El Comité de Investigación para el Trabajo Preparatorio para la Independencia ( en indonesio , Badan Penyelidik Usaha-usaha Persiapan Kemerdekaan , BPUPK ; en japonés ,独立準備調査会; en Hepburn , Dokuritsu Junbi Chōsakai ; en Nihon-shiki / Kunrei-shiki , Dokuritu Zyunbi Tyoosa-kai ), a veces denominado, pero más conocido localmente, como el Comité de Investigación para el Trabajo Preparatorio para la Independencia de Indonesia ( en indonesio , Badan Penyelidik Usaha-usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia , BPUPKI ), [nota 1] fue una organización creada en marzo de 1945 por la autoridad militar japonesa en Java durante la ocupación japonesa de las Indias Orientales Holandesas como etapa inicial del establecimiento de la independencia para el área bajo el control del 16.º Ejército japonés . El BPUPK celebró dos reuniones plenarias; El primero fue del 28 de mayo al 1 de junio de 1945 y el segundo entre el 10 y el 17 de julio de 1945.
Al darse cuenta de que Japón estaba perdiendo la guerra, el 7 de septiembre de 1944, en una sesión del parlamento japonés, el primer ministro Kuniaki Koiso prometió la independencia de las «Indias Orientales» [holandesas] en «algún momento en el futuro». [2] La marina japonesa no apoyó la idea, pero el 25.º Ejército en Sumatra estableció un Consejo Asesor Central , encabezado por Mohammad Sjafei, que se reunió solo una vez. A pesar de la oposición de la marina, el vicealmirante de enlace entre el ejército y la marina, Maeda Tadashi, comenzó a financiar giras de conferencias de los nacionalistas indonesios Sukarno y Hatta . Se crearon otros grupos, tanto civiles como militares, y se empezó a nombrar a indonesios para puestos administrativos. Después de la derrota japonesa en la batalla del golfo de Leyte y la liberación de Filipinas, los japoneses abandonaron la esperanza de convertir a Indonesia en un estado títere y comenzaron a intentar ganarse la buena voluntad. Sin embargo, una rebelión de las milicias de PETA en Blitar en febrero de 1945 mostró a los japoneses que estaban perdiendo el control. [3] [4]
En febrero de 1945, en parte como respuesta a la declaración de Koiso, el 16.º Ejército decidió establecer un comité para investigar la independencia de Indonesia. Según Benedict Anderson , esto pretendía ser una concesión a los nacionalistas indonesios, y los japoneses esperaban que redirigiera el entusiasmo nacionalista hacia discusiones inofensivas entre facciones. El 1 de marzo de 1945, el comandante del 16.º Ejército, el teniente general Kumakichi Harada, anunció que el BPUPK trabajaría en "los preparativos para la independencia en la región del gobierno de esta isla de Java". [1] [5] [6] En los tres meses anteriores a la creación del comité, un consejo asesor de 19 miembros, o Sanyo Kaigi, presidido por Sartono, discutió la organización, la agenda y la membresía del mismo. La membresía debía estar compuesta por 30 indonesios, 3 japoneses y un representante de cada uno de los grupos étnicos chino, árabe y holandés. El consejo estuvo de acuerdo con el plan japonés de dos etapas de un comité de investigación para Java, seguido de un comité de preparación para toda Indonesia. También se acordó que no se discutiría el territorio del estado independiente. [7] El BPUPK finalmente se reunió en el edificio que anteriormente usaba el Volksraad (Consejo Popular), que había sido creado por los holandeses. Los japoneses designaron 59 miembros, que representaban a los principales grupos de Java y Madura . La membresía, que se anunció el 29 de abril (coincidiendo con el cumpleaños del emperador Hirohito ), incluía a ocho japoneses, incluido uno de los vicepresidentes. Entre los miembros estaban: [3] [8]
El vicepresidente japonés, Ichibangase Yoshio (一番ヶ背 芳雄) , no entendió el indonesio , lengua utilizada en las reuniones. [4]
La ceremonia de apertura tuvo lugar el 28 de mayo. Comenzó con un discurso del comandante del 16.º Ejército japonés, el teniente general Yuichiro Nagano, quien dijo que se estaba otorgando la independencia a Indonesia para asegurar buenas relaciones con Japón a largo plazo. Hubo discursos de otros funcionarios japoneses seguidos de la toma de una fotografía conmemorativa. [9] [10] Las reuniones de los siguientes cuatro días consistieron principalmente en discursos de los miembros y debates sobre la ideología de un estado independiente, en particular si habría un papel para el Islam. El 31 de mayo, el profesor Soepomo pidió un estado integralista autoritario basado en una combinación de los sistemas de la Alemania nazi y el Japón imperial , con un ejecutivo fuerte. Afirmó que como cada individuo sería parte del estado, no habría necesidad de garantías de los derechos humanos porque los intereses del estado y sus ciudadanos serían exactamente los mismos. [11] El último día, el 1 de junio, Sukarno pronunció su famoso discurso en el que esbozó la Pancasila , los cinco principios que formarían la base ideológica del nuevo Estado. Aunque el discurso fue bien recibido, los líderes islámicos temían que sus intereses no estuvieran protegidos por la Pancasila. [12] Al final de la sesión del BPUPK, se animó a los miembros a debatir sus puntos de vista y escuchar las opiniones de la gente en reuniones celebradas en sus ciudades de origen. Se creó un subcomité de ocho miembros, el panitia kecil (pequeño comité), con Sukarno como presidente para debatir las cuestiones que habían surgido. [9] [13] [14] [15]
El Consejo Consultivo Central, también creado por los japoneses, celebró una sesión del 18 al 21 de junio, y Sukarno, que presidía el organismo, aprovechó la ocasión para celebrar una reunión de los miembros del CAC que también eran miembros del BPUPK. También invitó a los miembros del BPUPK que vivían en Yakarta. De las 47 personas invitadas, 38 se reunieron y, a instancias de Sukarno, establecieron un comité de nueve miembros, el panitia sembilan , para trabajar en un proyecto de constitución . Este grupo incluía a nacionalistas y figuras islámicas, y el 22 de junio elaboró un proyecto de preámbulo de la constitución que incluía la redacción de la Pancasila, aunque en un orden diferente al del discurso de Sukarno del 1 de junio, con la obligación religiosa para los musulmanes. Esto fue en gran parte obra de Muhammad Yamin, que denominó al documento resultante Carta de Yakarta . [12] [16]
En esta sesión se debatieron y se llegó a un acuerdo sobre cuestiones fundamentales relacionadas con la nueva nación, incluida su forma, territorio y constitución. [9] El 10 de julio, una gran mayoría de miembros (55) votó a favor de que Indonesia independiente fuera una república, en lugar de una monarquía (6 votos) u otro tipo de estado (2 votos). Al día siguiente, se decidió que el territorio de Indonesia incluiría no solo las Indias Orientales Neerlandesas , sino también Malaya , Borneo del Norte , Timor Portugués , un concepto conocido como Gran Indonesia ( Indonesia Raya ), que fue fuertemente apoyado por Mohammad Yamin . Esta propuesta obtuvo 39 votos, con 19 votos para un estado limitado al territorio de las Indias Orientales Neerlandesas y 6 votos para las Indias Orientales Neerlandesas más Malaya. [17] [18]
El debate sobre la naturaleza del Estado continuó. La principal oposición al concepto integralista de Soepomo provino de Muhammad Yamin, que estaba a favor de una democracia liberal similar a la de Estados Unidos, con separación de poderes y una declaración de derechos. Otros delegados abogaron por un Estado islámico o, al menos, por una obligación constitucional para los musulmanes de respetar la ley islámica. [19]
Un subcomité se reunió los días 11, 13 y 15 de julio para discutir los detalles de la constitución. Los 27 miembros acordaron el formato final el 15 de julio. [20] Como Soepomo desempeñó un papel dominante en la redacción del documento, sus opiniones se manifestaron en su disposición sobre un Estado fuerte. [21] La constitución fue aprobada por el BPUPK el 16 de julio, y sólo Yamin votó en contra, aparentemente porque no estaba contento por no haber sido incluido en el comité de redacción de la constitución. [22] [23]
El 25 de julio, el 25.º Ejército japonés estableció en Sumatra un BPUPK, presidido por Mohammad Sjafei, jefe del Consejo Consultivo Central de Sumatra , como presidente. El secretario era Djamaluddin Adinegoro. Además del presidente y el secretario, había 22 miembros, entre ellos AK Gani, Teuku Hasan , Hamka y el sultán de Asahan . Nunca se reunió, pero emitió una declaración de su resolución de luchar por el Imperio japonés. El presidente y el secretario habían planeado viajar por Sumatra pronunciando discursos. Partieron el 26 de julio, pero la gira se vio interrumpida por la rendición japonesa. [24] [25] [26]
Los miembros de BPUPK en Sumatra fueron: [27]
En las islas orientales , la Armada japonesa, la autoridad ocupante, no creía que los habitantes de la región estuvieran preparados para la independencia. Permitió la creación de un efímero e impotente Partido Nacional presidido por el Sultán de Bone , pero fue prohibido seis semanas después. La postura de la Armada impulsó a Sukarno a enviar a dos figuras independentistas del este, Sam Ratulangi y Tadjuddin Noor , que estaban en Java, de vuelta a casa para movilizar a las fuerzas independentistas. [24] [25]