Anna Cecilia Malmström (nacida el 15 de mayo de 1968) es una política sueca que se desempeñó como Comisaria Europea de Comercio de 2014 a 2019. Anteriormente se desempeñó como Comisaria Europea de Asuntos Internos de 2010 a 2014 y Ministra de Asuntos de la Unión Europea de 2006 a 2010. Fue miembro del Parlamento Europeo (MEP) de Suecia de 1999 a 2006.
Fue miembro de los Liberales suecos , parte de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa hasta 2023.
Malmström nació en la parroquia de Brännkyrka en el sur de Estocolmo y creció en Gotemburgo .
Fue estudiante en la Universidad de Gotemburgo de 1992 a 1999, convirtiéndose en asistente de investigación (1994). Luego obtuvo un doctorado en ciencias políticas con una tesis titulada La región, el poder y la gloria: partidos regionales en Europa occidental [1] (1998) y se convirtió en profesora titular en el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de Gotemburgo ( 1998–99). [2] Su tesis versó sobre los partidos regionales en Europa occidental, centrándose en Cataluña , España y Lombardía , Italia. [3] Ha investigado y enseñado en los campos de la política europea , el regionalismo , la inmigración y el terrorismo .
Malmström también ha trabajado en Stuttgart y en Barcelona .
Habla con fluidez sueco , inglés, español y francés, y tiene conocimientos intermedios de alemán e italiano.
Malmström ha sido miembro del Partido Liberal Sueco desde finales de los años 1980, formó parte de la ejecutiva del partido desde 1997 y fue miembro del Consejo Regional de Västra Götaland de 1998 a 2001. En 2007, cuando Jan Björklund fue elegido líder del partido, fue nombrado primer vicepresidente del partido.
En 1999, Malmström fue elegida eurodiputada por Suecia y reelegida en 2004 . Durante su mandato formó parte de las Comisiones de Asuntos Exteriores , la Comisión de Asuntos Constitucionales , la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y también en la Subcomisión de Derechos Humanos y la Subcomisión de Seguridad y Defensa . Además, se desempeñó como vicepresidenta de las delegaciones del parlamento en Hungría (antes de que se uniera en 2004) y Croacia .
Como miembro de la Comisión de Asuntos Exteriores, Malmström escribió un informe crítico sobre la estrategia de la UE en Rusia . En 2002 se convirtió en portavoz de Asuntos Exteriores del Grupo Liberal. [3] Nominó al disidente cubano Oswaldo Payá para el Premio Sájarov , que recibió del Parlamento en 2002. [3]
Durante su mandato como eurodiputada, Malmström inició la campaña web oneseat.eu , [4] cuyo objetivo es convertir a Bruselas en la sede permanente del Parlamento Europeo . Fue la primera petición de este tipo en obtener un millón de firmas, un guiño al derecho de petición en virtud del Tratado de Lisboa .
En 2001, Malmström y nueve colegas eurodiputados –incluidos Nick Clegg y Helle Thorning-Schmidt– fundaron la Campaña por la Reforma Parlamentaria (CPR) para presionar por cambios en la forma en que funciona el Parlamento Europeo en el día a día. [5] También ha hecho campaña por un mayor acceso público a los documentos oficiales. [6]
Tras las elecciones suecas de 2006, en las que ganó la coalición de centro derecha de Fredrik Reinfeldt , Malmström regresó a Suecia para asumir el cargo de Ministra de Asuntos Europeos en el gabinete del Primer Ministro Reinfeldt, que asumió el cargo el 6 de octubre de 2006. Sus responsabilidades incluían cuestiones institucionales, revisión del presupuesto de la UE, Estrategia del Mar Báltico, Estrategia de Lisboa y coordinación de la Presidencia sueca del Consejo de la Unión Europea en 2009.
Malmström apoya la adopción sueca del euro y en agosto de 2007 fue una de los políticos que convocó a otro referéndum sobre la pertenencia al euro (el primero fue en 2003). "Por supuesto, respetamos el resultado del referéndum, pero seguimos pensando que uno debería poder defender algo en lo que uno cree; muchas cosas han cambiado desde el referéndum de 2003: Eslovenia se unió, Malta y Chipre se unieron a principios de El año que viene, al menos dos países bálticos se unirán. En 2010-2011 podría haber ocho o nueve nuevos miembros. Cuantos más miembros haya, mayor será el precio político de estar fuera, porque no podemos marcar la diferencia. , Suecia había salido perdiendo económicamente al no unirse a la moneda única europea." Citó un informe de la Junta Nacional de Comercio: "Hemos perdido 100 mil millones de coronas en exportaciones y la misma cantidad en importaciones. Nuestro comercio con la eurozona habría sido entre un 13 y un 14 por ciento mayor si hubiéramos sido miembros". [7]
El 17 de noviembre de 2009, Malmström fue nombrada por su gobierno como próxima comisaria europea de Suecia . [8] En su nominación, el Primer Ministro Reinfeldt también dijo que Carl Bildt , el Ministro de Asuntos Exteriores, no fue nominado porque era poco probable que un sueco fuera designado para el cargo de Presidente del Consejo Europeo o como Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad . [8]
El presidente de la Comisión Europea , José Manuel Barroso, ofreció a Malmström el puesto de comisario de Asuntos Interiores , que se creó como resultado de una exigencia liberal de dividir la cartera anterior, que también incluía los derechos humanos. A pesar de que este puesto está orientado a la seguridad, la Comisaria Malmström dejó claro a los miembros del Parlamento Europeo que no sería una mala policía para el policía bueno de la cartera de derechos fundamentales . Fue aprobada por los eurodiputados y asumió el cargo el 10 de febrero de 2010. [9]
Una de sus primeras iniciativas como Comisaria de la Unión Europea fue proponer una directiva que abogaba por sanciones más estrictas contra el abuso sexual de niños, [10] en la que una de las propuestas era crear el deber de los estados miembros de la UE de bloquear el acceso a la pornografía infantil. En Internet. [11] Los críticos interpretan esto como la creación de una infraestructura de censura en red que no ayudaría a los niños, pero que de hecho sería contraproducente [12] y una peligrosa amenaza para la democracia. [13] Sin embargo, las ONG que trabajan por los derechos del niño, como Save the Children y NSPCC, han defendido la propuesta. [14] Malmström fue rápidamente recompensada con el sobrenombre de 'Censilia' en la red social y en los diarios, en su mayoría alemanes, [15] [16] [17] una palabra combinada que combina la palabra "censura" y su nombre de pila ("Cecilia "), imitando el apodo "Zensursula" de la ministra alemana Ursula von der Leyen, que no logró establecer técnicas de filtrado similares en Alemania tras la decisión de dar prioridad a la eliminación de sitios web ilegales.
En el mismo período (marzo de 2010), en pos de sus esfuerzos por fortalecer la seguridad de los ciudadanos europeos , Malmström consiguió un acuerdo político entre el Parlamento Europeo , el Consejo y la Comisión para implementar el artículo 10 del Protocolo sobre armas de fuego de las Naciones Unidas. que combate el tráfico de armas de fuego civiles ilícitas. [18]
El 11 de marzo de 2011, durante el Séptimo Día Europeo en Recuerdo de las Víctimas del Terrorismo, en una conferencia sobre "El papel de las víctimas del terrorismo en la prevención de la radicalización violenta", que se celebró en Bruselas, Malmström pronunció un discurso en el que expuso los efectos devastadores del terrorismo a nivel personal y estatal, [19] cerrando con el anuncio del próximo proyecto (RAN) (ver el siguiente párrafo).
En septiembre de 2011, Malmström lanzó oficialmente la Radicalization Awareness Network (RAN), [20] un proyecto destinado a abordar el terrorismo y el extremismo violento a través de medidas preventivas, en lugar de mediante la confrontación. El proyecto es una herramienta adicional de las estrategias de la UE contra el terrorismo y las medidas para combatir la radicalización y el reclutamiento para el terrorismo.
Menos de un año después, el proyecto se había convertido en una red paneuropea de científicos, psicólogos, ONG, víctimas del terrorismo, líderes religiosos, representantes de la sociedad civil y agentes de policía, junto con un consejo asesor. [21]
El 2 de mayo de 2012, Malmström pronunció una conferencia ante estudiantes y profesores de la Universidad de Harvard sobre inmigración y asilo, discutiendo con su audiencia diversas cuestiones relacionadas con la integración, el terrorismo y la trata de personas, así como la crisis europea. A la visita en Cambridge le siguió una reunión con el Fiscal General de los Estados Unidos, Eric Holder, en Washington, DC, y una velada en el FBI , donde hubo un importante intercambio de opiniones sobre la planificación del próximo Centro Europeo de Ciberdelincuencia (EC3). [22] El breve viaje de Malmström a Estados Unidos se completó con un discurso sobre ciberseguridad en una conferencia en el CSIS.
El 26 de noviembre de 2012, junto con Rob Wainwright , director de Europol , Malmström anunció el lanzamiento de la nueva Coalición financiera europea contra la explotación sexual comercial de niños en línea. [23] [24] Los objetivos de la Coalición son apoyar las investigaciones policiales internacionales siempre que sea posible mediante la cooperación con partes interesadas privadas; evaluar y estudiar la explotación sexual infantil comercial en Internet a través de todo tipo de entornos de Internet, como servicios de alojamiento y grupos de noticias; ayudar a proteger intereses comerciales privados legítimos contra un posible uso indebido de sus servicios por parte de delincuentes que pretenden distribuir contenido de abuso sexual infantil a través de diferentes tecnologías de la información y la comunicación; permitir que las fuerzas del orden y las empresas privadas contrarresten el problema mediante la formación y el intercambio de recursos; y mantener informados a los responsables de la toma de decisiones y sensibilizar al público.
El 5 de diciembre de 2012, en una conferencia celebrada en Bruselas , Bélgica , bajo el alto patrocinio de Su Majestad la Reina Paola de Bélgica , [25] Malmström y el Fiscal General de los Estados Unidos, Eric Holder, lanzaron la Alianza Global contra el Abuso Sexual Infantil en Línea.
La alianza, que obtuvo un fuerte apoyo de Wainwright, [26] es una iniciativa destinada a unir a los responsables de la toma de decisiones en todo el mundo, con el fin de mejorar la identificación y la asistencia a las víctimas y el procesamiento de los perpetradores. La alianza es uno de los mayores proyectos jamás creados en este campo, ya que entre sus participantes se encuentran 48 naciones de todo el mundo (los 27 estados miembros de la UE, así como 21 países no pertenecientes a la UE: Albania , Australia, Camboya , Croacia , Georgia, Ghana , Japón, Moldavia , Montenegro , Nueva Zelanda , Nigeria , Noruega , Filipinas , Serbia , República de Corea , Suiza , Tailandia , Turquía , Ucrania , Estados Unidos de América y Vietnam ).
El 11 de enero de 2013, Wainwright y Malmström lanzaron oficialmente el Centro Europeo contra la Ciberdelincuencia (EC3), cuyo objetivo es abordar la ciberdelincuencia:
Malmström asumió las funciones de Comisario de Comercio de la UE el 1 de noviembre de 2014, como miembro de la Comisión Juncker .
En julio de 2014, el primer ministro sueco Fredrik Reinfeldt nominó a Malmström para un segundo mandato como comisario europeo. En septiembre, el Parlamento Europeo dio su apoyo a su nominación. [27] Asumió las funciones de Comisaria de Comercio de la UE el 1 de noviembre de 2014, como miembro de la Comisión Juncker . [28]
Ya en su audiencia de nominación, en medio de la guerra ruso-ucraniana , Malmström rechazó las demandas rusas de enmiendas a un acuerdo de libre comercio entre la UE y Ucrania . [29] En diciembre de 2015, fracasó en su último intento de lograr un gran avance sobre las preocupaciones de Rusia, algunas de las cuales eran contrarias a las reglas europeas y de la Organización Mundial del Comercio . [30]
La carta de misión para el cargo de Malmström también incluía, como uno de sus deberes clave, la "conclusión exitosa" de las controvertidas negociaciones comerciales con los EE.UU., la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP), aunque con una serie de restricciones y confinamientos al mandato de negociación para abordar las preocupaciones del público europeo sobre la ATCI. [31] Habiendo expresado una opinión firmemente a favor del tratado, [32] intentó reactivar las negociaciones con los EE.UU. dos semanas después de asumir el cargo. [33] A pesar de las afirmaciones de un "nivel de transparencia sin precedentes", los borradores del tratado no pudieron ser leídos por todos los parlamentos de los estados miembros de la UE, como el Bundestag alemán , ni por líderes políticos como el entonces vicecanciller Sigmar Gabriel . [34]
En mayo de 2015, Malmström y el ministro de Economía turco, Nihat Zeybekci, anunciaron un marco para ampliar la Unión Aduanera entre la Unión Europea y Turquía , ampliándola para incluir servicios, contratación gubernamental y la mayoría de los productos agrícolas. [35] También bajo su liderazgo, la UE finalizó las negociaciones sobre un importante acuerdo comercial con Vietnam en agosto de 2015, eliminando el 99 por ciento de los aranceles entre Europa y Vietnam durante la década siguiente, así como las barreras no arancelarias al comercio, los servicios, inversión, propiedad intelectual , medidas sanitarias y fitosanitarias, adquisiciones gubernamentales, solución de controversias y desarrollo sostenible. [36] [37]
Desde 2019, Malmström es profesor invitado en la Facultad de Negocios, Economía y Derecho de la Universidad de Gotemburgo . También desde 2019 forma parte del Grupo de Trabajo Transatlántico del Fondo Marshall Alemán y de la Fundación del Canciller Federal Helmut Schmidt (BKHS), copresidido por Karen Donfried y Wolfgang Ischinger . [38]
En septiembre de 2020, el gobierno del primer ministro Stefan Löfven nominó a Malmström como candidato de Suecia a secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico ( OCDE ). [39] Durante el proceso de selección, se convirtió en finalista, pero finalmente perdió contra Mathias Cormann en marzo de 2021. [40]
De 2021 a 2022, Malmström fue miembro del Grupo de Trabajo de la Comisión Trilateral sobre el Capitalismo Global en Transición, presidido por Carl Bildt , Kelly Grier y Takeshi Niinami. [41]
En 2022, Malmström se incorporó a la oficina de Bruselas del bufete de abogados Covington & Burling como asesor senior. [42] Desde 2023, forma parte del Grupo de Alto Nivel del Centro de Estudios de Política Europea / Fundación Heinrich Böll para reforzar la democracia en la UE, presidido por Kalypso Nicolaïdis . [43]
En mayo de 2023, Malmström anunció que había abandonado el Partido Liberal Sueco debido a su oposición a la participación del partido en el Acuerdo de Tidö . [44] [45]
En una conversación con John Hilary, director ejecutivo de War on Want , sobre la que escribió en The Independent el 12 de octubre de 2015, Malmström habría reconocido "que un acuerdo comercial nunca ha inspirado una oposición tan apasionada y generalizada" y habría comentado : "No recibo mi mandato del pueblo europeo." [51] Malmström luego negó haber dicho esto, calificándolo de "cita inventada" extrapolada de sus explicaciones sobre el mandato de negociación del TTIP , que está determinado por los gobiernos europeos y no por los propios europeos. [52] También argumentó ante el Parlamento Europeo que tomó su mandato del pueblo europeo ya que fue aprobada como Comisaria por los eurodiputados que los representan. [53] Hilary no se retractó de su versión de la historia. [52]
Malmström está casado y tiene hijos. Vive en Bruselas, Bélgica. [54] Es autora de varios libros, artículos y ensayos sobre partidos regionales, regionalismo, política española, política europea, inmigración y terrorismo.
