El Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales ( CSIS ) es un think tank estadounidense con sede en Washington, DC [5] Desde su fundación en 1962 hasta 1987, fue una filial de la Universidad de Georgetown , inicialmente denominada Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de la Universidad de Georgetown . El centro realiza estudios de políticas y análisis estratégicos de cuestiones políticas, económicas y de seguridad en todo el mundo, con un enfoque en cuestiones relacionadas con las relaciones internacionales , el comercio, la tecnología, las finanzas, la energía y la geoestrategia . [6]
Desde su fundación, el CSIS "se ha dedicado a encontrar formas de mantener la prominencia y la prosperidad estadounidenses como una fuerza para el bien en el mundo", según su sitio web. [7] El CSIS es oficialmente un grupo de expertos bipartidista con académicos que representan diversos puntos de vista en todo el espectro político . Es conocido por invitar a conocidos funcionarios de política exterior y servicio público del Congreso de los EE. UU. y el poder ejecutivo , incluidos aquellos afiliados al Partido Demócrata o al Republicano , así como funcionarios extranjeros de diversos orígenes políticos. US News & World Report lo ha etiquetado como un grupo de expertos "centrista" . [8]
El centro acoge el Foro de los Estadistas, un foro bipartidista en el que los líderes internacionales presentan sus puntos de vista. Entre los oradores anteriores se incluyen el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, y el Asesor de Seguridad Nacional , Tom Donilon . [9] El centro también lleva a cabo los Diálogos de la Escuela CSIS-Schieffer, una serie de múltiples debates organizados por Bob Schieffer de CBS News , y el Foro de Seguridad Global, que ha presentado discursos de apertura a cargo de funcionarios del Departamento de Defensa , incluido el ex Secretario de Defensa Chuck Hagel . [10]
El centro fue fundado en 1962 [11] por Arleigh Burke y David Manker Abshire . [12] Originalmente era parte de la Universidad de Georgetown . Abrió oficialmente sus puertas el 4 de septiembre, poco antes de la Crisis de los Misiles de Cuba . La oficina original estaba ubicada a una cuadra del campus de Georgetown en una pequeña casa adosada de ladrillo ubicada en 1316 36th Street. El primer miembro del personal profesional contratado fue Richard V. Allen, quien más tarde sirvió en la administración Reagan . [13]
En una conferencia celebrada en el Salón de las Naciones de la Universidad de Georgetown en enero de 1963, [14] el centro desarrolló su plan para su agenda intelectual. El libro que surgió de la conferencia, National Security: Political, Military and Economic Strategies in the Decade Ahead , tenía más de mil páginas. [15] El libro estableció un marco para discutir la seguridad nacional y definió áreas de acuerdo y desacuerdo dentro de la comunidad de política exterior de Washington durante la Guerra Fría . El libro defendía una perspectiva estratégica sobre los asuntos globales y también definía una escuela de pensamiento dentro de los estudios de relaciones internacionales para ese período. Los practicantes de esta escuela de pensamiento posteriormente llegaron a las cimas de la formulación de políticas estadounidenses, particularmente durante las administraciones de Nixon, Ford y Reagan. [16]
A mediados y finales de los años 1970, muchos académicos que trabajaban en el centro habían encontrado su camino hacia puestos de alto nivel en el gobierno, en el Departamento de Estado o el Departamento de Defensa. Cuando Henry Kissinger se retiró de su puesto como Secretario de Estado de los EE. UU. en 1977, [17] la Universidad de Harvard se negó a ofrecerle una cátedra. Decidió enseñar a tiempo parcial en la Escuela de Servicio Exterior Edmund A. Walsh de la Universidad de Georgetown [18] y hacer del CSIS la base para sus operaciones en Washington, en lugar de las ofertas para enseñar en Yale , Penn , Columbia y Oxford . [19] La decisión de Kissinger de afiliarse a la institución con sede en Washington atrajo más atención pública para el centro que prácticamente cualquier otro evento en los quince años anteriores. [20]
Tras la participación de Kissinger, otros funcionarios de nivel ministerial, entre ellos James Schlesinger , Bill Brock , William J. Crowe y Harold Brown , se unieron al CSIS a fines de la década de 1970. Cuando Zbigniew Brzezinski se unió al centro en 1981 después del final de la administración Carter , trabajó en temas relacionados con la Unión Soviética y la transición de Polonia a una economía de mercado . Los acuerdos para estos altos funcionarios del gobierno les permitieron escribir, dar conferencias y brindar consultoría a los medios de comunicación y empresas comerciales, y son típicos de la forma en que el CSIS puede incorporar a los responsables de políticas de alto nivel cuando dejan el gobierno. [21] Durante las décadas de 1970 y 1980, una miríada de think tanks expandieron sus operaciones o surgieron en Washington, DC, representando una gama de posiciones ideológicas e intereses políticos especializados. [22]
En 1986, varios profesores de la Universidad de Georgetown criticaron a los miembros del personal del CSIS por dar evaluaciones académicamente no respaldadas sobre temas de política exterior durante entrevistas públicas. [23] Las donaciones a la Universidad de Georgetown disminuyeron debido a su asociación con el CSIS. [ cita requerida ] Un comité especial estudió la fricción y su informe declaró que el CSIS estaba más centrado en los medios de comunicación que en la investigación académica y recomendó que el CSIS se separara formalmente de la Universidad de Georgetown. [23] El 17 de octubre de 1986, la junta directiva de la Universidad de Georgetown votó para cortar todos los vínculos con el CSIS. [23]
El Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales se constituyó en Washington, DC el 29 de diciembre de 1986, [24] y la afiliación formal entre Georgetown y el CSIS finalizó el 1 de julio de 1987.
El centro se convirtió en una organización sin fines de lucro incorporada para aumentar su dotación y expandir sus programas para centrarse en las regiones emergentes del mundo. El trabajo de los fideicomisarios y consejeros con el centro después de la disolución de la Unión Soviética en la década de 1980 dejó al CSIS en una posición única para desarrollar la política exterior de la nación con los Estados Unidos como la única superpotencia del mundo . Significó un grado de madurez institucional y prestigio que los fundadores no habían imaginado cuando fundaron el centro a principios de la década de 1960. [25]
Tras el fin de la Guerra Fría , en Washington surgió la sospecha de que Estados Unidos no estaba tan bien equipado como debía para competir en la economía internacional. Esta perspectiva llevó al CSIS a crear a principios de 1990 un proyecto que, para algunos, parecía alejado de las preocupaciones estratégicas e internacionales tradicionales. [26] La idea de que Estados Unidos debía centrarse en sus problemas internos para fortalecer su papel en el exterior evolucionó hasta dar lugar a la Comisión para el Fortalecimiento de Estados Unidos, presidida por el senador Sam Nunn y el senador Pete Domenici .
David Abshire vio la comisión como una manera de examinar y mejorar la política económica, llegando a la conclusión de que la Casa Blanca debería reorganizar la Oficina Ejecutiva del Presidente para incluir un Consejo Económico Nacional con un asesor económico nacional siguiendo el modelo del Consejo de Seguridad Nacional . [27] Este nuevo enfoque en la política económica llevó al CSIS a aumentar su enfoque de investigación en la economía internacional y en cuestiones relacionadas con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte , la Organización Mundial del Comercio , el Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial , así como la salud global y los efectos ambientales y sociales del cambio climático . Estas cuestiones se fusionaron en la misión del CSIS para complementar su enfoque tradicional en cuestiones de seguridad internacional . Hasta el día de hoy, el CSIS se ha dedicado a encontrar formas de mantener la prominencia y la prosperidad estadounidenses como una fuerza para el bien en el mundo, según el sitio web del CSIS. [7]
En 2013, el CSIS se trasladó de su sede de K Street a una nueva ubicación en Rhode Island Avenue en Washington, DC. El nuevo edificio costó 100 millones de dólares y cuenta con un estudio para entrevistas con los medios y una sala para celebrar conferencias, eventos, charlas y debates. El edificio está situado en el barrio Dupont Circle de Washington, DC y obtendrá la certificación LEED Platinum. [28] [29] [30]
En 2015, H. Andrew Schwartz , vicepresidente sénior del CSIS, describió el "objetivo número uno" de la organización como "tener un impacto en las políticas". [31] En defensa de la organización de las acusaciones de que había participado de manera inapropiada en actividades de lobby en nombre de los contratistas de defensa estadounidenses, el director ejecutivo John Hamre dijo en 2016: "Creemos firmemente en nuestro modelo de búsqueda de soluciones a algunos de los problemas más difíciles de nuestro país... Reunimos a las partes interesadas, examinamos ideas, encontramos áreas de acuerdo y destacamos áreas de desacuerdo". [29]
En 2024, el Centro fue designado como una " organización indeseable " en Rusia. [32]
En el año fiscal 2013, el CSIS tuvo ingresos operativos de 32,3 millones de dólares estadounidenses. Las fuentes fueron: 32% empresas, 29% fundaciones, 19% gobiernos, 9% individuos, 5% donaciones y 6% otros. El CSIS tuvo gastos operativos de 32,2 millones de dólares en 2013: 78% para programas, 16% para administración y 6% para desarrollo. [33]
En septiembre de 2014, The New York Times informó que los Emiratos Árabes Unidos habían donado una suma superior a un millón de dólares a la organización. Además, el CSIS ha recibido una cantidad no revelada de financiación de Japón a través de la Organización de Comercio Exterior de Japón financiada por el gobierno, así como de Noruega. Después de ser contactado por el Times , el CSIS publicó una lista de donantes estatales extranjeros, enumerando 13 gobiernos, incluidos los de Alemania y China. [34] El Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales del CSIS enumera la financiación importante de contratistas de defensa como Northrop Grumman , Lockheed Martin , Boeing , General Dynamics , Raytheon Company y General Atomics . [35]
Se ha recibido una importante financiación de los gobiernos de los Estados Unidos, Japón, Taiwán y los Emiratos Árabes Unidos. [36]
El CSIS lleva a cabo numerosos programas y proyectos, cada uno con sus propias misiones e intereses. El Defense-Industrial Initiatives Group, por ejemplo, [37] realiza investigaciones sobre la industria de defensa en nombre de clientes gubernamentales y corporativos. El Global Health Policy Center [38] se centra en las intervenciones de Estados Unidos en materia de VIH , tuberculosis , malaria , polio y otras prioridades importantes, especialmente su intersección con los intereses de seguridad nacional de Estados Unidos.
El CSIS ha proporcionado a menudo una plataforma para que figuras de alto perfil hagan declaraciones importantes sobre cuestiones de relaciones internacionales. Por ejemplo, en septiembre de 2019, el ex asesor de seguridad nacional John Bolton pronunció su primer discurso desde que dejó el cargo en el CSIS y aprovechó la oportunidad para criticar duramente la política estadounidense hacia Corea del Norte . [39]
En 2012, el CSIS recibió a la Secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton , cuando pronunció un discurso inaugural sobre "El compromiso estratégico de Estados Unidos con el norte de África en una era de cambio", que abordó la seguridad de las embajadas tras el ataque a Bengasi en 2012. [40]
El CSIS acoge cada año a más de 350 estudiantes y profesionales para una variedad de seminarios y programas. [41] El CSIS también ofrece un programa de maestría en relaciones internacionales en colaboración con la Escuela Maxwell de Ciudadanía y Asuntos Públicos de la Universidad de Syracuse . [42] [43]
El Proyecto sobre Asuntos Nucleares ( PONI ) es un programa organizado por el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) para promover el debate público sobre el papel que la tecnología nuclear desempeñará en el futuro en el escenario mundial. Creado en 2003 con el apoyo de algunas agencias gubernamentales y donaciones privadas, el PONI tiene dos objetivos declarados. En primer lugar, busca "construir y mantener una comunidad en red de jóvenes expertos nucleares provenientes de las fuerzas armadas, los laboratorios nacionales, la industria, el mundo académico y la comunidad política". En segundo lugar, "[trabajar] para contribuir al debate y liderazgo sobre cuestiones nucleares generando nuevas ideas y discusiones entre sus miembros y el público en general". [44]
Respecto a su filosofía, el sitio web público de PONI afirma:
"Tal vez el desafío más crítico para sostener la disuasión nuclear de los EE.UU. después del fin de la Guerra Fría sea mantener la infraestructura humana necesaria para apoyar las capacidades nucleares de los EE.UU. Esto es especialmente cierto porque la infraestructura humana necesaria para sostener un arsenal nuclear al nivel previsto de 1.700-2.200 ojivas operativas no es apreciablemente menor que la necesaria para sostener uno a los niveles actuales. El desafío es, por lo tanto, mantener una comunidad más pequeña, pero aún vibrante, de expertos nucleares." [44]
Clark A. Murdock inició PONI cuando se reconoció ampliamente que la comunidad nuclear enfrentaba una crisis inminente, con el retiro generalizado y rápido de científicos y expertos nucleares de los laboratorios nacionales, la industria privada y el gobierno. Su estudio Revitalizing the US Nuclear Deterrent , coescrito con Michèle Flournoy , documentó estas preocupaciones con una claridad impactante. Clark inició PONI por preocupación sobre el futuro liderazgo y la experiencia de la comunidad nuclear. [45]
El CSIS publica libros, informes, boletines y comentarios dirigidos a los responsables de la toma de decisiones en los ámbitos de las políticas, el gobierno, el mundo empresarial y el mundo académico. Principalmente, publica el trabajo de sus expertos en un tema o área de interés específicos en asuntos globales, entre ellos:
Los académicos del CSIS han publicado artículos de opinión en The New York Times , [47] The Wall Street Journal , [48] The Financial Times , [49] Foreign Policy , Foreign Affairs y The Washington Post . Los expertos del CSIS fueron citados miles de veces por la prensa impresa y en línea y aparecieron con frecuencia en las principales agencias de noticias como Associated Press , Reuters , Agence France Presse y Bloomberg News . También han aparecido en medios en línea como The Huffington Post [50] y Summit News , [51] WSJ Live y fueron invitados habituales en PBS NewsHour , Morning Edition de NPR y otros programas de entrevistas centrados en políticas como el Charlie Rose Show . [9]
El CSIS también tiene su propio canal de YouTube , [52] que publica periódicamente vídeos cortos e infografías sobre el trabajo del grupo de expertos.
El presidente del consejo de administración es Thomas Pritzker , quien también es presidente y director ejecutivo de The Pritzker Organization. [53] También es presidente ejecutivo de Hyatt Hotels Corporation y forma parte del consejo de administración de Royal Caribbean Cruises Ltd. [54] El ex subsecretario de Defensa de los EE. UU., John J. Hamre, ha sido presidente y director ejecutivo del CSIS desde abril de 2000. [55]
El consejo de administración ha incluido a ex altos funcionarios del gobierno, entre ellos Henry Kissinger , Zbigniew Brzezinski , William Cohen , George Argyros y Brent Scowcroft . [56]
La junta también incluye a importantes líderes corporativos de empresas estadounidenses, así como figuras prominentes en los campos de finanzas, petróleo y gas, capital privado, bienes raíces, academia y medios de comunicación.
El personal de tiempo completo del CSIS, compuesto por 220 personas [12] y su amplia red de académicos afiliados, se encarga de desarrollar propuestas e iniciativas de políticas que aborden cuestiones actuales en materia de relaciones internacionales . En 2012, el CSIS contaba con un personal de 63 miembros del personal de programas, 73 académicos y 80 pasantes. El centro también trabajó con 241 asesores y becarios afiliados, así como con 202 miembros del consejo asesor y consejeros superiores. [9]
El CSIS ha ampliado su alcance al análisis de políticas públicas bajo el liderazgo de Hamre y Nunn. El Departamento de Defensa, como parte de la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2012 , encargó al CSIS que realizara una evaluación independiente de los intereses estadounidenses en la región de Asia y el Pacífico . [57] Además, en mayo de 2009, el presidente Barack Obama agradeció a la Comisión bipartidista sobre Ciberseguridad del CSIS por su ayuda en el desarrollo de las políticas de la administración Obama sobre la guerra cibernética . [58] El centro también ha sido muy influyente en la creación de la política exterior de la Casa Blanca. "Durante los últimos cuatro años, todos los viernes por la tarde, le he pedido a mi personal que me prepare una carpeta de lectura para el fin de semana", dijo el asesor de seguridad nacional Tom Donilon "La tarea es salir y tratar de encontrar las cosas más interesantes que puedan encontrar con respecto a las cuestiones de seguridad nacional [y] casi todas las semanas, hay productos del CSIS". [59] Dentro de la comunidad de inteligencia, el CSIS es conocido por tener "algunos de los análisis más perspicaces e ideas innovadoras para fortalecer nuestra seguridad nacional", según el director de la CIA, John Brennan . [60]
John Kempthorne escribió en Fairness & Accuracy in Reporting que el CSIS estaba "fuertemente financiado por el gobierno de Estados Unidos, traficantes de armas y compañías petroleras, [y] es un grupo de expertos consistentemente pro-guerra". [61]
Fuente: [62]
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