberada para la planificación de operaciones, juegos de guerra estratégicos y la producción de productos que dirigen el despliegue, empleo y desarrollo de la ADF, incluida la capacidad, a través de estrategias militares, conceptos de guerra futuros, doctrina estratégica y política estratégica militar. [6]
La División de Política Estratégica elabora una guía de política estratégica de alto nivel para el desarrollo de la capacidad de la ADF, la preparación de la ADF y los intereses de defensa internacional de Australia; y elabora documentos de guía estratégica de alto nivel, como la Guía de Planificación de la Defensa y las Actualizaciones de Defensa. [7]
La División de Política Internacional brinda asesoramiento estratégico en materia de política exterior al Gobierno australiano sobre las cuestiones centrales de la política de defensa de Australia, con especial atención a la región de Asia y el Pacífico, incluidas las relaciones internacionales de defensa y las operaciones de la Fuerza de Defensa de Australia en el extranjero. [1] La División consta de cuatro sucursales y numerosos puestos en el extranjero.
La División de Asia Meridional y Sudoriental proporciona orientación sobre políticas relativas a los intereses de defensa de Australia en Asia Meridional y Sudoriental , y gestiona las relaciones bilaterales de defensa dentro de la región y la interacción con la ASEAN . La División también gestiona la interacción internacional en materia de lucha contra el terrorismo y cuestiones regionales multilaterales. [8]
La División de Intereses Globales proporciona orientación política sobre los intereses de defensa de Australia, las operaciones de mantenimiento de la paz y las relaciones con Afganistán , los países del Medio Oriente, incluido Israel , los países africanos, Canadá, los países europeos y las instituciones multilaterales como la Unión Europea , la Organización del Tratado del Atlántico Norte y las Naciones Unidas. [9]
La Sección de Políticas de Alianzas de los Estados Unidos proporciona orientación sobre políticas en materia de intereses de Australia con los Estados Unidos de América y en el norte de Asia, así como sobre relaciones bilaterales de defensa con los Estados Unidos de América a través de la Sección de Políticas de Alianzas de los Estados Unidos [10] , y con Japón, la República de Corea y la República Popular China. La Sección también proporciona orientación sobre políticas en materia de instalaciones conjuntas y programas técnicos, como la instalación de defensa de Pine Gap con los Estados Unidos. [11]
La Subdivisión del Pacífico y Timor-Leste brinda asesoramiento sobre políticas acerca de las implicaciones de los acontecimientos en el Pacífico para los intereses de seguridad de Australia, y gestiona las relaciones bilaterales de defensa con los países insulares del Pacífico, así como la participación en el Foro de las Islas del Pacífico y la gestión del Programa de Cooperación de Defensa en el Pacífico, incluido el Programa Pacific Boat. [12]
La Dirección de Capacitación y Visitas Internacionales brinda asesoramiento sobre protocolos y apoyo logístico en relación con las visitas de alto perfil de funcionarios extranjeros a Australia y de funcionarios australianos en el exterior, así como la coordinación de la capacitación internacional. Algunas responsabilidades eran gestionadas anteriormente por la Oficina de Enlace de Cooperación de Defensa, que brindaba asesoramiento sobre políticas y enlace con el programa de cooperación de defensa de la Fuerza de Defensa de Australia , que incluía el Programa de Becas de Cooperación de Defensa, el Programa de Patrullas del Pacífico y otras iniciativas.
La Dirección de Planificación, Innovación y Evaluación es responsable de la planificación estratégica, la evaluación del desempeño y el desarrollo de la innovación en toda la División de Políticas Internacionales.
El Departamento de Defensa del Gobierno de Australia mantiene agregados militares y oficiales del Estado Mayor de la Fuerza de Defensa de Australia para desarrollar las relaciones internacionales de defensa de Australia, generalmente ubicados junto con las misiones diplomáticas del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio en todo el mundo. En los países de la Mancomunidad de Naciones , los oficiales de defensa australianos destinados en las Altas Comisiones australianas se denominan Asesores de Defensa. De lo contrario, para todas las demás misiones diplomáticas australianas, los oficiales de defensa se denominan Agregados de Defensa. Los Agregados/Asesores de Defensa suelen tener el rango de Coronel o Teniente Coronel (o equivalentes navales y aéreos). Excepcionalmente, la Organización de Defensa de Australia mantiene estados mayores importantes en Indonesia, el Reino Unido y los Estados Unidos. Cada Estado Mayor de Defensa está compuesto por agregados/asesores permanentes del Ejército australiano , la Marina Real Australiana y la Real Fuerza Aérea Australiana .
El Estado Mayor de Defensa de Australia en Washington DC está dirigido por un oficial de rango de dos estrellas y trabaja para construir relaciones con los Estados Unidos y promover los intereses de defensa y seguridad de Australia. Está compuesto por agregados de cada servicio de la Fuerza de Defensa de Australia . El Agregado Naval de la Marina Real Australiana actúa como representante del Jefe de la Marina en América del Norte y proporciona asesoramiento sobre la fuerza marítima. El Agregado Militar del Ejército Australiano actúa como representante del Jefe del Ejército en América del Norte y proporciona asesoramiento sobre la fuerza terrestre. El Agregado Aéreo de la Real Fuerza Aérea Australiana actúa como representante del Jefe de la Fuerza Aérea en América del Norte y proporciona asesoramiento sobre la fuerza aeroespacial y el poder aéreo. El Estado Mayor también está compuesto por el Consejero de Política de Defensa responsable de las funciones de inteligencia y política internacional y estratégica, el Consejero Científico de Defensa que actúa como representante del Científico Jefe de Defensa en América del Norte y proporciona asesoramiento sobre investigación y desarrollo, y el Consejero de Material de Defensa que actúa como representante del Grupo de Adquisición y Sostenimiento de Capacidades y proporciona asesoramiento sobre adquisiciones.
También hay un Enlace de Defensa en el Consulado General de Australia en Honolulu , Hawaii, responsable de gestionar las relaciones con el Comando del Pacífico de los Estados Unidos .
El Estado Mayor de Defensa de Australia en Londres está dirigido por un oficial de rango de una estrella . Está compuesto por asesores de cada servicio de la Fuerza de Defensa de Australia . El Asesor Naval de la Marina Real Australiana es responsable de la gestión de todo el personal de la RAN en el Reino Unido, el asesoramiento sobre la fuerza marítima y el enlace con la Marina Real . El Asesor del Ejército Australiano es responsable del asesoramiento militar, el enlace con el Ejército Británico y es el Comandante de Formación para todo el personal del Ejército australiano que sirve en el Reino Unido. El Asesor de la Real Fuerza Aérea Australiana es responsable de la gestión de todo el personal de la RAAF en el Reino Unido, el asesoramiento sobre la fuerza aeroespacial y el enlace con la Real Fuerza Aérea . El Asesor Asistente de Defensa para Estrategia es responsable del enlace con el Ministerio de Defensa , los intereses estratégicos y el desarrollo de las relaciones entre Australia y el Reino Unido . El Asesor Asistente de Defensa para Capacidad Conjunta y Apoyo es responsable de la adquisición de capacidades y el desarrollo conjunto. El Consejero Científico de Defensa es el representante del Científico Jefe de Defensa y es responsable de la coordinación y el asesoramiento sobre ciencia y tecnología. El Consejero de Material de Defensa representa al Grupo de Adquisición y Mantenimiento de Capacidades y trabaja en adquisiciones y en la industria de defensa.
El Estado Mayor de Defensa de Australia en Yakarta está dirigido por un oficial de rango de una estrella . Está compuesto por agregados de cada servicio de la Fuerza de Defensa de Australia . El Agregado Naval de la Marina Real Australiana proporciona asesoramiento sobre la fuerza marítima. El Agregado del Ejército Australiano proporciona asesoramiento sobre la fuerza terrestre. El Agregado de la Fuerza Aérea de la Real Fuerza Aérea Australiana proporciona asesoramiento sobre la fuerza aeroespacial y de poder aéreo.
En materia de relaciones multilaterales, hay oficiales de defensa australianos en la Unión Africana (Agregado de Defensa), la Organización del Tratado del Atlántico Norte y la Unión Europea (Agregado de Defensa), y las Naciones Unidas en Nueva York (Asesor Militar).
Para las relaciones bilaterales, hay oficiales de defensa australianos en Camboya (Agregado de Defensa), Canadá (Asesor de Defensa), la República Popular China (Agregado de Defensa), Timor Oriental (Agregado de Defensa), Fiji (Asesor de Defensa, también en Kiribati , Nauru , Samoa , Tonga y Tuvalu ), Francia (Agregado de Defensa), Alemania (Agregado de Defensa), India (Asesor de Defensa, también en Sudáfrica), Indonesia (Estado Mayor de Defensa de Australia), Irak (Agregado de Defensa), Japón (Agregado de Defensa), la República de Corea (Agregado de Defensa), Malasia (Asesor de Defensa), Nueva Zelanda (Asesor de Defensa, también en las Islas Cook ), Pakistán (Asesor de Defensa), Papua Nueva Guinea (Asesor de Defensa), Filipinas (Agregado de Defensa), Arabia Saudita (Agregado de Defensa también en Bahréin , Omán , Kuwait y Jordania ), Singapur (Agregado de Defensa), Asesor, también en Brunei ), Islas Salomón (Asesor de Defensa, también en Vanuatu , Palau , los Estados Federados de Micronesia y la República de las Islas Marshall ), en Madrid para el Sur de Europa (Agregado de Defensa), Tailandia (Agregado de Defensa, también en Myanmar ), los Emiratos Árabes Unidos (Agregado de Defensa, también en Qatar ), el Reino Unido (el Estado Mayor de Defensa de Australia, también en Irlanda), en Washington DC para los Estados Unidos de América (el Estado Mayor de Defensa de Australia), y Vietnam (Agregado de Defensa, también en Laos ).
La División de Política de la Industria de Defensa es responsable de la implementación de la política, la participación y la innovación en la industria de defensa, así como de los controles de las exportaciones australianas. [1]
La División de la Industria de Defensa es responsable de la política de la industria de defensa y del desarrollo de la capacidad industrial.
La Subdirección de Control de las Exportaciones de Defensa se encarga de administrar los controles sobre la exportación de bienes y tecnologías de defensa y estratégicos y de otorgar autorizaciones de exportación, en forma de permisos y licencias. La Subdirección también contribuye a los esfuerzos internacionales de Australia para prevenir la proliferación de armas de destrucción masiva mediante la participación en regímenes multilaterales de no proliferación y control de las exportaciones. [13]
La División de Capacidad e Innovación de Defensa es responsable de gestionar una cartera consolidada de inversiones en innovación en el marco del Centro de Innovación de Defensa.