El Ultimátum británico de 1890 fue un ultimátum del gobierno británico entregado el 11 de enero de 1890 al Reino de Portugal . Portugal había intentado reclamar una gran superficie de tierra entre sus colonias de Mozambique y Angola, incluida la mayor parte de los actuales Zimbabwe y Zambia y una gran parte de Malawi , que había sido incluida en el " Mapa de color rosa " de Portugal. [1] El ultimátum condujo a la retirada de las fuerzas portuguesas de áreas que habían sido reclamadas por Portugal sobre la base de la exploración portuguesa en la época, pero que Gran Bretaña reclamó sobre la base del uti possidetis .
A veces se ha afirmado que las objeciones del gobierno británico surgieron porque las reclamaciones portuguesas chocaban con sus aspiraciones de crear un ferrocarril del Cabo al Cairo , que uniera sus colonias del sur de África con las del norte. Esto parece poco probable, ya que en 1890 Alemania ya controlaba el África Oriental Alemana , ahora Tanzania , y Sudán era independiente bajo Muhammad Ahmad . Más bien, Cecil Rhodes , cuya Compañía Británica de Sudáfrica fue fundada en 1888 al sur del Zambeze , y la Compañía de los Lagos Africanos y los misioneros británicos al norte, presionaron al gobierno británico para que tomara medidas. [2]
A principios del siglo XIX, la presencia portuguesa en África al sur del ecuador se limitaba en Angola a Luanda y Benguela y a algunos puestos de avanzada, el más septentrional de los cuales era Ambriz y en Mozambique a la isla de Mozambique , varios otros comercios costeros. puestos tan al sur como la bahía de Delagoa y las fincas prácticamente independientes de Prazo en el valle del Zambeze [3] El primer desafío a las reclamaciones más amplias de Portugal provino de la República de Transvaal , que en 1868 reclamó una salida al Océano Índico en la bahía de Delagoa. Aunque en 1869 Portugal y Transvaal llegaron a un acuerdo sobre una frontera según la cual toda la bahía de Delagoa era portuguesa, el Reino Unido presentó entonces una objeción, reclamando la parte sur de esa bahía. La reclamación fue rechazada tras el arbitraje del presidente MacMahon de Francia . Su concesión otorgada en 1875 confirmó la frontera acordada en 1869. Un segundo desafío vino de la fundación de una colonia alemana en Angra Pequena , ahora conocida como Lüderitz en Namibia en 1883. Aunque no había presencia portuguesa allí, Portugal la había reclamado en el base del descubrimiento. [4]
Una disputa mucho más grave surgió en la zona del valle del Zambeze y del lago Nyasa . Portugal ocupó la costa de Mozambique desde el siglo XVI y, a partir de 1853, el gobierno portugués se embarcó en una serie de campañas militares para poner el valle del Zambezi bajo su control efectivo. [5] Durante la década de 1850, las áreas al sur del lago Nyasa (ahora lago Malawi ) y al oeste del lago fueron exploradas por David Livingstone y varias misiones presbiterianas y de la Iglesia de Inglaterra se establecieron en Shire Highlands en las décadas de 1860 y 1870. En 1878, empresarios vinculados a las misiones presbiterianas fundaron la African Lakes Company. Su objetivo era crear una empresa comercial que trabajara en estrecha colaboración con las misiones para combatir la trata de esclavos introduciendo el comercio legítimo y desarrollando la influencia europea en la zona. En 1876 se estableció una pequeña misión y un asentamiento comercial en Blantyre .
Portugal intentó hacer valer sus reclamos territoriales africanos a través de tres expediciones dirigidas por Alexandre de Serpa Pinto , primero desde Mozambique hasta el este de Zambeze en 1869, luego hasta el Congo y el alto Zambezi desde Angola en 1876 y, por último, cruzando África desde Angola en 1877-1879. Estas expediciones se emprendieron con la intención de reclamar la zona entre Mozambique y Angola. [7] Después de las exploraciones de Serpa Pinto, en 1879 el gobierno portugués hizo un reclamo formal sobre el área al sur y al este del río Ruo (la actual frontera sureste de Malawi ) y, en 1882, ocupó el valle inferior del río Shire hasta el final. como el Ruo. Luego, los portugueses pidieron al gobierno británico que aceptara este reclamo territorial, pero la apertura de la Conferencia de Berlín de 1884-1885 puso fin a las discusiones. [8] Los esfuerzos de Portugal por establecer este corredor de influencia entre Angola y Mozambique se vieron obstaculizados por uno de los artículos del Acta General de la Conferencia de Berlín que exigía el uti possidetis de las áreas reclamadas en lugar de reclamaciones históricas basadas en el descubrimiento o en la exploración, como lo había utilizado Portugal. [9]
Para validar las reclamaciones portuguesas, Serpa Pinto fue nombrado cónsul en Zanzíbar en 1884 y se le asignó la misión de explorar la región entre el lago Nyasa y la costa desde el Zambezi hasta el río Rovuma y asegurar la lealtad de los jefes de esa zona. [10] Su expedición llegó al lago Nyasa y las Tierras Altas de la Comarca, pero no logró firmar ningún tratado de protección con los jefes en los territorios al oeste del lago. [11] En el extremo noroeste del lago Nyasa, alrededor de Karonga , la African Lakes Company celebró, o afirmó haber celebrado, tratados con los jefes locales entre 1884 y 1886. Su ambición era convertirse en una empresa autorizada y controlar la ruta desde el lago a lo largo de Karonga. el río Shire. [12]
A pesar del resultado de la Conferencia de Berlín, la idea de una zona portuguesa transafricana no fue abandonada; Para ayudar a crearlo, Portugal firmó tratados con Francia y Alemania en 1886. El tratado alemán señaló el reclamo de Portugal sobre el territorio a lo largo del curso del Zambezi que une Angola y Mozambique. Tras los tratados, el Ministro de Asuntos Exteriores portugués preparó lo que se conoció como el Mapa Color Rosa , que representaba una reclamación que se extendía desde el Atlántico hasta el Océano Índico. [9] Al norte del Zambezi, estas reclamaciones portuguesas encontraron la oposición tanto de la compañía African Lakes como de los misioneros. La principal oposición a las reclamaciones portuguesas en el sur provino de Cecil Rhodes , cuya Compañía Británica de Sudáfrica fue fundada en 1888. [13] Todavía en 1888, el Ministerio de Asuntos Exteriores británico se negó a ofrecer protección a los pequeños asentamientos británicos en Shire Highlands. Sin embargo, no aceptó la expansión de la influencia portuguesa allí y, en 1889, nombró a Henry Hamilton Johnston cónsul británico en Mozambique y el Interior, y le ordenó que informara sobre el alcance del dominio portugués en los valles de Zambezi y Shire. También debía celebrar tratados condicionales con gobernantes locales fuera del control portugués. Los tratados condicionales no establecieron un protectorado británico pero impidieron que los gobernantes aceptaran la protección de otro estado. [14]
En 1888, el gobierno portugués dio instrucciones a sus representantes en Mozambique para que celebraran tratados de protección con los jefes Yao al sureste del lago Nyasa y en las tierras altas de Shire. Se organizaron dos expediciones, una dirigida por Antonio Cardoso, ex gobernador de Quelimane , que partió en noviembre de 1888 hacia el lago Nyasa; la segunda expedición al mando de Serpa Pinto (ahora gobernador de Mozambique) avanzó por el valle de Shire. Entre ellas, estas dos expediciones firmaron más de 20 tratados con jefes de lo que hoy es Malawi. [15] Serpa Pinto conoció a Johnston en agosto de 1889 al este del Ruo, cuando Johnston le aconsejó que no cruzara el río hacia Shire Highlands. [16] Aunque Serpa Pinto había actuado anteriormente con precaución, cruzó el Ruo hacia Chiromo, ahora en Malawi, en septiembre de 1889. [17]
La incursión provocó un conflicto armado entre las tropas portuguesas lideradas por Serpa Pinto y los Makololo el 8 de noviembre de 1889 cerca del río Shire. [18]
Tras este pequeño enfrentamiento, el vicecónsul de Johnston, John Buchanan, acusó a Portugal de ignorar los intereses británicos en esta zona y declaró un protectorado británico sobre Shire Highlands en diciembre de 1889 a pesar de instrucciones contrarias. [19] Poco después, el propio Johnston declaró un nuevo protectorado sobre el área al oeste del lago Nyasa (también en contra de sus instrucciones), aunque ambos protectorados fueron respaldados más tarde por el Ministerio de Asuntos Exteriores. [20]
Las acciones formaron el telón de fondo de una crisis anglo-portuguesa en la que a la negativa británica al arbitraje le siguió el ultimátum británico de 1890. [21]
El ultimátum fue un memorando enviado al gobierno portugués por Lord Salisbury el 11 de enero de 1890 en el que exigía la retirada de las tropas portuguesas de Mashonaland y Matabeleland (hoy Zimbabwe ) y de la región de Shire-Nyasa (hoy Malawi ), donde portugueses y británicos Los intereses en África se superpusieron. Significaba que el Reino Unido ahora reclamaba soberanía sobre territorios, algunos de los cuales habían sido reclamados como portugueses durante siglos. [22]
Lo que el Gobierno de Su Majestad exige e insiste en lo siguiente: que se envíen inmediatamente instrucciones telegráficas al gobernador de Mozambique para que todas las fuerzas militares portuguesas que se encuentren actualmente en la Comarca, en Makololo o en el territorio de Mashona van a ser retirados. El Gobierno de Su Majestad considera que sin esto las seguridades dadas por el Gobierno portugués son ilusorias. El Sr. Petre se ve obligado por sus instrucciones a abandonar Lisboa inmediatamente con todos los miembros de su legación a menos que reciba una respuesta satisfactoria a esta insinuación anterior en el transcurso de esta tarde, y el barco de Su Majestad Enchantress se encuentra ahora en Vigo esperando. por sus ordenes. [23]
El señor Petre mencionado era el ministro británico en Lisboa. [23]
Aunque el ultimátum exigía que Portugal cesara sus actividades en las zonas en disputa, no había ninguna restricción similar a los futuros esfuerzos británicos por establecer una ocupación allí. Los agentes de Rodas estaban activos en Mashonaland y Manicaland y en lo que hoy es el este de Zambia, y John Buchanan afirmó el dominio británico en más zonas de Shire Highlands. Hubo enfrentamientos armados entre las tropas portuguesas que ya estaban ocupadas en Manicaland y los hombres entrantes de Rodas en 1890 y 1891, que cesaron sólo cuando algunas áreas que habían sido asignadas a Portugal en el tratado no ratificado de 1890 fueron reasignadas a la Compañía Británica de Sudáfrica de Rodas. en el tratado de 1891, en el que Portugal recibió más tierras en el valle del Zambezi en compensación por esta pérdida. [24]
La aparente facilidad con la que el gobierno portugués había accedido a las demandas británicas fue vista como una humillación nacional por muchos en Portugal, incluidos los opositores republicanos a la monarquía portuguesa. La ira portuguesa por el ultimátum provocó la caída de la administración del primer ministro José Luciano de Castro y su reemplazo por una nueva administración encabezada por António de Serpa Pimentel . Combinado con una variedad de otros factores, como los gastos de la familia real portuguesa, el regicidio de Lisboa , la inestabilidad política y los cambios de opiniones religiosas y sociales en Portugal llevaron a la revolución del 5 de octubre de 1910 , que derrocó a la monarquía portuguesa. [25] La razón por la que Lord Salisbury y su gobierno británico diplomáticamente aislado utilizaron tácticas que podrían haber llevado a la guerra se ha argumentado plausiblemente como resultado del temor a la ocupación portuguesa de Manicaland y Shire Highlands, que habría anticipado los intereses británicos. [26]
En un intento por llegar a un acuerdo sobre las fronteras africanas portuguesas, el 20 de agosto de 1890 Portugal y el Reino Unido firmaron el Tratado de Londres que define los límites territoriales de Angola y Mozambique. El tratado fue publicado en el Diário do Governo ( Diario del Gobierno de Portugal ) el 30 de agosto y presentado al parlamento ese mismo día, lo que provocó una nueva ola de protestas y la caída del gobierno portugués. No sólo nunca fue ratificado por el Parlamento portugués; pero Cecil Rhodes, a cuyos planes de expansión afectaba, también se opuso a este tratado. Se negoció un nuevo tratado que dio a Portugal más territorio en el valle del Zambezi que el tratado de 1890, pero lo que ahora es la provincia de Manicaland de Zimbabwe pasó del control portugués al británico. Este tratado se firmó en Lisboa el 11 de junio de 1891 y, además de definir fronteras, permitía la libertad de navegación en los ríos Zambeze y Shire y permitía al Reino Unido arrendar terrenos para un puerto en Chinde, en la desembocadura del Zambeze. [27]
El ultimátum de 1890 agrió las relaciones anglo-portuguesas durante algún tiempo, aunque cuando a finales de la década de 1890 Portugal atravesó una grave crisis económica, su gobierno solicitó un préstamo británico. Sin embargo, con el estallido de la guerra de los Bóers, Gran Bretaña buscó el apoyo de Portugal y firmó una Declaración anglo-portuguesa el 14 de octubre de 1899. Este nuevo tratado reafirmó los antiguos tratados de Alianza y comprometió a Gran Bretaña a defender las colonias portuguesas de posibles enemigos. A cambio, Portugal acordó detener el suministro de armas al Transvaal a través de Lourenço Marques y declaró su neutralidad en el conflicto. [28]
Aunque se repararon las relaciones oficiales, se dijo que el ultimátum de 1890 fue una de las principales causas de la fallida revuelta republicana del 31 de enero de 1891 en Oporto y, finalmente, de la exitosa revolución del 5 de octubre de 1910 , que puso fin a la monarquía en Portugal 20 años después. unos tres años después del asesinato del rey portugués ( Carlos I de Portugal ) y del príncipe heredero el 1 de febrero de 1908.