La controversia de Florida Occidental incluyó dos disputas fronterizas que involucraron a España y Estados Unidos en relación con la región conocida como Florida Occidental durante un período de 37 años. La primera disputa comenzó inmediatamente después de que España recibiera las colonias de Florida Occidental y Oriental del Reino de Gran Bretaña después de la Guerra de Independencia de los Estados Unidos . Los desacuerdos iniciales se resolvieron con el Tratado de Pinckney de 1795.
La segunda disputa surgió tras la Compra de Luisiana en 1803. La controversia condujo a la secesión de parte de Florida Occidental, conocida como la " República de Florida Occidental ", del control español en 1810, y su posterior anexión por parte de los Estados Unidos. En 1819, Estados Unidos y España negociaron el Tratado Adams-Onís , en el que Estados Unidos compró el resto de Florida a España. El tratado fue ratificado en 1821.
Gran Bretaña formó el territorio de Florida Occidental a partir del territorio que recibió de España y Francia en el Tratado de París de 1763 , que puso fin a la Guerra franco-india (la Guerra de los Siete Años ). En este tratado recibió toda la Florida española de España, y casi toda la Luisiana francesa al este del río Misisipi de Francia. Al considerar que el nuevo territorio era demasiado grande para gobernarlo desde una sola capital, los británicos lo dividieron en dos nuevas colonias: Florida Occidental, con su capital en Pensacola , y Florida Oriental , con su capital en San Agustín .
Veinte años después, Gran Bretaña cedió ambas Floridas a España tras la Guerra de Independencia de los Estados Unidos . Sin embargo, no especificaron los límites de Florida Occidental, que habían cambiado durante el curso de la administración británica. En el período británico, la frontera norte de Florida Occidental se estableció inicialmente en el paralelo 31 norte, pero se trasladó a 32° 28′ en 1767 [2] : 2 para dar a los floridanos occidentales más territorio, incluido el distrito de Natchez y el distrito de Tombigbee . España insistió en que su reclamo de Florida Occidental se extendía completamente a 32° 28′, pero Estados Unidos afirmó que la tierra entre 31° y 32° 28′ siempre había sido territorio británico y, por lo tanto, pertenecía legítimamente a los Estados Unidos. Después de años de desacuerdo, la disputa finalmente se resolvió con el Tratado de Pinckney en 1795, en el que ambas partes acordaron el paralelo 31 como límite entre los Estados Unidos y Florida Occidental.
Antes de 1762, Francia poseía y administraba las tierras al oeste del río Perdido como parte de La Louisiane . En 1762, Francia firmó un tratado secreto con España que, al ser revelado en 1764, había cedido efectivamente todas las tierras francesas al oeste del río Mississippi, más la isla de Nueva Orleans, a España.
Al final de la Guerra de los Siete Años en 1763, Francia cedió sus tierras restantes al este del río Misisipi, que incluían las tierras entre los ríos Perdido y Misisipi, a Gran Bretaña, mientras que España también cedió su territorio de Florida a Gran Bretaña. Los británicos crearon la colonia de Florida Occidental a partir de las cesiones francesa y española. En 1783, Gran Bretaña devolvió Florida Oriental y transfirió Florida Occidental a España, que gobernó ambas provincias como separadas y aparte de Luisiana. En 1800, bajo presión de Napoleón de Francia, España acordó devolver Luisiana y la isla de Nueva Orleans a Francia, que en una conversación había prometido devolverlas a España si Francia alguna vez las renunciaba. El 15 de octubre de 1802, Carlos IV emitió una ley real que hizo efectiva la transferencia de Luisiana a Francia ("con la misma extensión que tiene actualmente, que tenía bajo el poder de Francia cuando la cedió a mi corona real") y la retirada de las tropas españolas en el territorio. [3] Cuando Francia vendió el territorio de Luisiana a los Estados Unidos en 1803, surgió una disputa entre España y los Estados Unidos sobre si Florida Occidental era parte de la Compra de Luisiana. Estados Unidos reivindicó la región de Florida Occidental entre los ríos Misisipi y Perdido , afirmando que había sido parte de la Luisiana francesa. España sostuvo que tal reclamo carecía de fundamento.
En 1810, un grupo de colonos estadounidenses y británicos descontentos en la zona de Baton Rouge se enteró de que el gobernador colonial español, que había fingido simpatía, estaba de hecho montando una fuerza contra ellos. [2] Se rebelaron invadiendo una guarnición española en Fort San Carlos en Baton Rouge el 23 de septiembre de 1810, [4] y declararon la independencia de la República de Florida Occidental el 26 de septiembre . [2] El 27 de octubre, el presidente de los Estados Unidos proclamó que el territorio debía ser anexado, y España, entonces envuelta en la Guerra Peninsular con Francia, poco pudo hacer para resistirse. El 10 de diciembre, el ejército de los Estados Unidos completó la ocupación forzosa y la aquiescencia de la República de Florida Occidental.
En 1819, Estados Unidos y España negociaron el Tratado Adams-Onís , en el que España transfirió Florida Occidental y toda Florida Oriental a los Estados Unidos a cambio de eliminar las reclamaciones estadounidenses de expolio.
Según los términos del tratado posterior a la Guerra de los Siete Años, "en 1763, lo que entonces se conocía como Luisiana fue dividido entre Gran Bretaña y España. Francia perdió por este tratado todas sus posesiones en América del Norte. Además de Canadá, cedió a Gran Bretaña el río y el puerto de Mobile y todas sus posesiones en el lado izquierdo del Mississippi, excepto Nueva Orleans y la isla en la que estaba situada. El resto de Luisiana fue cedido a España en un tratado separado y secreto . La cesión de Florida a Gran Bretaña fue el precio pagado por la devolución de Cuba a España. Gran Bretaña dividió el territorio en Florida Oriental y Florida Occidental". [5] pp. 288-291
"Gran Bretaña adquirió inmediatamente (1763) un título válido de posesión de su parte del territorio cedido. España no hizo valer su título mediante la ocupación hasta 1769, cuando [Alejandro] O'Reilly tomó posesión formal. Por lo tanto, durante seis años, la Luisiana tal como la poseía Francia y como la recibió España [6] no incluía territorio alguno entre los ríos Mississippi y Perdido . En 1779-81 España adquirió Florida Occidental, así como Florida Oriental por derecho de conquista, confirmado por el tratado de 1783. No se puede demostrar mediante ningún proceso lógico de razonamiento que el título independiente de España sobre Florida Occidental así adquirido deba incluirse en el título previamente adquirido por España sobre Luisiana y la isla de Nueva Orleans", según Chambers. [2] p. 48
"Por el tratado del 1 de octubre de 1800, entre la República Francesa y España, conocido como el tratado de San Ildefonso , [7] España hizo una retrocesión a Francia de la provincia de Luisiana tal como la poseía en ese momento España, y tal como era cuando Francia la poseía. [3] … Es importante, en vista de las discusiones y negociaciones posteriores, tener en cuenta que en la transferencia [de Luisiana a los Estados Unidos] se empleó el mismo lenguaje que se había utilizado en 1800, de modo que el gobierno de los Estados Unidos quedó subrogado, en términos expresos, a los derechos de Francia y de España. … Los Estados Unidos insistieron en que por el tratado de 1800 España cedió el territorio en disputa [de Florida Occidental], como parte de Luisiana, a Francia, y que Francia, a su vez, en 1803, lo cedió a los Estados Unidos. España, con igual seriedad y persistencia, sostuvo que su cesión a Francia comprendía lo que en ese momento se denominaba Luisiana, que consistía en la isla de Nueva Orleans y el país al oeste del Mississippi. … La muy enérgica contención de los Estados Unidos se debilitó un poco por la declaración de Talleyrand de que, por el tratado de San Ildefonso, España no cedía ninguna parte del territorio al este de Iberville , que había estado en su poder y se conocía como Florida Occidental, y que, en todas las negociaciones entre los dos gobiernos, España se había negado constantemente a ceder ninguna parte de las Floridas, incluso desde el Mississippi hasta Mobile". [5] págs. 288-291
"España defendió su reclamación sobre las Floridas e insistió consistentemente desde el principio hasta el fin de la controversia territorial con los Estados Unidos en que ninguna interpretación justa del tratado de San Ildefonso y del tratado de compra de Luisiana resultante incluiría ninguna parte de la Florida Occidental en la Luisiana retrocedida a Francia y vendida por la nación a los Estados Unidos". [2] p. 49 El gobernador de la Florida Occidental, Vizente Folch y su superior, el gobernador de Cuba, [Marqués de] Someruelos , informaron al gobernador de Luisiana, [8] Juan Manuel de Salcedo , que España retrocedió a Francia exactamente el territorio que había recibido cuarenta años antes. Por lo tanto, Luisiana no incluía la Florida Occidental, que España había adquirido de Gran Bretaña. [9] [1] p. 87–88
La cláusula del Artículo III del tratado de San Ildefonso, "la 'extensión que ahora tiene en manos de España' no pretendía incluir la Florida Occidental, porque ésta estaba separada de Luisiana en la mente española; y en las ordenanzas gubernamentales y tratados las Floridas siempre se especifican como distintas de Luisiana, Cuba y otras posesiones españolas. 'Y que tenía cuando Francia la poseía'. Cuando Francia la poseyó entre 1763 y 1769, ... no incluía la Florida Occidental. 'Y tal como debería ser después de los tratados celebrados posteriormente entre España y los otros Estados'. España no celebró ningún tratado con otros Estados en relación con Luisiana hasta que la devolvió a Francia en 1800. ... La Luisiana cedida a España por Francia, y retrocedida por España a Francia, no se extendía hasta el río Perdido. El único territorio al este del río Mississippi incluido en la Luisiana transferida y retransferida, era ... la Isla de Orleans". [2] pp. 49-50
"No se puede dar mejor argumento para apoyar esta afirmación que la carta incontestable de Talleyrand" del 8 de noviembre de 1804, en respuesta a Monroe: [2] pp. 50-52
Francia, al ceder la Luisiana a los Estados Unidos, les transfirió todos los derechos sobre ese territorio que había adquirido de España. No podía ni quería ceder ningún otro; y para que no quedara lugar a dudas al respecto, repitió en su tratado del 30 de abril de 1803 la expresión literal del tratado de San Ildefonso, por el que había adquirido esa colonia dos años antes. [10] Tampoco se estipuló en su tratado del año 1801 [11] que la adquisición de la Luisiana por Francia fuera una retrocesión; es decir, que España restituyera a Francia lo que había recibido de ella en 1762. … [E]l mismo día Francia cedió a Inglaterra, mediante los preliminares de la paz, todo el territorio hacia el este. De este territorio España no recibió ninguna parte y, por tanto, no pudo devolver nada a Francia. Todo… lleva el nombre de Florida. Ha sido designada constantemente de esa manera durante el tiempo que España la tuvo. Lleva el mismo nombre en los tratados de límites entre España y los Estados Unidos; y en diferentes notas del Sr. Livingston de fecha posterior al tratado de retrocesión en las que se da el nombre de Luisiana al territorio del lado oeste del Mississippi; de Florida al del lado este de él. … [D]ebe pensar que es antinatural, después de todos los cambios de soberanía que ha sufrido esa parte de América, dar el nombre de Luisiana al distrito de Mobile como a un territorio más al norte de él, en la misma orilla del río, que anteriormente pertenecía a Francia. Estas observaciones, señor, serán suficientes para disipar todo tipo de duda con respecto al alcance de la retrocesión hecha por España a Francia. … Fue bajo esta impresión que los plenipotenciarios españoles y franceses negociaron. … [Durante] todo el curso de estas negociaciones, el gobierno español se ha negado constantemente a ceder ninguna parte de las Floridas. … [A]más, … se encargó al general Bournouville que iniciara una nueva negociación con España para la adquisición de las Floridas. Su proyecto, que no fue seguido por ningún tratado, es una prueba evidente de que Francia no había adquirido, mediante el tratado de devolución de Luisiana, el territorio al este del Mississippi. [2] pp. 50–52
Las instrucciones de Napoleón a los enviados franceses en Madrid y a su general Victor-Perrin , que debía tomar posesión de Luisiana para Francia, siguieron expresamente el Tratado de 1763 y, por lo tanto, excluyeron a Florida Occidental de la cesión en el Tratado de San Ildefonso. Todos los documentos relacionados con la transferencia [de 1801] tienen el mismo efecto. [1] [12] p. 82
Antes de mayo de 1803, el enviado estadounidense Robert Livingston había sostenido que Florida Occidental no formaba parte de Luisiana. [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] Sin embargo, el ambiguo tercer artículo del tratado de San Ildefonso se prestaba a su propósito, aunque tuvo que adoptar una interpretación que Francia no había sostenido ni España había permitido. [1] pág. 83 Chambers llega a lo que él llama la clave del repentino cambio de convicción de Livingston con respecto a Florida Occidental: "Había sido y era el deseo de los Estados Unidos adquirir Florida Occidental y la Isla de Orleans. [James] Monroe había consentido en la compra de Luisiana en su lugar. Si Livingston pudiera formular una teoría razonable sobre la cual los Estados Unidos pudieran basar una reclamación sobre Florida Occidental, la gloria sería suya y solo suya". [2] pp. 43–44
Monroe examinó detalladamente cada cláusula del tercer artículo. Interpretó la primera cláusula como si España, desde 1783, hubiera considerado a Florida Occidental como parte de Luisiana. La segunda cláusula sólo sirvió para aclarar la primera. La tercera cláusula se refería a los tratados de 1783 y 1795 y estaba diseñada para salvaguardar los derechos de los Estados Unidos. Esta cláusula simplemente dio efecto a las otras. [1] pp. 84–85
Según Monroe, Francia nunca desmembró Luisiana mientras estuvo en su posesión (ya que consideraba el 3 de noviembre de 1762 como la fecha de terminación de la posesión francesa). Después de 1783, España reunificó Florida Occidental con Luisiana, completando así la provincia tal como la poseía Francia, con la excepción de aquellas partes controladas por los Estados Unidos. Por lo tanto, mediante una interpretación estricta del tratado, España podría verse obligada a ceder a los Estados Unidos el territorio al oeste de Perdido que alguna vez perteneció a Francia. [1] pág. 84-85 El Secretario de Estado James Madison ordenó a Livingston y Monroe "que reunieran las pruebas necesarias para fundamentar su reclamo sobre Perdido". [1] [22] págs. 87-88
En el otoño de 1803, Jefferson "plasmó sus puntos de vista en un panfleto titulado 'Los límites y fronteras de Luisiana'". [23] Jefferson había pedido a algunos funcionarios estadounidenses en la zona fronteriza territorial "que le dieran sus puntos de vista sobre la cartografía de Luisiana. Daniel Clark , el mejor informado de ellos, no creía que la cesión se extendiera más allá de la línea establecida en el Tratado de 1763, y [William] Dunbar coincidió con su punto de vista. ... [William CC] Claiborne y John Sibley de Natchitoches se inclinaban a favor de la reclamación de Perdido, pero sus puntos de vista estaban evidentemente determinados por la política más que por la información precisa. La esencia de sus respuestas proporcionó poco consuelo al presidente". [1] p. 87–88
El 20 de diciembre de 1803, el comisionado francés en Luisiana transfirió Nueva Orleans a los comisionados estadounidenses, el general James Wilkinson y el gobernador Claiborne. En enero de 1804, reiteró a Wilkinson y Claiborne que los límites de la orilla oriental del Mississippi seguían fijados por el tratado de París y que España se había negado perentoriamente a incluir a Mobile en la transferencia [de 1801]. [1] p. 89
En noviembre de 1803, John Randolph había presentado en la Cámara de Representantes un proyecto de ley para hacer efectivas las leyes de los Estados Unidos en su nueva adquisición. El 24 de febrero de 1804, el presidente Jefferson lo firmó. Sus secciones cuarta y undécima le dieron su nombre popular, " Ley Móvil ".
En lo que respecta a las cuencas hidrográficas que vierten sus aguas en el Golfo de México, la ley autorizó al presidente (1) a anexar al distrito fiscal de Mississippi todas las aguas navegables que se encuentren totalmente dentro de los Estados Unidos al este del río Mississippi y (2) a colocar todas las aguas al este del río Pascagoula en un distrito fiscal separado y a designar puertos adecuados de entrada y salida. "Estas dos secciones dieron una interpretación legislativa completa a las teorías de Livingston, Monroe y Jefferson, y sólo quedaba la aquiescencia abierta o tácita de España para hacer valer el título de los Estados Unidos hasta el Perdido.
"En una violenta entrevista personal que [el ministro español en los EE.UU.] Marqués de Casa Yrujo mantuvo con él, Madison se enteró rápidamente de que España no consentiría de ninguna manera esta interpretación. El español, indignado, exigió la anulación de estas secciones ofensivas y expuso extensamente la interpretación española de las oscuras cláusulas territoriales... Como ni él ni Jefferson habían exigido la posesión del territorio en el momento en que se transfirió Luisiana, la situación era incómoda para ambos... Como Madison no le dio ninguna explicación adecuada sobre el curso de la administración, Yrujo se retiró de Washington enojado.
"El presidente aclaró la situación con su proclama del 30 de mayo de 1804", en la que colocó todas las vías fluviales y costas mencionadas en la Ley de Mobile, que se encuentran dentro de los límites de los Estados Unidos, en un distrito fiscal separado, con Fort Stoddert como su puerto de entrada y salida. Fort Stoddert había sido construido en 1799 en el territorio de Mississippi, al norte de Mobile y West Florida. Por lo tanto, Jefferson prácticamente anuló la ley. Según el embajador británico en Washington, esta medida fue "perfectamente satisfactoria" para Casa Yrujo, quien, sin embargo, "siguió insistiendo en ella como un ejemplo característico de la duplicidad estadounidense". [1] [24] [25] pp. 97-100
Jefferson "evidentemente había permitido que el Congreso aprobara la ley para poner a prueba la resistencia española a la reclamación [estadounidense]. Cuando ésta resultó inesperadamente fuerte, vaciló... y, por implicación, echó sobre Randolph la mayor parte de la culpa por la desafortunada legislación". El irritable presidente del Comité de Medios y Arbitrios no olvidó la afrenta. [1] p. 100
En 1804, Madison asignó una misión especial a Monroe, que tenía como uno de los objetivos de la administración "perfeccionar su título sobre Florida Occidental", siendo el derecho sobre El Perdido una condición sine qua non . Cox afirma: "Con esta declaración podemos concluir la posición estadounidense con respecto a Florida Occidental. Motivos políticos, comerciales y estratégicos, así como opiniones personales, llevaron a Livingston, Monroe, Madison y Jefferson a insistir en incluirla en la Compra de Luisiana. Florida Occidental era necesaria para la defensa de Nueva Orleans y la navegación por el Mobile. Había sido deseada durante más de veinte años. Su adquisición constituía el objetivo principal de la misión especial de Monroe". [1] pp. 100-101
Monroe "buscó, pero en vano, la influencia del gobierno francés a favor de la construcción [estadounidense] del tratado, y [también] para ayudar en la adquisición de territorio al este del río Perdido". [5] pp. 288-291 En respuesta al llamado de los estadounidenses, así como al de España, Napoleón envió un mensaje a fines del verano de 1804 al gobierno estadounidense "de que el límite oriental de Luisiana era, sin duda, el Mississippi, el Iberville y los lagos, como se estableció en el tratado de 1762; y que la doble cesión desde entonces no ofrecía ninguna base para una reclamación más amplia". [1] [26] pp. 109-110
En octubre de 1804, Monroe llegó a París procedente de Londres en su camino a Madrid. "Monroe deseaba recordar a Talleyrand [en una carta] la promesa que Napoleón había hecho el año anterior de ayudar a los Estados Unidos a conseguir las Floridas". Después de que Monroe partiera hacia Madrid, Napoleón "ordenó a Talleyrand que declarara que la reclamación estadounidense sobre Florida Occidental era absolutamente infundada y que expresara un interés sarcástico en el resultado de una negociación tan inusual". [27] La declaración de Talleyrand del 8 de noviembre de 1804 (véase más arriba), "en relación con otras declaraciones anteriores, contribuyó en gran medida al fracaso de su misión". [1] pp. 113-116
"En enero de 1805, Turreau y Casa Yrujo [los ministros francés y español en Washington], en una embarazosa entrevista con Madison, le informaron que sus gobiernos habían llegado a la conclusión conjunta de que las reivindicaciones estadounidenses sobre Florida Occidental eran insostenibles... [Turreau] incluso citó el Tratado de 1762 como el factor determinante en la disputa territorial. Cuando Madison se refirió a mapas que mostraban a Perdido como el límite oriental de Luisiana, Turreau señaló que los mismos mapas incluían a Tennessee y Kentucky dentro de esa provincia... A Madison no le gustó mucho esta referencia". [1] [28] pp. 116-117
"Advertido por los informes del exterior, el presidente esperaba que sus enviados interrumpieran las negociaciones sin esperanza y simplemente intentaran asegurar el privilegio de navegar por el Mobile. Madison estaba dispuesto a abandonar por completo la reivindicación estadounidense sobre Florida Occidental". [1] [29] p. 118
En Madrid, el 12 de mayo de 1805, Monroe y el enviado norteamericano Charles Pinckney presentaron a España “las condiciones últimas en las que estaban autorizados a ajustar los puntos pendientes entre los dos gobiernos… Las proposiciones fueron rechazadas de plano, y el señor Monroe, considerando concluida la negociación, pidió y obtuvo sus pasaportes”, reconociendo “el fracaso total de la misión en todos sus objetivos”. [5] p. 293
Chambers observa que, en una carta escrita por Jefferson en 1809 después de haber dejado el cargo, el reclamo de Madison sobre Florida Occidental no impresionó la mente del ex presidente, encontrando que las palabras de Jefferson eran un reconocimiento virtual de que la adquisición de las Floridas era un asunto para consideración futura, y que ninguna de las Floridas había entrado en posesión de los Estados Unidos por la Compra de Luisiana. [2] [30] pp. 46–47
Chambers también explica cómo, "cuando Estados Unidos compró Luisiana, adquirió un título viciado, que, si España hubiera estado en el cenit de su poder, nunca habría sido rehabilitado". [2] p. 26 Chambers concluye: "Si no fuera por la exitosa revuelta de los habitantes del oeste de Florida en 1810, ... el título de Florida occidental habría sido una cuestión abierta hasta 1819. Tal como estaba, el tratado que hacía la cesión de Florida a los Estados Unidos especificaba Florida oriental y occidental". [2] p. 46
En 1813, Estados Unidos se apoderó de la tierra entre el río East Pearl y el río Perdido . [31] Aunque el gobierno español le pagaba a James Wilkinson unos 4000 dólares al año, él dirigió la unidad del ejército de los Estados Unidos que llevó a cabo esta toma, la única adquisición territorial permanente durante la Guerra de 1812. [ 32] Del 12 al 15 de septiembre de 1814, la Royal Navy , los Royal Marines y los Muscogees , [33] atacaron Mobile Point en la Primera Batalla de Fort Bowyer ; el HMS Hermes encalló durante el bombardeo fallido y fue quemado por los británicos. [34] El 8 de febrero de 1815, en la Segunda Batalla de Fort Bowyer , la Marina Real desembarcó soldados que instalaron con éxito cañones, obuses, morteros y lanzacohetes Congreve , y el fuerte se rindió el 12 de febrero . [35] Sin embargo, el 13 de febrero llegó el HMS Brazen , con noticias del Tratado de Gante . [36]
El 17 de julio de 1821, el coronel José María Callava , gobernador español de Florida Occidental, entregó formalmente Florida Occidental al general estadounidense Andrew Jackson . [37]
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda ) El 15 de octubre de 1802, Carlos IV publicó en Barcelona una real cédula que hacía efectiva la cesión de la Luisiana, disponiendo la retirada de las tropas españolas en el territorio, a condición de que se mantuviera la presencia del clero y los habitantes conservaran sus propiedades.Mantenimiento de CS1: falta la ubicación del editor ( enlace )