Cornelia Rau es una ciudadana alemana y australiana que fue detenida ilegalmente durante un período de diez meses en 2004 y 2005 como parte del programa de detención obligatoria del gobierno australiano .
Su detención fue objeto de una investigación gubernamental que luego se amplió para investigar más de 200 casos más de detención presuntamente ilegal por parte del Departamento de Inmigración y Asuntos Indígenas y Multiculturales (DIMIA) del gobierno australiano.
Desapareció del Hospital Manly el 17 de marzo de 2004 y, en febrero de 2005, se reveló que había sido detenida ilegalmente en el Centro Correccional de Mujeres de Brisbane , una prisión, y más tarde en el Centro de Detención de Baxter , después de haber sido clasificada como sospechosa de inmigrante ilegal o no ciudadana por el Departamento de Inmigración cuando se negó a revelar su verdadera identidad. [1] [2]
Rau fue la inspiración para el personaje de Sofie Werner interpretado por Yvonne Strahovski en el programa Stateless de 2020 . [3]
Rau llegó a Australia procedente de Alemania en 1967, cuando tenía dieciocho meses. Su familia vivió en Australia hasta 1980, cuando regresaron a Alemania. Vivieron allí durante dos años, luego se trasladaron a Asia y nuevamente a Australia en 1983, donde permanecieron. Aunque Rau todavía es ciudadana alemana y hablaba algo de alemán en casa, en la escuela y en otros lugares hablaba inglés. [4]
Rau asistió a una escuela de arte y trabajó en hotelería antes de aceptar un trabajo como asistente de vuelo en Qantas . En abril de 1998, Rau se unió a Kenja Communication , una secta, pero aparentemente fue expulsado de la organización luego de un evento de Kenja en Melbourne. [5] [6]
En octubre de 1998, Rau fue hospitalizado durante tres meses, debido a un comportamiento inestable probablemente provocado por un festival artístico de Kenja. [7] En ese momento, le diagnosticaron trastorno bipolar , pero más tarde los médicos le diagnosticaron esquizofrenia . En un momento, los médicos creyeron que Rau tenía un trastorno esquizoafectivo . [4]
Entre enero de 1999 y marzo de 2004, Rau fue hospitalizado varias veces más tras nuevos incidentes de comportamiento inestable. En varias ocasiones desapareció durante unos días y en ocasiones viajó al extranjero, pero siempre regresó o se puso en contacto con su familia, normalmente con su hermana, Christine Rau. [1] El 1 de diciembre de 2003, Rau desapareció y su familia denunció su desaparición a la policía, pero pronto regresó. [8] A Rau le recetaron medicamentos para su afección y a menudo la reingresaban en el hospital, pero no le gustaba el tratamiento debido a sus efectos secundarios. [9] Finalmente, los médicos de Rau y su familia programaron una audiencia de orden de tratamiento comunitario para el 18 de marzo de 2004, lo que habría obligado a Rau a tomar su medicación.
El 17 de marzo de 2004, Rau fue dada de alta del Hospital Manly y desapareció. Al día siguiente, Manly Hospital denunció a Rau a la policía de Nueva Gales del Sur como "paciente desaparecida", aunque no la consideraron en peligro grave. [10]
El 29 de marzo de 2004, Rau llegó a Hann River Roadhouse en el norte de Queensland . Estaba haciendo autostop y viajando sola. Como era temporada de lluvias y ella no tenía un plan de viaje consistente, los lugareños estaban preocupados por su seguridad. [11] El 30 de marzo, los lugareños la llevaron desde Roadhouse a la cercana ciudad de Coen , en la península del Cabo York . La llevaron al Exchange Hotel en Coen, donde los lugareños llamaron a la policía de Queensland . Allí Rau dio varias versiones de su historia, identificándose como Anna Brotmeyer y Anna Schmidt, y hablaba tanto inglés como alemán. Dijo que era una turista de Munich , Alemania, y que planeaba continuar hacia el norte hasta Weipa . Sin embargo, no pudo proporcionar ninguna documentación y dijo que no había nadie más en Australia que supiera que estaba desaparecida. [8]
El 31 de marzo, la policía de Queensland se puso en contacto con el Departamento de Inmigración y Asuntos Multiculturales e Indígenas (DIMIA) y le proporcionó los detalles que había proporcionado Rau. DIMIA dijo que no tenía constancia de la llegada de ninguna persona llamada Anna Brotmeyer. La policía regresó al Hotel Exchange, pero Rau se había ido, y luego la encontraron a unos 15 kilómetros (9,3 millas) al norte del pueblo, donde le ordenaron regresar a la comisaría de Coen. Allí contó varias historias diferentes sobre cómo y cuándo ingresó al país, ninguna de ellas consistente. La policía volvió a ponerse en contacto con DIMIA, que les aconsejó detener a Rau como sospechoso de no ser ciudadano ilegal en virtud de las disposiciones de la Ley de Migración de 1958 . [12] Rau fue registrada y tenía un pasaporte noruego , un libro con dos nombres (ambos diferentes de Anna y Cornelia) y 2.413 dólares australianos en su poder. [13] Más tarde ese día la llevaron de Coen a Cairns .
El 2 de abril, Rau recibió la visita de Iris Indorato, cónsul honoraria de Alemania y Francia en Cairns. Rau se comunicó con ella en alemán, porque los funcionarios no sabían en ese momento que Rau podía hablar inglés y se presumía que era una ciudadana alemana perdida. [14] Indorato dijo que su dominio del idioma era fluido pero "infantil" en términos de vocabulario, y que Rau no podía recordar información básica como los nombres de sus padres y dónde había nacido. [11]
El 5 de abril, Rau fue trasladada a Brisbane y al Centro Correccional de Mujeres de Brisbane (BWCC), donde permanecería durante los siguientes seis meses. Allí la colocaron entre la población penitenciaria general, porque no hay centros de detención de inmigrantes en Queensland. [14] Rau estaba técnicamente bajo la custodia de DIMIA, aunque en realidad estaba siendo atendida por BWCC y Queensland Corrective Services.
Mientras estaba en prisión, Rau conoció a Debbie Kilroy , quien dirigía una organización llamada Sisters Inside , para apoyar a las mujeres en prisión. Kilroy la conoció a principios de mayo, cuando Rau llevaba dos meses sin medicación. Rau se identificó ante Kilroy como Anna, pero le habló en un inglés fluido con acento australiano. En varias ocasiones, Rau le pidió a Kilroy que se pusiera en contacto con DIMIA por ella para preguntarle cuándo saldría de prisión, ya que "no había hecho nada malo". [15] Otros prisioneros declararon a los medios de comunicación que Anna intentaría llamar a DIMIA pero no pudo porque no recordaba quién era. [15] La posición de DIMIA era que era responsabilidad de Rau identificarse a sí misma, no de ellos.
El 29 de abril, un agente de DIMIA se puso en contacto con la Unidad de Personas Desaparecidas de la Policía de Queensland y les envió la información que habían recopilado sobre Anna. La Unidad dijo que no tenían registros que coincidieran con las descripciones proporcionadas. [16] El 11 de mayo, Rau preguntó si podía solicitar un pasaporte alemán, y los funcionarios de DIMIA prepararon un formulario rellenado con sus datos, indicando su nombre como Anna Schmidt. Cuatro días después, el consulado alemán en Sydney rechazó la solicitud de pasaporte porque contenía información insuficiente o inadecuada. El 17 de junio, DIMIA se puso en contacto con la Embajada de Australia en Berlín para pedir ayuda para identificar a Rau. [dieciséis]
A lo largo de junio de 2004, a medida que el estado de Rau empeoraba, otros prisioneros comenzaron a sospechar que estaba enferma, porque caminaba todo el día y daba portazos. Kilroy dijo que intentó plantear el asunto a los funcionarios de BWCC, pero dijeron que era responsabilidad de DIMIA. El 5 de julio, Anna fue una de los 25 presos entrevistados por una Unidad de Normas Éticas del Gobierno de Queensland , que estaba investigando denuncias de abuso dentro del sistema penitenciario. Durante la entrevista grabada, Anna recordó un incidente en el que fue enviada a régimen de aislamiento en la Unidad de Detención (DU), por intentar obtener un periódico de otra habitación de la prisión. [15] Durante los seis meses que Rau estuvo en BWCC, pasó cinco semanas en régimen de aislamiento en el DU.
El 30 de julio, después de que varios reclusos y el personal de BWCC expresaran su preocupación por el bienestar de Anna, el psicólogo de la prisión recomendó que se sometiera a una evaluación psiquiátrica para poder evaluar su salud mental. Una semana después, el 6 de agosto, un funcionario de la BWCC también pidió una evaluación para determinar si Anna podría ser internada en la comunidad, en lugar de permanecer en la prisión. Finalmente, el 10 de agosto, el psiquiatra de la prisión recomendó que la llevaran a un hospital para una evaluación completa y determinar su salud mental. Su informe señaló que el comportamiento de Anna era inusual, que tenía mala higiene y que se comportaba de manera inapropiada con los guardias, particularmente con los hombres. Anna fue llevada al Hospital Princess Alexandra de Brisbane el 20 de agosto, donde los médicos pasaron seis días evaluándola. Fue devuelta a BWCC el 26 de agosto, después de que los médicos no lograran diagnosticar su esquizofrenia. [17]
Mientras tanto, el 11 de agosto, la familia de Rau denunció oficialmente su desaparición ante la policía de Nueva Gales del Sur. La policía lanzó un llamamiento público, publicitó anuncios en los periódicos y colocó carteles en las inmediaciones. [1] El 12 de agosto, la policía de Nueva Gales del Sur se puso en contacto con DIMIA para buscar en sus registros información sobre Rau. La búsqueda no reveló nada y no hubo más cooperación interestatal. La policía volvió a ponerse en contacto con DIMIA seis semanas después, el 24 de septiembre, en un intento de descubrir si Rau se había ido o había intentado salir de Australia. DIMIA respondió que no se había ido y que todavía estaba en el país. [18]
A finales de septiembre de 2004, los funcionarios de DIMIA planeaban trasladar a Rau al Centro de Procesamiento y Recepción de Inmigración de Baxter (comúnmente conocido como Centro de Detención de Baxter), una instalación de DIMIA (operada por Global Solutions Limited, o GSL) cerca de la ciudad de Port. Augusta en Australia del Sur. Rau se negó a firmar los formularios de transferencia, pero el 6 de octubre fue transferida a Baxter de todos modos. Tuvieron que ser sedadas y sujetadas para poder subir al avión. [19]
Rau llegó a Baxter ese mismo día y fue remitido a un psicólogo allí. El psicólogo evaluó a Rau el 7 de octubre, pero no pudo diagnosticar esquizofrenia y declaró que tenía problemas de conducta. Después de que no se comunicó con los funcionarios de la DIMIA en su entrevista inicial el 8 de octubre, fue remitida nuevamente al psicólogo, quien la evaluó nuevamente el 12 de octubre. El 14 de octubre, el psicólogo informó que la medicación sería inútil y que Anna debería ser trasladada a un centro como el Centro de Detención de Inmigración de Villawood en Sydney, que tenía una zona exclusiva para mujeres que sería más adecuada para Anna. [19] Sin embargo, DIMIA no pensó que esto fuera apropiado y no transfirió a Anna, a pesar de que el psiquiatra de BWCC había notado su comportamiento inapropiado con los hombres.
En cambio, Rau fue enviado a la Unidad de Gestión, conocida simplemente como Gestión, que el psicólogo de Baxter había advertido específicamente que no era una solución adecuada a largo plazo. La gestión consistía en celdas de aislamiento, con la cama y el baño visibles para el personal de Baxter a través de las ventanas. Rau tenía derecho a pasar cuatro horas al día fuera de su celda (aunque no en compañía de otros detenidos) y, cada vez que tenía que regresarla a su celda, los agentes de la GSL con equipo antidisturbios la metían a la fuerza en la celda, según la hermana Claudette Cusack. [15]
El 3 de noviembre, Rau se negó a hablar con el psicólogo y, el 6 de noviembre, fue citada para una evaluación por parte de un psiquiatra, el Dr. Andrew Fruckacz, quien recomendó que la llevaran a un hospital. No podía hacer un diagnóstico certero, pero creía que la esquizofrenia era una posibilidad, junto con un trastorno de la personalidad. A un psiquiatra del Servicio de Salud Mental de Glenside, un campus del Royal Adelaide Hospital , le informaron sobre el comportamiento de Anna y dijo que sus problemas eran de conducta y no estaban relacionados con la salud mental. El Servicio de Salud Mental Rural y Remoto (RRMHS) ofreció una videoconferencia , pero los funcionarios de Baxter querían que Anna fuera ingresada en un hospital porque creían que no cooperaría con una evaluación por video. El 17 de noviembre, RRMHS sacó a Anna de la lista de espera para tratamiento hospitalario, sin informar a los funcionarios de Baxter, quienes creían que su solicitud todavía estaba siendo considerada. [20]
A pesar de las recomendaciones del Dr. Fruckacz, Rau fue puesto por segunda vez en la dirección. Posteriormente, la trasladaron al recinto Rojo 1, construido especialmente para evitar disturbios y albergar a detenidos alborotadores. Allí los separan de la población general, los aíslan y los mantienen encerrados durante dieciocho horas al día. [15]
En una reunión de la Unidad de Gestión el 24 de noviembre, la gestora del caso de Anna dijo que pensaba que Anna no era alemana en absoluto, sino una australiana de padres alemanes. Se informó de esta opinión a otros miembros del personal de Baxter, así como al personal de DIMIA en Canberra. Previamente, el 12 de noviembre, el consulado alemán en Melbourne había decidido intentar identificar a Anna. Se pusieron en contacto con un oficial de la Policía de Victoria , quien, a su vez, se puso en contacto con la sede de DIMIA en Canberra . DIMIA se puso en contacto con el consulado el 6 de diciembre, pero ninguno de los dos había logrado ningún avance. Mientras tanto, el 22 de diciembre, la policía de Manly, Nueva Gales del Sur, se puso en contacto con DIMIA, sin proporcionar fotografías ni otra información, para ver si Rau había utilizado su pasaporte australiano para salir del país.
A finales de diciembre, un grupo de ministros cristianos , incluida la hermana Claudette Cusack, que trabajaba en Baxter, escribió a DIMIA sobre Anna y otros detenidos que parecían tener problemas de salud mental. El padre Arno Vermeeren, que también trabaja en Baxter, expresó su preocupación sobre Anna y el complejo Red 1 al Grupo Asesor sobre Detención de Inmigrantes (IDAG), poco antes de una inspección programada. Ninguna de estas preocupaciones fue abordada. [15]
El 5 de enero de 2005, el consulado alemán en Melbourne dijo a DIMIA que sin información como las huellas dactilares no podrían identificar a Anna y, el 14 de enero, dijo que los funcionarios en Alemania tampoco habían logrado ningún progreso. La propia Rau se puso en contacto con el consulado el 20 de enero, identificándose todavía como Anna Schmidt, pero el personal le dijo que todavía necesitaban más información. Más tarde, el personal consular le dijo al administrador del caso de Anna en Baxter que el dominio "infantil" del idioma alemán de Anna era consistente con el hecho de que Anna era australiana de origen alemán, lo que corroboró las sospechas del administrador del caso de la reunión del 24 de noviembre. [21] Se señaló en la Investigación Palmer que, a veces, Anna hablaba inglés con acento australiano y, en otras ocasiones, con acento alemán, además de hablar también alemán.
Mientras tanto, el 4 de enero, los psicólogos de Baxter se pusieron en contacto nuevamente con RRMHS y los funcionarios de Glenside finalmente investigaron la información que les enviaron en noviembre de 2004. El 7 de enero, un médico de Servicios Médicos y de Salud Internacionales (IHMS), un subcontratista de DIMIA , examinó Anna nuevamente y sugirió que podría tener esquizofrenia, o al menos una condición relacionada con la esquizofrenia. El 24 de enero, funcionarios de DIMIA en Canberra discutieron con los médicos de Glenside la posibilidad de internar a Anna. El médico del IHMS volvió a intentar evaluar a Anna el 31 de enero, pero no pudo lograr que cooperara y, el 2 de febrero, el médico se puso en contacto con un psiquiatra de Glenside, quien le dijo que Anna debería ser evaluada según la Ley de Salud Mental de Australia Meridional de 1993. para un posible internamiento. El médico evaluó a Anna al día siguiente y, después de consultar con el médico de Glenside, internó a Anna. [22]
El 31 de enero de 2005, el periódico The Age de Melbourne publicó una historia de Andra Jackson, titulada "La mujer misteriosa de Baxter puede estar enferma". La historia fue vista por amigos de la familia Rau, quienes pensaron que la mujer a la que hacía referencia el artículo podría ser Cornelia Rau, por lo que se comunicaron con la familia. La familia, a su vez, se puso en contacto con la policía de Nueva Gales del Sur, que envió un correo electrónico a los funcionarios de DIMIA en Baxter con detalles y fotografías de Rau. Pronto, el personal de DIMIA identificó oficialmente a Anna como Cornelia Rau. Más tarde esa noche, agentes de la policía de Australia del Sur entraron en Baxter y se llevaron a Rau. La trasladaron al cercano hospital de Port Augusta y, en la mañana del 4 de febrero, la internaron en el centro de salud mental del Glenside Hospital. [23]
El 9 de febrero de 2005, la Ministra de Inmigración y Asuntos Multiculturales e Indígenas, la Senadora Amanda Vanstone , anunció que el ex comisario de la Policía Federal Australiana , Mick Palmer, llevaría a cabo una investigación sobre las circunstancias que rodearon la detención de Rau. Esto se conocería como la Investigación Palmer . El 2 de mayo, se ampliaron los términos de referencia para permitir a Palmer investigar la deportación injusta de Vivian Solon a Filipinas en 2001.
El informe de la Investigación Palmer se publicó el 14 de julio de 2005. El senador Vanstone presentó el informe en el Parlamento y celebró una conferencia de prensa junto con el primer ministro John Howard , en la que se disculparon con Rau y Solon. [24] El portavoz de Inmigración Laboral , Tony Burke , criticó la investigación y dijo que sólo una Comisión Real tendría los poderes necesarios para investigar la situación adecuadamente. [25] La propia Cornelia Rau dijo que quería que el Senador Vanstone fuera reemplazado como Ministro de Inmigración por alguien de origen étnico. [26] En julio de 2005, y nuevamente ese mismo año, el gobierno prometió que Rau sería compensado. En febrero de 2008, los abogados de Rau aceptaron una oferta aumentada de compensación en su nombre que luego se confirmó en 2,6 millones de dólares australianos. [27]
En mayo de 2008, un psiquiatra autorizó a Rau a viajar a Adelaida, pero posteriormente fue "mantenida aislada en un hospital de Hamburgo" en una sala cerrada durante siete semanas hasta finales de octubre de 2008. [28] Había estado viviendo en Adelaida bajo la tutela del Defensor del Pueblo . Su familia expresó su incredulidad por el hecho de que se le permitiera viajar al extranjero mientras estaba en un "pausa autorizada de tres a seis meses de su medicación". [29]
Rau fue arrestada por comportarse de manera errática en la ciudad de Tafila , Jordania, en febrero de 2009. Los funcionarios locales dicen que fue detenida por no pagar las facturas de hotel y taxi. El Departamento de Asuntos Exteriores de Australia dice que las autoridades australianas seguirán proporcionando ayuda a Rau. [30] Regresó a Australia el 22 de marzo de 2009, acompañada por dos médicos, su abogado y la Policía Federal Australiana. Llegó a Sydney y luego voló a Adelaide, donde la llevaron al Hospital Queen Elizabeth con su enfermera y su tutor. [31]
En la Corte Suprema de Nueva Gales del Sur, la jueza
Lucy McCallum
dijo que "Cornelia Rau es una persona incapaz de administrar sus asuntos y ordeno que su patrimonio se administre conforme a la (Ley de Patrimonio Protegido)".
Su hermana Christine dijo que "desafiaba la lógica" que la Junta de Tutela de Australia del Sur le hubiera permitido viajar al extranjero y al mismo tiempo le autorizara una pausa de tres a seis meses en su medicación.
