La Convención de Constantinopla [3] [4] es un tratado relativo al uso del Canal de Suez en Egipto . Fue firmado el 29 de octubre de 1888 por el Reino Unido , el Imperio Alemán , Austria-Hungría , España , Francia , Italia , los Países Bajos , el Imperio Ruso y el Imperio Otomano . El Jedivato de Egipto , por cuyo territorio discurría el Canal y al que debían revertirse todas las acciones de la Compañía del Canal de Suez cuando expirara el contrato de arrendamiento de 99 años de la compañía para gestionar el canal, no fue invitado a participar en las negociaciones y no firmó. el Tratado.
Entre los firmantes estaban todas las grandes potencias europeas de la época, y el tratado se interpretó como un derecho garantizado de paso de todos los barcos a través del Canal de Suez durante la guerra y la paz . Durante los 74 años de presencia militar del Reino Unido en Egipto, de 1882 a 1956, el gobierno británico tuvo el control efectivo del Canal. En 1956, el gobierno egipcio nacionalizó la Compañía del Canal de Suez. Futuras guerras entre Egipto e Israel dejarían el canal bloqueado e inutilizable durante largos períodos de tiempo.
En 1875, una crisis financiera llevó al jedive de Egipto, Ismail el Magnífico , a vender las acciones egipcias de la Compañía del Canal de Suez al Reino Unido . En 1879, el Reino Unido y otras grandes potencias forzaron la destitución y el exilio de Isma'il y su sustitución como jedive por su hijo, Tewfik Pasha . El descontento con el gobierno de Tewfik provocó la revuelta de Orabi de 1881 por parte de oficiales del ejército nacionalista. Al interpretar la revuelta como una posible amenaza a su uso del Canal de Suez, los británicos intervinieron militarmente a favor del asediado jedive. La victoria británica en la siguiente guerra anglo-egipcia resultó en que Gran Bretaña adquiriera el control físico sobre Egipto, incluido el Canal de Suez. Francia , que anteriormente había dominado el canal y cuyos inversores todavía controlaban la mayoría de las acciones de la Compañía del Canal de Suez, esperaba debilitar el control británico e intentó influir en la opinión europea a favor de la internacionalización del canal.
Los gobiernos británico y francés se comprometieron a intentar neutralizar el canal mediante un tratado. El artículo I, que garantiza el paso a todos los barcos durante la guerra y la paz , estaba en tensión con el artículo X, que permitía al gobierno egipcio tomar medidas para "la defensa de Egipto y el mantenimiento del orden público". Esta última cláusula fue utilizada por los británicos para defender su cierre del canal al transporte marítimo del Eje durante la Segunda Guerra Mundial y por Egipto para justificar la prohibición del transporte marítimo israelí en el canal después del inicio del estado de guerra formal entre los dos estados en 1948. [1]
El gobierno británico aceptó el tratado a regañadientes y sólo con serias reservas:
Los delegados de Gran Bretaña, al proponer este texto como norma definitiva para garantizar el libre uso del Canal de Suez, creen que les corresponde anunciar una reserva general sobre la aplicabilidad de sus disposiciones en la medida en que sean incompatibles con el estado transitorio y excepcional en el que se encuentra realmente Egipto y en la medida en que puedan restringir la libertad de acción del gobierno durante la ocupación de Egipto por las fuerzas británicas. [2]
Francia aceptó la reserva pero, de conformidad con el derecho internacional de la época, señaló que eso convertía el tratado en una "declaración académica" "técnicamente inoperante". [2] La reserva no fue eliminada hasta la Entente Cordiale entre el Reino Unido y Francia, y la Convención finalmente entró en vigor en 1904. [2] La Entente Cordiale estipuló que el funcionamiento de la comisión internacional de supervisión descrita en el artículo 8 " quedan en suspenso." Sin embargo, durante los siguientes 40 años, las acciones británicas estarían en gran medida en el espíritu de la reserva abandonada.
El 5 de agosto de 1914, al comienzo de la Primera Guerra Mundial , Egipto, bajo el mando del nacionalista Khedive Abbas Hilmi II , declaró que el Canal estaría abierto a barcos de todas las naciones. Sin embargo, posteriormente el Reino Unido depuso a Abbas; lo reemplazó por su tío, Hussein Kamel ; y declaró el restablecimiento del Sultanato de Egipto como protectorado británico. A partir de entonces, Gran Bretaña prohibió el acceso al canal a los barcos de las potencias centrales durante la guerra. Citando la seguridad del canal, Gran Bretaña intentó mantener sus prerrogativas en declaraciones unilaterales. [5]
El 5 de junio de 1967, durante la Guerra de los Seis Días , Egipto cerró y bloqueó el canal contra Israel. El canal permaneció bloqueado y cerrado durante la Guerra de Desgaste de 1968 a 1970 y la Guerra de Octubre de 1973. La vía fluvial finalmente fue reabierta el 10 de junio de 1975. La Fuerza Multinacional y Observadores (MFO) de 14 estados actualmente supervisa los términos de la paz. tratado sobre el canal, que es propiedad y está mantenido por la Autoridad del Canal de Suez de la República Árabe de Egipto . Según las normas internacionales que rigen la navegación por el Canal de Suez, Egipto no puede prohibir a ningún barco el paso por el Canal si no hay guerra entre Egipto y ese país. [6]
