Management & Training Corporation o MTC es un contratista que administra prisiones privadas y centros de Job Corps de los Estados Unidos , con sede en Centerville, Utah . Los negocios principales de MTC son correcciones, educación y capacitación, atención médica de MTC y desarrollo económico y social. MTC opera 21 instalaciones correccionales en ocho estados. MTC también opera o se asocia en la operación de 22 de los 119 centros de Job Corps en todo el país. [2] [3] También operan en Gran Bretaña, bajo el nombre MTCNovo.
MTC tiene contratos con el Departamento de Trabajo de los EE. UU. para operar o asociarse para operar centros Job Corps en Washington, Oregón, Nevada, Minnesota, Idaho, California, Utah, Kansas, Iowa, Illinois, Hawái, Texas, Kentucky, Ohio, Pensilvania, Delaware, Distrito de Columbia, Georgia, Florida y Mississippi. [4]
MTC es el tercer operador más grande de centros penitenciarios en los EE. UU., con capacidad para atender a más de 31 000 delincuentes. [5] [6] La filosofía declarada de MTC es la "rehabilitación a través de la educación". Ofrece a los reclusos una amplia variedad de programas, que incluyen GED, educación básica para adultos, abuso de sustancias, habilidades para la vida y capacitación vocacional. [7]
Doce centros penitenciarios de la MTC han obtenido la acreditación ACA de la Asociación Correccional Estadounidense , lo que significa que las instalaciones superan los estándares nacionales e implementan políticas y procedimientos de seguridad de última generación. Diez centros penitenciarios de la MTC superan los estándares de la Asociación de Educación Correccional (CEA) en materia de programación educativa. Varias instalaciones de la MTC también están acreditadas por la organización Licensed Substance Abuse Treatment Facility, la Comisión Nacional de Atención Sanitaria Correccional y la Comisión Conjunta. [8]
El 18 de agosto de 2016, la vicefiscal general de Estados Unidos, Sally Yates, anunció que el Departamento de Justicia tenía la intención de poner fin a sus contratos con operadores de prisiones con fines de lucro, porque concluyó que "... las instalaciones son menos seguras y menos eficaces para proporcionar servicios correccionales..." que la Oficina Federal de Prisiones . En respuesta, la portavoz de la MTC, Issa Arnita, dijo que estaba "decepcionada" de conocer la decisión del Departamento de Justicia. "Si la decisión del Departamento de Justicia de poner fin al uso de prisiones contratadas se basó únicamente en la disminución de las poblaciones de reclusos, puede haber alguna justificación, pero basar esta decisión en el costo, la seguridad y la programación es un error". [9]
Yates dijo en un memorando:
... las prisiones [con fines de lucro] cumplieron una función importante durante un período difícil, pero el tiempo ha demostrado que no se pueden comparar con las instalaciones de nuestra propia Oficina. Simplemente no brindan el mismo nivel de servicios, programas y recursos penitenciarios; no ahorran sustancialmente en costos; y como se señaló en un informe reciente de la Oficina del Inspector General (OIG) del Departamento, no mantienen el mismo nivel de seguridad. Los servicios de rehabilitación que brinda la Oficina, como programas educativos y capacitación laboral, han demostrado ser difíciles de reproducir y externalizar y estos servicios son esenciales para reducir la reincidencia y mejorar la seguridad pública. [10]
Un periodista de Bloomberg News cuestionó los hallazgos, [11] al igual que National Review , [12] Los operadores de prisiones con fines de lucro, incluido MTC, dijeron que el informe del Departamento de Justicia carecía de objetividad. El informe de la OIG señaló algunas dificultades con sus conclusiones, a saber: "Además, no pudimos comparar los costos generales de encarcelamiento entre las instituciones de la BOP y las prisiones contratadas en parte debido a la diferente naturaleza de las poblaciones de reclusos y los programas ofrecidos en esas instalaciones". [13] "Observamos que no pudimos evaluar todos los factores que contribuyeron a los datos subyacentes, incluido el efecto de la demografía de los reclusos y las ubicaciones de las instalaciones". [14] La decisión de Yates fue revertida en 2017 por el Fiscal General Jeff Sessions bajo la nueva administración del presidente Donald Trump .
En diciembre de 2016, un portavoz del Departamento de Justicia Penal de Texas dijo que el Centro de Sanciones Intermedias del Sur de Texas, operado por la Corporación de Gestión y Capacitación con sede en Utah, se cerrará y los reclusos serán reubicados "... en vista de la disminución de la población de delincuentes debido al éxito de las iniciativas de tratamiento y desviación de la agencia". Empleaba a unas 115 personas. [15]
MTC Medical brinda atención médica y dental a los presos en 14 instalaciones: [16]
En 2004, el MTC creó su división de Desarrollo Económico y Social. El MTC ha brindado asistencia técnica en múltiples lugares del mundo. Entre sus trabajos se incluyen evaluaciones vocacionales, desarrollo de pequeñas y medianas empresas, capacitación para poblaciones marginadas, incluidas mujeres y jóvenes, capacitación ejecutiva, desarrollo de conjuntos de habilidades nacionales, diseño e implementación de sistemas de educación y capacitación técnica vocacional, entre muchos otros. Los proyectos han incluido trabajos en China, Haití, Irak, Palestina, Sudán del Sur, Mongolia, Jordania y Túnez. [17]
MTC fue fundada en 1981 por Robert L. Marquardt (1925-2012) [6] cuando Morton Thiokol decidió desprenderse de su división de capacitación Job Corps. Marquardt, que trabajaba para Morton, y sus socios pidieron prestados 3,5 millones de dólares para comprar la división.
El 25 de octubre de 2003, estalló un motín racial que duró 90 minutos en la prisión de baja seguridad Eagle Mountain Community Correctional Facility, en Eagle Mountain, California . Unos 150 presos, en su mayoría latinos, atacaron a reclusos negros con cuchillos de carnicero, cuchillos de cocina, mangos de escoba, recogedores, piedras, tubos, muletas y extintores.
Los guardias privados se retiraron, mientras que los funcionarios penitenciarios estatales fueron llamados desde instalaciones estatales distantes. [18] Dos reclusos fueron apuñalados hasta la muerte, otros siete resultaron gravemente heridos y docenas más resultaron heridos. Ocho reclusos con condenas cortas fueron finalmente acusados y condenados por asesinato. [19] La instalación fue cerrada a finales de año.
En noviembre de 2007, cuatro empleados de la MTC en el Centro de Detención Willacy en Raymondville, Texas, fueron acusados de utilizar vehículos de la empresa para contrabandear inmigrantes ilegales a través de los puestos de control. Supuestamente fueron sorprendidos contrabandeando a 28 inmigrantes ilegales a través del puesto de control de Sarita de la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos, aproximadamente a 100 millas al norte de Brownsville. Los inmigrantes eran de México, República Dominicana, Honduras, Guatemala y El Salvador. [20]
El 22 de junio de 2011, el oficial de seguridad de MTC, Edwin Rodríguez, fue arrestado y posteriormente acusado de abuso sexual de una detenida. [21] [22] [23]
El 21 de febrero de 2015, casi 2.000 reclusos de la prisión de "tiendas de campaña" del Centro Correccional del Condado de Willacy se amotinaron por cuestiones como la mala atención médica. La prisión quedó "inhabitable" según la Oficina Federal de Prisiones, que había contratado a MTC para gestionar 2.800 reclusos. [24] Se requirió la intervención de las fuerzas del orden federales, estatales y locales para reprimir el motín. La Oficina Federal de Prisiones pronto expulsó a unos 570 reclusos. [25] MTC informó al estado que todos sus empleados serían despedidos antes del 9 de marzo de 2015. [26] En marzo de 2015, los bonos que pagaron la construcción de la prisión fueron rebajados a la categoría de "basura" por Standard & Poors . [27] En el momento del cierre, el saldo de la deuda de bonos era de unos 128 millones de dólares, y los pagos anuales debidos por la deuda de bonos eran de unos 8 millones de dólares al año. [28] El condado de Willacy presentó una demanda federal contra MTC en diciembre de 2016 por "mala gestión abismal" de esta prisión y terribles condiciones. Los presos se habían amotinado en febrero de 2015 (ver la cobertura anterior). La Oficina Federal de Prisiones había contratado originalmente alojar a reclusos no estadounidenses de bajo riesgo en esta prisión de la República Centroafricana. En una demanda presentada a principios de diciembre, el condado afirmó que MTC no "supervisó, administró y reparó" adecuadamente la instalación y "hizo la vista gorda ante los enormes problemas que plagaron la prisión desde su inicio". El condado había recibido ingresos de hasta $2,7 millones al año de la operación de la prisión, según su acuerdo con la FBOP y MTC.
Antes de obtener el contrato de CAR, la prisión de tiendas de campaña era un centro de detención de inmigrantes que supuestamente albergaba agresiones sexuales crónicas, abuso físico y negligencia médica . En 2011, meses después de que los funcionarios de inmigración terminaran su contrato con MTC, los funcionarios de prisiones federales decidieron enviar a Willacy a los inmigrantes condenados por delitos (normalmente por reingreso delictivo). La ACLU de Texas había alegado durante mucho tiempo que los contratistas de prisiones privadas que dirigían instituciones como Willacy recortaban gastos para aumentar las ganancias de los accionistas. Eso invariablemente conducía a una falta de personal médico y a recortes extremos de costes, poniendo en riesgo tanto a los presos como al personal. En 2014, el grupo documentó quejas dentro de Willacy que lo hacían peligroso. Un preso dijo:
Hay mucha gente aquí. A veces huele mal. Hay demasiada gente. Algunas personas incluso hablan de quemar este lugar. Simplemente no tienen suficiente espacio para todos nosotros aquí. A veces me vuelvo loca.
En los alegatos de la demanda se afirma que los reclusos se enfrentaban a condiciones tan intolerables que algunos se vieron obligados a permanecer en régimen de aislamiento. La MTC sólo asignó un guardia de aislamiento para supervisar cada módulo de alojamiento en cada turno. "Las condiciones inaceptables causadas por la mala gestión y su incapacidad para remediarlas llevaron al motín del 20 de febrero de 2015". Finalmente, la BOP obligó a desalojar la prisión, declarándola "inhabitable" debido a las fallas de la MTC. Los 400 empleados de la prisión fueron despedidos. Los alegatos también afirman que la MTC sistemáticamente no alertó a los funcionarios del gobierno sobre sus problemas allí. [29]
En julio de 2014, una parte del techo interno de una sala de estar del Centro Correccional de la Unidad Diboll se derrumbó . Varios reclusos fueron llevados al hospital, donde uno de ellos se encontraba en estado crítico. [30] El Departamento de Justicia Penal de Texas anunció planes para hacerse cargo de la operación directa de la Unidad Diboll en 2023. [31]
El 30 de julio de 2010, tres prisioneros condenados por homicidio escaparon después de que los trabajadores de la MTC ignoraran las alarmas que indicaban que se había violado una cerca. [32] Dos empleados de la MTC renunciaron después: un director de unidad y un jefe de seguridad de unidad. [33]
El 20 de septiembre, el Departamento Correccional de Arizona informó que la fuga no fue detectada durante un período de tiempo desconocido porque el sistema de seguridad entre las vallas perimetrales, que debería haber detectado a los prisioneros que pasaban, había sido instalado incorrectamente y no había funcionado correctamente durante los dos años y medio anteriores. [34]
Un fugitivo fue capturado 28 horas después, tras un tiroteo con la policía en Rifle, Colorado . Finalmente fue sentenciado a 48 años en el sistema penitenciario de Colorado. Los otros dos prisioneros y su cómplice robaron, secuestraron y raptaron a dos camioneros. [35] Tres días después, el cabecilla secuestró, mató e incineró a dos turistas en Nuevo México. Él, su compañero fugitivo y su cómplice fueron capturados en un plazo de 20 días.
Un segundo fugitivo está cumpliendo cadena perpetua en una prisión federal bajo un nombre falso. En 2014, el jurado rechazó la pena de muerte para el cabecilla, que fue sentenciado a cadena perpetua, más 235 años de prisión federal. John "Charlie" McCluskey murió a la edad de 52 años el 7 de marzo de 2017, en una prisión federal de máxima seguridad en las afueras de Florence, Colorado. [36] Su cómplice fue sentenciado a 40 años de prisión federal y ha estado cumpliendo esa condena en el Centro Médico Federal de Fort Worth , Carswell . [37]
Posteriormente, los funcionarios penitenciarios de Arizona dejaron de enviar nuevos reclusos a la instalación, que según ellos era "disfuncional". MTC amenazó con demandar al estado por incumplimiento del contrato, que había garantizado la ocupación del 97% de la instalación, y por la pérdida de 10 millones de dólares en ingresos por camas vacías. El estado renegoció el contrato y pagó a MTC 3 millones de dólares. [38]
El 19 de enero de 2015, Neil Early, un recluso de 23 años, murió en un hospital de Las Vegas después de haber sido agredido sexualmente y fatalmente en la prisión operada por MTC ubicada en Golden Valley, Arizona . Una búsqueda allí encontró numerosas armas, teléfonos celulares ilegales y una cantidad de heroína. Un guardia que trabajaba un turno de 16 horas había estado supervisando a 200 reclusos en el momento del ataque a Early. [39] Los padres de Early presentaron una demanda por millones contra el estado, MTC y un proveedor médico de la prisión, alegando que la intervención médica se había retrasado después de que Early fuera encontrado golpeado y agredido sexualmente. [40]
Entre el 1 y el 4 de julio de 2015 volvieron a estallar disturbios en la ciudad, en los que resultaron heridos nueve guardias y siete reclusos. El estado envió a 96 miembros de su unidad táctica especial para sofocar el motín. [41] [42]
En agosto de 2015, el gobernador de Arizona, Doug Ducey, rescindió el contrato con MTC después de que un informe de investigación del Departamento Correccional de Arizona revelara que la empresa tenía "una cultura de desorganización, desapego y desprecio" de las políticas del DOC. [43]
Se solicitaron ofertas y el estado adjudicó un nuevo contrato al Grupo GEO de Florida , con vigencia a partir del 1 de diciembre de 2015. GEO había contribuido con $2000 a la campaña de Ducey para gobernador en 2014, más $50 000 más a un Superpac de gastos independientes que apoyaba exclusivamente la candidatura de Ducey. [44] [45]
MTC obtuvo el contrato para el Centro Correccional de Walnut Grove después de que el estado cancelara el de GEO Group en el verano de 2012. [46]
En 2013, la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) presentó una demanda contra MTC por las condiciones intolerables en el Centro Correccional del Este de Mississippi (EMCF), la prisión estatal para presos con enfermedades mentales. La ACLU describió esta como una "instalación extremadamente peligrosa" donde "los derechos humanos básicos se violan a diario". [47] Según se informa, muchos presos no han podido acceder a la atención médica adecuada, ni siquiera para enfermedades que amenazan la vida. [48] [49] El juicio federal en abril de 2018 ha sido escenario de testimonios de numerosos presos sobre abusos, asesinatos, suicidios y negligencia en esta instalación. [50]
En noviembre de 2014, MTC fue nombrada entre numerosas empresas privadas en cargos de corrupción durante la acusación formal del Comisionado de Correcciones de Mississippi, Christopher Epps ; fue acusado de recibir $1,900,000 en sobornos a cambio de contratos lucrativos con empresas privadas de prisiones y subcontratistas, que tenían vínculos con Cecil McCrory, un ex legislador estatal republicano. Según la acusación, los sobornos ocurrieron mientras la Instalación Correccional del Este de Mississippi se estaba hundiendo en un "caos infernal" con violencia de pandillas rutinaria, atención médica deficiente y corrupción desenfrenada entre los funcionarios de prisiones. [51] El 25 de febrero de 2015, Epps se declaró culpable de evasión fiscal y de aceptar sobornos. Aceptó "alrededor de $2 millones" a cambio de contratos penitenciarios. [52]
Después de que Epps fuera acusado, el gobernador de Mississippi, Phil Bryant, ordenó rápidamente la renegociación del contrato de $60 millones de MTC para operar tres prisiones estatales: Walnut Grove Correctional Facility , East Mississippi Correctional Facility y Marshall County Correctional Facility, y una cuarta, Wilkinson County Correctional Facility , que había sido administrada por Corrections Corporation of America , ahora conocida como CoreCivic , todas las cuales involucraban a McCrory y Epps. [53] MTC había sido demandada por maltrato a reclusos en dos de esas prisiones. [54]
Tras su acusación formal, McCrory había llegado a un acuerdo para aceptar cargos federales menores. Antes de ser contratado como consultor por MTC, había comenzado a trabajar como consultor para Cornell Companies y GEO, que le pagaban 10.000 dólares mensuales. Posteriormente, MTC ganó los cuatro contratos y contrató a McCrory como consultor. Tras la revelación de los cargos federales, MTC despidió a McCrory, alegando que no sabían nada de sus actividades delictivas. Según las acusaciones formales, MTC confirmó que le pagaba a McCrory 12.000 dólares al mes y que lo había contratado por recomendación de Epps. La empresa declaró que Epps no la había obligado a contratar a McCrory.
El portavoz de la MTC, Issa Arnita, dijo que Epps "nos hizo saber de la tarifa que McCrory había cobrado en el pasado a otros contratistas" y había trabajado para GEO Group , la empresa penitenciaria con fines de lucro de Boca Raton, Florida, que tenía los contratos que posteriormente se adjudicaron a la MTC. La MTC negó tener conocimiento de supuestas relaciones inapropiadas entre Epps y McCrory. La acusación relata una conversación de 2012 en la que Epps le dijo a McCrory que había persuadido a la MTC para que lo contratara y que ellos dividirían los pagos de la MTC después de los impuestos. La acusación dice que Epps dijo: "Conseguí 12.000 dólares por mes para nosotros". [55]
La sentencia de Epps estaba prevista originalmente para el 9 de junio de 2015, pero el 8 de junio las autoridades federales anunciaron por primera vez que la sentencia se había retrasado indefinidamente. [56] McCrory, coacusado en el caso de Epps, solicitó retirar su declaración de culpabilidad y programar un juicio. En consecuencia, la sentencia de Epps se pospuso nuevamente. [57] El juez retrasó la sentencia para permitir que los abogados defensores tuvieran tiempo adicional para revisar los materiales sobre cuánto dinero obtuvieron 15 corporaciones que pagaron sobornos a la pareja. Los fiscales esperaban utilizar la evidencia para aumentar las sentencias de prisión recomendadas para Epps y McCrory. [58]
El 21 de diciembre de 2016, el juez Wingate rechazó la solicitud de McCrory de retirar su declaración y fijó una nueva fecha para la sentencia. El FBI había testificado que McCrory había admitido en su primera entrevista con él haber lavado 40.000 dólares en efectivo para Epps y que había comenzado a usar un dispositivo de grabación para sus conversaciones con Epps. McCrory quedó libre bajo fianza y fue sentenciado a 8 años de prisión.+1 ⁄ 2 años de prisión el 2 de febrero de 2017. [59] Al 17 de diciembre de 2017, McCrory estaba detenido en la Institución Correccional Federal, Talladega , Alabama, con una fecha de liberación prevista para el 24 de abril de 2025. [60]
A mediados de junio de 2016, ante la disminución de la población carcelaria y el traslado de jóvenes a instalaciones más adecuadas, el estado anunció que cerraría el Centro Correccional de Walnut Grove. Esto se llevó a cabo el 16 de septiembre de 2016. Se previó que tendría un efecto devastador en la economía local rural y de las pequeñas ciudades. [61] [62]
El 8 de febrero de 2017, el Fiscal General de Mississippi, Jim Hood, presentó una demanda contra MTC, junto con Cornell Companies , Wexford Health Sources , Global Tel Link , Sentinel Offender Services y muchos otros por supuestamente participar en contratos corruptos con el Departamento Correccional de Mississippi y Epps, su ex Comisionado. [63] La demanda afirma que las empresas violaron la ética pública de Mississippi, el crimen organizado y las leyes antimonopolio, y estaba demandando para recuperar los costos y las sanciones de los contratos corruptos.
El 25 de mayo de 2017, el juez Wingate condenó a Epps a 235 meses (19,6 años) de prisión federal. [64] Wingate, quien fue designado para el tribunal federal en 1985, dijo: "Esta es la operación de corrupción más grande que ciertamente he visto, y he visto muchas". [65] Wingate citó el incidente de Flowood como la razón por la que dictó una sentencia que fue más larga que los 13 años recomendados por los fiscales. [66] En julio de 2017, Epps fue trasladado a la Institución Correccional Federal, Seagoville en Seagoville, Texas . [67]
El 24 de enero de 2019, la oficina del Fiscal General de Mississippi anunció [68] que había recaudado un total de 27 millones de dólares en demandas presentadas contra empresas acusadas de canalizar sobornos y comisiones ilegales a Epps. Esa cantidad incluía 5,2 millones de dólares de MTC. [69]
En julio de 2016, unos 100 residentes de Hopkins Park se manifestaron contra la propuesta de la MTC de construir una prisión para inmigrantes en ese lugar. También se había rechazado a competidores más grandes: Corrections Corporation of America en Joliet y Crete, Illinois , y GEO Group en Hobart y Gary, Indiana , debido a protestas similares. Los manifestantes dijeron que la cancelación por parte de Arizona del contrato de la MTC en la prisión estatal de Kingman era motivo para no hacer negocios con la empresa. [70]
En un período de 24 meses que finalizó en 2016, hubo 175 incidentes de violencia que requirieron medidas disciplinarias en el Programa de Colocación Alternativa Correccional (CAPP) en Kuna , una instalación de 430 camas. Es la última prisión con fines de lucro en el estado desde que el Departamento de Correcciones de Idaho se vio obligado a hacerse cargo de una prisión operada por Corrections Corporation of America , luego de la cobertura nacional de sobrefacturación masiva y fraudulenta, falta de supervisión y contribuciones corporativas de seis cifras a la campaña del gobernador en ejercicio. [5] [71]
El representante estatal David Richardson , un organismo de control legislativo, realizó frecuentes visitas sorpresa durante un año y medio al Centro Correccional de Gadsden en Quincy, que alberga a más de 1.500 mujeres. MTC tenía el contrato desde 2010. [72]
En su primera visita, encontró muchas aulas sin profesores, otras sin los suministros necesarios y estaba decidido a regresar. [73] También descubrió que sus internos habían soportado meses privados de calefacción y agua caliente, encontraban sus baños inundados todos los días y estaban sujetos a racionamiento de agua porque el sistema de alcantarillado no funcionaba correctamente. [73]
Aunque la instalación había recibido la aprobación para la compra de un nuevo calentador de agua financiado por el estado por 10.000 dólares, su director nunca se molestó en autorizar el reemplazo. El portavoz de la MTC, Issa Arnita, reconoció que un año antes la administración se había dado cuenta de los problemas con el agua caliente en la instalación. Dijo: "Si bien hemos hecho arreglos a corto plazo, al final será necesario reemplazar todo el sistema".
El 23 de febrero de 2017, Richardson regresó para una visita programada acompañada por otros dos legisladores y el director del Departamento de Servicios de Gestión de Florida (DMS), que es responsable de supervisar las operaciones y las condiciones dentro de las prisiones privadas. En los dos días anteriores a su llegada, los equipos de trabajo de la institución finalmente abordaron muchas de las órdenes de reparación 495 que llevaban mucho tiempo atrasadas. El estado reemplazó rápidamente a su supervisor en el lugar.
Cuando Richardson regresó con dos investigadores del Departamento Correccional de Florida (FDOC), como lo había solicitado la Oficina del Inspector General del DMS, se revelaron otros problemas en la prisión. Aunque los presos dijeron que habían sido intimidados para que no se quejaran ante los inspectores y temían represalias, uno de ellos había enviado a Richardson una lista detallada de 23 problemas graves de plomería en una sola unidad de alojamiento. [73]
En febrero de 2017, Richardson solicitó al gobernador Rick Scott que ordenara a los funcionarios estatales que asumieran la gestión de la prisión, advirtiendo que la salud y la seguridad de los reclusos estaban en riesgo. [74]
