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La Convención Nacional Demócrata ( DNC ) es una serie de convenciones de nominación presidencial celebradas cada cuatro años desde 1832 por el Partido Demócrata de los Estados Unidos . [a] Han sido administrados por el Comité Nacional Demócrata desde la convención nacional de 1852 . El objetivo principal de la Convención Nacional Demócrata es nominar oficialmente un candidato a presidente y vicepresidente , adoptar una plataforma partidista integral y unificar el partido. Los delegados comprometidos de los cincuenta estados de EE. UU. , el Distrito de Columbia y los territorios americanos , y los superdelegados que son delegados no comprometidos que representan al establishment demócrata, asisten a la convención y emiten sus votos para elegir al candidato presidencial del partido. Al igual que la Convención Nacional Republicana , la Convención Nacional Demócrata marca el final formal del período de elecciones primarias y el inicio de la temporada de elecciones generales . Desde la década de 1980, las convenciones nacionales se han convertido en su mayoría en eventos inaugurales para el candidato ganador, ya que los ganadores se anuncian mucho antes de la convención. En 2020, tanto los partidos principales como muchos partidos menores reemplazaron sus habituales convenciones en persona por programas virtuales debido a la pandemia de COVID-19 .
El candidato presidencial del partido es elegido principalmente por delegados comprometidos, que a su vez son seleccionados a través de una serie de asambleas electorales estatales individuales y elecciones primarias . Los delegados comprometidos se clasifican en tres categorías: [1] [2]
Los superdelegados no comprometidos , delegados cuyos votos no están vinculados al resultado del caucus o primaria de un estado, solo votan en caso de una nominación impugnada . [3] Estos superdelegados también pueden denominarse delegados PLEO ( líderes del partido y funcionarios electos ) no comprometidos . [1] [2]
El tamaño de las delegaciones a la Convención Nacional Demócrata, para cada estado, territorio u otra subdivisión política, se describe en el Llamado cuatrienal del partido para la Convención Nacional Demócrata . [1]
Desde 2012, el número de delegados comprometidos asignados a cada uno de los 50 estados de EE. UU. y a Washington, DC se basa en dos factores principales: (1) la proporción de votos que cada estado dio al candidato demócrata en las últimas tres elecciones presidenciales, y ( 2) el número de votos electorales que tiene cada estado en el Colegio Electoral . [4] [5]
Los cálculos para la convención de 2020 constan básicamente de los siguientes tres pasos: [1]
Paso 1 : Primero se utiliza la siguiente fórmula para determinar el factor de asignación de cada jurisdicción : [1] [5]
dónde
Paso 2 : La delegación base para cada estado y el Distrito de Columbia se determina multiplicando su factor de asignación por 3200 (redondeado al número entero más cercano): [1] [5]
Paso 3 : Finalmente, la delegación base de la jurisdicción se utiliza para calcular el número de delegados de su Distrito, At-Large y PLEO ( líderes de partido y funcionarios electos que no son superdelegados ) comprometidos (las fracciones 0,5 y superiores se redondean al siguiente entero más alto). ): [ 15]
En cambio, las jurisdicciones sin votos electorales reciben una cantidad fija de delegados comprometidos. En 2020, Samoa Americana , Guam , las Islas Marianas del Norte y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos obtendrán cada una seis delegados generales. Demócratas en el Extranjero obtiene 12 votos generales y uno comprometido PLEO. [ 15]
A Puerto Rico se le asignan 44 votos base en 2020, luego se utilizan las mismas fórmulas utilizadas en el Paso 3 anterior para los estados de EE. UU. para calcular los delegados comprometidos generales, de distrito y PLEO del territorio: [1] [5]
El Partido Demócrata otorga bonificaciones a los delegados prometidos a cada jurisdicción en función de dos factores: el momento y la agrupación. El criterio de calendario se basa en cuándo el estado celebra sus primarias/caucus, y aquellos estados que programan sus contiendas en mayo y junio obtienen la bonificación más alta. Para la agrupación, tres o más estados vecinos deben comenzar simultáneamente en la misma fecha. [ 15]
La bonificación otorgada es entonces un aumento porcentual en la delegación de la jurisdicción (redondeado al número entero más cercano). Luego, una cuarta parte de los delegados adicionales se designa como Distrito y las otras tres cuartas partes se convierten en At-Large. [ 15]
Los bonos son: [1] [5]
Con base en los resultados de cada una de las primarias y caucus, los delegados comprometidos se otorgan a los candidatos bajo representación proporcional , donde los candidatos que obtienen el 15 por ciento o más del voto popular en un estado o uno de sus distritos dividen a los respectivos delegados en proporción a los votos en el nivel respectivo (aquellos que obtienen menos del 15 por ciento de los votos en un estado y en todos sus distritos no obtienen ningún delegado). Los delegados estatales y distritales están estrictamente separados, ambos se asignan proporcionalmente en función del voto popular en el estado o en los respectivos distritos. Además, los delegados estatales se dividen en dos grupos, delegados generales y delegados PLEO comprometidos, que se asignan proporcionalmente en función del voto estatal pero se calculan por separado. De hecho, esto equivale a tres grupos de delegados diferentes, asignados proporcionalmente pero por separado, lo que conduce a contorsiones y resultados ligeramente desproporcionados. [5]
Un superdelegado es un delegado no comprometido a la Convención Nacional Demócrata que ocupa un asiento automáticamente y elige por sí mismo por quién vota. Estos superdelegados incluyen funcionarios electos y activistas y funcionarios del partido. Representan poco menos del 15 por ciento de todos los delegados de la convención. [6]
Los superdelegados se dividen en cuatro categorías: [5]
Los superdelegados demócratas son libres de apoyar a cualquier candidato a la nominación presidencial. El 25 de agosto de 2018, el Comité Nacional Demócrata acordó reducir la influencia de los superdelegados impidiéndoles en general votar en la primera votación de la Convención Nacional Demócrata, permitiéndoles votar solo en una nominación impugnada . [3]
De 1832 a 1936, cualquier nominación para presidente o vicepresidente debía tener una mayoría de dos tercios del número total de delegados. A menos que hubiera un titular popular, algo que sólo ocurrió tres veces entre la Guerra Civil y la Segunda Guerra Mundial, obtener tantos votos en la primera votación era prácticamente imposible. [7]
Esto dio lugar a debates a menudo polémicos que irritaron las pasiones de los líderes de los partidos, y los delegados se vieron obligados a votar por un candidato hasta que alguien pudiera recibir el número mínimo de delegados requerido. Esta situación se produjo en las convenciones de 1852 , 1856 , 1868 , 1912 , 1920 y, más notoriamente, la de 1924 , donde se votaron al menos una docena de papeletas.
En 1860 , la convención se estancó después de 57 votaciones, durante las cuales 50 delegados del Sur se retiraron; Posteriormente, la segunda y tercera convenciones nominaron boletos separados para el Norte y el Sur.
Los acuerdos secretos por parte de los jefes de los partidos eran normales y a menudo resultaban en candidatos de compromiso que se conocieron como candidatos oscuros , personas que nunca imaginaron que se postularían para presidente hasta los últimos momentos de la convención. Los candidatos ocultos fueron elegidos para romper los estancamientos entre los posibles nominados más populares y poderosos que se impedían mutuamente obtener suficientes delegados para ser nominados.
Uno de los candidatos más famosos nominados en una Convención Nacional Demócrata fue James K. Polk , quien fue elegido para convertirse en candidato a presidente sólo después de haber sido agregado a la votación de delegados octavo y noveno.
Las reglas se cambiaron a mayoría simple en 1936. Desde entonces, sólo se ha celebrado una convención de votación múltiple (la de 1952 ).
Antes de 1972, la elección del partido para el candidato a vicepresidente generalmente no se conocía hasta la última noche de la convención. Esto se debió a que el candidato presidencial tuvo poco que ver con el proceso y en muchos casos no era conocido al inicio de la convención.
En 1944 y 1956, el candidato dejó que la convención eligiera al compañero de fórmula sin ninguna recomendación, lo que llevó a que se requirieran dos votaciones en cada caso.
De 1972 a 1980, la elección del candidato a vicepresidente por parte del partido se conoció en la primera noche de la convención, pero esto provocó una dispersión de los votos para sabotear las posibilidades del candidato, lo que convirtió las votaciones de 1972 y 1980 en una farsa. :
Para evitar que se repitan los acontecimientos de 1972 y 1980, el presunto candidato ha anunciado, desde 1984, su elección incluso antes de que se iniciara la convención, y ha sido ratificada por aclamación.
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En 1824, el grupo de nominaciones del Congreso había caído en descrédito y colapsó como método para nominar candidatos presidenciales y vicepresidentes. Se había planteado la idea de una convención nacional, pero no ocurrió nada hasta la década siguiente: las convenciones estatales y las legislaturas estatales surgieron como el aparato de nominación hasta que fueron suplantadas por el método de la convención nacional para nominar candidatos. El " gabinete de cocina " del presidente Andrew Jackson llevó a cabo en privado el plan para la primera Convención Nacional Demócrata: la convocatoria pública para la primera convención nacional emanó de los partidarios de Jackson en New Hampshire en 1831.
La primera convención nacional del Partido Demócrata comenzó en Baltimore el 21 de mayo de 1832 , solo para nominar a un candidato a vicepresidente ya que estaba claro que Jackson, como líder natural del partido, se postularía nuevamente para la presidencia. Ese año se creó la regla que requería dos tercios de los votos para nominar a un candidato, y Martin Van Buren fue nominado para vicepresidente en la primera votación. Aunque esta regla fue suspendida en las convenciones de 1836 y 1840 –cuando Van Buren fue nominado candidato presidencial por aclamación– en 1844, fue restablecida por los oponentes del ex presidente Van Buren, que contaba con el apoyo de una mayoría (pero no de dos tercios). ) de los delegados, para evitar que recibiera la nominación después de su derrota en 1840. La regla permaneció vigente hasta 1936, cuando la nueva designación del presidente Franklin D. Roosevelt por aclamación permitió finalmente ponerle fin.
En siete ocasiones, esta norma dio lugar a Convenciones que se prolongaron durante más de una docena de votaciones. Los ejemplos más infames de esto fueron en 1860 en Charleston , cuando la convención llegó a un punto muerto después de 57 votaciones: los delegados suspendieron la sesión y se volvieron a reunir en grupos separados del Norte y del Sur seis semanas más tarde, y en 1924 , donde "Wets" y "Drys" llegaron a un punto muerto entre los favoritos, Alfred E. Smith y William G. McAdoo , durante 102 votaciones durante 16 días antes de finalmente acordar con John W. Davis como candidato de compromiso en la votación número 103. Además, en 1912 , Champ Clark recibió la mayoría de los votos, pero posteriormente no logró los dos tercios de los votos y la nominación ( Woodrow Wilson ganó la nominación en la votación número 46), la única vez que esto sucedió.
Desde 1932, sólo una convención (la de 1952 ) ha requerido múltiples votaciones. Mientras la norma estuvo en vigor, prácticamente garantizaba que ningún candidato sin el apoyo del Sur pudiera ser nominado. La eliminación de la regla de los dos tercios hizo posible que los demócratas liberales del Norte obtuvieran una mayor influencia en los asuntos del partido, lo que llevó a la privación de sus derechos de los demócratas del Sur y a la deserción de muchos de estos últimos al Partido Republicano, especialmente durante las luchas por los derechos civiles de la década de 1960.
William Jennings Bryan pronunció su discurso " Cruz de Oro " en la convención de 1896 , mientras que la convención históricamente más notable y tumultuosa de los últimos tiempos fue la Convención Nacional Demócrata de 1968 en Chicago, Illinois , que estuvo plagada de batallas muy emotivas entre los convencionistas y la Guerra de Vietnam. manifestantes y un arrebato del alcalde de Chicago, Richard J. Daley . Otros enfrentamientos entre varios grupos, como los Yippies y miembros de Estudiantes por una Sociedad Democrática , y la policía de Chicago en parques, calles y hoteles de la ciudad empañaron esta convención.
Tras la convención de 1968, en la que muchos reformistas se habían sentido decepcionados de que el vicepresidente Hubert Humphrey , a pesar de no haber competido en una sola primaria, ganara fácilmente la nominación sobre los senadores Eugene McCarthy y George McGovern (que fue anunciado tras el asesinato de otro candidato, el senador Robert F. Kennedy ), una comisión encabezada por el senador McGovern reformó el proceso de nominación del Partido Demócrata para aumentar el poder de las primarias en la elección de delegados con el fin de aumentar la democracia del proceso. No es del todo coincidencia que el propio McGovern ganara la nominación en 1972. La convención de 1972 fue significativa porque las nuevas reglas implementadas como resultado de la comisión McGovern también abrieron la puerta a cuotas que exigían que ciertos porcentajes de delegados fueran mujeres o miembros de minorías. grupos y temas que antes se consideraban no aptos para el debate político, como el aborto y los derechos de lesbianas y gays , ahora ocuparon la vanguardia del debate político.
La naturaleza de las convenciones demócratas (y republicanas ) ha cambiado considerablemente desde las reformas McGovern de 1972 (que también han influido en gran medida en las primarias republicanas). Cada cuatro años, los nominados son esencialmente seleccionados cada vez más temprano en el año, por lo que las convenciones ahora ratifican oficialmente a los nominados en lugar de elegirlos (incluso la reñida contienda de 2008 , que no se decidió hasta principios de junio, no cambió la función moderna). de la convención, ya que los superdelegados y la retirada de Hillary Clinton aseguraron la victoria de Barack Obama antes de la convención).
La convención de 1980 fue la última convención de los demócratas que fue seriamente impugnada (cuando Ted Kennedy forzó una votación fallida para liberar a los delegados de su compromiso de votar por Jimmy Carter ). La convención de 1976 fue la última en la que se anunció el candidato a vicepresidente durante la convención, después de que se eligiera al candidato presidencial (Carter eligió a Walter Mondale ). La convención de 1996 que nominó a Bill Clinton estuvo acompañada de protestas que resultaron en el arresto del historiador del Movimiento de Derechos Civiles Randy Kryn y otras 10 personas. [8]
Antes de la convención de 2020 en Milwaukee (que debido a COVID-19 se trasladó del Fiserv Forum más grande al más pequeño Wisconsin Center ), la convención de 1984 en el Moscone Center en San Francisco fue la última convención demócrata que se celebró en un centro de convenciones. complejo; Durante todos los años intermedios, sus convenciones se llevaron a cabo en estadios deportivos.
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