La reparación por la esclavitud es la aplicación del concepto de reparación a las víctimas de la esclavitud y/o a sus descendientes. Hay conceptos de reparaciones en filosofía jurídica y reparaciones en justicia transicional . Las reparaciones pueden tomar muchas formas, incluida la asistencia práctica y financiera a los descendientes de personas esclavizadas, reconocimientos o disculpas a los pueblos o naciones afectados negativamente por la esclavitud, o honrar la memoria de las personas que fueron esclavizadas poniendo su nombre a las cosas.
Algunas reparaciones por la esclavitud se remontan al siglo XVIII en América del Norte , pero la oleada de tales acciones ha cobrado impulso en el siglo XXI, con gobiernos e individuos del Reino Unido, Estados Unidos y potencias coloniales europeas tomando diversas medidas.
Las reparaciones pueden adoptar numerosas formas, incluidas medidas prácticas como la acción afirmativa ; pagos monetarios individuales; asentamientos; becas y otros planes educativos; iniciativas sistémicas para compensar las injusticias; o compensación basada en la tierra relacionada con la independencia. Otros tipos de reparaciones incluyen disculpas y reconocimientos de las injusticias; [1] la eliminación de monumentos y el cambio de nombre de calles que honran a los esclavizadores y defensores de la esclavitud; o nombrar un edificio en honor a una persona esclavizada o alguien relacionado con la abolición. [2] [3]
En la década de 2010, a pesar de muchos llamados a reparaciones, los ejemplos de reparaciones internacionales por la esclavitud consisten en el reconocimiento de la injusticia de la esclavitud y las disculpas por su participación, pero ninguna compensación material. [4] [5] Sin embargo, en junio de 2023, el Grupo Brattle presentó un informe en un evento en la Universidad de las Indias Occidentales en el que se estimaban reparaciones, quizás por primera vez, por daños tanto durante como después del período de guerra transatlántica. la esclavitud de bienes muebles por valor de más de 100 billones de dólares. [6] [7] En octubre de 2023, se celebró la Conferencia de Reparaciones del Reino Unido y se emitió una declaración conjunta en el sentido de que se debe "buscar y lograr" una justicia reparadora plena. [8] [9]
En diciembre de 2022, el primer ministro de los Países Bajos, Mark Rutte , se disculpó en nombre del gobierno holandés por su papel en la esclavitud en un evento en los Archivos Nacionales de La Haya , en el que participaron representantes de varias organizaciones de defensa. También se comprometió a donar 200 millones de euros para "crear conciencia, fomentar el compromiso y abordar los efectos actuales de la esclavitud" y está planeando una conmemoración de la historia de la esclavitud el 1 de julio de 2023, junto con las naciones del Caribe holandés , Surinam y otros países. [10] [11]
La Ley de Compensación de Esclavos de 1837 fue una ley del Parlamento del Reino Unido, promulgada el 23 de diciembre de 1837, para lograr la emancipación compensada . [12] Los esclavizadores recibieron aproximadamente £20 millones en compensación en más de 40.000 indemnizaciones para personas esclavizadas liberadas en las colonias del Caribe , Mauricio y el Cabo de Buena Esperanza . [13] Esto representó alrededor del 40 por ciento del presupuesto de gastos anual del Tesoro británico y se ha calculado que equivale a alrededor de £16,5 mil millones en términos actuales. [14] Algunos de los pagos se convirtieron en anualidades gubernamentales del 3,5%, lo que provocó un proceso prolongado. [15]
El Movimiento de Reparaciones de África, también conocido como ARM (Reino Unido), se formó en 1993 tras la Proclamación de Abuja declarada en la Primera Conferencia Panafricana sobre Reparaciones en Abuja , Nigeria, ese mismo año. La conferencia fue convocada por la Organización de la Unidad Africana (OUA) y el gobierno de Nigeria . [dieciséis]
A principios de 1993, el parlamentario británico Bernie Grant recorrió el país hablando de la necesidad de reparaciones por la esclavitud. [17] El 10 de mayo de 1993 presentó una moción en la Cámara de los Comunes para que la Cámara acogiera con satisfacción la proclamación y reconociera que ésta "llama a la comunidad internacional a reconocer que la deuda moral sin precedentes contraída con el pueblo africano aún no ha sido pagada, e insta a todos aquellos países que se enriquecieron mediante la esclavitud y la colonización a revisar el caso para que se paguen reparaciones a África y a los africanos en la diáspora; reconoce las continuas y dolorosas consecuencias económicas y personales de la explotación de África y de los africanos en la diáspora y el resto del mundo; racismo que ha generado; y apoya a la OUA mientras intensifica sus esfuerzos para promover la causa de las reparaciones". La moción fue patrocinada por Bernie Grant, Tony Benn , Tony Banks , John Austin-Walker , Harry Barnes y Gerry Bermingham . Otros 46 parlamentarios del Partido Laborista firmaron para apoyar la moción, incluido el futuro líder de la oposición , Jeremy Corbyn . [18]
La Proclamación de Abuja pedía que se establecieran comités nacionales de reparaciones en toda África y la diáspora . Bernie Grant formó ARM UK en diciembre de 1993 [19] como cofundador y presidente, con un grupo central que incluía: el secretario Sam Walker; la tesorera Linda Bellos y los fideicomisarios Patrick Wilmott, Stephen A. Small (un académico británico especializado en esclavitud [20] [21] ) y Hugh Oxley. [19]
ARM apuntado: [22]
Tras la muerte de Bernie Grant en 2000, ARM UK quedó inactivo. [23]
En 2004, el controvertido abogado de reparaciones Ed Fagan inició una demanda colectiva contra el mercado de seguros Lloyd's de Londres por su papel en el seguro de los barcos de esclavos involucrados en la trata transatlántica de esclavos . [24] [25] [26] El caso no tuvo éxito. [27]
El 27 de noviembre de 2006, el Primer Ministro británico Tony Blair emitió una declaración expresando "profundo pesar" por el papel de Gran Bretaña en la trata de esclavos, diciendo que había sido "profundamente vergonzoso". La declaración fue criticada por activistas de reparaciones en Gran Bretaña, y Esther Stanford afirmó que Blair debería haber emitido "una disculpa sustancial", a la que luego seguirían "varias medidas reparadoras, incluida una compensación financiera". [5] Blair emitió otra disculpa en 2007 después de reunirse con el presidente de Ghana, John Kufuor . [28]
El 24 de agosto de 2007, el entonces alcalde de Londres, Ken Livingstone, se disculpó públicamente por el papel de Londres en la trata transatlántica de esclavos durante una conmemoración del 200 aniversario de la aprobación de la Ley sobre la trata de esclavos de 1807 . En el discurso, Livingston pidió al gobierno británico que aprobara una legislación para crear un Día Conmemorativo Anual de la Esclavitud en todo el Reino Unido, que conmemoraría la esclavitud. [29]
En febrero de 2023, la ex periodista de la BBC Laura Trevelyan , cuya familia había poseído plantaciones en Granada , viajó a Granada para pedir disculpas por los daños causados y ofrecer reparaciones. Su familia también se disculpó ante la nación isleña por el daño causado por la esclavitud, y el grupo ha pedido al Primer Ministro británico y al rey Carlos que presenten una disculpa formal en nombre del Reino Unido. [30]
En abril de 2023, cofundó Heirs of Slavery, un grupo de descendientes de personas que se habían beneficiado de la esclavitud transatlántica británica y quieren enmendarlo. La familia de Trevelyan ha donado dinero para programas educativos en Granada a través de CARICOM y espera que Heirs of Slavery lleve a cabo acciones similares a mayor escala. En mayo de 2023 [update], los otros miembros del grupo son David Lascelles , octavo conde de Harewood ; Charles Gladstone, descendiente del primer ministro William Gladstone ; el periodista Alex Renton ; [30] Richard Atkinson; John Dower (de la familia Trevelyan); Romero Harrison; y Robin Wedderburn. [31]
La esclavitud terminó en los Estados Unidos en 1865 con el fin de la Guerra Civil estadounidense y la ratificación de la Decimotercera Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , que declaraba que "Ni la esclavitud ni la servidumbre involuntaria, excepto como castigo por un delito del cual la parte deberá tener sido debidamente condenado, existirá dentro de los Estados Unidos o en cualquier lugar sujeto a su jurisdicción". [32] En ese momento, se estima que cuatro millones de afroamericanos fueron puestos en libertad. [33] Hay casos de reparaciones por esclavitud, relacionados con la trata de esclavos en el Atlántico , que se remontan al menos a 1783 en América del Norte, [1] con una lista cada vez mayor de ejemplos modernos de reparaciones por esclavitud en los Estados Unidos en 2020. ya que el llamado a reparaciones en Estados Unidos se ha visto reforzado por las protestas en torno a la brutalidad policial y otros casos de racismo sistémico en Estados Unidos. [34] El llamado a reparaciones por el racismo también se ha hecho junto con los llamados a reparaciones por la esclavitud. [35] [2]
En el ámbito político, se ha propuesto a nivel nacional un proyecto de ley que exige reparaciones por esclavitud, la " Commission to Study and Develop Reparation Proposals for African-Americans Act ", que el ex representante John Conyers Jr. (D-MI) reintrodujo en la Congreso de los Estados Unidos todos los años desde 1989 hasta su renuncia en 2017. [36] Como su nombre indica, el proyecto de ley recomendaba la creación de una comisión para estudiar el "impacto de la esclavitud en la vida social, política y económica de nuestra nación"; [37] sin embargo, hay ciudades e instituciones que han iniciado reparaciones en los EE. UU. (ver § Legislación y otras acciones para obtener una lista).
En 1999, el abogado y activista afroamericano Randall Robinson , fundador de la organización de defensa TransAfrica , escribió que la historia estadounidense de disturbios raciales, linchamientos y discriminación institucional ha "resultado en pérdidas de 1,4 billones de dólares para los afroamericanos". [38] El economista Robert Browne afirmó que el objetivo final de las reparaciones debería ser "restaurar a la comunidad negra a la posición económica que tendría si no hubiera sido sometida a la esclavitud y la discriminación". [39] Estima un valor de reparación justo entre 1,4 y 4,7 billones de dólares , o aproximadamente 142.000 dólares (equivalente a 183.000 dólares en 2023) por cada estadounidense negro que vive hoy. [39] Otras estimaciones oscilan entre 5,7 y 14,2 dólares [40] y 17,1 billones de dólares. [41]
En 2014, el periodista estadounidense Ta-Nehisi Coates publicó un artículo titulado " El caso de las reparaciones ", en el que se analizaban los efectos continuos de la esclavitud y las leyes Jim Crow y se renovaban las exigencias de reparación. Coates se refiere al proyecto de ley HR40 del representante John Conyers Jr. y señala que el hecho de que el Congreso no haya aprobado este proyecto de ley expresa una falta de voluntad para corregir sus errores pasados. [42]
En septiembre de 2016, el Grupo de Trabajo de Expertos sobre Personas de Ascendencia Africana de las Naciones Unidas alentó al Congreso a aprobar el HR40 para estudiar propuestas de reparación. Aún así, el Grupo de Trabajo no respaldó directamente ninguna propuesta de reparación específica. El informe señala que existe un legado de desigualdad racial en Estados Unidos y explica que "a pesar de los cambios sustanciales desde el fin de la imposición de Jim Crow y la lucha por los derechos civiles, la ideología que garantiza la dominación de un grupo sobre otro continúa impactar negativamente los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de los afroamericanos de hoy". El informe señala que una "peligrosa ideología de supremacía blanca inhibe la cohesión social entre la población estadounidense". [43]
El tema de las reparaciones ganó renovada atención en 2020 [44] cuando el movimiento Black Lives Matter nombró las reparaciones como uno de sus objetivos políticos en los Estados Unidos.
En 2020, el rapero TI apoyó reparaciones que otorgarían a cada afroamericano un millón de dólares y afirmó que la esclavitud causaba encarcelamientos masivos, pobreza y otros males. [45]
La oposición a las reparaciones por esclavitud se refleja en la población en general. En un estudio realizado por YouGov en 2014, solo el 37% de los estadounidenses creía que a las personas esclavizadas se les debería haber proporcionado una compensación en forma de dinero en efectivo después de ser liberadas. Además, sólo el 15% creía que los descendientes de esclavos deberían recibir pagos en efectivo. Los hallazgos indicaron una clara división entre los estadounidenses blancos y negros. El estudio resumió sus conclusiones: "Sólo el 6% de los estadounidenses blancos apoyan los pagos en efectivo a los descendientes de esclavos, en comparación con el 59% de los estadounidenses negros. Del mismo modo, sólo el 19% de los blancos – y el 63% de los negros – apoyan la educación especial y la formación laboral. programas para los descendientes de esclavos." [46]
En 2014, en respuesta al artículo de Ta-Nehisi Coates "El caso a favor de las reparaciones", el periodista conservador Kevin D. Williamson publicó un artículo titulado "El caso contra las reparaciones". En él, Williamson sostiene: "Las personas a quienes se deben indemnizaciones llevan mucho tiempo muertas". [47]
En 1999, la Comisión de la Verdad sobre Repatriación y Reparaciones en el Mundo Africano pidió a Occidente que pagara 777 billones de dólares (~1,34 billones de dólares en 2023) a África en un plazo de cinco años. [48]
En septiembre de 2001, las Naciones Unidas patrocinaron la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia celebrada en Durban , Sudáfrica. La Conferencia de Revisión de Durban patrocinó una resolución que afirmaba que Occidente debía reparaciones a África debido al "racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia" que causó la trata de esclavos en el Atlántico. [49] [50] [51] Los líderes de varias naciones africanas apoyaron esta resolución. El ex Ministro de Justicia de Sudán, Ali Mohamed Osman Yassin, afirmó que la trata de esclavos es responsable de los problemas actuales de África.
Desde la perspectiva del derecho internacional , es cuestionable si la esclavitud, el genocidio y otros crímenes contra la humanidad habían sido prohibidos en el momento en que se cometieron en el Caribe; por ejemplo, "Aunque la apariencia fáctica del genocidio se remonta al menos a la antigüedad, su prohibición por el derecho internacional parece ser un fenómeno de principios del siglo XX". Según el principio internacional del derecho intertemporal , las prohibiciones actuales no pueden aplicarse retroactivamente. Existe un argumento legal que sugiere que las excepciones al derecho intertemporal se aplican en casos de crímenes contra la humanidad, ya que los estados europeos y sus representantes no podían esperar que la esclavitud fuera legal en el futuro (lo que se conoce como reducción teleológica del principio). Sin embargo, es un área compleja del derecho. [52]
La Comunidad del Caribe (CARICOM), establecida en 1973, es una organización intergubernamental que es una unión política y económica de 15 estados miembros en todo el Caribe . [53] Hasta 1995, comprendía sólo las partes del Caribe de habla inglesa, hasta la incorporación de Surinam (holandés) en 1995; Desde entonces se han sumado Haití y otras naciones no anglófonas . [54] [55]
En 2013, en la primera de una serie de conferencias en Georgetown, Guyana, para conmemorar el 250 aniversario de la revuelta de esclavos de Berbice de 1763 , el director del campus de Cave Hill de la Universidad de las Indias Occidentales , Sir Hilary Beckles instó a los países de la CARICOM a Emular la posición adoptada por los judíos que fueron perseguidos durante la Segunda Guerra Mundial y desde entonces han organizado un fondo de reparaciones judío . [56] [57] Siguiendo el consejo de Beckles, la Comisión de Reparaciones de CARICOM [58] se creó en septiembre de 2013. En 2014, 15 naciones caribeñas dieron a conocer el "Plan de Diez Puntos de CARICOM para la Justicia Reparatoria", que detallaba las demandas de reparaciones de Europa. "... por el sufrimiento duradero infligido por la trata de esclavos en el Atlántico". [59] Entre estas demandas se encontraban disculpas formales de todas las naciones involucradas (en contraposición a "declaraciones de arrepentimiento"), la repatriación de africanos desplazados a su tierra natal, programas para ayudar a los africanos a aprender y compartir sus historias, e instituciones para mejorar la situación de los descendientes de la esclavitud. alfabetización, salud física y salud psicológica. [60] Los representantes de los Estados caribeños han anunciado repetidamente su intención de llevar la cuestión a la Corte Internacional de Justicia (CIJ). [52] Sin embargo, hasta enero de 2023 [update]no se ha tomado ninguna medida para llevar el caso del gobierno de Barbados a arbitraje internacional . [61]
En 2011, Antigua y Barbuda pidió reparaciones ante las Naciones Unidas , diciendo que "la segregación y la violencia contra los afrodescendientes habían perjudicado su capacidad de avance como naciones, comunidades e individuos". [62] Más recientemente, en 2016, el embajador de Antigua y Barbuda en los Estados Unidos, Sir Ronald Sanders , pidió a la Universidad de Harvard "que demuestre su remordimiento y su deuda con los esclavos anónimos de Antigua y Barbuda". Según Sanders, Isaac Royall Jr. , que fue el primer profesor de derecho en Harvard , dependió de los esclavos de su plantación en Antigua cuando estableció la Facultad de Derecho de Harvard . Sanders recomendó que estas reparaciones se realicen en forma de becas anuales para los habitantes de Antigua y Barbuda. [63]
En 2012, el gobierno de Barbados estableció un Grupo de Trabajo sobre Reparaciones de doce miembros para sostener el impulso local, regional e internacional en favor de las reparaciones. [64] [65] Barbados estaba entonces a la vanguardia al "pedir reparaciones a las antiguas potencias coloniales por las injusticias sufridas por los esclavos y sus familias". [66] [64]
Se decía que Barbados estaba "liderando el camino" (a partir de 2021 [update]) al exigir el pago de reparaciones por la esclavitud. [14]
A partir de enero de 2023 [update], el Grupo de Trabajo Nacional sobre Reparaciones de Barbados, parte de la Comisión de Reparaciones de CARICOM, busca reparaciones del rico parlamentario británico Richard Drax por la participación de sus antepasados en la esclavitud. La familia Drax todavía posee una gran propiedad en Barbados; Se dice que Richard Drax vale "al menos 150 millones de libras esterlinas". [67] Si se rechaza la solicitud de la Comisión de devolver Drax Hall a Barbados, el gobierno tiene la intención de llevar el asunto a un arbitraje internacional. [61]
En 2007, el presidente de Guyana, Bharrat Jagdeo, pidió formalmente a las naciones europeas que pagaran reparaciones por la trata de esclavos. [68] El Presidente Jagdeo declaró: "Aunque algunos miembros de la comunidad internacional han reconocido su papel activo en este despreciable sistema, necesitan dar un paso más y apoyar las reparaciones". [68] En 2014, el Parlamento de Guyana estableció un "Comité de Reparaciones de Guyana" para investigar más a fondo el impacto de la esclavitud y crear demandas formales de reparaciones. [69]
Habiendo logrado su independencia de Francia en 1804 a través de una guerra brutal y costosa , el caso de reparaciones a Haití era sostenible. Poco después, Francia exigiría que el recién fundado Haití pagara al gobierno francés y a sus esclavizadores 90 millones de francos por el "robo" de las propias vidas de los esclavizados ( emancipación compensada ) y de las tierras que habían convertido en rentables zonas productoras de azúcar y café. plantaciones para reconocer formalmente la independencia de la naciente nación. [70] Los bancos franceses y el Citibank financiaron esta deuda y finalmente la liquidaron en 1947. [71]
En 2003, el entonces presidente de Haití, Jean-Bertrand Aristide, exigió que Francia compensara a Haití por más de 21.000 millones de dólares, el equivalente moderno de los 90 millones de francos oro que Haití se vio obligado a pagar para obtener el reconocimiento internacional. [72] [73] En respuesta, Francia y Estados Unidos derrocaron a Aristide en un golpe de estado en 2004. En los 19 años posteriores al derrocamiento, ningún gobierno haitiano se atrevió a reclamar la restitución de la deuda.
En 2004, una coalición de activistas jamaicanos, incluidos miembros rastafari , exigió que las naciones europeas que habían participado en la trata de esclavos financiaran el reasentamiento de 500.000 rastafari en Etiopía (que estimaban en 72.500 millones de libras esterlinas , o aproximadamente 150.000 dólares por persona). ). El gobierno británico rechazó la demanda. [74]
En 2012, el gobierno de Jamaica reactivó su comisión de reparaciones para considerar si el país debería pedir disculpas o reparaciones a Gran Bretaña por su papel en la trata de esclavos. [74] La oposición citó el papel de Gran Bretaña en la abolición de la trata de esclavos como una razón para que Gran Bretaña no debería otorgar reparaciones. En 2021, el gobierno de Jamaica volvió a examinar la idea de reparaciones por la esclavitud. Se informó que el gobierno de Jamaica buscaba unos 7 mil millones de libras esterlinas en reparaciones por los daños causados por la esclavitud, incluidos los 20.000.000 pagados a los antiguos esclavizadores por el gobierno británico. [75]
La Unión Africana y Caricom establecieron un Fondo de Reparación Global en una conferencia celebrada en Ghana en noviembre de 2023. [76] El presidente de Ghana , Nana Akufo-Addo , dijo en la conferencia que "Todo el período de esclavitud significó que nuestro progreso, económica, cultural y psicológicamente, fue sofocada. Hay legiones de historias de familias que fueron destrozadas... No se pueden cuantificar los efectos de tales tragedias, pero es necesario reconocerlos". [76]
...una ley francesa de 2001 que reconoce la trata transatlántica de esclavos como un crimen contra la humanidad, y la admisión por parte de los belgas en 2002 de su papel en el asesinato de Patrice Lumumba, primer presidente del Congo independiente.
...versión editada de un discurso que pronunció en Birmingham el 12 de abril...
Este récord lo ostenta el
Instituto Bishopsgate
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Varios estados, localidades e instituciones privadas están comenzando a lidiar con el problema, impulsando leyes o convocando grupos de trabajo para desarrollar propuestas de reparaciones.
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