El Congreso Nacional Iraquí ( INC ; árabe : المؤتمر الوطني العراقي , romanizado : Al-Moutammar Al-Watani Al-'Iraqi ) es un partido político iraquí dirigido por Ahmed Chalabi , quien murió en 2015. Se formó como un grupo de oposición paraguas. con la ayuda y dirección del gobierno de Estados Unidos después de la Guerra del Golfo Pérsico , con el fin de fomentar el derrocamiento del antiguo presidente iraquí Saddam Hussein .
El INC se creó tras la Guerra del Golfo Pérsico para coordinar las actividades de varios grupos anti-Saddam. Luego, el presidente George HW Bush firmó un dictamen presidencial ordenando a la Agencia Central de Inteligencia que creara las condiciones para la destitución de Saddam en mayo de 1991. La coordinación de los grupos anti-Saddam fue un elemento importante de esta estrategia. Según se informa, el nombre INC fue acuñado por el experto en relaciones públicas John Rendon (de la agencia Rendon Group ) y el grupo fue financiado por Estados Unidos. El grupo recibió millones en financiación encubierta en la década de 1990, y luego alrededor de 8 millones de dólares al año en financiación abierta después de la aprobación de la Ley de Liberación de Irak en 1998. La profunda participación de la CIA estadounidense en la creación y la financiación inicial del INC en su Los primeros años llevaron a muchos a considerar al grupo como una "creación de la CIA" en lugar de un órgano de genuina oposición iraquí.
El INC representó el primer gran intento de los opositores a Saddam de unir fuerzas, reuniendo a kurdos de todas las religiones, árabes sunitas y chiítas (tanto fundamentalistas islámicos como seculares ), así como árabes no musulmanes; además monárquicos , nacionalistas y exmilitares . [4] En junio de 1992, casi 200 delegados de docenas de grupos de oposición se reunieron en Viena , junto con las dos principales milicias kurdas de Irak, el rival Partido Democrático del Kurdistán (PDK) y la Unión Patriótica del Kurdistán (PUK). En octubre de 1992, importantes grupos chiítas, incluidos el SCIRI y al-Dawa , entraron en la coalición y el INC celebró una reunión fundamental en el norte de Irak controlado por los kurdos, eligiendo un Consejo de Liderazgo y un consejo ejecutivo de 26 miembros. Entre los líderes se encontraban el monárquico Sharif Ali bin al-Hussein , que pidió el regreso de una monarquía constitucional para Irak, el clérigo musulmán chiíta moderado Mohammad Bahr al-Ulloum ; el ex general iraquí Hasan Naqib; y Masoud Barzani . Ahmed Chalabi , un iraquí-estadounidense chiíta secular y matemático de formación, se convirtió en el jefe del grupo.
La plataforma política del INC prometía " derechos humanos y estado de derecho dentro de un Irak constitucional, democrático y pluralista"; preservación de la integridad territorial de Irak y pleno cumplimiento del derecho internacional, incluidas las resoluciones de las Naciones Unidas relacionadas con Irak.
Las diferencias dentro del INC condujeron finalmente a su virtual colapso. En mayo de 1994, los dos principales partidos kurdos comenzaron a luchar entre sí por territorio y otras cuestiones. Como resultado de las crecientes dificultades dentro del INC, Estados Unidos comenzó a buscar otros oponentes que pudieran amenazar al régimen iraquí, como el Acuerdo Nacional Iraquí (INA), encabezado por Ayad Allawi . Las rivalidades entre los partidos kurdos llevaron al KDP a buscar apoyo armado de Saddam Hussein para capturar la ciudad de Arbil de manos de su rival PUK. Irak aprovechó la solicitud lanzando un ataque militar en el que 200 miembros de la oposición fueron ejecutados y hasta 2.000 arrestados. 650 opositores (en su mayoría INC) fueron evacuados y reasentados en los Estados Unidos bajo la autoridad de libertad condicional del Fiscal General de los Estados Unidos . El INC jugó un papel central en las negociaciones de tregua entre el KDP y el PUK.
Posteriormente, el INC se vio plagado de la disociación de muchos de sus grupos constituyentes del INC, un corte de fondos de sus patrocinadores internacionales (incluido Estados Unidos) y una presión continua de los servicios de inteligencia iraquíes, especialmente después de un fallido intento de golpe de estado en 1995. En 1998, sin embargo, el Congreso de Estados Unidos autorizó 97 millones de dólares en ayuda militar estadounidense para la oposición iraquí a través de la Ley de Liberación de Irak, destinada principalmente al INC. [5]
En marzo de 2002, Seymour Hersh informó en The New Yorker que "grupos de exiliados apoyados por el INC han estado llevando a cabo operaciones de sabotaje dentro de Irak, teniendo como objetivo refinerías de petróleo y otras instalaciones. El último ataque tuvo lugar el 23 de enero, me dijo un funcionario del INC, cuando Misiles disparados por lo que llamó 'disidentes indígenas' impactaron en el gran complejo de refinería de Baiji , al norte de Bagdad , provocando un incendio que ardió durante más de doce horas. Sin embargo, Hersh añadió: "Una disputa sobre la posible utilidad de Chalabi preocupa a la burocracia, ya que los líderes civiles del Pentágono siguen insistiendo en que sólo el INC puede liderar la oposición. Al mismo tiempo, un ex funcionario de la administración me dijo: 'Todos menos El Pentágono y la oficina del Vicepresidente quieren deshacerse del INC.' Los críticos del INC señalan que Chalabi, a pesar de años de esfuerzos y millones de dólares en ayuda estadounidense, es hoy muy impopular entre muchos elementos en Irak. "Si Chalabi es el indicado, podría haber una guerra civil después del derrocamiento de Saddam", dijo un ex agente de la CIA. "Un ex funcionario de alto nivel del Pentágono añadió: 'Hay algunas cosas que un presidente no puede ordenar, y una oposición interna es una de ellas'" .
A pesar de estas preocupaciones, Hersh informó que "los partidarios del INC dentro y alrededor de la Administración, incluidos Paul Wolfowitz y Richard Perle , creen, como Chalabi, que cualquier demostración de fuerza desencadenaría inmediatamente una revuelta contra Saddam dentro de Irak, y que se expandiría rápidamente. " [6] En diciembre de 2002, Robert Dreyfuss informó que la administración de George W. Bush en realidad prefería los análisis de Irak proporcionados por el INC a los análisis proporcionados por analistas de larga data dentro de la CIA. "Mientras se prepara para la guerra contra Irak, el Pentágono ya está comprometido en un segundo frente: su guerra contra la Agencia Central de Inteligencia", escribió. "El Pentágono está presionando incesantemente a la agencia para que produzca informes de inteligencia que apoyen más la guerra con Irak... Se dice que la moral dentro del aparato de seguridad nacional de Estados Unidos es baja, y el personal de carrera se siente intimidado y presionado para justificar la impulsar la guerra." Gran parte de la información de la facción pro-guerra provino del INC, aunque "la mayoría de los agentes iraquíes con larga experiencia en lidiar con la tumultuosa política de ese país consideran que la capacidad del INC para recopilar inteligencia es casi nula... Los críticos del Pentágono están horrorizados de que la inteligencia proporcionada por el INC podría influir en las decisiones de Estados Unidos sobre ir a la guerra contra Bagdad. En la CIA y en el Departamento de Estado, Ahmed Chalabi, el líder del INC, es visto como el jefe ineficaz de una organización corrupta y autoinflada, experta en cabildeo y atención pública. relaciones , pero no mucho más." [7]
"La inteligencia [del CNI] no es nada confiable", dijo Vincent Cannistraro , ex alto funcionario de la CIA y experto en contraterrorismo. "Gran parte es propaganda. Gran parte le dice al Departamento de Defensa lo que quiere oír. Y gran parte se utiliza para apoyar las propias ambiciones presidenciales de Chalabi. No hacen distinción entre inteligencia y propaganda, utilizando presuntos informantes y desertores que dicen lo que Chalabi quiere que digan, [creando] información preparada que va directamente a los discursos presidenciales y vicepresidenciales". (Dreyfuss, diciembre de 2002). Chalabi recibió formación en técnicas de presentación televisiva del guionista irlandés Eoghan Harris antes de la invasión de Irak. [8]
En febrero de 2003, cuando la administración Bush se acercaba al final de sus preparativos para la guerra, estalló una lucha interna sobre el plan del INC de convertirse en realidad en el gobierno de Irak después de la invasión estadounidense. Chalabi quería "declarar un gobierno provisional cuando comience la guerra", un plan que "enajenó a algunos de los partidarios más entusiastas de Chalabi en el Pentágono y en el Congreso, quienes temen que el anuncio de un gobierno provisional compuesto por exiliados dividiría a los anti- Sentimiento de Saddam dentro de Irak." [9]
Durante la guerra de Irak , Estados Unidos creó las Fuerzas Iraquíes Libres , una milicia formada por expatriados iraquíes y bajo el control del Congreso Nacional Iraquí, que luchó junto a las fuerzas estadounidenses. [10] Se informó que las fuerzas del INC estaban mal equipadas, a menudo participaban en actividades ilegales, [10] y también participaban en actividades sectarias contra los musulmanes suníes. [11]
Después de que terminó la primera fase de la guerra de Irak y el gobierno baazista de Irak fue derrocado, se creó un consejo de gobierno, que incluía a Chalabi, pero cuando llegó el momento de elegir un primer ministro interino , Ayad Allawi , jefe del rival Nacional Iraquí. Acuerdo, fue elegido.
En mayo de 2004, el ejército estadounidense allanó las residencias de miembros del Congreso Nacional Iraquí que ahora viven en Irak. El 18 de mayo se anunció que el Pentágono había dejado de enviar fondos al INC, que había promediado unos 340.000 dólares al mes para la inteligencia recopilada por la organización. No está claro qué buscaban las fuerzas militares, aunque un portavoz de Ahmed Chalabi dijo que a Chalabi lo habían retenido a punta de pistola y le habían dicho que aceptara concesiones que luego estaban implementando Estados Unidos en preparación para una transferencia de soberanía el 30 de junio de 2004. Chalabi había criticado la transferencia, diciendo que Estados Unidos retenía demasiado poder.
En el período previo a las elecciones iraquíes de enero de 2005, el INC se unió a la coalición Alianza Iraquí Unida de grupos principalmente chiítas, mientras Chalabi se reinventaba como un crítico agudo de la ocupación, alineándose con Muqtada al-Sadr . Chalabi fue nombrado Viceprimer Ministro en el gobierno de transición, y el miembro del INC Ali Allawi (primo de Ayad Allawi y, dicho sea de paso, sobrino de Chalabi) se convirtió en Ministro de Finanzas.
En preparación para las elecciones iraquíes de diciembre de 2005 , el INC rompió con la Alianza Unida Iraquí y formó su propia coalición multiétnica, la Coalición del Congreso Nacional . No obtuvo ningún escaño en las elecciones.
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