La Comisión Católica Internacional de Migración (ICMC) es una organización internacional que sirve y protege a las personas desarraigadas, incluidos los migrantes , refugiados y desplazados internos , independientemente de su fe, raza, etnia o nacionalidad. Con personal y programas en más de 40 países, la ICMC aboga por soluciones sostenibles [ palabra de moda ] y políticas basadas en derechos directamente y a través de una red mundial de 132 organizaciones miembro.
La experiencia y la programación central de la ICMC consisten en reasentamiento de refugiados, asistencia humanitaria y prevención (alojamiento, salud, artículos no alimentarios , asistencia en efectivo, reducción del riesgo de desastres , asistencia y prevención para víctimas de violencia sexual y de género , lucha contra la trata de personas ), defensa de la migración y desarrollo.
La ICMC tiene estatus consultivo del ECOSOC desde 1952 y la Santa Sede le otorgó estatus jurídico público en 2008. En 2011, la ICMC fue seleccionada como coordinadora de la red de la sociedad civil del Foro Mundial sobre Desarrollo y Migración, que en 2015 reunió a más de 500 delegados gubernamentales de más de 140 países, 300 líderes de la sociedad civil de todo el mundo y delegados de alto nivel de la ONU y agencias internacionales para discutir la relación entre migración y desarrollo, compartir experiencias y forjar una cooperación práctica. [1]
La fundación de la CCIM se produjo tras el fin de la Segunda Guerra Mundial y el gran desplazamiento de población provocado por el conflicto internacional. En 1949, en Europa del Este, miles de personas se vieron obligadas a huir de sus hogares y buscar refugio en los países occidentales: la Santa Sede en Roma pronto tuvo claro que era necesario un esfuerzo sistemático por parte de las organizaciones católicas para responder a las necesidades de estos migrantes.
En 1951, los laicos y clérigos alemanes, italianos y estadounidenses –en particular el Papa Pío XII , el Secretario de Estado, el arzobispo Giovanni Battista Montini (el futuro Papa Pablo VI ), el Sr. James J. Norris y el Cardenal Josef Frings– iniciaron la Comisión Católica Internacional de Migración (ICMC). Al año siguiente, el Papa Pío XII estableció formalmente la ICMC a través de una carta papal, Exsul Familia , [2] que atrajo la atención mundial hacia las necesidades de los migrantes e invocó el apoyo de los católicos para dar la bienvenida y ayudar a los extranjeros que huyen de sus países de origen.
En sus primeros años, la labor de la CCIM se centró en la administración de fondos de préstamos para viajes de migrantes. Pronto, la CCIM adquirió una amplia experiencia en la asistencia a los migrantes y amplió su red de organizaciones miembros y socios locales, convirtiéndose así en un movimiento mundial.
La CCIM siguió creciendo en la década de 1960, ampliando sus actividades a través de oficinas en Brasil , Venezuela , Colombia , Argentina y Chile . A principios de la década de 1970, el fenómeno migratorio se había vuelto más complejo e internacional: el fin de la guerra en Vietnam , el intento de genocidio en Camboya y los acontecimientos violentos en otros lugares provocaron flujos migratorios masivos y sin precedentes. La CCIM siguió ayudando a los refugiados europeos a reubicarse en nuevos países, al tiempo que iniciaba nuevos programas en el sur y sudeste de Asia, Oriente Próximo, África y América Latina.
En 1979, mientras miles de " boat people " que huían de Vietnam perecían en el mar, la ICMC desempeñó un papel clave en el Programa de Salida Ordenada (ODP) del ACNUR , [3] al tiempo que proporcionaba medios legales y seguros de emigración para esos migrantes vietnamitas (principalmente a través del reasentamiento en los Estados Unidos).
En 1975, James Norris –uno de los fundadores de la CCIM, que para entonces ya había sido presidente de la organización durante más de 20 años– ganó el Premio Nansen para los Refugiados del ACNUR [4], el máximo reconocimiento del ACNUR por su “extraordinario servicio a los desplazados por la fuerza”.
La ICMC continuó sus operaciones en la Unión Soviética durante la década de 1980, ayudando a los refugiados de Europa del Este a reasentarse en países occidentales. En la década de 1990, la ICMC desempeñó un papel destacado durante la guerra en Yugoslavia : la oficina de la ICMC en Zagreb ( Croacia ), abierta en 1993, tramitó miles de solicitudes de reasentamiento, principalmente de musulmanes bosnios que buscaban apoyo para emigrar hacia los Estados Unidos. En 1997, la ICMC puso en marcha tres instituciones de microcrédito (en Serbia-Montenegro y Kosovo ) que proporcionaban préstamos comerciales, formación y asesoramiento a las personas desarraigadas que deseaban empezar una nueva vida después del conflicto.
En 1998, la CCIM inició una estrecha colaboración con el ACNUR a través del Plan de Despliegue para el Reasentamiento CCIM-ACNUR, una lista de expertos cualificados en reasentamiento, gestionada por la CCIM, que desempeñan un papel clave en la identificación y evaluación de la elegibilidad para el reasentamiento de los refugiados más vulnerables. [5] En 2015, el Plan desplegó un total de 189 expertos en 78 oficinas de campo del ACNUR en 39 países; los desplegados de la CCIM presentaron a 33.656 refugiados sirios para su reasentamiento.
A finales de los años 1990, la CCIM inició una colaboración más estrecha con organizaciones africanas (entre ellas, la Organización de la Unidad Africana y Cáritas Congo), gracias a la cual se iniciaron nuevos programas en Guinea y Burundi . La CCIM también estuvo presente en Timor Oriental en 1999, cuando se produjeron graves disturbios tras su declaración de independencia de Indonesia .
En 2001 comenzó la guerra en Afganistán . Cuando un gran número de refugiados afganos pudieron regresar a sus hogares tras muchos años en países vecinos, la CCIM tomó medidas de inmediato y comenzó en Afganistán su mayor operación de asistencia hasta la fecha: más de 70.000 personas que regresaban de Pakistán e Irán fueron albergadas en campamentos.
En 2004, cuando el tsunami azotó las costas de Indonesia, la ICMC se apresuró a responder a lo que se convertiría en uno de los peores desastres naturales de la historia reciente. La ICMC ya estaba presente en la región de Aceh en ese momento y, por lo tanto, pudo responder de inmediato a la devastación causada.
La inestabilidad política en Oriente Medio desde principios de 2011 –en particular la guerra civil siria– ha provocado desplazamientos masivos en la región. La CCIM, activa en la zona del Gran Damasco desde 2006, ha puesto en marcha una serie de proyectos centrados en los refugiados iraquíes asentados en Siria, las personas desplazadas que huyen del conflicto hacia Jordania y las personas vulnerables dentro de las comunidades jordanas de acogida. Los proyectos se llevan a cabo con la colaboración del socio local de larga data de la CCIM, Terre des Hommes Syria.
La ICMC, que es un socio de reasentamiento de la Oficina de Población, Refugiados y Migración (BPRM) del Departamento de Estado de los EE. UU . desde los años 1980, opera un Centro de Apoyo para el Reasentamiento (RSC) en Estambul , Turquía, que deriva a los refugiados elegibles al Departamento de Seguridad Nacional de los EE. UU . para su consideración. Solo en los últimos años, el RSC ha facilitado el reasentamiento de más de 37.000 refugiados elegibles de países de primer asilo .
En 2014, la ICMC inició un gran programa de asociación público-privada (conocido como "ICMC Cares") para proteger a los trabajadores migrantes en Europa del Este. [6] La asociación incluye la colaboración con administraciones públicas, servicios de empleo, institutos académicos y hospitales privados en Europa del Este, y tiene como objetivo expandirse a otros países europeos.
Con sede en Ginebra , Suiza, la ICMC tiene entidades afiliadas en Bruselas , Bélgica (ICMC Europa), Washington, DC , y Boston , EE. UU. (ICMC Inc.), así como oficinas operativas en Grecia , Líbano , Jordania , Turquía , Malasia y Pakistán .