Charles Stewart , PC (26 de agosto de 1868 - 6 de diciembre de 1946) fue un político canadiense que sirvió como tercer primer ministro de Alberta desde 1917 hasta 1921. Nacido en Strabane, Ontario , en el entonces condado de Wentworth (ahora parte de Hamilton), Stewart Era un granjero que se mudó al oeste de Alberta después de que una tormenta destruyera su granja. Allí se volvió activo en política y fue elegido miembro de la Asamblea Legislativa de Alberta en las elecciones de 1909 . Se desempeñó como Ministro de Obras Públicas y Ministro de Asuntos Municipales (la primera persona en ocupar este último cargo en Alberta) en el gobierno de Arthur Sifton . Cuando Sifton dejó la política provincial en 1917 para unirse al gabinete federal , Stewart fue nombrado su reemplazo.
Como primer ministro, Stewart intentó mantener unido su Partido Liberal , que estaba dividido por la crisis del servicio militar obligatorio de 1917 . Se esforzó por hacer cumplir la prohibición de las bebidas alcohólicas , que había sido consagrada en la ley mediante un referéndum durante el mandato de Sifton como primer ministro, pero descubrió que la ley no contaba con el apoyo suficiente para ser vigilada eficazmente. Su gobierno se hizo cargo de varios de los ferrocarriles de la provincia con problemas financieros y garantizó la venta de bonos para financiar proyectos de riego. Varias de estas políticas fueron el resultado del cabildeo de United Farmers of Alberta (UFA), con el que Stewart disfrutaba de buenas relaciones; aun así, la UFA se politizó durante el mandato de Stewart y presentó candidatos en las elecciones de 1921 . Incapaz de igualar el atractivo de la UFA para los votantes rurales, el gobierno de Stewart fue derrotado en las urnas y Herbert Greenfield lo sucedió como primer ministro .
Después de dejar la política provincial, Stewart fue invitado a unirse al gabinete federal de William Lyon Mackenzie King , en el que se desempeñó como Ministro del Interior y Minas. En esta capacidad, firmó, en nombre del gobierno federal, un acuerdo que transfirió el control de los recursos naturales de Alberta de Ottawa al gobierno provincial, una concesión que había sido criticado por no haber podido negociar como Primer Ministro. Sirvió en el gabinete de King hasta 1930, cuando el gobierno de King fue derrotado, pero siguió siendo miembro del Parlamento hasta que perdió su escaño en 1935. Murió en diciembre de 1946 en Ottawa.
Charles Stewart nació el 26 de agosto de 1868 en Strabane, Ontario, en el condado de Wentworth , hijo de Charles y Catherine Stewart. Charles Sr. era cantero y granjero. [1] Cuando era niño, Charles Jr. acompañó a su padre a Carlisle para escuchar al Primer Ministro canadiense Sir John A. Macdonald . Según la tradición familiar, Macdonald se fijó en el joven futuro primer ministro y le dijo que era un buen chico que algún día sería un buen político. Cuando Charles Jr. tenía 16 años, se mudó con su familia a una granja cerca de Barrie . Siete años después, el 17 de diciembre de 1891, se casó con Jane Russell Sneath; [1] la pareja tuvo ocho hijos. [2] Después de casarse con Sneath, se convirtió a su fe en la Iglesia de Inglaterra . [2]
En 1892, Charles padre murió, dejando a su hijo a cargo de la granja familiar. En 1905, el 8 de julio, esta granja fue destruida por un tornado [3] y Stewart decidió mudarse al oeste, instalándose cerca de Killam, Alberta en 1906. Su familia soportó un invierno frío: el lugar más cálido de su choza era la cocina. mesa, así que mantuvieron al bebé allí, y en la primavera sus cosechas fueron destruidas por el granizo. Como no tenía éxito en la agricultura, complementó sus ingresos utilizando las habilidades de cantero que había aprendido de su padre: sentó las bases para el Canadian Pacific Railway , trabajó en el puente High Level en Edmonton y cavó un pozo en la ciudad de Killam. Más tarde trabajó en bienes raíces y como comerciante de implementos agrícolas, ganando lo suficiente para comprar una propiedad nueva y más grande en 1912. [1]
Stewart participó activamente en su comunidad local: fue el primer presidente del distrito escolar de Killam, asistió a la primera reunión de contribuyentes de Killam el 19 de enero de 1907 y participó en la incorporación de Killam en enero de 1908. En 1909, el Partido Liberal de Alberta El partido , que había dominado la política provincial a lo largo de la corta historia de Alberta, vino en busca de un candidato para postularse en la nueva circunscripción de Sedgewick . Stewart aceptó postularse y fue elegido por aclamación en las elecciones de 1909 . [4]
En el momento de la aclamación de Stewart, el primer ministro Alexander Cameron Rutherford parecía inexpugnable: controlaba 36 de los 41 escaños de la Asamblea Legislativa de Alberta (siendo uno de ellos) [4] y sus liberales acababan de ganar casi el sesenta por ciento de los votos en su partido. candidatura a la reelección. [5] Meses después, sin embargo, Rutherford y su gobierno se vieron envueltos en el escándalo de Alberta y Great Waterways Railway , y el Partido Liberal se dividió. [4] Inicialmente, Stewart permaneció leal a Rutherford, y llegó incluso a alegar en la legislatura que el liberal insurgente John R. Boyle había ofrecido a dos miembros de la asamblea legislativa (MLA), que también eran hoteleros, inmunidad procesal por violaciones de bebidas alcohólicas si apoyaran un nuevo gobierno en el que Boyle fuera Fiscal General . [6] Sin embargo, a medida que surgieron detalles adicionales del escándalo, el propio Stewart se convirtió en un insurgente y se alegró cuando Arthur Sifton reemplazó a Rutherford como primer ministro. [4]
En mayo de 1912, Sifton amplió su gabinete y Stewart fue nombrado el primer Ministro de Asuntos Municipales de la provincia. [7] Como requería la costumbre del día en que se nombraba a un MLA para el gabinete, renunció a su puesto para presentarse a una elección parcial , en la que derrotó fácilmente al conservador William John Blair . [8] En el gabinete, se hizo conocido como un defensor de la propiedad pública de los servicios públicos, lo que lo colocó más en simpatía con la oposición conservadora que con Sifton. [9] A pesar de esta posición, respaldó la resolución de Sifton de 1913 al problema de Alberta y Great Waterways, que implicaba asociarse con el sector privado; esta votación marcó la primera vez que el grupo liberal se unió en la cuestión de los ferrocarriles desde antes de que estallara el escándalo en 1910. [10]
En diciembre de 1913, Sifton trasladó a Stewart de Asuntos Municipales a la cartera de Obras Públicas; En esta capacidad, Stewart jugó un papel importante en la constitución de Alberta Farmers' Co-operative Elevator Company , [9] que era una cooperativa dirigida por agricultores con derechos para poseer y operar elevadores de granos . [11]
Poco después de las elecciones provinciales de 1917 (en las que Stewart y los liberales fueron reelegidos ampliamente), Canadá se vio envuelto en una crisis de reclutamiento . El gobierno conservador federal , dirigido por Robert Borden , apoyó la implementación del servicio militar obligatorio. [12] Los liberales de la oposición, liderados por Wilfrid Laurier , se opusieron nominalmente al servicio militar obligatorio, pero muchos liberales de habla inglesa de hecho lo apoyaron. [13] La crisis se resolvió cuando Borden formó un gobierno de la Unión compuesto por conservadores y liberales pro-conscripción. [14] Sifton, perteneciente al último grupo, fue elegido representante de Alberta en ese gobierno y dimitió como primer ministro en octubre de 1917. El vicegobernador Robert Brett , aceptando la elección de sucesor de Sifton, pidió a Stewart que formara un gobierno. [12] Su único rival serio para el puesto de primer ministro fue Charles Wilson Cross , quien se oponía al servicio militar obligatorio y, por lo tanto, no era una elección aceptable para gran parte del establishment liberal. [9]
El escándalo de Alberta y Great Waterways había abierto una brecha en el Partido Liberal provincial, entre los que permanecían leales a Cross y Rutherford y los que no, siendo este último grupo liderado por William Henry Cushing y Frank Oliver . [15] Sifton había disimulado, si no curado, esta brecha, y no volvió a estallar hasta la crisis del reclutamiento. [14] Esta vez, sin embargo, las líneas divisorias eran diferentes: Cross y Oliver habían dejado de lado su enemistad de larga data para unirse a oponerse al servicio militar obligatorio, y Sifton, que había sido elegido Primer Ministro en parte porque no se identificaba con ninguna de las facciones en el antiguo enemistad, era el liberal pro-conscripción más destacado de Alberta. [13]
Stewart era partidario del servicio militar obligatorio y del gobierno de la Unión, [16] pero no participó activamente en las enconadas elecciones federales de 1917 , que se disputaron sobre el tema. Varios de sus ministros no fueron tan circunspectos: el fiscal general Cross, el ministro de Educación Boyle y el ministro de Asuntos Municipales, Wilfrid Gariépy, hicieron campaña a favor de los liberales de Laurier ; El ministro de Obras Públicas, Archibald J. McLean , y el tesorero, Charles R. Mitchell, se mantuvieron al margen y no dejaron dudas sobre su apoyo a Union. [13] Durante la primera sesión legislativa después de esta elección, Stewart fue atacado por miembros de su propio partido. Alexander Grant MacKay criticó su fracaso en aprovechar la reciente conferencia de primeros ministros para presionar por la transferencia de derechos sobre los recursos naturales de Alberta del gobierno federal al provincial (Sifton había hecho de esto una prioridad durante los años anteriores a la guerra, pero en gran medida había dejó de defender la ruptura de las hostilidades), y James Gray Turgeon atacó la política del gobierno de recaudar impuestos para el sostenimiento de los dependientes de los soldados con el argumento de que la consideraba una responsabilidad federal. [17]
Las divisiones dentro de los liberales provinciales llegaron a un punto crítico en agosto de 1918, cuando Stewart destituyó a Cross como Fiscal General. [17] Más tarde se supo que Cross se había negado a despedir a dos detectives de su departamento después de que Stewart hubiera llegado a la conclusión de que la policía provincial haría mejor su trabajo, y que Stewart había encontrado que el trabajo de Cross era en general deficiente. Había pedido la dimisión de Cross, no recibió respuesta y rescindió la Orden del Consejo que lo nombraba. En un esfuerzo por asegurar la salida de Cross de la política, Stewart le ofreció el puesto de agente provincial de Alberta en Londres, Inglaterra ; Cross lo rechazó y Stewart fue criticado por utilizar los nombramientos para obtener ventajas políticas. [18]
Alberta había implementado la prohibición en 1916 como resultado de un referéndum apoyado por el poderoso grupo de presión United Farmers of Alberta (UFA). [19] Cuando Stewart asumió el cargo, se hizo evidente que la política no se estaba cumpliendo universalmente: el diputado conservador George Douglas Stanley alegó que los jueces a menudo tenían resaca cuando juzgaban a aquellos acusados de violar las leyes sobre bebidas alcohólicas, y el juez de Cross Su sustituto como Fiscal General, John Boyle, admitió que, en su estimación, el 65% de la población masculina de la provincia infringió la Ley Seca. [20] En 1921, el gobierno obtuvo ganancias de 800.000 dólares con el alcohol vendido legalmente con fines "medicinales", y Boyle estimó las ganancias de los contrabandistas en nueve veces esa cifra. [21] Stewart culpó de los problemas al insuficiente apoyo público a la ley, [20] pero incluso cuando lo hizo quedó claro que no había suficiente apoyo para derogarla. [21]
La prohibición no fue la única política respaldada por la UFA que fue aprobada por el gobierno de Sifton: de hecho, la legislación que permitió referendos iniciados por los ciudadanos del tipo que había llevado a la prohibición fue en sí misma el resultado de la defensa de la UFA. [22] Una vez que Stewart se convirtió en primer ministro, se comprometió a introducir otra reforma democrática favorecida por la UFA: la representación proporcional . [23] Sin embargo, un comité formado para examinar la posibilidad se desintegró por lo que el historiador Carrol Jaques llama "batallas dentro del grupo y un disgusto general por el concepto". [24]
El desarrollo ferroviario había dominado los cargos de primer ministro de los predecesores de Stewart y, aunque perdió potencia política como tema, seguía siendo un asunto que exigía su atención. [25] Aunque Sifton había establecido una política ferroviaria en 1913 que era satisfactoria para todas las alas del Partido Liberal, el estallido de la Primera Guerra Mundial al año siguiente prácticamente había puesto fin a la construcción de ferrocarriles en todo Canadá. Una vez que llegó la paz, los habitantes de Alberta que vivían cerca de las líneas prometidas pero aún sin construir comenzaron a clamar por su finalización. [26] Sin embargo, las empresas privadas con las que se había asociado el gobierno no estaban en condiciones de emprender la construcción. El Ferrocarril de Edmonton, Dunvegan y Columbia Británica fue adquirido por el Ferrocarril del Pacífico Canadiense , con una cláusula en el acuerdo que exige que el gobierno provincial gaste 1 millón de dólares para mejorar la ruta, y el gobierno de Stewart se hizo cargo directamente de Alberta y Great Waterways ( JD McArthur, el propietario anterior de la línea, conservó una opción de recompra, pero nunca fue ejercida). [27]
Los proyectos de riego también ocuparon gran parte de la atención de Stewart como Primer Ministro. Al igual que con los ferrocarriles, la Primera Guerra Mundial había interrumpido los proyectos de riego planificados, y los agricultores de Alberta, especialmente los del árido sur , estaban ansiosos por que se reanudaran. Específicamente popular fue un proyecto para irrigar 500.000 acres (200.000 ha) en el condado de Lethbridge , pero cuando se emitieron bonos para financiar el proyecto, no se vendieron. Stewart buscó respaldo federal para los bonos, pero el primer ministro Arthur Meighen se negó. Stewart aceptó a regañadientes ofrecer una garantía provincial, pero para evitar una reacción negativa del norte de Alberta vinculó la legislación habilitante a otra que permitiera el drenaje en las zonas del norte. [28]
United Farmers of Alberta tuvo sus inicios como una organización de defensa de los agricultores; Stewart, un granjero, se había unido. [29] La UFA había logrado varios éxitos al tratar con el gobierno de Sifton, y Stewart también se esforzó por cooperar con él. El proyecto de riego contó con un fuerte apoyo de la UFA, al igual que la acción de Stewart sobre la representación proporcional. [24] Cuando el MLA de Peace River , William Archibald Rae, introdujo una legislación para permitir a Imperial Oil construir un oleoducto en la provincia, el presidente de la UFA, Henry Wise Wood , envió a Stewart un telegrama de protesta, ya que creía que los oleoductos deberían ser de transporte público ; [30] Stewart lo leyó en la legislatura y el proyecto de ley de Rae fue retirado. [24] Incluso teniendo en cuenta las victorias, la UFA no estaba satisfecha con el historial del gobierno: en 1918, el gobierno tomó medidas sobre sólo tres de las muchas resoluciones que la UFA le había enviado. [31]
Algunos miembros de la UFA habían sido partidarios durante mucho tiempo de participar en las elecciones directamente como partido político en lugar de permanecer al margen como grupo de presión, pero Wood y otros líderes de la UFA se oponían implacablemente a la idea. [32] Durante la guerra, sin embargo, el ala política comenzó a ganar impulso, y en la convención de la UFA de 1919, se decidió que los candidatos de la UFA participarían en las próximas elecciones provinciales. [33] De hecho, terminó haciéndolo un poco antes: en 1919, Charles W. Fisher , diputado liberal por Cochrane , murió como resultado de la epidemia de influenza de ese año , y fue necesaria una elección parcial para reemplazarlo. [23] Alex Moore , de la UFA, derrotó a su único oponente, el liberal Edward V. Thomson, por 835 votos contra 708. [34]
Stewart se sintió traicionado: "Mi lucha desde que me convertí en ministro ha sido ver que los agricultores de la provincia tuvieran un trato justo", comentó, "y creo que lo he logrado con cierto éxito". [24] A pesar de su simpatía general por los objetivos de la UFA, no pudo apoyar su transición a un partido político. Por un lado, no estaba de acuerdo con la creencia de la UFA de que la política debería conducirse según líneas de clase , más que ideológicas. Stewart creía que "cuanto más fuertemente armadas estén las clases, más difícil será conseguir las cosas que realmente necesitamos en nuestro gobierno" y afirmó que "nunca tuve ni tendré ningún deseo de formar una coalición con nadie excepto con hombres que Pienso lo mismo que yo." [35]
Dada la adopción formal por parte de la UFA del objetivo de reemplazar el gobierno liberal de Stewart por un gobierno de agricultores, se mantuvo sorprendentemente amigable con el primer ministro. Mientras hacía campaña a favor de Moore durante las elecciones parciales de Cochrane, Wood llamó a Stewart "un ciudadano honorable y recto, que hacía lo mejor que podía en circunstancias difíciles" y se jactaba de que "si tengo que derribar el carácter de un hombre honorable para edificar algo que quiero, no lo voy a construir." [36] Cuando por fin llegaron las elecciones generales, en 1921, la UFA se negó a presentar un candidato en Sedgewick de Stewart como señal de respeto al Primer Ministro. [37] Después de que la UFA obtuvo la victoria, incluso hubo especulaciones de que Stewart, todavía miembro de la UFA, permanecería como Primer Ministro de un nuevo gobierno de agricultores (como parte de su oposición a la "política de viejo estilo", la UFA había impugnado la elección sin designar un líder), [38] pero anunció lo contrario. [37]
Las últimas elecciones provinciales se celebraron en junio de 1917, y cuatro años era la vida normal de una legislatura en Canadá. Stewart convocó elecciones para el 19 de julio. [40] Aunque la suerte de los liberales había ido decayendo en los años de la posguerra, no quedaba duda de que podrían derrotar nuevamente a los conservadores; su verdadero desafío procedía evidentemente de la recientemente politizada UFA. [41] Este desafío se vio reforzado por el creciente descontento de los agricultores y se produjo un colapso de los precios agrícolas. [42] La UFA no tenía líder, ni plataforma fija, ni inclinación a atacar a Stewart o su gobierno. [38] Lo que sí tenía era una organización superior, [38] y el día de las elecciones esta organización se hizo sentir en la forma de treinta y nueve miembros de la UFA elegidos frente a catorce liberales. [42] Stewart, que ha sido aclamado en su propia conducción de Sedgewick, anunció que dimitiría como Primer Ministro tan pronto como la UFA hubiera seleccionado a alguien para reemplazarlo. [38] Una vez que seleccionó a Herbert Greenfield , Stewart cumplió su promesa y Greenfield lo reemplazó el 13 de agosto. [37]
En opinión de Jaques, Stewart estaba definido por lo que no era:
no estuvo involucrado en ninguno de los escándalos ferroviarios, actuales o pasados; no estuvo notoriamente involucrado en ninguna de las batallas personales que habían consumido a Alexander Rutherford, Frank Oliver, los hermanos Arthur y Clifford Sifton, Charles Cross o cualquiera de sus seguidores; no era un partidario liberal extravagante de alto poder; no se dejó involucrar en las maquinaciones del Partido Liberal federal sobre cuestiones como la crisis del servicio militar obligatorio; tampoco parecía ser prepotente o dictatorial, una crítica dirigida a su predecesor, Arthur Sifton. [43]
Sostiene que era un "hombre de familia decente" cuya carrera fue producto de las circunstancias en las que se encontraba. [37]
El historiador LG Thomas reconoció las admirables cualidades de Stewart, [17] pero lo criticó por carecer del "liderazgo despiadado y contundente" de Sifton [44] y afirmó que "pocos primeros ministros provinciales han sido más universalmente elogiados por sus oponentes y más unánimemente deplorados por sus partidarios". [17] Aun así, reconoció que el factor decisivo en la caída de Stewart no fue nada de lo que él hizo, sino la decisión de la UFA de presentar candidatos en 1921; En opinión de Thomas, Sifton habría sido derrotado en 1917 si hubiera tenido que enfrentarse a una UFA politizada. [44]
Mount Charles Stewart está ubicado en Bow Valley, justo al norte de Canmore . [45] El pico recibió su nombre en 1928.
Tras las elecciones federales de 1921 , los liberales de William Lyon Mackenzie King llegaron al poder en Ottawa. No habían obtenido ningún escaño en Alberta y Stewart fue invitado a unirse al gabinete de King como Ministro del Interior y Minas (que incluía la responsabilidad como Superintendente General de Asuntos Indígenas). [37] Ganó las elecciones parciales de 1922 en la sede de Argenteuil en Quebec , antes de trasladarse al territorio más familiar de Edmonton West en las elecciones de 1925 ; allí fue reelegido en 1926 y 1930 . En las elecciones de 1935 , se postuló en la nueva dirección de Jasper-Edson , donde fue derrotado por el acreedor social Walter Frederick Kuhl . [46]
Como ministro del gabinete, Stewart comercializó agresivamente el carbón de Canadá tanto a nivel nacional como internacional, por lo que fue honrado por los productores de carbón de Alberta en un banquete y luego recibió la Medalla de Oro Randolph Bruce en Ciencias otorgada por el Instituto Canadiense de Minería y Metalurgia . Se interesó mucho en la energía hidráulica y asesoró al gobierno sobre cuestiones jurisdiccionales relacionadas con los ríos Niágara , St. Mary y Milk . [46] En 1927, se desempeñó como representante de Canadá en la Liga de Naciones . [2] Como Ministro del Interior, supervisó la creación en 1927 del Parque Nacional Príncipe Alberto . [47] Irónicamente, dados los ataques que había sufrido como primer ministro por parte de Alexander Grant MacKay, formó parte de la delegación federal que finalmente negoció la transferencia del control de recursos del gobierno federal al gobierno provincial de Alberta en diciembre de 1929. [48] Lo mismo El acuerdo transfirió derechos sobre recursos a Saskatchewan y Manitoba . Después de su firma, pero antes de que entrara en vigor, el primer ministro de Manitoba, John Bracken, concluyó un acuerdo con Winnipeg Electric Company, una empresa privada, para desarrollar una presa hidroeléctrica en Seven Sisters' Reach. Como los derechos sobre los recursos todavía estaban controlados por el gobierno federal, el acuerdo requería aprobación federal. Stewart abogó por retener esta aprobación en deferencia a la opinión pública de Manitoba, que favorecía la propiedad pública de tales proyectos, pero King cumplió una disposición del acuerdo de transferencia de recursos que requería que se respetaran los deseos de los gobiernos provinciales hasta que se completara la transferencia y se concediera la aprobación. [49] La preferencia de Stewart por la propiedad pública sobre la privada se extendió a la creación planificada por King del Banco de Canadá ; Stewart quería que la nueva institución estuviera enteramente bajo el control del gobierno, pero King prefirió un acuerdo según el cual la mitad de sus directores serían nombrados por el gobierno y la otra mitad por accionistas privados y sugirió que los defensores de la propiedad pública podrían encontrarse más a gusto en el sistema socialista. Federación Cooperativa de la Commonwealth que en su grupo liberal. [50]
A pesar de la participación de Stewart en la transferencia de derechos sobre recursos a Alberta, su relación con el gobierno de la UFA que lo había derrotado en 1921 era gélida: el historiador del Lakeland College , Franklin Foster, en su biografía del primer ministro de la UFA, John Edward Brownlee , alega que esta antipatía influyó en la preferencia de Stewart por las empresas privadas. corporaciones sobre el gobierno de Alberta en la concesión de permisos de energía hidroeléctrica . [51] También se peleó con el entonces Primer Ministro Brownlee por el desarrollo de los parques nacionales de Alberta (Stewart favorecía el desarrollo privado a gran escala y Brownlee se oponía), lo que provocó que King registrara en su diario: "Brownlee me parece... superior al Sr. . Stewart, quien se ve perjudicado por su aversión hacia [Brownlee]". [52] Cuando King intentó absorber a los progresistas en su Partido Liberal para formar una coalición más fuerte contra los conservadores, Stewart se opuso a la cooperación con los líderes de la UFA que constituían una gran parte de la base de los progresistas en Alberta. [53] [54] Si bien King se inclinaba a ver a los políticos de la UFA, como los progresistas en otros lugares, como "liberales con prisa" que se sentían fundamentalmente cómodos con su gobierno y lo preferían a los conservadores , [55] Stewart entendió que la UFA era una grupo distinto cuyos miembros eran en muchos aspectos más conservadores que liberales. [56] King descartó las opiniones de su ministro como resultado de la amarga historia de Stewart con la UFA. [57]
De hecho, Stewart no gozaba de la confianza de King. [58] Aunque lo incorporó a su gabinete en 1921, en parte a instancias del líder progresista Thomas Crerar , King encontró que Stewart era un protector inadecuado de los intereses occidentales, especialmente en su defensa de la reducción arancelaria , que King encontró mediocre, y no No confío en sus consejos políticos sobre Occidente. [59] En 1925 estaba considerando nombrar a Stewart para el Senado , para alejarlo de la participación política activa, pero se vio obstaculizado por la ausencia de cualquier otra representación de Alberta en su gabinete. [60] En 1926, Stewart sirvió como emisario de King para reclutar al primer ministro de Saskatchewan, Charles Avery Dunning, para el gabinete federal; [61] Cumplida la misión, King mantuvo a Stewart en el gabinete, pero escribió en su diario que todos los asuntos relacionados con Alberta debían "dejarse en manos de Dunning para que hiciera lo que mejor le pareciera". [56] En 1927, King se quejó de que Stewart "no tenía control" sobre la provincia de la que una vez había sido primer ministro, [62] y en 1930 escribió: "La organización en Alberta es terrible. Stewart es peor que inútil, es como un anciana, sin control real de la situación." [63] En las elecciones federales de 1930, Dunning y Crerar fueron derrotados; King se quejó de que era "absolutamente terrible tener a Stewart solo representando a Occidente". [64] Cuando Stewart también sufrió la derrota en 1935, King se alegró de "no tener que considerarlo" al formar su nuevo gabinete y optó por dejar a Alberta sin representación para castigarla por no elegir a ningún liberal. [sesenta y cinco]
Después de la derrota de Stewart en 1935, Jorge V lo nombró presidente de la sección canadiense de la Comisión Conjunta Internacional , en reconocimiento a su experiencia en cuestiones de fronteras hídricas internacionales. En 1938, fue nombrado presidente de la sección canadiense de la Comisión de Carreteras de Columbia Británica, Yukon y Alaska. [46] En estas capacidades, viajó por todo Canadá, visitando a su hijo George en la granja familiar cerca de Killam en cada oportunidad. [66] Murió el 6 de diciembre de 1946, dejando un patrimonio de 21.961 dólares. [67]
Nacido en una de las provincias originales de Canadá, Stewart se mudó al oeste como parte de una vasta migración a las praderas y se estableció en Alberta el año en que se convirtió en provincia. A medida que Alberta crecía, Stewart desempeñó un papel político cada vez más importante en ella, hasta que se unió al gobierno federal para convertirse en la voz de Alberta allí, ayudándola en última instancia a lograr la igualdad constitucional con las provincias más antiguas transfiriendo a su gobierno el control de sus recursos. Como lo elogió Mackenzie King, "en más de un aspecto, la carrera del Sr. Stewart reflejó el desarrollo del propio Canadá". [67]