2002-2004 Comisión estadounidense para investigar los ataques del 11 de septiembre
La Comisión Nacional sobre Ataques Terroristas en los Estados Unidos , conocida comúnmente como la Comisión del 11-S , fue creada el 27 de noviembre de 2002 para investigar todos los aspectos de los ataques del 11 de septiembre , el ataque terrorista más mortífero de la historia mundial . Fue creada por una legislación del Congreso , que le encargó preparar "un relato completo y exhaustivo de las circunstancias que rodearon los ataques del 11 de septiembre", incluida la preparación del gobierno federal de los Estados Unidos para los ataques, la respuesta posterior a los ataques y las medidas que se pueden tomar para protegerse contra un futuro ataque terrorista.
El informe final de la comisión, conocido como el Informe de la Comisión del 11-S , se publicó el 22 de julio de 2004. [1] Tiene 585 páginas, incluyendo las conclusiones de las extensas entrevistas de la comisión y los testimonios recibidos durante su investigación. La principal conclusión del Informe del 11-S es que los fallos de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y el Buró Federal de Investigaciones (FBI) de los Estados Unidos permitieron que se produjeran los ataques terroristas del 11 de septiembre y que acciones más sensatas y agresivas por parte de estas agencias podrían haber evitado el ataque.
Tras la publicación de su informe final, la comisión cerró sus puertas el 21 de agosto de 2004. El sitio web de la comisión fue cerrado, pero ha sido archivado. [2]
Historia
La Comisión Nacional sobre Ataques Terroristas en los Estados Unidos fue establecida el 27 de noviembre de 2002 por el presidente George W. Bush y el Congreso de los Estados Unidos , con el ex secretario de Estado Henry Kissinger designado inicialmente para dirigir la comisión. [3] Sin embargo, Kissinger renunció solo unas semanas después de ser designado, para evitar conflictos de intereses. [4] El ex senador estadounidense George Mitchell fue designado originalmente como vicepresidente, pero renunció el 10 de diciembre de 2002, porque no quería cortar los vínculos con su firma de abogados. [5] El 15 de diciembre de 2002, Bush designó al ex gobernador de Nueva Jersey Tom Kean para dirigir la comisión. [6]
En la primavera de 2003, la comisión había comenzado con lentitud y necesitaba financiación adicional para poder cumplir con el plazo fijado para la presentación del informe final, el 27 de mayo de 2004. [7] A finales de marzo, la administración Bush acordó proporcionar 9 millones de dólares adicionales a la comisión, aunque esta cantidad era 2 millones menos de lo que la comisión había solicitado. [8] Las primeras audiencias se celebraron del 31 de marzo al 1 de abril de 2003 en la ciudad de Nueva York. [9]
Entre los actuales funcionarios del gobierno federal de Estados Unidos que fueron llamados a testificar ante la Comisión del 11 de septiembre se incluyen:
George W. Bush , presidente de Estados Unidos , testificó pero no bajo juramento en una sesión que no fue transcrita oficialmente porque la Casa Blanca la consideró una "reunión privada" en la que se discutiría información altamente clasificada. Bush pidió que su testimonio se limitara a una hora. Sin embargo, la reunión duró tres horas y diez minutos. El testimonio de Bush tuvo lugar en la Oficina Oval . Inicialmente, Bush insistió en que testificaría solo ante el presidente y vicepresidente de la Comisión del 11-S, pero luego aceptó testificar ante el panel completo. [15]
Dick Cheney , vicepresidente de Estados Unidos, testificó pero no bajo juramento. La sesión no fue transcrita oficialmente porque la Casa Blanca la consideró una "reunión privada" en la que se discutiría información altamente clasificada. El testimonio de Cheney tuvo lugar en el Despacho Oval . [15]
El presidente George W. Bush , el vicepresidente Dick Cheney , el ex presidente Bill Clinton y el ex vicepresidente Al Gore dieron testimonio privado. El presidente Bush y el vicepresidente Cheney insistieron en testificar juntos y no bajo juramento, mientras que Clinton y Gore se reunieron con el panel por separado. Como asesora de seguridad nacional, Condoleezza Rice afirmó que no estaba obligada a testificar bajo juramento porque el cargo de asesor de seguridad nacional es un papel consultivo, independiente de la autoridad sobre una burocracia y no requiere la confirmación del Senado . Los expertos legales no están de acuerdo sobre la legitimidad de su afirmación. Finalmente, Rice testificó públicamente y bajo juramento. [17]
Informe
La comisión publicó su informe final, el Informe de la Comisión del 11-S , el 22 de julio de 2004. Después de su publicación, el presidente de la Comisión del 11-S, Thomas Kean, declaró que tanto el FBI como la Agencia Central de Inteligencia "no habían prestado un buen servicio" a los presidentes Bill Clinton y George W. Bush . [18] La comisión entrevistó a más de 1.200 personas en 10 países y revisó más de dos millones y medio de páginas de documentos, incluidos algunos documentos de seguridad nacional clasificados y muy bien guardados . Antes de que la comisión lo publicara, el informe público final fue examinado para detectar cualquier información potencialmente clasificada y editado según fuera necesario.
Posteriormente, la comisión publicó varios informes complementarios sobre la financiación, los viajes y otros asuntos de los terroristas.
Hallazgos y respuestas
Las falsedades del NORAD
John Farmer Jr. , asesor principal de la Comisión del 11-S, afirmó que la Comisión del 11-S "descubrió que ... lo que los funcionarios gubernamentales y militares le habían dicho al Congreso, a la Comisión, a los medios de comunicación y al público sobre quién sabía qué y cuándo , era casi totalmente, e inexplicablemente, falso". Farmer dijo: "En algún nivel del gobierno, en algún momento, se tomó la decisión de no decir la verdad sobre la respuesta nacional a los ataques de la mañana del 11-S ... Las cintas [ de NORAD ] contaban una historia radicalmente diferente de lo que nos habían dicho a nosotros y al público". [19] Thomas Kean , el director de la Comisión del 11-S, estuvo de acuerdo y dijo: "Hasta el día de hoy no sabemos por qué NORAD nos dijo lo que nos dijo, estaba muy lejos de la verdad". [20]
Miller quería informar al FBI de su entrada y presencia en Estados Unidos, pero la CIA bloqueó sus esfuerzos. El borrador del cable que Miller envió al FBI en ese momento, en el que informaba sobre esto y que la CIA le impidió enviar en ese momento, fue encontrado mucho después. Al-Mihdhar y al-Hazmi eran ambos secuestradores del vuelo 77 de American Airlines . La CIA no reveló a la Comisión que más de un año antes del ataque había estado rastreando la entrada y el paradero de los dos secuestradores en Estados Unidos. [21] [22] El copresidente Kean cree que el hecho de que la CIA no fuera tan comunicativa con la comisión fue deliberado, no un error, y dice: "Oh, no fue un descuido. Fue intencional. No tengo ninguna duda al respecto ... En el ADN de estas organizaciones estaba el secreto". [21]
Crítica
La comisión fue criticada por supuestos conflictos de intereses por parte de los comisionados y el personal, incluidos los de Philip D. Zelikow , el director ejecutivo de la comisión que fue coautor de un libro con Condoleezza Rice . [23] [24] El informe final de la comisión, el Informe de la Comisión del 11 de septiembre , ha sido objeto de críticas tanto por parte de los propios comisionados como de otros. [25] [26]
Legado
Meses después de que la comisión emitiera oficialmente su informe y cesara sus funciones, Thomas Kean , el presidente de la comisión, y otros comisionados recorrieron el país para llamar la atención sobre las recomendaciones de la comisión para reducir el riesgo de terrorismo, afirmando que algunas de sus recomendaciones estaban siendo ignoradas. Kean y el vicepresidente Lee Hamilton escribieron un libro sobre las limitaciones a las que se enfrentaron como comisionados, titulado Without Precedent: The Inside Story of the 9/11 Commission .
El libro se publicó el 15 de agosto de 2006 y narra el trabajo de Kean y Hamilton en la comisión. En el libro, Kean y Hamilton afirman que la Comisión del 11-S fue " preparada para fracasar " y escriben que la comisión estaba tan frustrada por las reiteradas declaraciones erróneas de los funcionarios del Pentágono y de la Administración Federal de Aviación durante la investigación que consideró una investigación separada sobre la posible obstrucción de la justicia por parte de funcionarios del Pentágono y de la FAA. [27]
Referencias
^ "Informe de la Comisión del 11-S: Informe final de la Comisión Nacional sobre Ataques Terroristas en los Estados Unidos (Informe del 11-S)". GovInfo.gov . Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos. 22 de julio de 2004 . Consultado el 30 de junio de 2023 .
^ "Inicio". Comisión Nacional sobre Ataques Terroristas en los Estados Unidos . 20 de septiembre de 2004. Archivado desde el original el 11 de febrero de 2010. Consultado el 17 de febrero de 2010 .
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^ "Mitchell abandona la investigación del 11-S". CNN. 10 de diciembre de 2002. Archivado desde el original el 20 de febrero de 2009. Consultado el 21 de enero de 2009 .
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^ Chen, David W. (1 de abril de 2003). "Más allá de los números, el panel del 11-S escucha la angustia de las familias". The New York Times . Archivado desde el original el 20 de febrero de 2009. Consultado el 21 de enero de 2009 .
^ ""La Casa Blanca ha jugado al encubrimiento" – El ex miembro de la Comisión del 11-S Max Cleland critica a Bush". Democracy Now! . 23 de marzo de 2004. Archivado desde el original el 16 de julio de 2009 . Consultado el 7 de julio de 2009 .
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^ PBS, NOVA, 3 de febrero de 2009, "The Spy Factory" Archivado el 11 de abril de 2014 en Wayback Machine .
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Lectura adicional
Sin precedentes: La historia interna de la Comisión del 11-S , por Thomas H. Kean y Lee H. Hamilton ( Random House , agosto de 2006) ISBN 0-307-26377-0
La Comisión: La historia sin censura de la investigación del 11 de septiembre , de Philip Shenon (The Twelve, enero de 2008), ISBN 978-0-446-58075-5
Los próximos diez años de medidas de seguridad tras el 11 de septiembre: entrevista con el Comisionado del 11 de septiembre Slade Gorton (julio de 2011)
Enlaces externos
Wikimedia Commons tiene medios relacionados con Comisión del 11-S .
Sitio web oficial
Informe completo de la Comisión del 11 de septiembre ( PDF de 7 MB )
Versión en formato Kindle del Informe completo de la Comisión del 11 de septiembre
Biografías del personal de la Comisión del 11 de septiembre
Proyecto de Discurso Público del 11 de septiembre (creado por miembros de la Comisión tras la finalización del informe)
La Comisión del 11-S: una crónica en audio - NPR
Servicio de Investigación del Congreso, Recomendaciones de la Comisión del 11 de septiembre: estado de implementación, diciembre de 2006
La CIA bloquea la investigación Artículo de opinión escrito por Thomas Kean y Lee H. Hamilton en la edición del 2 de enero de 2008 de The New York Times
Presidente del 11-S: El ataque se pudo haber evitado - de CBS
El Memorándum de Shea a la Comisión del 11-S
Fotografías de las audiencias públicas de la Comisión del 11 de septiembre, 7 a 12 [ enlace muerto permanente ]
Obras de la Comisión del 11-S en LibriVox (audiolibros de dominio público)