Ayad Allawi ( árabe : إيَاد عَلَّاوِي Iyād ʿAllāwī ; nacido el 31 de mayo de 1944) es un político iraquí . Se desempeñó como vicepresidente de Irak de 2014 a 2015 y de 2016 a 2018. [4] [5] [6] Anteriormente fue primer ministro interino de Irak de 2004 a 2005 y presidente del Consejo de Gobierno de Irak (38º primer ministro de Irak ) en 2003.
Allawi, un destacado activista político iraquí que vivió en el exilio durante casi 30 años, es musulmán chiita y se convirtió en miembro del Consejo de Gobierno Provisional de Irak , establecido por las autoridades de la coalición liderada por Estados Unidos tras la invasión de Irak de 2003. Se convirtió en el primer jefe de gobierno de Irak desde Saddam Hussein cuando el consejo se disolvió el 1 de junio de 2004 y lo nombró primer ministro del Gobierno Provisional iraquí . Su mandato como primer ministro terminó el 7 de abril de 2005, tras la elección del líder del Partido Islámico Dawa, Ibrahim al-Jaafari, por la recién elegida Asamblea Nacional de transición iraquí . [7]
Allawi, un antiguo miembro del partido Baaz , ayudó a fundar el Acuerdo Nacional Iraquí , que hoy es un partido político activo. En el período previo a la invasión de Irak en 2003 , el INA proporcionó información sobre supuestas armas de destrucción masiva al MI6 . Allawi ha vivido aproximadamente la mitad de su vida en el Reino Unido . Su esposa y sus hijos todavía viven en el Reino Unido por su seguridad. Sobrevivió a intentos de asesinato en 1978, en 2004 y el 20 de abril de 2005.
El primer nombre de Allawi a veces se traduce como Iyad o Eyad .
Allawi nació en 1944 en una prominente familia de comerciantes chiítas ; su abuelo ayudó a negociar la independencia de Irak de Gran Bretaña y su padre fue miembro del Parlamento iraquí . Se involucró en el Baazismo a una edad temprana y se organizó contra el gobierno de Abdul Karim Qassim . En la década de 1960, estudió en la escuela de medicina en Bagdad en la Universidad de Bagdad. Anteriormente, había asistido a la escuela secundaria y la universidad en Baghdad College , una escuela secundaria y universidad católica y jesuita . Obtuvo su maestría en University College en Londres y realizó una residencia en Guy's Hospital . [ cita requerida ] Allawi tiene tres hijos, uno de ellos, Hamza, estudia en una escuela en Surrey . Allawi está relacionado con Ahmed Chalabi , otro destacado exiliado que murió en 2015, a través de la hermana de Chalabi. El ex ministro de Comercio Ali Allawi es hijo de la hermana de Chalabi y primo de Ayad Allawi. La relación entre Chalabi y Allawi ha sido descrita como una alternancia entre rivales y aliados. Además, Nouri Badran, Ministro interino del Interior, está casado con la hermana de Iyad Allawi. También es primo de Mohammed Tawfiq Allawi . [8] [9]
En 1971 se trasladó a Londres debido a las crecientes diferencias con el partido Baaz y para continuar su formación médica. Dimitió del partido Baaz en 1975, "tras decidir que Saddam ejercía demasiado control sobre él". [10] [11] El propio Allawi afirma que siguió activo en el movimiento Baazista internacional, pero que no tenía vínculos con la rama regional iraquí del partido Baaz .
En un primer momento, Saddam, entonces vicepresidente de Irak, presionó a Allawi, que estaba en contacto con altos oficiales militares y del partido que cada vez eran más críticos con él, para que se reincorporara al Partido Baaz. En 1978, unos amigos le dijeron a Allawi que su nombre figuraba en una lista de personas a las que liquidar. En febrero de 1978, un intruso despertó a Allawi en su cama una noche en su casa de Surrey y lo atacó con un hacha. El intruso se fue convencido de que Allawi estaba muerto mientras yacía en un charco de sangre. Sobrevivió al intento de asesinato y pasó el año siguiente en el hospital recuperándose de sus heridas. Su primera esposa, Atour, también resultó herida en el ataque. Se presume que el ataque fue un intento de asesinato ordenado por Saddam Hussein. [12] Se separó de su esposa después de un acuerdo mutuo.
Mientras se recuperaba en el hospital del ataque, Allawi comenzó a organizar una red de oposición para trabajar contra el gobierno de Saddam Hussein . Durante la década de 1980 construyó esta red, reclutando iraquíes mientras viajaba como hombre de negocios y para el PNUD .
En diciembre de 1990, Allawi anunció la existencia del Acuerdo Nacional Iraquí (INA). Seis años después, utilizando a baazistas desilusionados en el ejército y el gobierno, montó un golpe de estado fallido en Bagdad. [13] Uno de los aliados de Allawi en el INA fue Salah Omar Al-Ali , ex miembro del Consejo del Comando Revolucionario Iraquí y embajador ante las Naciones Unidas . El INA recibió el apoyo abierto del Reino Unido , Egipto , Jordania , Arabia Saudita , Turquía y los Estados Unidos . El grupo estaba formado principalmente por ex militares que habían desertado del Irak de Saddam Hussein para instigar un golpe militar. Allawi estableció vínculos y trabajó con la CIA en 1992 como contrapunto a Chalabi, y debido a los vínculos del INA en el establishment baazista. Se alega que el INA de Allawi organizó ataques en Irak. Esta campaña nunca representó una amenaza para el régimen de Saddam Hussein, sino que fue diseñada para poner a prueba la capacidad del INA para lograr un cambio de régimen . Aunque el gobierno de Saddam afirmó que los ataques habían causado hasta 100 muertes de civiles, hasta la fecha no existen registros reales de esas estadísticas. [14]
En 1996 se planeó un golpe militar, en el que los generales iraquíes debían dirigir sus unidades contra Bagdad y derrocar a Saddam Hussein. La CIA apoyó el complot, cuyo nombre en código era DBACHILLES, y añadió oficiales iraquíes que no formaban parte del INA. El plan terminó en desastre porque había sido infiltrado por agentes leales a Saddam. El apoyo de EE.UU. también fue cuestionable: las solicitudes del jefe de la estación de la CIA en Ammán para obtener apoyo aéreo estadounidense fueron rechazadas por la administración Clinton . Muchos participantes fueron ejecutados. Se confiscaron tierras y fábricas pertenecientes a la familia Allawi. Incluso su cementerio en Najaf fue confiscado, aunque luego fue devuelto. Según Allawi, su familia perdió 250 millones de dólares en bienes. [15] El apoyo de EE.UU. al INA continuó, recibiendo 6 millones de dólares en ayuda encubierta en 1996 y 5 millones en 1995 (según los libros de David Wurmser y Andrew y Patrick Cockburn ). [16]
El INA transmitió a la Inteligencia británica el informe de un oficial iraquí que afirmaba que Irak podría desplegar sus supuestas armas de destrucción masiva en "45 minutos" . [17] Esta afirmación ocupó un lugar destacado en el Dossier de septiembre que el gobierno británico publicó en 2002 para obtener apoyo público para la invasión de Irak . Después de la guerra, la "afirmación de los 45 minutos" también estuvo en el centro de la confrontación entre el gobierno británico y la BBC , y la muerte de David Kelly fue examinada más tarde por Lord Hutton . Al dar testimonio ante la Investigación Hutton , el jefe del MI6, Richard Dearlove, sugirió que la afirmación se refería a armas de campo de batalla en lugar de armas de destrucción masiva. [18]
Poco después de la caída de Saddam Hussein en 2003, las fuerzas de ocupación establecieron la Autoridad Provisional de la Coalición (APC) para administrar el país hasta que se pudiera restaurar la soberanía. La APC decidió establecer un grupo de políticos iraquíes de alto rango para llevar a cabo algunas responsabilidades administrativas, con vistas a dar a la ocupación un "rostro más iraquí". Este grupo se denominó Consejo de Gobierno y estaba formado por 25 iraquíes que fueron designados por la APC. Allawi fue uno de los seleccionados para servir en el Consejo de Gobierno y ocupó el cargo de Ministro de Defensa (aunque sus responsabilidades reales en ese sentido eran limitadas considerando que Irak seguía bajo ocupación). Ocupó la presidencia rotatoria del consejo de gobierno provisional durante octubre de 2003. En abril de 2004, Allawi supuestamente renunció como jefe del comité de seguridad del CGI por preocupaciones sobre los bombardeos estadounidenses en Faluya , según una carta publicada en el periódico de la INA. [16]
En diciembre de 2003, viajó a la sede de la CIA en Langley junto con su colega del INA, Nouri Badran, para discutir los planes detallados para la creación de un servicio secreto nacional. La agencia iba a estar dirigida por Badran, un ex baasista que sirvió a Saddam como embajador hasta 1990 y, de manera controvertida, reclutó a varios agentes para el Mukhabarat de Saddam. [19] Cuando se creó el Servicio Nacional de Inteligencia iraquí en marzo de 2004, su director designado fue Mohammed Abdullah Mohammed al-Shehwani , otro ex baasista exiliado con vínculos al INA.
El 28 de mayo de 2004, Allawi fue elegido por unanimidad por el Consejo de Gobierno como Primer Ministro interino de Irak, para gobernar el país a partir de la entrega de soberanía por parte de los Estados Unidos (30 de junio de 2004) hasta las elecciones nacionales, previstas para principios de 2005. Aunque muchos creen que la decisión se tomó en gran medida por consejo del enviado especial de las Naciones Unidas a Irak, Lakhdar Brahimi , The New York Times informó que Brahimi sólo lo respaldó a regañadientes después de la presión de los funcionarios estadounidenses. (En respuesta a una pregunta sobre el papel de los EE. UU. en el nombramiento de Allawi, Brahimi respondió: "A veces digo, estoy seguro de que no le importa que lo diga, Bremer es el dictador de Irak. Tiene el dinero. Tiene la firma. Nada sucede sin su consentimiento en este país". [20] ) Dos semanas después, Brahimi anunció su renuncia, debido a "grandes dificultades y frustración". [21]
En el momento de su nominación, los medios de comunicación estadounidenses describían a Allawi como un chiíta moderado, miembro de la fe mayoritaria de Irak, elegido por sus opiniones seculares y nacionales. El 28 de junio de 2004 (dos días antes), la coalición liderada por los Estados Unidos entregó el poder a Allawi y al Gobierno provisional iraquí , que juraron su cargo ese mismo día. Después de que su gobierno provisional asumiera la custodia legal de Saddam Hussein y reintrodujera la pena capital , Allawi dio garantías de que no interferiría en el juicio y aceptaría cualquier decisión del tribunal. En una entrevista con la cadena de televisión Al Arabiya, con sede en Dubai , dijo: "En cuanto a la ejecución, eso lo decidirá el tribunal, siempre que se tome una decisión imparcial y justa". [22]
El gobierno de Allawi también redactó una nueva normativa de emergencia que permite al poder ejecutivo declarar la ley marcial, imponer toques de queda y detener a sospechosos. Los asesores de Paul Bremer dijeron que Allawi carecía de poder para imponer la ley marcial, y el secretario de Estado Colin Powell advirtió que Estados Unidos no apoyaría una medida de ese tipo. "Lo último que queremos", dice un alto funcionario estadounidense, "es que el mundo piense que estamos imponiendo un nuevo hombre fuerte a Irak". [23] Sin embargo, además del garrote de la ley marcial, el gobierno planeaba ofrecer una amplia amnistía para los insurgentes que hayan tomado las armas contra las fuerzas de ocupación lideradas por Estados Unidos. El propio Allawi ha dejado claro que su gobierno tenderá la mano a los insurgentes iraquíes que han luchado contra la Coalición por "motivos patrióticos", al tiempo que busca aislar y destruir a elementos extranjeros como la red liderada por el yihadista jordano Musab al-Zarqawi. Allawi sabía que tanto la insurgencia sunita como la librada por los partidarios del agitador chiita Moqtada Sadr cuentan con un importante apoyo popular, mientras que su propio gobierno aún no ha logrado ganarse la lealtad de los iraquíes. [24] El 18 de julio, militantes iraquíes ofrecieron una recompensa de 285.000 dólares por quien pudiera matar a Iyad Allawi. [25]
Durante el verano de 2004, Allawi tomó varias decisiones que en su momento se consideraron controvertidas, pero que más tarde le favorecieron, pues demostraron a los iraquíes que Allawi no favorecía a una secta sobre otra y que era un líder fuerte que no temía usar la fuerza para restablecer el imperio de la ley. En particular, su decisión de apoyar las incursiones militares tanto en Najaf como en Faluya lo hizo extremadamente impopular entre algunos iraquíes de la época. También anunció la creación de la Dirección General de Seguridad , una agencia de espionaje nacional, cuya función principal es contrarrestar a los grupos terroristas y la insurgencia iraquí .
Allawi encabezó el Acuerdo Nacional Iraquí durante las elecciones iraquíes de enero de 2005. Su campaña se caracterizó principalmente por su intento de combatir la difamación que llevaban a cabo grupos patrocinados por Irán. Su campaña sufrió un revés cuando visitó el santuario del Imán Alí en Najaf el 4 de diciembre de 2004, donde un grupo desconocido lo atacó. Allawi afirmó que se trató de un intento de asesinato. [26]
El INA quedó en tercer lugar en las primeras elecciones, con el 14% de los votos, lo que, en una comparación de partidos contra coalición, lo convierte en uno de los partidos con mayor representación. En las elecciones de 2010, la lista de Allawi obtuvo la mayor cantidad de votos y superó al actual Primer Ministro Nuri al-Maliki por 2 escaños.
El 3 de diciembre de 2004, Rafik Yousef y otros dos hombres, todos ellos miembros de Ansar al-Islam , fueron arrestados y posteriormente condenados por planear el asesinato de Allawi. [27]
En una cinta de agosto de 2004, un orador identificado como Abu Anas al-Shami (segundo hombre de Zarqawi y líder de Jama'at al-Tawhid wal-Jihad , integrada mayoritariamente por extranjeros) dijo que los militantes planeaban matar al primer ministro iraquí Ayad Allawi, a soldados y a oficiales de policía.
En preparación para las siguientes elecciones parlamentarias que tuvieron lugar en Irak en diciembre de 2005 , Allawi formó una alianza entre muchos grupos, incluidos grupos seculares sunitas y chiítas y el Partido Comunista Iraquí , bajo una lista electoral (la Lista Nacional Iraquí ).
La Lista Nacional Iraquí estuvo representada en el gobierno de coalición liderado por Nouri al-Maliki , pero Allawi no aceptó ningún puesto en el gabinete. El partido finalmente boicoteó al gobierno en 2007. [28] En preparación para las próximas elecciones nacionales, Allawi formó una nueva coalición con el líder político chiita Iskander Witwit (uno de los líderes del levantamiento de 1991 contra Saddam), el jeque tribal chiita Hussein al-Shalan, el viceprimer ministro Rafi al-Issawi , el político sunita Saleh Mutlaq y el vicepresidente sunita Tariq al-Hashemi llamado Movimiento Nacional Iraquí. [29]
Las elecciones parlamentarias de 2010 terminaron con una espera de varias semanas hasta que la comisión electoral iraquí anunció los resultados . Cuando finalmente se conocieron los resultados el 26 de marzo de 2010, el bloque Iraqiya de Allawi fue declarado el mayor ganador de las elecciones parlamentarias, con dos escaños más que el partido rival de Allawi, Al Maliki, en la Asamblea. [30]
Fue nombrado uno de los tres vicepresidentes de Irak por el nuevo primer ministro Haider al-Abadi el 8 de septiembre de 2014. [31] El 11 de agosto de 2015, el Parlamento aprobó un paquete de reformas del primer ministro al-Abadi que preveía, entre otras medidas, la eliminación de los tres puestos de vicepresidente. [32] Sin embargo, tras una demanda presentada por su compañero vicepresidente Usama al-Nujayfi , al-Maliki declaró en septiembre de 2015 que todavía ocupaba su cargo porque eliminar el puesto no estaba en línea con la Constitución iraquí. [33] Osama al-Nujayfi presentó una queja contra la decisión en noviembre de 2015, calificándola de inconstitucional. [34] El 10 de octubre de 2016, los tres puestos de vicepresidentes fueron restaurados por la Corte Suprema de Irak , que calificó su abolición de inconstitucional. [6]
El 17 de abril de 2017, Allawi declaró que había recibido información de contactos iraquíes y regionales con conocimiento de Irak de que el grupo Estado Islámico de Irak y el Levante estaba en conversaciones con Al Qaeda sobre una posible alianza. Añadió que incluso si el grupo perdiera todo su territorio, su insurgencia en forma de células durmientes continuaría. [35]
Allawi afirmó que "el pueblo iraquí añora los días de Saddam Hussein". [36]
Allawi supuestamente ha enfrentado varios intentos de asesinato en Inglaterra y en todo el Medio Oriente, supuestamente por agentes del régimen de Saddam. [37]
Según documentos de Mossack Fonseca que salieron a la luz en la publicación de los Papeles de Panamá por parte del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación en 2016, Allawi hizo que Mossack Fonseca le proporcionara un director designado para que lo sustituyera y protegiera su propiedad de la empresa registrada en Panamá IMF Holdings. Esta empresa se disolvió en 2013; había sido propietaria de una casa de 1,5 millones de dólares cerca de Londres. Una segunda sociedad offshore, Moonlight Estates, registrada en las Islas Vírgenes Británicas , también tenía una propiedad en Londres en su nombre. Su contacto en los medios confirmó que era el único propietario de las dos empresas y también de Foxwood Estates, diciendo que IMF fue creada para poseer bienes inmuebles por razones de seguridad con base en asesoramiento legal tras un intento de asesinato, y agregó que cualquier ingreso de las propiedades fue reportado y los impuestos pagados "con prontitud y a tiempo". [38]
Es primo de Mohammed Tawfiq Allawi . [8] [9]