La Decimoquinta Enmienda de la Ley Constitucional de 1995 (anteriormente proyecto de ley núm. 15 de 1995) es una enmienda de la Constitución de Irlanda que eliminó la prohibición constitucional del divorcio y permitió la disolución del matrimonio siempre que se cumplieran condiciones específicas. Fue aprobado por referéndum el 24 de noviembre de 1995 y promulgado como ley el 17 de junio de 1996.
La Constitución de Irlanda adoptada en 1937 incluía la prohibición del divorcio. Un intento del gobierno del Fine Gael – Partido Laborista en 1986 de modificar esta disposición fue rechazado en un referéndum por 63,5% contra 36,5%.
En 1989, el Dail aprobó la Ley de Reforma del Derecho de Familia y Separación Judicial, que permitió a los tribunales irlandeses reconocer la separación legal . El gobierno realizó otros cambios legislativos para abordar las cuestiones identificadas en esa campaña de referéndum, incluidos los derechos de bienestar social y pensión de los cónyuges divorciados, que estaban sujetos al cobre, y la abolición del estatus de ilegitimidad para eliminar cualquier distinción entre los derechos de los hijos. de las primeras y posteriores uniones. [1]
Poco antes de su colapso, el gobierno de 1989-1992 publicó un libro blanco sobre la ruptura del matrimonio, que proponía "celebrar un referéndum sobre el divorcio después de un debate completo sobre las complejas cuestiones involucradas y tras la promulgación de otras propuestas legislativas en el área del derecho de familia". ". [2]
En 1995, el gobierno del Fine Gael – Partido Laborista – Izquierda Democrática de John Bruton propuso una nueva enmienda para permitir el divorcio en circunstancias específicas.
La Decimoquinta Enmienda eliminó el siguiente Artículo 41.3.2° de la Constitución:
2° No se dictará ninguna ley que prevea la concesión de la disolución del matrimonio.
y sustituyó esa subsección por la siguiente:
2° Un tribunal designado por la ley podrá conceder la disolución del matrimonio cuando, pero sólo cuando, esté convencido de que:
- i. en la fecha de inicio del procedimiento, los cónyuges han vivido separados uno del otro durante un período de al menos cuatro años durante los cinco años anteriores,
- ii. no hay perspectivas razonables de reconciliación entre los cónyuges,
- III. existe o se hará la disposición que el Tribunal considere apropiada teniendo en cuenta las circunstancias para los cónyuges, los hijos de uno o ambos y cualquier otra persona prescrita por la ley, y
- IV. se cumplen todas las condiciones adicionales prescritas por la ley.
El proyecto de ley de 1995 sobre la Decimoquinta Enmienda de la Constitución (Nº 2) fue propuesto en el Dáil el 27 de octubre de 1995 por el Ministro de Igualdad y Reforma Legal, Mervyn Taylor . [3] Helen Keogh propuso una enmienda en nombre de los demócratas progresistas que habría permitido la legislación en general, sin las restricciones propuestas en la propuesta del gobierno:
2° Sin perjuicio de cualquier otra disposición de esta Constitución, un tribunal designado por la ley podrá conceder la disolución del matrimonio cuando compruebe que se cumplen todas las condiciones prescritas por la ley.
Esta enmienda fue rechazada y el proyecto de ley pasó las etapas finales por el Dáil sin división el 11 de octubre. [4] Fue aprobado por el Seanad el 18 de octubre y se sometió a referéndum el 24 de noviembre de 1995. [5]
La Iglesia Católica se opuso firmemente a la enmienda, pero afirmó que los católicos podían votar a favor de la enmienda con la conciencia tranquila y que no sería pecado hacerlo. [6]
En el período previo a la votación, la Campaña del No utilizó el ahora infame eslogan [7] [8] "Hola divorcio, adiós papá" [9] , que fue criticado por ser manipulador e irresponsable.
Justin Barrett fue el portavoz de la campaña Jóvenes contra el divorcio. En años posteriores, el propio Barrett buscó el divorcio en 2016. [10]
La columna '± Sí 1986' muestra el cambio en puntos porcentuales en el voto Sí en comparación con la Décima Enmienda del Proyecto de Constitución sobre una propuesta similar rechazada en un referéndum en 1986.
Durante el referéndum, se utilizaron fondos gubernamentales para hacer publicidad a favor del voto por el "Sí". Una semana antes del referéndum, Patricia McKenna , eurodiputada del Partido Verde , presentó con éxito una denuncia contra el gobierno ante el Tribunal Supremo y la publicidad se detuvo. [1] Esta decisión de la Corte Suprema condujo a una legislación que establecería una Comisión de Referéndum para cada referéndum, comenzando con la Decimoctava Enmienda en 1998.
El escrutador presentó un certificado provisional del resultado del referéndum en el Tribunal Superior según lo exige la Ley de referéndum de 1994. [12] [13]
Según The Irish Times , "las encuestas realizadas en aquel momento mostraban que, en todo caso, el final de la campaña publicitaria coincidió con una parada en la caída del apoyo al divorcio". [13] Debido al uso de fondos gubernamentales para un lado de la campaña, Des Hanafin , senador del Fianna Fáil y presidente de la Campaña Pro Vida , presentó una petición contra el resultado , que fue desestimada por el Tribunal Superior el 9 de febrero. 1996. [13] [1] Hanafin apeló ante el Tribunal Supremo , que en junio confirmó la decisión del Tribunal Superior. El Tribunal Superior luego aprobó el certificado provisional el 14 de junio de 1996. [13] La Presidenta Mary Robinson firmó el proyecto de ley de enmienda tres días después.
Antes del referéndum, se publicó un proyecto de ley sobre derecho de familia (divorcio) para ilustrar cómo se implementarían las disposiciones constitucionales si se aprobara la enmienda. Una vez que la enmienda constitucional entró en vigor, el proyecto de ley de divorcio se presentó en el Oireachtas el 27 de junio de 1996 [14] y se promulgó como ley el 27 de noviembre de 1996. [15] Esto dio efecto en la legislación primaria a las nuevas disposiciones constitucionales. Aunque esta ley, la Ley de Derecho de Familia (Divorcio) de 1996, especificaba su propia fecha de entrada en vigor el 27 de febrero de 1997, [16] el primer divorcio se concedió el 17 de enero de 1997, basándose únicamente en la enmienda constitucional, a un moribundo que deseaba Urge casarse con su nueva pareja. [17]
La Trigésima octava Enmienda de la Constitución de Irlanda fue aprobada en un referéndum celebrado en mayo de 2019 y eliminó el requisito constitucional de que las partes vivieran separadas antes del divorcio. También modificó lo dispuesto en el artículo 41.3.3° sobre el reconocimiento del divorcio extranjero.