Clement Leroy "Butch" Otter (nacido el 3 de mayo de 1942) es un empresario y político estadounidense que se desempeñó como 32º gobernador de Idaho de 2007 a 2019. Miembro del Partido Republicano , fue elegido en 2006 y reelegido en 2010 . y 2014 . Otter se desempeñó como vicegobernador de 1987 a 2001 y en el Congreso de Estados Unidos desde el primer distrito de 2001 a 2007.
Nacido en Caldwell, Idaho, en una pequeña familia católica romana de recursos limitados, sus padres fueron Regina Mary ( de soltera Buser) y Joseph Bernard Otter. [1] [2] Su padre era un oficial electricista y la familia vivió en muchas zonas rurales del Medio Oeste y el Oeste durante su juventud, asistiendo a quince escuelas diferentes.
Su apodo "Butch" fue el resultado de algunas peleas en el patio de la escuela que resultaron en hematomas menores; Las monjas católicas lo habían apodado inicialmente "Clem" en honor a un personaje del Red Skelton Show . [1] Se graduó de la Academia St. Teresa (predecesora de la escuela secundaria Bishop Kelly ) en Boise en 1962. Otter se graduó de la escuela secundaria a los veinte años; un accidente infantil con gasolina quemó gravemente a su hermano menor y obligó a Otter a tomarse un año libre. . Trabajó durante toda la escuela secundaria como conserje, acomodador de teatro y jardinero.
Otter asistió brevemente al St. Martin's College en Lacey, Washington , regresó a Idaho y asistió al Boise Junior College , luego obtuvo su licenciatura en ciencias políticas en el College of Idaho en 1967. Fue el único miembro de su familia que se graduó de la universidad y entró en la lista del decano en su último mandato. Sirvió en la 116.a Caballería Blindada de la Guardia Nacional del Ejército de Idaho de 1968 a 1973. [ cita necesaria ]
La experiencia empresarial de Otter incluye treinta años en Simplot International , una corporación de agronegocios fundada por su entonces suegro, JR Simplot . Comenzó en un puesto de bajo nivel y finalmente ascendió a la presidencia de la empresa. [3]
Su primera candidatura a un cargo electivo fue en 1972; ganó un escaño en la legislatura estatal del condado de Canyon y fue reelegido miembro de la Cámara en 1974, sirviendo hasta 1976. [4]
En enero de 1977, el actual gobernador demócrata Cecil Andrus fue nombrado secretario del Interior de Estados Unidos durante la presidencia de Jimmy Carter . El vicegobernador John Evans , un demócrata, sucedió a Andrus y Otter anunció en junio su intención de postularse para gobernador en 1978. [5] [6] En las primarias republicanas de seis hombres en agosto, Otter ocupó un cercano tercer lugar con el 26,0% de los votos. votar. Allan Larsen , presidente de la Cámara de Representantes de Blackfoot , ganó la nominación con el 28,7% de los votos, seguido por Vern Ravenscroft de Tuttle , con el 27,6%. [7] [8] [9]
Los candidatos de ambos partidos eran mormones , lo que marcó la primera vez en la historia del estado que uno sería elegido gobernador. [9] El titular Evans no tuvo oposición en las primarias demócratas y ganó las elecciones generales en noviembre con casi el sesenta por ciento de los votos; fue la tercera de seis victorias consecutivas de los demócratas.
Después de perder las primarias para gobernador, estuvo en el Comité Central del Partido Republicano de Idaho y fue presidente del Partido Republicano del condado de Canyon. [10]
Después de que Ronald Reagan ganó la presidencia en 1980 , nombró a Otter para el Grupo de Trabajo sobre Empresa Privada Internacional de la administración, el Comité Asesor Agrícola del Banco Mundial y el Centro para la Empresa Privada Internacional.
En 1986, Otter regresó a la política de Idaho y fue elegido vicegobernador, y reelegido en 1990, 1994 y 1998. Sirvió bajo tres gobernadores diferentes, el demócrata Cecil Andrus y los republicanos Phil Batt y Dirk Kempthorne . En 1991, cuando el Senado de Idaho estaba dividido en partes iguales entre 21 republicanos y 21 demócratas, los votos de desempate de Otter mantuvieron al organismo bajo control republicano. A mitad de su cuarto mandato en 2001 (14 años), Otter renunció para ocupar su escaño en el Congreso en Washington, DC ; es el vicegobernador con más años de servicio en la historia de Idaho.
La congresista Helen Chenoweth-Hage, del Primer Distrito, había prometido desempeñar sólo tres mandatos en la Cámara cuando fue elegida por primera vez en la ola republicana de 1994 , y mantuvo esa promesa en 2000 , incluso después de calificar los límites de mandato como una mala política. [ cita necesaria ]
Otter ingresó a las primarias republicanas e inmediatamente se convirtió en el favorito debido al reconocimiento de su nombre como vicegobernador. Ganó cómodamente, logró la victoria en noviembre y fue reelegido en 2002 y 2004 .
En el Congreso, Otter era en gran medida conservador con una ligera vena libertaria , como se refleja en su oposición a la Ley Patriota . Fue uno de los tres republicanos (junto con Bob Ney de Ohio y Ron Paul de Texas) que votaron en contra de la ley en 2001.
Desde entonces afirmó que "gran parte de la Ley USA PATRIOT es necesaria para ayudarnos a protegernos en una era peligrosa de fanáticos apátridas y violencia sin sentido" . Otter también fue muy crítico con el Programa de Vigilancia Terrorista de la Administración Bush en lo que respecta a las comunicaciones con personas fuera de Estados Unidos. Se desempeñó como diputado de la mayoría durante la mayor parte de su tiempo en el Congreso. [ cita necesaria ]
Apoya una enmienda constitucional que define el matrimonio como entre "un hombre y una mujer". [11]
Ha sido un firme defensor de los derechos de la Segunda Enmienda y se opone a las restricciones federales a la venta de armas. [12]
En cuestiones económicas, votó a favor de una reforma de la quiebra en 2001 que exige el pago parcial de la deuda. Apoya una enmienda presupuestaria equilibrada a la Constitución de Estados Unidos y apoya amplios recortes de impuestos, incluida la eliminación de los impuestos sobre el patrimonio y el matrimonio. Ha apoyado la ampliación de acuerdos de libre comercio con naciones como Singapur y Chile. [ cita necesaria ]
Ha votado a favor de la negligencia médica y la reforma de daños. Ha votado a favor de permitir la importación de medicamentos recetados y ha apoyado a asociaciones de pequeñas empresas para reducir los costos del seguro médico mediante esfuerzos de colaboración. [ cita necesaria ]
Otter votó a favor de autorizar la invasión de Irak en 2003 . [13]
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En diciembre de 2005, Otter anunció su candidatura a gobernador en 2006. Otter ganó las primarias republicanas de mayo con el 70% de los votos, derrotando a tres oponentes [15].
En las elecciones generales, se enfrentó al demócrata Jerry Brady en las elecciones generales del 7 de noviembre. Brady, ex editor de The Post Register en Idaho Falls , se postuló para gobernador en 2002, perdiendo ante el actual gobernador republicano Dirk Kempthorne . Inicialmente, Otter fue considerado un gran favorito, dada su popularidad y la fuerte inclinación republicana de Idaho. Sin embargo, la carrera estuvo mucho más reñida de lo esperado en las últimas semanas de la campaña. Una encuesta realizada para KIVI, filial de Idaho Statesman y Boise ABC , mostró que Otter estaba por delante de Brady por solo un punto: un empate estadístico. Según el Statesman, era la primera vez en más de una década que la carrera para gobernador no se había decidido ya 10 días antes de las elecciones.
El presidente del Partido Republicano estatal, Kirk Sullivan, dijo al periódico que la carrera parecía estar más reñida de lo normal debido a una fuerte tendencia nacional contra los republicanos. Otter se alejó en la última semana y ganó las elecciones entre un 53% y un 44%, la carrera para gobernador más reñida desde 1994. [16]
Otter ha recomendado un aumento en la financiación educativa del estado de Idaho en $1,360 millones, así como ampliar las becas basadas en las necesidades para los estudiantes que van a la universidad. Otter apoya la expansión de la extracción de petróleo en alta mar y apoya los incentivos fiscales para el desarrollo de combustibles alternativos. Ha afirmado que EE.UU. debería fijarse el objetivo de un 25% de energía renovable para 2025.
El 11 de enero de 2007, Otter anunció su apoyo a una "matanza de lobos grises", en la que todos menos 100 de la población recientemente recuperada de Idaho serían erradicados, en espera de que el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. eliminara las protecciones federales de los lobos bajo la Ley en Peligro. Ley de Especies . Otter incluso comentó que él sería el primero en la fila para comprar una etiqueta para matar a uno de los animales. [17] Esta posición generó críticas de muchos grupos occidentales defensores del medio ambiente y de los animales, incluida Priscilla Feral, presidenta de Friends of Animals, quien llamó a boicotear las patatas de Idaho . [18]
En el verano de 2007, la actriz Dawn Wells , la Mary Ann original de la isla de Gilligan , entregó al gobernador Butch Otter el premio Idaho Visionary Award por el trabajo que había realizado apoyando a los cineastas de Idaho en el festival de música y cine familiar SpudFest que ella fundó en Driggs, Idaho. . [19]
En las primarias republicanas, cinco oponentes se presentaron en su contra. Obtuvo una nueva nominación con sólo el 55% de los votos. [20] En las elecciones generales, derrotó al candidato demócrata Keith Allred entre un 59% y un 33%. [21]
Prestó juramento para su segundo mandato el 7 de enero de 2011. En el primer Estado del Estado en su segundo mandato propuso la eliminación de la titularidad docente , convirtiéndose en uno de los gobernadores más agresivos del país en materia de reforma educativa. El Stateline explicó que "el plan de Idaho es quizás el esfuerzo de mayor alcance para utilizar los derechos y el desempeño de los docentes como parte de un intento de renovar todo el proceso educativo de un estado". Los críticos dicen que se eliminarían aproximadamente 770 puestos docentes y que los contratos de los docentes tendrían que renegociarse cada año, en lo que la negociación cubriría sólo salarios y beneficios. [22] En marzo de 2011, Otter promulgó dos proyectos de ley: uno limita la capacidad de los docentes para negociar colectivamente y elimina la permanencia de los nuevos docentes. El otro permite a los distritos escolares pagar a los profesores en función de su desempeño. [23] Las "leyes Luna" (llamadas así en honor al superintendente de educación del estado) fueron posteriormente revocadas en tres referendos estatales en 2012.
En abril de 2011, Otter emitió una orden ejecutiva que prohibía a las agencias estatales de Idaho implementar la Ley federal de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible . [24]
En 2013, la Corrections Corporation of America (CCA) confirmó que una revisión interna mostró que la corporación había falsificado registros que involucraban alrededor de 4.800 horas de empleados durante un período de siete meses, en su Centro Correccional del Estado de Idaho . [25] En 2014, una auditoría posterior de KPMG mostró que la sobrefacturación real fue de más de 26.000 horas. Otter ordenó a la Policía Estatal de Idaho que investigara para ver si se debían presentar cargos penales. Otter había recibido un total de 20.000 dólares en contribuciones de campaña de empleados de la empresa desde 2003. [26] En marzo, el estado anunció que el FBI se estaba haciendo cargo de la investigación, además de investigar las operaciones de la CCA en otros estados. [27] En enero de 2014, Otter anunció que el estado retomaría las operaciones de la prisión. [28]
En mayo de 2016, CCA, que para entonces había cambiado su nombre a CoreCivic , fue declarada culpable de desacato al tribunal por no haber cumplido una orden judicial relativa a la Institución Correccional del Estado de Idaho . En un aparente intento de aumentar las ganancias, la empresa había estado asignando muy poco personal a la prisión y presentó informes de personal falsos para parecer que cumplía. [29]
En marzo de 2014, Otter estableció el "Fondo de Control de Lobos y Junta Estatal" que continúa su política de exterminio de lobos en Idaho.
En noviembre de 2014, Otter fue elegido gobernador para un tercer mandato consecutivo. [30]
El Proyecto de Ley del Senado 1146a, que habría legalizado el aceite de CBD para personas con epilepsia grave, fue aprobado por la Legislatura de Idaho luego de audiencias "largas y emotivas", pero fue vetado por Otter en abril de 2015. [31]
En su veto, Otter afirmó:
Ignora las pruebas científicas en curso sobre tratamientos alternativos... Nos pide que confiemos pero no que verifiquemos. Nos pide que legalicemos el uso limitado de aceite de cannabidiol, en contra de la ley federal. Y nos pide que miremos más allá del potencial de uso indebido y abuso con intenciones delictivas. [32]
Para las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016, Otter respaldó a su colega republicano John Kasich . [33]
En mayo de 2016, CCA, que había cambiado su nombre a CoreCivic , fue declarada culpable de desacato al tribunal por no haber cumplido una orden judicial relativa a la Institución Correccional del Estado de Idaho . En un aparente intento de aumentar las ganancias, la empresa había estado asignando muy poco personal a la prisión. Presentaron informes de dotación de personal falsos para parecer que cumplían. [34]
En julio de 2017, el fiscal general de Texas, Ken Paxton, encabezó un grupo de fiscales generales republicanos de otros nueve estados, incluido Otter, al amenazar a la administración de Donald Trump con litigar si el presidente no terminaba la política de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia que había sido implementado por el presidente Barack Obama . Posteriormente , el Fiscal General de Tennessee, Herbert Slatery, revirtió su posición y retiró su participación en la demanda propuesta el 31 de agosto. Slatery fue más allá al instar a la aprobación de la Ley DREAM . [35] [36]
El 5 de enero de 2019, el Comité Central Estatal del Partido Republicano de Idaho aprobó una resolución condenando y censurando a Otter por respaldar a un candidato independiente en lugar de a un candidato nominado en las primarias de mayo anteriores. [37] [38]
En 1964, Otter se casó con Gay Simplot (n. 1945), hermana de Scott Simplot y única hija de JR Simplot . Después de 28 años de matrimonio, la pareja se divorció amistosamente en 1992. Posteriormente, el matrimonio fue anulado por la Iglesia Católica. [39]
En 2006, Otter se casó con su novia de toda la vida, Lori Easley (nacida en 1967), ex Miss Idaho USA , [40] en Meridian el 18 de agosto. [41]
En agosto de 1992, Otter fue detenido en la Interestatal 84 cerca de Meridian por sospecha de conducir bajo los efectos del alcohol . Dijo que el oficial que lo arrestó lo observó desviarse mientras buscaba su sombrero de vaquero , que había sido arrancado por el viento en su auto abierto. Otter ofreció varias explicaciones por no pasar la prueba de sobriedad de campo, entre ellas: le picaban las malas hierbas y la grava en los pies, había corrido ocho millas (13 km) y le dolía la rodilla, tenía hambre y había empapado su tabaco de mascar en Jack. El de Daniel . Un jurado condenó a Otter en marzo de 1993 y lo sentenció a 72 horas de servicio comunitario y 16 horas en un programa de tratamiento de alcoholismo, una multa de 700 dólares y se le revocó la licencia. [42] [43]
Admitió públicamente que el incidente podría haber acabado con su carrera política; [43] probablemente lo obligó a abandonar una candidatura anticipada para gobernador en 1994 y, en cambio, buscar la reelección para vicegobernador. Phil Batt ganó las elecciones para gobernador, la primera victoria republicana en 28 años.